西部地區(qū)農(nóng)村電商物流“最后一公里”問題與對(duì)策

孫 倩

（甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)電子政務(wù)中心，甘肅 蘭州 730030）

近年來，中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展速度越來越快，農(nóng)村電子商務(wù)物流作為連接農(nóng)村與城市、連接生存與消費(fèi)的紐帶，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。農(nóng)村電子商務(wù)物流作為物流服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是最后一公里物流的重要節(jié)點(diǎn)，而“最后一公里”配送問題一直制約著西部農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，也影響了整個(gè)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，研究中國(guó)西部地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)物流的發(fā)展，解決東西部發(fā)展不平衡的問題，對(duì)于改善中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)物流發(fā)展和促進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 西部地區(qū)農(nóng)村電商物流發(fā)展的特點(diǎn)

1.1 西部物流基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)落后

截至2022年底，西部地區(qū)全網(wǎng)高速公路里程僅為1.8萬(wàn)km，而東部地區(qū)則有3.3萬(wàn)km的高速公路里程。此外，西部地區(qū)公路運(yùn)輸密度也只有東部地區(qū)的57%，鐵路貨運(yùn)量占全國(guó)的比重也從2018年的16.6%下降到了2021年的12.8%。這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況導(dǎo)致了西部地區(qū)物流成本相對(duì)于東部地區(qū)高出30%以上，運(yùn)輸時(shí)間也比較長(zhǎng)，給物流行業(yè)帶來了很大的挑戰(zhàn)。而且大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)保鮮有著較高的需求，這要求通過便捷的運(yùn)輸體系與科學(xué)的流通網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置來降低農(nóng)產(chǎn)品損耗所產(chǎn)生的損失。除此之外，西部地區(qū)的能源供應(yīng)也面臨著一些困難，中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，西部地區(qū)電力缺口在2019年達(dá)到了152億KW·h時(shí)，停電等問題給物流企業(yè)的正常運(yùn)作帶來了不小的影響。這些問題都限制了西部地區(qū)物流企業(yè)在電商市場(chǎng)的發(fā)展，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源供應(yīng)保障[1]。

1.2 物流配送體系尚不健全

截至2021年底，中國(guó)西部地區(qū)的物流企業(yè)數(shù)量?jī)H有5.2萬(wàn)家，占全國(guó)總數(shù)的18%，而東部地區(qū)則達(dá)到了23.7萬(wàn)家。這也導(dǎo)致了西部地區(qū)的物流配送能力相對(duì)較弱，配送體系比較薄弱。此外，西部地區(qū)電商消費(fèi)者數(shù)量相對(duì)較少，2019年全國(guó)網(wǎng)購(gòu)買家數(shù)為6.3億戶，其中僅有9.4%的網(wǎng)購(gòu)買家位于西部地區(qū)。且西部地區(qū)消費(fèi)者分布較為分散，加上交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)落后，缺少大型倉(cāng)儲(chǔ)配送中心。西部地區(qū)物流配送路線相對(duì)復(fù)雜，物流成本和時(shí)間也相對(duì)較高。這些基本情況都使得西部地區(qū)物流配送面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)，需要加大投入，提升配送體系建設(shè)[2]。

1.3 物流經(jīng)營(yíng)模式比較單一

與東部地區(qū)相比，西部地區(qū)的農(nóng)村電商物流起步較晚，尚處于發(fā)展初期，物流企業(yè)綜合服務(wù)能力有限，未能以供應(yīng)鏈戰(zhàn)略思維布局物流配送網(wǎng)點(diǎn)，現(xiàn)代信息技術(shù)與物流管理的結(jié)合度低，難以滿足消費(fèi)者對(duì)物流配送時(shí)效性的要求。西部地區(qū)的物流企業(yè)在經(jīng)營(yíng)模式方面相對(duì)單一，主要采用的是傳統(tǒng)物流配送模式，這種模式的缺點(diǎn)是物流成本較高、配送時(shí)間較長(zhǎng)。同時(shí)物流企業(yè)需要加強(qiáng)自身的技術(shù)研發(fā)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，提高客戶滿意度，為西部地區(qū)的電商市場(chǎng)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

1.4 物流信息化水平相對(duì)低下

西部地區(qū)的物流信息化水平相對(duì)較低，物流企業(yè)的信息化程度也相對(duì)較弱。人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在物流企業(yè)投入較為有限，無法完全滿足農(nóng)村電商市場(chǎng)對(duì)物流信息化的需求。由于物流信息化程度不高，物流企業(yè)難以及時(shí)跟蹤貨物運(yùn)輸狀況，這會(huì)導(dǎo)致物流成本增加、配送時(shí)間延長(zhǎng)等問題。同時(shí)，由于西部地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率相對(duì)較低，這也制約了物流企業(yè)在農(nóng)村電商市場(chǎng)的發(fā)展[3]。

2 西部地區(qū)農(nóng)村電商物流“最后一公里”配送問題的原因分析

2.1 物流網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)、配送成本高

物流成本高是國(guó)內(nèi)物流企業(yè)普遍面臨的一大問題。然而，中國(guó)西部農(nóng)村人口分布相對(duì)分散，人口密度相對(duì)較小，配送網(wǎng)點(diǎn)少，配送線路長(zhǎng)，總需求量小，往返于農(nóng)村的車輛裝載率不高，導(dǎo)致農(nóng)村物流配送成本高。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，單個(gè)貨物運(yùn)送到縣和村的物流成本比率約為1：2。在30 km范圍內(nèi)，農(nóng)村配送貨物的物流成本是城市的3倍，而在60 km范圍內(nèi)，農(nóng)村的物流成本是城市的5倍。除了中國(guó)郵政服務(wù)外，順豐、四通一達(dá)等主要快遞企業(yè)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)大多建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)不完全覆蓋，一些落后城鎮(zhèn)仍缺乏網(wǎng)絡(luò)[4]。

2.2 交通運(yùn)輸條件相對(duì)落后

與東部地區(qū)相比，西部地區(qū)的交通運(yùn)輸條件較為落后，交通網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá)。公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，交通網(wǎng)密度不夠，這導(dǎo)致在物流運(yùn)輸方面，西部地區(qū)的物流成本相對(duì)較高，運(yùn)輸時(shí)間也比較長(zhǎng)。同時(shí)，西部地區(qū)的交通條件不夠穩(wěn)定，常常會(huì)出現(xiàn)自然災(zāi)害等問題，這會(huì)嚴(yán)重影響物流企業(yè)的正常運(yùn)作。西部地區(qū)的交通運(yùn)輸條件落后，限制了物流企業(yè)的發(fā)展，也對(duì)電商配送造成了一定的困難。

2.3 配送網(wǎng)點(diǎn)選址困難

西部地區(qū)的農(nóng)村電商消費(fèi)者數(shù)量相對(duì)較少，且分布較為分散。農(nóng)村物流需求具有分布面廣而規(guī)模小的分散性特征。因此，在規(guī)劃配送網(wǎng)點(diǎn)的時(shí)候，需要考慮到分布的特點(diǎn)，配送網(wǎng)點(diǎn)布局要合理。然而，在西部地區(qū)，由于交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的不足，很多地區(qū)難以找到合適的配送網(wǎng)點(diǎn)。在這種情況下，物流企業(yè)需要更加注重對(duì)市場(chǎng)的了解和對(duì)配送路線的規(guī)劃，以選擇更加合適的配送網(wǎng)點(diǎn)，提高配送效率。

2.4 配送時(shí)間靈活性差

在電商配送中，時(shí)效性十分重要，是客戶評(píng)價(jià)物流服務(wù)水平的關(guān)鍵指標(biāo)。然而西部地區(qū)的物流企業(yè)在配送時(shí)間方面的靈活性較差，無法及時(shí)地滿足電商消費(fèi)者的需求。一方面，由于物流企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少，配送能力有限，難以滿足消費(fèi)者對(duì)配送時(shí)間的要求；另一方面，由于西部地區(qū)的電商市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)較晚，物流企業(yè)在新模式下的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)能力也相對(duì)較弱。因此，在西部地區(qū)，物流企業(yè)需要更好地理解市場(chǎng)需求，加強(qiáng)配送能力，提高配送時(shí)間的靈活性，以滿足消費(fèi)者的需求[5]。

2.5 配送人員職業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平較低

農(nóng)村電商“最后一公里”物流從業(yè)人員普遍缺乏電子商務(wù)相關(guān)知識(shí)，而且未接受過系統(tǒng)的物流相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，導(dǎo)致物流服務(wù)專業(yè)化程度偏低。當(dāng)前西部地區(qū)從事農(nóng)村物流配送的相關(guān)人員接受文化教育程度偏低，對(duì)電子商務(wù)物流系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及其運(yùn)作的理解不充分，服務(wù)意識(shí)較低，物流綜合服務(wù)水平低，客戶滿意度也偏低。

3 解決“最后一公里”問題的對(duì)策建議

3.1 加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

西部地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，交通運(yùn)輸條件落后，公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，交通網(wǎng)密度不夠，這導(dǎo)致在物流運(yùn)輸方面，西部地區(qū)的物流成本相對(duì)較高，運(yùn)輸時(shí)間也比較長(zhǎng)。因此，需要加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，特別是公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸?shù)男屎蜏?zhǔn)確度。同時(shí)，還需要加強(qiáng)能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性和可靠性[6]。

3.2 優(yōu)化農(nóng)村物流配送網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置

在農(nóng)村電商物流配送中，配送網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置對(duì)配送效率和效益至關(guān)重要。西部地區(qū)農(nóng)村電商消費(fèi)者數(shù)量相對(duì)較少，且分布較為分散，因此需要科學(xué)合理地規(guī)劃配送路線和設(shè)置配送網(wǎng)點(diǎn)，以提高配送效率和降低物流成本。同時(shí)，配送網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置也需要考慮到農(nóng)村電商消費(fèi)者的需求，選擇合適的配送網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行配送，提高配送的準(zhǔn)確度和及時(shí)性。在設(shè)置配送網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，也需要考慮配送網(wǎng)點(diǎn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以便提高配送服務(wù)的規(guī)范性和可操作性。

3.3 優(yōu)化多種組合配送方式，解決“最后一公里”配送問題

在農(nóng)村電商物流配送中，“最后一公里”配送問題一直是一個(gè)難題。為了解決這個(gè)問題，需要優(yōu)化多種組合配送方式，采用多種配送方式的組合，如物流配送、郵政配送、快遞配送等，將各自的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大，以提高配送效率和配送成功率。此外，還需要引入新技術(shù)，如無人機(jī)、人工智能等，以提高配送效率和配送準(zhǔn)確度。例如，無人機(jī)可以用于配送遠(yuǎn)程、偏遠(yuǎn)地區(qū)的商品，提高配送速度和效率；人工智能可以用于優(yōu)化路線規(guī)劃和預(yù)測(cè)配送時(shí)間，提高配送的準(zhǔn)確度和及時(shí)性[7]。

3.4 強(qiáng)化物流配送人員職業(yè)素質(zhì)

物流配送人員是農(nóng)村電商物流配送的重要組成部分，其職業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到配送效率和配送服務(wù)質(zhì)量。因此，需要培養(yǎng)物流配送人員的物流服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化其職業(yè)素質(zhì)，提高其服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，以提高配送效率和配送服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)物流配送人員的培訓(xùn)和教育，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的電子商務(wù)物流業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識(shí)和技能，以適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境和配送方式[8]。

3.5 全面統(tǒng)籌，設(shè)立綜合服務(wù)站實(shí)現(xiàn)規(guī)模配送

在農(nóng)村電商物流配送中，為了提高配送效率和降低物流成本，需要對(duì)配送路線和配送網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面的統(tǒng)籌規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化配送。為此，可以設(shè)立綜合服務(wù)站，集中管理和調(diào)度物流配送資源，包括車輛、人員等，對(duì)配送路線和配送網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度，提高配送效率和準(zhǔn)確度。同時(shí)，綜合服務(wù)站還可以為農(nóng)村電商消費(fèi)者提供一系列增值服務(wù)，如包裝、維修、售后等服務(wù)，以提高客戶滿意度[9]。

3.6 調(diào)動(dòng)農(nóng)村末端物流組織的積極性，協(xié)調(diào)電商物流合作關(guān)系

在農(nóng)村電商物流配送中，末端物流組織是農(nóng)村電商配送的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是農(nóng)村電商物流發(fā)展的重要組成部分。因此，需要調(diào)動(dòng)農(nóng)村末端物流組織的積極性，加強(qiáng)協(xié)作合作，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，優(yōu)化物流配送流程和服務(wù)質(zhì)量，以提高配送效率和服務(wù)水平。同時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)末端物流企業(yè)的支持和幫助，引導(dǎo)其逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升服務(wù)質(zhì)量和配送能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商物流的可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)際工作中，應(yīng)該制定一系列可行的措施和計(jì)劃，逐步加強(qiáng)西部地區(qū)農(nóng)村電商物流的發(fā)展。例如，政府可以加大對(duì)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，優(yōu)化交通運(yùn)輸體系和網(wǎng)絡(luò)，提高物流效率和運(yùn)輸速度。企業(yè)可以通過開發(fā)新的配送模式，引入新的技術(shù)手段，提升物流配送的效率和質(zhì)量。同時(shí)，也需要注重物流人員素質(zhì)的提升，鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和教育，提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。此外，還需要積極推動(dòng)農(nóng)村電商和物流企業(yè)之間的合作關(guān)系，建立穩(wěn)定、互惠、長(zhǎng)期的合作機(jī)制，共同開發(fā)新的商業(yè)模式和服務(wù)方式，推動(dòng)農(nóng)村電商物流的可持續(xù)發(fā)展[10]。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著電商行業(yè)的迅猛發(fā)展，農(nóng)村電商逐漸成為電商發(fā)展的重要組成部分。然而，西部地區(qū)的農(nóng)村電商物流配送仍然面臨著一系列問題，如交通運(yùn)輸條件落后、配送網(wǎng)點(diǎn)選址困難、配送時(shí)間靈活性差等。為了解決這些問題，需要從物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配送網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、配送方式優(yōu)化、配送人員素質(zhì)提升、綜合服務(wù)站建設(shè)和物流合作關(guān)系協(xié)調(diào)等多個(gè)方面入手，全面加強(qiáng)農(nóng)村電商物流的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物流配送的高效、準(zhǔn)確和可持續(xù)發(fā)展。