“我的群眾觀念不強(qiáng)，只考慮村集體增收，向新建房農(nóng)戶收取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，加重了村民負(fù)擔(dān)，在此我深刻檢討……”日前，浙江省開化縣大溪邊鄉(xiāng)大溪邊村原黨支部書記余某茂、現(xiàn)任黨支部書記余某懷等人在村黨支部會(huì)上公開檢討。

此前，開化縣紀(jì)委監(jiān)委收到一封關(guān)于反映大溪邊鄉(xiāng)大溪邊村黨支部書記余某懷在任職期間，以配套設(shè)施費(fèi)名義對(duì)村民建房違規(guī)收費(fèi)等問題的信訪舉報(bào)件。

農(nóng)民建房還要收費(fèi)？這類嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，一定要嚴(yán)肅查處。隨即，該縣紀(jì)委監(jiān)委成立調(diào)查組開展調(diào)查核實(shí)。

經(jīng)初步摸排后發(fā)現(xiàn)，2011年，時(shí)任大溪邊村黨支部書記余某平提議對(duì)新規(guī)劃區(qū)建房的農(nóng)戶收取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為每戶4000元。此后歷屆村委會(huì)均向新建房農(nóng)戶收取該項(xiàng)費(fèi)用，并出具票據(jù)。調(diào)查組據(jù)此很快明確方向，兵分兩路，一路走訪農(nóng)戶調(diào)取收據(jù)，一路前往大溪邊鄉(xiāng)財(cái)政所調(diào)取該村財(cái)務(wù)憑證。

經(jīng)核對(duì)，農(nóng)戶的收據(jù)和財(cái)政所的收入支出憑證均顯示，大溪邊村委會(huì)以基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施費(fèi)名義向農(nóng)戶收取費(fèi)用，涉及67戶共計(jì)691380元。隨后，調(diào)查組分別向歷任村黨支部書記余某平、余某茂、余某懷等了解情況。

“你任村黨支部書記期間是否收取了基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施費(fèi)？”調(diào)查組工作人員開門見山問道。

“這個(gè)錢從2011年就開始收了，當(dāng)時(shí)村“兩委”還開過會(huì)，鄉(xiāng)里沒有制止，我們也一直就這么收了?！闭{(diào)查中，三名當(dāng)事人坦然承認(rèn)了收費(fèi)的事，并給出了看似合理的解釋。

“收取這個(gè)錢是如何使用的？”

“收這個(gè)錢是有原因的，有些地塊建房沒有路，我們修路需要征收農(nóng)戶的地，根據(jù)村里實(shí)際情況我們就決定收這個(gè)錢。”面對(duì)調(diào)查組的談話，時(shí)任村黨支部書記余某茂解釋道。

“制定這個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目有依據(jù)嗎？”調(diào)查組繼續(xù)追問。

“沒有的，都是村里自己定的，最早為4000元/戶，中間調(diào)整為40元/平方米，2014年8月調(diào)整為2萬元/戶?！?/p>

到了歌廳，西雙先高歌一曲《雙截棍》，竟然跑上黃梅戲的腔調(diào)。麥克風(fēng)傳給云夢(mèng)，云夢(mèng)死活不唱，直接將麥克風(fēng)塞給呼倫。呼倫乘著酒興清清嗓子，說那我就唱一首印度尼西亞民歌《哎呦媽媽》吧，獻(xiàn)給我親愛的丈母娘大人：河里青蛙從哪里來，是從那水田小河里游來，甜蜜愛情從哪里來，是從那眼睛里直到心懷。哎呦媽媽，你可不要惹我生氣；哎呦媽媽，你可不要惹我生氣……

“這么多年，老百姓作何反應(yīng)？”

“都習(xí)慣了，大家都想找好點(diǎn)的地塊建房子，而且這些費(fèi)用也是用于村里建設(shè)，不過后期的確有村民覺得交的錢有點(diǎn)多。”村黨支部書記余某懷回答道。

經(jīng)查，余某茂等3人雖沒有私自占用基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施費(fèi)，但2012年浙江省印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》，2015年全省開展涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派清理整治活動(dòng)，已明令禁止向農(nóng)民收取配套設(shè)施費(fèi)等費(fèi)用，余某懷等人未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求，仍持續(xù)向申請(qǐng)建房農(nóng)戶收取費(fèi)用，給村民增添了負(fù)擔(dān)。

最終，余某茂受到黨內(nèi)警告處分，余某平受到批評(píng)教育處理，余某懷另有其他違紀(jì)行為受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；違規(guī)收取的費(fèi)用正在清退中。

該案發(fā)生后，開化縣紀(jì)委監(jiān)委向大溪邊鄉(xiāng)黨委制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促其在轄區(qū)內(nèi)開展涉農(nóng)亂收費(fèi)等增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題專項(xiàng)治理，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕涉農(nóng)亂收費(fèi)問題。

觀點(diǎn)

向新建房農(nóng)戶收取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，在一定程度上可能導(dǎo)致農(nóng)村居民沒有辦法實(shí)現(xiàn)自己的需求，應(yīng)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

網(wǎng)友

對(duì)建房亂收費(fèi)增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加大了農(nóng)民建房難度，應(yīng)該查！

網(wǎng)友

基層干部要牢固樹立群眾觀念，在各項(xiàng)工作中真正貫徹群眾路線。