形勢與政策課“四位一體”教學(xué)改革的實踐探索

李 英，甘 巍

（武漢工程科技學(xué)院 湖北 武漢 430200）

形勢與政策課是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，在大學(xué)生思想政治教育中具有不可替代的重要作用。2018 年，教育部印發(fā)的《關(guān)于加強新時代高?！靶蝿菖c政策”課建設(shè)的若干意見》（以下簡稱“意見”）對形勢與政策課的教學(xué)管理、規(guī)范開課、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)資源、教師隊伍、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)效果、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面做出了具體的要求，為形勢與政策課的教學(xué)改革發(fā)展塑造了重要指向。雖然上級文件對該課程各方面的建設(shè)都做出了全面部署，但是由于該課程自身的特殊性，使其在教學(xué)中依然面臨著一些問題。這些問題的存在構(gòu)成了形勢與政策課教學(xué)改革的必要性。

1 形勢與政策課教學(xué)現(xiàn)狀

1.1 因主體思想認(rèn)識不足導(dǎo)致課程邊緣化

思想是行為的先導(dǎo)，指引著前進(jìn)的方向。思想認(rèn)識問題如果得不到解決，具體實踐就會受阻。就目前來看，因思想認(rèn)識的不足導(dǎo)致形勢與政策課邊緣化的表現(xiàn)如下：從學(xué)校主體來看，學(xué)校對這門課程的態(tài)度直接影響著這門課程的建設(shè)成效。一直以來，學(xué)校作為主體雖然認(rèn)真貫徹中央文件精神，但對課程改革創(chuàng)新的意識還比較淡薄。例如存在課程未進(jìn)入教學(xué)管理系統(tǒng)導(dǎo)致教學(xué)管理秩序相對比較混亂的現(xiàn)象。從教師主體來看，形勢與政策課的任課教師比較多元化，參與授課的有領(lǐng)導(dǎo)干部、輔導(dǎo)員、思政專職教師等，管理難度較大。而且在實際教學(xué)過程中，也存在部分教師對于教學(xué)質(zhì)量的提升認(rèn)識不足的現(xiàn)象。在部分教師看來，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的目的僅僅只是為了完成教學(xué)任務(wù)或評職稱，在精力投入方面不夠，直接影響了教學(xué)質(zhì)量。從學(xué)生主體來看，學(xué)生認(rèn)為這門課在教務(wù)系統(tǒng)里面查不到課程安排，課程對各個學(xué)期的獎、補、助也沒什么影響，因此學(xué)習(xí)的積極性不高。這些問題使得教學(xué)中教師學(xué)生相互應(yīng)付的現(xiàn)象時有發(fā)生。

1.2 因教學(xué)軟硬件條件不足使教學(xué)難度增大

教育部印發(fā)的“意見”對規(guī)范開設(shè)形勢與政策課做出了具體的要求，內(nèi)容涉及教學(xué)的內(nèi)容、資源、效果、管理、師資等各個方面。若無充足的硬軟件條件保證課程教學(xué)，會使教學(xué)難度增大，教學(xué)效果得不到保證，課程建設(shè)也將無從談起。

根據(jù)“意見”要求，形勢與政策這門課程屬于高校各個年級都必須開設(shè)的課程，這意味著該門課程是各個年級同時開課，開課的難度、教學(xué)的難度可想而知。這就需要有充足的教學(xué)硬軟件設(shè)施滿足開課需求，比如師資、教室、多媒體、信息化教學(xué)工具等。目前因硬軟件條件的限制，部分學(xué)校采取的是周末、晚上集中上課，達(dá)到充分利用資源的目的，但是利用周末、晚上集中上課的效果不盡如人意。

1.3 考核評價體系有待進(jìn)一步健全

根據(jù)“意見”要求，形勢與政策課開課要求不斷線、考核要求按照學(xué)期進(jìn)行，課程面臨教學(xué)組織工作難度較大、缺乏過程性考核評價支持系統(tǒng)、考核評價結(jié)果轉(zhuǎn)化度不高等問題。

高校形勢與政策課是面向所有年級學(xué)生開設(shè)的課程，就目前來看，課堂理論講授、專題研討和專題講座是常見的教學(xué)模式。相較于一般的思政課教學(xué)，該教學(xué)模式下的教學(xué)評價比較煩瑣，教學(xué)主管部門在組織教學(xué)評價的過程中面臨諸多挑戰(zhàn)。比如對承擔(dān)專題講座教學(xué)任務(wù)的教師進(jìn)行評價時，很難做到像其他課程那樣建立比較系統(tǒng)規(guī)范的評價體系，造成了師生雙方之間的溝通反饋機制不暢，不利于教師課堂教學(xué)的改善以及學(xué)生學(xué)習(xí)效果的提升。同時，按照文件要求，該門課程按學(xué)期進(jìn)行考核，總評成績由各個學(xué)期的平均分構(gòu)成。目前還缺乏一套比較完備的過程性考核評價支持系統(tǒng)。

2 形勢與政策課“四位一體”教學(xué)改革思路和主要做法

2.1 以問題為導(dǎo)向，形成“問題鏈”，做好專題教學(xué)

專題教學(xué)主要通過“大講堂”和“中班授課”的形式完成。做好專題教學(xué)，設(shè)計專題很關(guān)鍵。專題的設(shè)計既要緊扣教學(xué)要點，又要抓住學(xué)生關(guān)注的重大熱點難點關(guān)鍵問題，回應(yīng)學(xué)生需求，突出針對性。同時，要加強理論功底的鞏固，組織好課堂的教與學(xué)活動。教學(xué)中注重參與式教學(xué)、任務(wù)啟發(fā)式教學(xué)，調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識問題、化解疑點。重點解決的是向課堂要質(zhì)量的問題。

2.2 注重信息化技術(shù)的運用，形成網(wǎng)絡(luò)延伸的教學(xué)“空間鏈”

教學(xué)“空間鏈”主要通過“大講堂”的線上線下同步直播功能以及線上共享的網(wǎng)絡(luò)資源構(gòu)建。要想打造網(wǎng)絡(luò)延伸的教學(xué)空間鏈，首先，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資料和習(xí)題庫要及時更新，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主探究式學(xué)習(xí)，為專題教學(xué)打好基礎(chǔ)。其次，要充分利用校內(nèi)外師資，共建共享網(wǎng)絡(luò)資源。最后，組織培訓(xùn)好教師善用網(wǎng)絡(luò)資源，設(shè)計一些網(wǎng)絡(luò)空間的互動討論和網(wǎng)絡(luò)答疑等，做到有問必答，一網(wǎng)“答”盡，強化專題教學(xué)的效果。

2.3 強化價值認(rèn)同，形成知行合一的教學(xué)“活動鏈”，做實基層班級的理論研討

經(jīng)過兩個學(xué)年的形勢與政策教育，學(xué)生基本具備了一定的形勢與政策觀，基層班級理論研討就是通過學(xué)生自主研討的形式去檢驗學(xué)生前期的學(xué)習(xí)效果，是否具備了正確的形勢與政策觀，是否可以在研討實踐中形成價值認(rèn)同，做到知行合一。要做實基層班級的理論研討，形成知行合一的教學(xué)“活動鏈”，需要對研討的主體進(jìn)行設(shè)計，爭取團委支持，由輔導(dǎo)員主持、班級骨干主導(dǎo)完成研討。這需要進(jìn)一步完善校內(nèi)的組織模式，健全各級教學(xué)的管理體制機制，加強對教學(xué)的管理，比如建立集體備課制度，加強對重點難點熱點問題的研究。

2.4 注重教學(xué)效果，打造逐級提升的過程“考核鏈”，落實按學(xué)期考核

形勢與政策開課戰(zhàn)線長，內(nèi)容變化快，考核次數(shù)多，如何形成契合學(xué)生學(xué)業(yè)規(guī)律的考核形式，這就需要創(chuàng)新考試考核辦法，建設(shè)導(dǎo)向明確的形勢與政策課綜合評價體系。打造逐級提升的過程“考核鏈”的目的是結(jié)合課程教學(xué)大綱的知識、能力、情感價值目標(biāo)，針對不同年級的學(xué)生采取不同的考核形式，且考核的難易程度會隨著學(xué)生年級的增加而不斷提升?？己说哪康脑谟跈z驗學(xué)生是否具備了形勢與政策的基本知識，面對社會的重大熱點難點問題是否具備正確的形勢與政策觀。

3 形勢與政策課“四位一體”教學(xué)模式改革的基本內(nèi)容和主要創(chuàng)新點

3.1 形勢與政策課“四位一體”教學(xué)模式的基本內(nèi)容

形勢與政策課“四位一體”的教學(xué)模式是基于黨團班聯(lián)動而構(gòu)建的。該教學(xué)模式以“大講堂”聚焦重大熱點難點問題、中班授課支撐理論學(xué)習(xí)互動，基層班級理論研討鞏固學(xué)習(xí)效果為基本內(nèi)容，形成“大講堂+中班授課+班級理論研討+線上網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”于一體的系統(tǒng)性、整體性、立體化的教學(xué)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了在校生不斷線教學(xué)的良性運轉(zhuǎn)。形勢與政策課“四位一體”教學(xué)改革包括以下基本內(nèi)容。

3.1.1 以“大講堂”聚焦重大熱點難點問題

“大講堂”是以大一學(xué)生專業(yè)為依據(jù)而組織的約200 人的線下專題講座，同時借助騰訊會議等APP的線上直播功能實現(xiàn)校內(nèi)外學(xué)生線上同步學(xué)習(xí)的一種教學(xué)形式，它是實現(xiàn)形勢與政策開課不斷線的重要一環(huán)?！按笾v堂”的師資主要由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等構(gòu)成，其目的是要發(fā)揮校內(nèi)黨組織在教學(xué)過程中的方向引領(lǐng)作用。同時，結(jié)合教師專長，邀請專家、學(xué)者深入“大講堂”做線下線上同步專題講座，及時回應(yīng)廣大師生關(guān)注的重大熱點難點問題。這種開課形式可以擴大教學(xué)輻射面，實現(xiàn)形勢與政策課教學(xué)資源的共建共享，同時也可推動形勢與政策課教學(xué)的內(nèi)涵式發(fā)展。

3.1.2 以中班授課支撐理論學(xué)習(xí)互動

中班授課是以行政班級為單位，組織人數(shù)在100 人以內(nèi)的教學(xué)班進(jìn)行理論專題授課，授課對象主要為大一、大二的學(xué)生。該教學(xué)環(huán)節(jié)的專題講授因年級不同，在教學(xué)方式、考核要求等方面也略有不同。例如：對大一學(xué)生采用的是教師引導(dǎo)、學(xué)生自發(fā)參與互動的教學(xué)方式進(jìn)行授課，考核依據(jù)考勤、課堂表現(xiàn)、課程報告三個維度進(jìn)行評價；對大二學(xué)生采用的是在教師指導(dǎo)下以小組理論研討展示的形式進(jìn)行授課，考核依據(jù)考勤、課堂表現(xiàn)、小組研討情況及課程報告給予成績評定。這種針對不同年級采取不同的授課形式，有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

3.1.3 班級理論研討鞏固學(xué)習(xí)效果

班級理論研討環(huán)節(jié)主要在大二以上各個學(xué)年以線上線下相結(jié)合的形式進(jìn)行，該環(huán)節(jié)一方面是對學(xué)生所學(xué)的形勢與政策問題的基本理論和基礎(chǔ)知識的復(fù)習(xí)與鞏固；另一方面又以理論研討的形式組織學(xué)生對我國的基本國情、國內(nèi)外重大事件、社會熱點和難點問題進(jìn)行分析與判斷，考查學(xué)生是否具備了正確的形勢與政策觀。理論研討主題由馬克思主義學(xué)院統(tǒng)一提供，研討形式因年級不同，形式各異。大二學(xué)年在課堂教學(xué)中以小組形式進(jìn)行，由任課教師組織，以小組互評的形式進(jìn)行考核；大三學(xué)年以班團會形式進(jìn)行，由帶班輔導(dǎo)員參與，班級骨干組織自主完成，考核依據(jù)班級理論研討的策劃、研討記錄以及總結(jié)宣傳情況進(jìn)行評定；大四學(xué)年以自主學(xué)習(xí)參與線上討論的形式進(jìn)行，以學(xué)生實際參與研討的情況給予成績評定。通過參與集體研討和線上自主研討的形式考查學(xué)生對基本理論和基礎(chǔ)知識的掌握情況，檢驗學(xué)生是否具備正確的世界觀、人生觀和價值觀等。

3.2 形勢與政策課“四位一體”教學(xué)改革的主要創(chuàng)新點

3.2.1 注重提升教學(xué)實效，采取靈活多樣的教學(xué)形式

形勢與政策課在教學(xué)管理上，要求學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間開課不斷線，具有時間跨度長、學(xué)分低的特點?！伴_課不斷線”對人、財、物等提出了全方位的要求，落實起來難度較大。該教學(xué)改革從師資隊伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式入手，通過重建師資隊伍以達(dá)到優(yōu)化教學(xué)資源、豐富教學(xué)形式的目的。在教學(xué)設(shè)計上，做到了不同年級學(xué)生教學(xué)設(shè)計的差異化，不同專業(yè)學(xué)生的差異化，形成了靈活多樣的教學(xué)形式，達(dá)到提升課堂實效性的目的。

3.2.2 注重課程資源建設(shè)，打造共建共享平臺

按照“意見”要求，要規(guī)范建設(shè)形勢與政策課的教學(xué)資源，需要各個高校能夠積極參與、共建共享，共同打造形勢與政策課的教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源。該教學(xué)模式一方面可以通過邀請校內(nèi)外專家以“大講堂”的形式及時回應(yīng)學(xué)生關(guān)注的重大熱點難點問題，采取線上線下同步直播的形式實現(xiàn)資源共享；另一方面，可以通過引進(jìn)慕課平臺或組織教師參與其他高校舉辦的各類學(xué)習(xí)交流活動，打造共建共享的平臺。

3.3.3 注重改革的系統(tǒng)性，構(gòu)建全鏈?zhǔn)浇虒W(xué)模式

在傳統(tǒng)教學(xué)改革中，教師往往只側(cè)重于教學(xué)改革中的一個環(huán)節(jié)、一個方面，而忽視了教學(xué)的整體設(shè)計?！八奈灰惑w”的形勢與政策課教學(xué)改革堅持系統(tǒng)性原則，注重整體設(shè)計、頂層設(shè)計，整個教學(xué)設(shè)計縱橫交錯，形成了基于專題設(shè)計的“問題鏈”、網(wǎng)絡(luò)延伸的“空間鏈”，知行合一的“活動鏈”，以及考核逐級提升的“考核鏈”。實現(xiàn)了各教學(xué)環(huán)節(jié)的相互銜接、精準(zhǔn)對接、協(xié)同發(fā)力。