郭詩穎

近年來，嬰幼兒配方奶粉不斷更新迭代，不同品牌、不同賣點(diǎn)讓消費(fèi)者眼花繚亂，因此配方奶粉市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管力度也日漸加大。7月10日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布新修訂的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》，自2023年10月1日起施行，修訂后的《辦法》進(jìn)一步明確了標(biāo)簽、說明書不得含有的多種情形。

在10日召開的政策解讀專題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局特殊食品司司長(zhǎng)周石平介紹，《辦法》自2016年10月1日實(shí)施以來，嬰幼兒配方乳粉年度抽檢合格率均超99%，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，乳粉行業(yè)規(guī)范發(fā)展；國(guó)產(chǎn)品牌的市場(chǎng)份額逐年增加，2020年嬰配奶粉國(guó)產(chǎn)品牌銷售額占比約為60%，消費(fèi)者信心明顯提振。

他表示，嬰幼兒配方乳粉作為嬰幼兒的口糧，其安全性社會(huì)關(guān)注度高，輿論燃點(diǎn)低。在標(biāo)簽和說明書的規(guī)范上，原《辦法》要求，標(biāo)簽和說明書不得含有涉及疾病預(yù)防、治療功能、明示或暗示具有保健作用等6種情形。新《辦法》進(jìn)一步規(guī)范了標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。明確產(chǎn)品名稱中有動(dòng)物性來源字樣的，其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白來源，應(yīng)全部來自該物種，并進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)簽中禁止含有的內(nèi)容。比如，修訂后《辦法》明確標(biāo)簽不得使用“進(jìn)口奶源”“源自國(guó)外牧場(chǎng)”“生態(tài)牧場(chǎng)”“進(jìn)口原料”“原生態(tài)奶源”“無污染奶源”等模糊信息；不得使用嬰兒和婦女的形象，“人乳化”“母乳化”或近似術(shù)語表述。

就此，記者采訪了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院副教授朱毅，她表示，在嬰幼兒奶粉市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)中，蓄意用模糊信息蒙蔽消費(fèi)者，打造所謂的“高大上”，已成了營(yíng)銷的慣用伎倆。此次修訂就是為了堵住廠家打虛假宣傳的擦邊球，保障公開、公平、公正的營(yíng)商環(huán)境，確保消費(fèi)者獲得明確的信息。

目前，除了產(chǎn)自我國(guó)奶源地的配方奶粉，進(jìn)口奶粉多來自新西蘭、歐洲、美國(guó)等地。這些地區(qū)的部分草原位于南北緯約40°～50°，氣候溫和濕潤(rùn)，適合牧草生長(zhǎng)，也因此被稱為“黃金奶源帶”。但奶源地的優(yōu)劣需從畜牧環(huán)境、人工干預(yù)（激素及飼料應(yīng)用）、安全事件控制等多方面評(píng)估，地理位置只是其中一方面。另外，奶粉的營(yíng)養(yǎng)配方、添加原料都是需要用來判斷的依據(jù)，寶寶的體質(zhì)情況和奶粉的適配度也得考慮。因此，朱毅建議新手父母應(yīng)從多方面挑選奶粉。

“其實(shí)，配方奶粉最具誤導(dǎo)性的宣傳點(diǎn)在于，其宣稱幾乎可完全代替母乳?！敝煲阏f，配方奶粉目前還達(dá)不到這樣的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。母乳是嬰兒的天然首選食品，能在出生后的最初幾個(gè)月，為寶寶提供所需的能量和營(yíng)養(yǎng)素。隨著時(shí)間推移，在寶寶1歲前的后半年，母乳能滿足其一半以上的營(yíng)養(yǎng)需要；在寶寶2歲的這一年中，母乳仍可提供1/3的營(yíng)養(yǎng)。因此，有條件的情況下，6月齡內(nèi)嬰兒應(yīng)堅(jiān)持完全母乳喂養(yǎng)，6個(gè)月后可按需添加輔食。

在選購(gòu)方面，朱毅建議，不要跟著配方奶粉的“宣傳”跑，應(yīng)仔細(xì)閱讀奶粉包裝上的配料表，選擇不含香精、含糖量少的奶粉。另外，大家應(yīng)理智看待奶粉的分級(jí)和溢價(jià)?！笆澜绶秶鷥?nèi)，只有中國(guó)家長(zhǎng)對(duì)二段奶粉、三段奶粉表現(xiàn)出過多的熱情，其實(shí)沒必要?！敝煲阏f，寶寶1歲以后，奶粉只是一種普通食品，不必神化配方奶粉的功效。

新《辦法》施行后，如發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)情況，例如包裝上印有母親或?qū)殞毜男蜗?，或?biāo)簽上使用了“進(jìn)口奶源”“源自國(guó)外牧場(chǎng)”“生態(tài)牧場(chǎng)”“人乳化”“母乳化”等表述，必要時(shí)可以向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局舉報(bào)。