建設(shè)“四園” 做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

近年來(lái)，江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)以創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，錨準(zhǔn)“農(nóng)業(yè)科技高地、都市農(nóng)業(yè)標(biāo)桿、共同富裕示范、鄉(xiāng)村振興窗口”發(fā)展定位，聚焦水蜜桃、葉菜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，狠抓“一心一帶三區(qū)三園”建設(shè)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2022年產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值50多億元，創(chuàng)建績(jī)效中期評(píng)估綜合得分全國(guó)第二、全省第一。

科技賦能，打造高質(zhì)高效的精品果園

品種優(yōu)質(zhì)化。深化產(chǎn)學(xué)研合作，啟用省農(nóng)科院無(wú)錫分院，建成國(guó)家果樹種質(zhì)南京桃資源圃無(wú)錫水蜜桃品種圃，推進(jìn)“太湖三白”種質(zhì)資源創(chuàng)新中心建設(shè)，積極培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)“芯片”。無(wú)錫水蜜桃品種圃依托“院地企”運(yùn)營(yíng)模式，深耕種苗育繁推一體化發(fā)展，年培育桃苗10萬(wàn)余株。

種植標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)行動(dòng)，投資6億余元，打造千畝水蜜桃基地、600多畝葉菜基地等6個(gè)水蜜桃（葉菜）產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)種植區(qū)。制定并推行水蜜桃省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，建立全過(guò)程生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

裝備機(jī)械化。搶抓省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范縣創(chuàng)建契機(jī)，引進(jìn)微耕機(jī)、果園升降平臺(tái)等農(nóng)機(jī)新裝備，示范推廣水蜜桃“Y”型栽培、葉菜全程機(jī)械化等種植新模式，加速“機(jī)器換人”進(jìn)程。水蜜桃“Y”型栽培模式畝均產(chǎn)量約2.5噸，較傳統(tǒng)主干型增產(chǎn)20%~40%。陽(yáng)山水蜜桃機(jī)械化生產(chǎn)模式與典型案例獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介。

管理數(shù)字化。搭載天空地一體化智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，配備土壤墑情監(jiān)測(cè)站、蟲情監(jiān)測(cè)站等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，涵蓋灌溉管理、農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯等六大功能，為桃生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)提供精準(zhǔn)化、可視化管理。

延鏈壯鏈，打造融通融合的都市田園

做強(qiáng)精深加工。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)，建園區(qū)、引龍頭，鍛強(qiáng)加工鏈。建設(shè)未來(lái)食品健康科技產(chǎn)業(yè)園，建筑總面積15萬(wàn)多平方米，研發(fā)生產(chǎn)功能性健康產(chǎn)品、生物工程類產(chǎn)品等。產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家，其中省級(jí)以上龍頭企業(yè)7家。大米蛋白肽、蛋白粉等功能性產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美，獲評(píng)“全國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地”。

做實(shí)冷鏈物流。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水果、葉菜等生鮮冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市。投資十多億元建成嘉煜美庫(kù)食品冷鏈基地，形成區(qū)域性冷鏈供應(yīng)鏈中心，獲評(píng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目省級(jí)示范。推進(jìn)省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城示范縣建設(shè)，統(tǒng)一授權(quán)電商平臺(tái)150多家，攜手郵政EMS、順豐等物流公司，電商年銷售額約3億元。

做精特色品牌。直播、展銷、營(yíng)銷、保護(hù)多維發(fā)力，全力擦亮以水蜜桃為龍頭的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品金字招牌。開發(fā)桃木劍、根雕藝術(shù)等桃文創(chuàng)IP，舉辦桃花節(jié)、半程馬拉松等節(jié)慶活動(dòng)。成立陽(yáng)山水蜜桃品牌保護(hù)協(xié)會(huì)，實(shí)施“陽(yáng)山水蜜桃（主商標(biāo)）+企業(yè)商標(biāo)（子商標(biāo)）”雙品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)帶動(dòng)桃農(nóng)重品牌、提品質(zhì)。陽(yáng)山水蜜桃入選全國(guó)首批農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，連續(xù)兩屆獲“省十強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”稱號(hào)。

做優(yōu)休閑農(nóng)旅。建成全長(zhǎng)近40公里的錫西產(chǎn)業(yè)振興風(fēng)光帶，勾勒鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路。沿線建成國(guó)內(nèi)首個(gè)田園綜合體，吸引國(guó)家地理營(yíng)地、海洋生物博物館等項(xiàng)目落戶，集聚隱居桃源、既見桑梓等酒店和民宿150余家，增加農(nóng)旅觀光收入。

利益聯(lián)結(jié)，打造富裕富足的幸福家園

增收機(jī)制向?qū)嵾~進(jìn)。圍繞“廣覆蓋、多節(jié)點(diǎn)、全領(lǐng)域”理念，推動(dòng)龍頭企業(yè)或合作社與農(nóng)戶構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。桃源村村民通過(guò)“土地入股+保底收益+按股分紅”模式，每年享受固定收益，并按流轉(zhuǎn)土地面積獲得浮動(dòng)收益的20%。與北大荒集團(tuán)合作農(nóng)田托管新模式，建成千畝農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地。

經(jīng)營(yíng)主體向高攀升。按照“發(fā)展一批、規(guī)范一批、提升一批”的思路，扶持壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。與相關(guān)企業(yè)共建農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，生產(chǎn)水蜜桃泡芙、預(yù)制菜等網(wǎng)紅產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)園擁有省級(jí)及以上農(nóng)民合作社示范社11家，其中國(guó)家級(jí)6家；省級(jí)及以上家庭農(nóng)場(chǎng)19家，包括國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)1家。

人才隊(duì)伍向強(qiáng)鍛造。出臺(tái)“先鋒英才計(jì)劃”，設(shè)立“惠山工匠日”“惠山工匠”創(chuàng)新培育基金，強(qiáng)化引才育才正向激勵(lì)。狠抓雙創(chuàng)孵化平臺(tái)、大師工作室等載體建設(shè)，開展定向培養(yǎng)、跟班學(xué)習(xí)等培訓(xùn)服務(wù)，帶動(dòng)三千多名大學(xué)生返鄉(xiāng)發(fā)展。

產(chǎn)村融合向深推進(jìn)。完成140個(gè)規(guī)劃發(fā)展村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，推進(jìn)2個(gè)市級(jí)“美麗農(nóng)居”試點(diǎn)建設(shè)，塑造產(chǎn)村融合發(fā)展格局。爭(zhēng)取農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，滿足項(xiàng)目用地需求的同時(shí)，與村集體共享發(fā)展紅利。依托閑置農(nóng)房盤活利用改革試點(diǎn)，引入民間資本發(fā)展新業(yè)態(tài)。

改革提效，打造先行先試的創(chuàng)新樂(lè)園

管運(yùn)分離互促。成立國(guó)有農(nóng)業(yè)平臺(tái)公司，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展專業(yè)化服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作。成立產(chǎn)業(yè)園黨工委、管委會(huì)，由副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任黨工委書記、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人擔(dān)任管委會(huì)主任。管委會(huì)下設(shè)4個(gè)部門，配備專職管理人員16名，切實(shí)提升園區(qū)管理實(shí)效。

項(xiàng)目引建聯(lián)動(dòng)。成立產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，靠前指揮、集中協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)瓶頸制約。召開協(xié)調(diào)會(huì)、對(duì)接會(huì)80余次，39個(gè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，總投資36億余元，建成項(xiàng)目28個(gè)，完成投資30億余元。

資源要素統(tǒng)籌。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，落實(shí)土地出讓收入的12%用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，聯(lián)合中信農(nóng)業(yè)基金20億元“引蝶”蓄勢(shì)，吸引現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。強(qiáng)化用地保障，完成“農(nóng)地合一”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制，為產(chǎn)業(yè)園留足建設(shè)用地。