文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展多路徑探究

萬夢(mèng)康　張凡　汪立宜

［摘 要］文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有滿足多元文化需求、促進(jìn)傳統(tǒng)文化保護(hù)、賦能鄉(xiāng)村振興和對(duì)外展示良好國(guó)際形象的重要意義?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合程度不斷提高，這既為文旅產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇，也提出了更高的要求。近年來，江西文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，取得一定成效，但也存在產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭坎淮?、資本支持力度不強(qiáng)、數(shù)字開發(fā)程度偏弱等短板。應(yīng)進(jìn)一步從深化金融支持、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與、實(shí)施數(shù)字化戰(zhàn)略、培育本土品牌等方面探究江西文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑。

［關(guān)鍵詞］文旅產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展；路徑探究

［中圖分類號(hào)］F126；F830 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-7544（2023）09-0073-08

［作者簡(jiǎn)介］萬夢(mèng)康，江西省金融控股集團(tuán)中級(jí)經(jīng)濟(jì)師；

張凡，江西省金融控股集團(tuán)中級(jí)經(jīng)濟(jì)師；

汪立宜，江西省金融控股集團(tuán)中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，中級(jí)會(huì)計(jì)師。

文化和旅游是人們了解各地歷史人文、體驗(yàn)各地風(fēng)土人情、追憶先賢品德修養(yǎng)最直接的參與方式，深受社會(huì)大眾歡迎。健全現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，實(shí)施重大文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，是擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要方向，也是促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的重要紐帶。［1］文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是構(gòu)建文旅產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局的必然趨勢(shì)，是文化強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要?jiǎng)恿??！笆奈濉逼陂g，江西持續(xù)深化文旅產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)全省文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)更具創(chuàng)造力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的文化強(qiáng)省。

一、文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義

（一）滿足多元文化需求

旅游是一種高層次的文化消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)是滿足人們多元文化需求的重要基礎(chǔ)，也是激發(fā)文化創(chuàng)造力的必然要求。在小康社會(huì)全面建成的背景下，社會(huì)公眾對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化的需求特征，個(gè)性化定制游、沉浸體驗(yàn)游、綠色生態(tài)游、旅居深度游、研學(xué)拓展游等模式不一而足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，疫情前的2019年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)收入為57251億元［2］，經(jīng)歷三年疫情，2022年國(guó)內(nèi)旅游收入已恢復(fù)至2.04萬億。面對(duì)不斷增長(zhǎng)的公眾文化旅游需求，文旅產(chǎn)業(yè)利用自身綜合優(yōu)勢(shì)，提供適應(yīng)市場(chǎng)的文旅產(chǎn)品及服務(wù)，極大地滿足了社會(huì)大眾的精神文化需求。

（二）促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。［3］文旅產(chǎn)業(yè)從整體上看，屬于憑借文旅資源和設(shè)備提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)文化型產(chǎn)業(yè)，文旅產(chǎn)業(yè)通過與地域特色和文化傳承相結(jié)合的方式，使大眾認(rèn)識(shí)到優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價(jià)值，增強(qiáng)大眾的文化自信，也使文化產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。文化資源在旅游資源開發(fā)過程中走向市場(chǎng)，既創(chuàng)造了社會(huì)價(jià)值，又推動(dòng)了文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進(jìn)。近年來，我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)成效顯著，陶瓷古窯景區(qū)規(guī)劃、中醫(yī)藥文化打造、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)文化研學(xué)旅游等各種文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開展，不僅賦予旅游更多的文化內(nèi)涵，豐富了文旅產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，更進(jìn)一步提升了文旅品質(zhì)，促進(jìn)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承。

（三）賦能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

文化賦能鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，文化是根本，產(chǎn)業(yè)是載體［3］。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)，培育鄉(xiāng)村特色文化，可促進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明新風(fēng)；在保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的基礎(chǔ)上，可充分挖掘鄉(xiāng)村的文化元素、民間特色和鄉(xiāng)土資源，如精準(zhǔn)開發(fā)古村落、古戲臺(tái)、茶葉、雕刻、竹編、采摘、農(nóng)耕等各具特色的鄉(xiāng)村實(shí)體產(chǎn)業(yè)，著力打造良好的鄉(xiāng)村旅游氛圍，促使深挖文化資源和開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。通過文旅產(chǎn)業(yè)與相關(guān)業(yè)態(tài)的融合，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村資源配置，發(fā)揮文化帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)、旅游助推文化產(chǎn)業(yè)的良好局面，同時(shí)還能夠以文旅產(chǎn)業(yè)倒逼鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的良好局面。

（四）對(duì)外展示良好國(guó)際形象

文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，彰顯著中國(guó)文化、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力與韌勁。今年以來，中國(guó)文旅市場(chǎng)快速?gòu)?fù)蘇。文化和旅游部等部委推出198個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、1399個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”品牌線路，安徽西遞村、浙江余村、重慶荊竹村、廣西大寨村等聯(lián)合國(guó)“世界最佳旅游鄉(xiāng)村”正在以“中國(guó)鄉(xiāng)村”為題講述新時(shí)代中國(guó)故事；邀請(qǐng)來自49個(gè)國(guó)家的73位駐華外交官共同出席“發(fā)現(xiàn)中國(guó)之旅”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)推介新一批國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)、國(guó)家工業(yè)旅游示范基地等，創(chuàng)新展示中國(guó)豐富的文化和旅游資源。擴(kuò)大旅游領(lǐng)域?qū)ν忾_放，深化文旅合作交流，文旅產(chǎn)業(yè)作為展示新時(shí)代中國(guó)的窗口，正向世界展示一個(gè)文化厚重的中國(guó)、一個(gè)蓬勃發(fā)展的中國(guó)、一個(gè)開放包容的中國(guó)。

二、江西文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁

近年來，江西努力打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，通過完善文化經(jīng)濟(jì)政策，培育壯大文化市場(chǎng)主體，促進(jìn)旅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)扶持資金、省文投基金專項(xiàng)扶持優(yōu)秀文企和重點(diǎn)項(xiàng)目，面向中小文化企業(yè)創(chuàng)設(shè)“文企貸”，通過降低利率、貼息支持等措施，為企業(yè)減少50%以上的融資成本。新興業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，在文化產(chǎn)業(yè)總量中占比逐年提升，部分文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)行業(yè)小類在全國(guó)頗具競(jìng)爭(zhēng)力。2021年，江西文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)特征明顯的16個(gè)行業(yè)小類完成營(yíng)業(yè)收入880.48億元，比2020年增長(zhǎng)16.8%，兩年平均增長(zhǎng)34.8%，比全國(guó)平均水平高14.3%，高于全省規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)兩年平均增速19.9%。

（二）產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)

江西聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”的目標(biāo)定位，大力推進(jìn)文化數(shù)字戰(zhàn)略，加快推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，全省規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。江西文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2019、2020、2021及2022年，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入分別為2002.88、2490.47、2967.9和3305.11億元，GDP占比也由4%提到4.3%；2022年?duì)I收同比增長(zhǎng)7.8%，比全國(guó)平均增速高出6.9%，增速居全國(guó)第4；文化企業(yè)數(shù)量不斷遞增，2019、2020、2021和2022年，全省規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量分別為1595、1794、2097和2403家；［4］2021年，江西文旅及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1275.00億元，占GDP比重由2019年的4.0%提高至2021年的4.30%，增加了0.30%，江西文旅產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)水平持續(xù)提升。

（三）產(chǎn)業(yè)品牌質(zhì)量提升

江西打造重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)品牌推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推出“江西風(fēng)景獨(dú)好”等多個(gè)文旅產(chǎn)業(yè)品牌項(xiàng)目，涉及內(nèi)容包括文化創(chuàng)意、文旅融合、智慧平臺(tái)、演藝項(xiàng)目等多方面。一是打造夜間文旅消費(fèi)集聚地，推動(dòng)南昌萬壽宮歷史文化街區(qū)、贛州江南宋城歷史文化街區(qū)等入選國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，支持打造贛江夜游、瓷都夜珠山、夜廬陵好去處、夜夢(mèng)文昌里等夜間消費(fèi)活動(dòng)品牌。二是打造贛鄱獨(dú)有旅游品牌，利用江西的自然資源，推出“廬山天下悠”“三清天下秀”“龍虎天下絕”及“三搖籃一策源地”等品牌。三是打造城市文化品牌，提升“天下英雄城”“一座與世界對(duì)話的國(guó)際瓷都”“仙女下凡地抱石故園人”“中華道都”“紅色故都客家搖籃”等的知名度，重點(diǎn)推薦江西的紅色文化、陶瓷文化、客家文化、道教文化等，有效助力江西文旅產(chǎn)業(yè)品牌的提檔提升。

三、江西文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭坎淮?/p>

調(diào)研顯示，2020年全國(guó)文化企業(yè)總數(shù)為63919個(gè)，江西只有1957個(gè)，在中部六省處于倒數(shù)位置；全國(guó)文化企業(yè)戶均營(yíng)業(yè)收入為16166.42萬元，江西文化企業(yè)戶均營(yíng)業(yè)收入只有12725.94萬元，低于全國(guó)平均數(shù)；全國(guó)文化批發(fā)零售業(yè)戶均營(yíng)業(yè)收入為14712.99萬元，江西文化批發(fā)零售業(yè)戶均營(yíng)業(yè)收入僅有10713.68萬元，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均數(shù)；全國(guó)文化服務(wù)業(yè)戶均營(yíng)業(yè)收入為14698.51萬元，江西文化服務(wù)業(yè)戶均營(yíng)業(yè)收入僅為5281.65萬元，與全國(guó)平均數(shù)有較大差距。江西文旅產(chǎn)業(yè)存在集群化不強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度偏低、協(xié)同聚集效應(yīng)不夠、融而不合等諸多問題，總體規(guī)模與全國(guó)平均水平有一定差距。

（二）資本支持力度不強(qiáng)

截至2022年4月30日，江西共有上市公司79家，其中A股上市公司69家，江西的文化、體育和娛樂業(yè)上市數(shù)量?jī)H占全省上市公司的2.36%；區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)中有51家文旅企業(yè)掛牌新四板，僅占全省掛牌新四板企業(yè)的0.89%。2021年，江西金融機(jī)構(gòu)文化、體育及娛樂業(yè)的本外幣貸款余額為202.5億元，僅占全省金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額的0.3%。此外，近兩年全省文化、體育及娛樂業(yè)的本外幣貸款余額年均增速僅為2.2%，比全省金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額年均增速少11.34%。數(shù)據(jù)表明，江西省文旅企業(yè)貸款和融資均處于偏弱的狀態(tài)。

（三）數(shù)字開發(fā)程度偏弱

以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等為代表的新一代數(shù)字技術(shù)，正加速對(duì)旅游業(yè)的滲透與變革，潛移默化地改變著用戶的需求、行為與體驗(yàn)。江西具有深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的地方文化資源，但目前對(duì)這些資源的數(shù)字化開發(fā)和創(chuàng)新力度不夠，文化資源的轉(zhuǎn)化程度偏弱，數(shù)字行業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)理念、模式、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到文旅行業(yè)、提升景區(qū)整體智慧化水平不高，以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)、文化內(nèi)容為核心、將文化內(nèi)容以數(shù)字形式進(jìn)行傳播、分發(fā)、交易的能力偏低，數(shù)字文旅企業(yè)通過數(shù)字文旅項(xiàng)目、目的地旅游營(yíng)銷、旅游電子商務(wù)服務(wù)等模塊產(chǎn)業(yè)帶來的收入不高。

四、江西文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可行性分析

（一）政策法規(guī)支持

黨的二十大報(bào)告提出“深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟(jì)政策”?！笆奈濉逼陂g，相關(guān)部門出臺(tái)的一系列規(guī)劃和政策為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，這些規(guī)劃和政策包括《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推動(dòng)國(guó)家級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等。地方政府因地施政，紛紛制定相關(guān)規(guī)劃，極大地支持了文旅產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇和持續(xù)發(fā)展。一些地區(qū)專門出臺(tái)文旅產(chǎn)業(yè)金融政策，如《關(guān)于促進(jìn)首都文旅金融發(fā)展的意見》《關(guān)于金融支持甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》《陜西省文旅金融融合發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2019～2021年）》等，將金融支持融于文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策之中。江西為全面落實(shí)國(guó)家有關(guān)支持文旅產(chǎn)業(yè)政策，連續(xù)出臺(tái)40多個(gè)政務(wù)文件支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括《江西省重點(diǎn)文化企業(yè)認(rèn)定辦法》《關(guān)于加快旅游業(yè)改革促進(jìn)投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)文化和金融合作示范區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》《江西省中小微文旅企業(yè)貸款省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》等，進(jìn)一步加大金融扶持力度，對(duì)企業(yè)入庫(kù)、貸款審批流程等進(jìn)行了優(yōu)化，對(duì)成功申請(qǐng)“文旅貸”的中小微文化和旅游企業(yè)，給予擔(dān)保費(fèi)全額補(bǔ)貼，貸款貼息達(dá)30%-50%。這些政策成為推動(dòng)江西文旅經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略依據(jù)。

（二）產(chǎn)業(yè)融合加速

2018年文化部和國(guó)家旅游局合并為文旅部，標(biāo)志著文旅相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合走向高質(zhì)量發(fā)展階段。兩者的融合已成為我國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。在文旅產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展良好的態(tài)勢(shì)下，部分文旅產(chǎn)業(yè)正在拓寬文旅融合邊界、培育關(guān)鍵主體、借助創(chuàng)新力量和優(yōu)化體制機(jī)制等方面突破文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境。通過制定文旅融合專項(xiàng)政策、創(chuàng)新文旅產(chǎn)品、培養(yǎng)文旅融合人才和打造智慧文旅等措施促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合；通過融合要素資源、打造多元產(chǎn)品、深化區(qū)域合作等方式促進(jìn)文旅融合升級(jí)；文旅融合生態(tài)系統(tǒng)以市場(chǎng)建設(shè)為中心，以用戶需求為導(dǎo)向，將文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性和公共服務(wù)公益性有效結(jié)合起來，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，實(shí)現(xiàn)文旅雙向融合、互相促進(jìn)，文旅融合互動(dòng)共進(jìn)是文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。

（三）消費(fèi)驅(qū)動(dòng)加快

市場(chǎng)消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力之一，文旅類消費(fèi)的趨勢(shì)為“食、購(gòu)、娛、游、體、展、演”等諸方面，國(guó)家及地方政府為拉動(dòng)消費(fèi)，積極頒布相關(guān)政策，逐漸修復(fù)文旅企業(yè)供應(yīng)鏈，使文旅消費(fèi)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！?023年春節(jié)旅游總結(jié)報(bào)告》顯示，2023年春節(jié)假期全國(guó)出境游訂單同比增長(zhǎng)640%，據(jù)文旅部數(shù)據(jù)中心測(cè)算，國(guó)內(nèi)旅游合計(jì)2.74億人次，同比增長(zhǎng)70.83%，按可比口徑恢復(fù)至2019年同期的119.09%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入1480.56億元，同比增長(zhǎng)128.90%，按可比口徑恢復(fù)至2019年同期的100.66%；［5］江西2023年五一假期，全省各級(jí)策劃開展900余項(xiàng)主題突出、內(nèi)涵豐富的文旅活動(dòng)，18家景區(qū)接待人次突破10萬人次，落地一大批融合特色文化符號(hào)、生活氛圍和商業(yè)業(yè)態(tài)的文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如南昌滕王閣景區(qū)、景德鎮(zhèn)陶溪川文創(chuàng)街區(qū)、明月山富硒溫泉旅游景區(qū)以及其他多元場(chǎng)景化景點(diǎn)，吸引著大量游客前來消費(fèi)，有效促進(jìn)文旅消費(fèi)的加快發(fā)展。

（四）紅色資源優(yōu)勢(shì)

江西是一片充滿紅色記憶的土地，歷史上許多重大事件在這里發(fā)生，南昌八一起義、湘贛邊界秋收起義、中華蘇維埃共和國(guó)成立、萬里長(zhǎng)征集結(jié)出發(fā)、安源工人運(yùn)動(dòng)、永新三灣改編等，各類紅色資源星羅棋布。全省現(xiàn)有革命舊址2960處，其中愛國(guó)主義教育基地350多處，遍布全省11個(gè)設(shè)區(qū)市，初步形成了國(guó)家、省、市、縣（市、區(qū)）四級(jí)教育基地網(wǎng)絡(luò)，形成了較為完善的紅色教育研學(xué)體系。經(jīng)過多年的發(fā)展，江西已成為全國(guó)紅色旅游的主要目的地之一，井岡山成為了全國(guó)紅色旅游發(fā)展的“領(lǐng)跑者”，井岡山革命博物館年均接待游客近200萬人次。大量以江西紅色故事背景為原型創(chuàng)作的影視作品、舞臺(tái)劇被搬上大熒幕、大舞臺(tái)，其中江西衛(wèi)視原創(chuàng)研發(fā)的紅色人文季播節(jié)目《跨越時(shí)空的回信》因其豐富的文化底蘊(yùn)備受好評(píng)，目前已成為全國(guó)宣揚(yáng)紅色文化的特色品牌。江西的紅色資源具有品牌大、數(shù)量多、條件優(yōu)等特點(diǎn)，挖掘開發(fā)的同時(shí)保護(hù)好這些紅色資源，將為發(fā)展江西紅色文旅產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。

五、江西文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展多路徑探究

（一）深化金融支持為文旅賦能

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，是創(chuàng)新推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。要深化文旅產(chǎn)業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作力度，開展文旅與金融合作示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，探索建立適應(yīng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的多元化、多渠道的投融資與金融服務(wù)支撐體系，形成可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的文旅金融合作模式，暢通金融與文旅的對(duì)接通道和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

1.加強(qiáng)金融對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的支持。因地制宜出臺(tái)適合當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融政策扶持制度，提供多方位的金融組合政策規(guī)定，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，充分用好貨幣政策工具，強(qiáng)化對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的金融支持，加強(qiáng)金融惠企紓困，推動(dòng)傳統(tǒng)文旅企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，設(shè)立供需對(duì)接、政策設(shè)計(jì)、信用管理、顧問輔導(dǎo)、協(xié)同發(fā)展等金融支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，扶持新興文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及文化技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。探索建立文旅項(xiàng)目資產(chǎn)及產(chǎn)品評(píng)估體系，設(shè)立“文旅項(xiàng)目白名單”“文旅融資重點(diǎn)推介企業(yè)名錄”等，開展形式多樣的融資對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)文旅項(xiàng)目與金融資本的深度交融。

2.創(chuàng)新文旅信貸服務(wù)模式。積極探索新型信貸方式，靈活運(yùn)用“再貸款+”“再貼現(xiàn)+”等貨幣政策工具，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善和加強(qiáng)對(duì)文旅項(xiàng)目的信貸服務(wù)。創(chuàng)新抵押貸款方式，完善文旅資產(chǎn)抵質(zhì)押擔(dān)保規(guī)則，優(yōu)化抵質(zhì)押物價(jià)值評(píng)估機(jī)制，拓寬抵質(zhì)押物擔(dān)保范圍，加大對(duì)文旅企業(yè)融資擔(dān)保力度。加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，制定減稅降費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)貼方案，促進(jìn)信用信息使用，改善文旅企業(yè)征信服務(wù)。創(chuàng)新小微企業(yè)融資信用，評(píng)定小微企業(yè)信用等級(jí)，鼓勵(lì)以版權(quán)、著作權(quán)、文化創(chuàng)意、旅游IP等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方式進(jìn)行抵押融資。豐富文企信貸產(chǎn)品，用好用活“文企貸”“文旅貸”“文投基金”等金融工具，創(chuàng)新推出“文創(chuàng)貸”“民宿貸”“農(nóng)家樂貸”“非遺貸”“景區(qū)開發(fā)貸”等支持文旅項(xiàng)目建設(shè)。

3.育強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。一是創(chuàng)新股權(quán)融資方式。支持自然文化遺產(chǎn)、國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)等具有較好收益的文旅項(xiàng)目探索開展公募REITs試點(diǎn)。探索資產(chǎn)證券化ABS運(yùn)作模式，加強(qiáng)存量項(xiàng)目證券化融資。二是支持直接上市融資。深入實(shí)施江西文化企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”，鼓勵(lì)和提倡有一定實(shí)力的文旅企業(yè)上市，謀劃融資中小板和創(chuàng)業(yè)板，公開發(fā)行股票，重點(diǎn)培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模大的文化企業(yè)，為新產(chǎn)品的研發(fā)和文旅產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)提供資金支持。三是發(fā)揮債券和基金作用。支持符合條件的文旅項(xiàng)目申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券資金需求。鼓勵(lì)證券公司、銀行與文旅企業(yè)合作成立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)行基金或債券，孵化有潛在力量的文旅企業(yè)，壯大已有文旅企業(yè)的實(shí)力，拓展文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

4.創(chuàng)新文旅消費(fèi)金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加大對(duì)文旅消費(fèi)信貸資金支持力度，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化文旅消費(fèi)貸審批流程，推廣線上秒批模式和線下T+1貸款快速審批機(jī)制，創(chuàng)新便捷適宜的文旅消費(fèi)信貸產(chǎn)品。2023年下半年江西省統(tǒng)籌安排省級(jí)商務(wù)發(fā)展資金1億元用于發(fā)放消費(fèi)券。為引導(dǎo)消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)企業(yè)配套優(yōu)惠政策，提升消費(fèi)券發(fā)放效果，應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞“衣食住行游”，利用自身平臺(tái)渠道推出信用卡消費(fèi)立減金、減免商戶手續(xù)費(fèi)等優(yōu)惠活動(dòng)，助力居民文旅消費(fèi)活力釋放。

（二）鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入文旅產(chǎn)業(yè)

要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文旅產(chǎn)業(yè)，通過開放平臺(tái)、資源共享、協(xié)作協(xié)調(diào)等方式，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)要素合理集聚，促進(jìn)創(chuàng)新鏈高效服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)建文化企業(yè)集群協(xié)同發(fā)展生態(tài)。一是要推動(dòng)文旅企業(yè)與社會(huì)力量加強(qiáng)協(xié)作，推動(dòng)文旅企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)和創(chuàng)新成果融入社會(huì)力量生產(chǎn)鏈、創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈。支持社會(huì)資本對(duì)公共文化服務(wù)、鄉(xiāng)村景區(qū)旅游、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、非遺文化體驗(yàn)、文化傳播運(yùn)營(yíng)、文化消費(fèi)終端等的投入，推出更多的文旅創(chuàng)新產(chǎn)品，豐富文旅產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)和業(yè)態(tài)，打造出有特色、有吸引力的文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是要利用多元手段拓展文旅企業(yè)社會(huì)投融資途徑，著力降低文旅企業(yè)融資成本，破除文旅項(xiàng)目融資障礙，根據(jù)需求有步驟有計(jì)劃地放開文旅市場(chǎng)，降低社會(huì)資本準(zhǔn)入門檻，通過進(jìn)一步創(chuàng)新文旅服務(wù)組織形式支持文旅人才創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各地區(qū)創(chuàng)建社會(huì)合作試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)文旅與社會(huì)力量全面對(duì)接，共同盤活文化資源，持續(xù)豐富優(yōu)化、補(bǔ)齊配強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)產(chǎn)業(yè)合力，促進(jìn)社會(huì)力量深度參與到文旅行業(yè)當(dāng)中。

（三）深化文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略布局

要大力實(shí)施數(shù)字化戰(zhàn)略行為，加快推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，以文化數(shù)字化戰(zhàn)略為引領(lǐng)，培育壯大以數(shù)字化、智能化、智慧化、可視化、體驗(yàn)式為主要特征的文化新業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群。充分運(yùn)用數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動(dòng)贛鄱優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，深度應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、超高清、物聯(lián)網(wǎng)、VR等技術(shù)，培育壯大數(shù)字出版、數(shù)字演藝、數(shù)字動(dòng)漫、電競(jìng)游戲、元宇宙等重點(diǎn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)與社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等在線新合作，促進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化數(shù)字在藝術(shù)、文娛、美術(shù)、展覽等文化行業(yè)中的應(yīng)用，鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作，規(guī)范推廣流量轉(zhuǎn)化、體驗(yàn)付費(fèi)等模式，推進(jìn)與數(shù)字技術(shù)的新形式、新要素結(jié)合，讓優(yōu)秀文化資源借助數(shù)字技術(shù)“活起來”。

（四）培育本土文旅產(chǎn)業(yè)品牌

隨著旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的旅游企業(yè)越來越重視對(duì)企業(yè)發(fā)展環(huán)境和客戶趨勢(shì)變化的深入研究，聚焦年輕消費(fèi)群體個(gè)性化、定制化的潮流消費(fèi)觀，一大批國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的旅游品牌迅速崛起，逐漸成為行業(yè)中的翹楚。江西要加大實(shí)施贛鄱文化品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略，充分挖掘和整合豫章文化、臨川文化、廬陵文化、客家文化、陶瓷文化、中醫(yī)文化、贛劇文化、書院文化、陽明文化等博大精深的文化資源，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌格局。集中打造景德鎮(zhèn)陶瓷、黎川油畫、余江木雕、南昌VR等贛鄱特色文化品牌產(chǎn)品。著力塑造景德鎮(zhèn)陶溪川文創(chuàng)街區(qū)、吉安廬陵人文谷景區(qū)、南昌699文化創(chuàng)意園等省旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)品牌，提升景德鎮(zhèn)三寶國(guó)際瓷谷景區(qū)、贛州江南宋城歷史文化旅游區(qū)和贛坊1969文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南昌安義古村群、修水黃庭堅(jiān)故里等景區(qū)品牌影響力。打造具有鮮明文化特色的南昌漢代海昏侯博物館原創(chuàng)IP，大力塑造以“文”承載情感意義并接受市場(chǎng)檢驗(yàn)的符號(hào)、形象、元素、故事和載體。

（五）創(chuàng)新打造高端文化會(huì)展活動(dòng)

要積極推介文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和文旅產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，定期或不定期舉辦項(xiàng)目展銷或招商活動(dòng)，吸引各地資本進(jìn)入文旅產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)招商入贛，重點(diǎn)在長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)開展文旅產(chǎn)業(yè)引客入駐，重點(diǎn)展示江西文旅新進(jìn)展新風(fēng)貌。通過數(shù)字顯示技術(shù)、配套和終端、最新影視動(dòng)畫、圖形數(shù)字和多媒體技術(shù)，以及各類新穎技術(shù)，打造人機(jī)交互的文旅場(chǎng)景、元宇宙、動(dòng)漫游戲、二次元、電子競(jìng)技等數(shù)字文化新業(yè)態(tài)，打造沉浸式互動(dòng)性體驗(yàn)場(chǎng)景等新成果，加大引進(jìn)更多知名度高、發(fā)展前景好的文旅企業(yè)落戶江西，提高文旅產(chǎn)業(yè)活力。積極引進(jìn)承接全國(guó)性大型展會(huì)項(xiàng)目，高質(zhì)量舉辦世界VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、中國(guó)景德鎮(zhèn)國(guó)際陶瓷博覽會(huì)、中國(guó)紅色旅游博覽會(huì)、江西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、江西文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、南昌國(guó)際軍樂節(jié)等高端文化品牌活動(dòng)，充分發(fā)揮進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)和口岸功能平臺(tái)作用。建立國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要文體賽事醞釀申辦工作機(jī)制，組織全省優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與，積極引入國(guó)內(nèi)外重大賽事等大型文化活動(dòng)，如南昌全國(guó)電競(jìng)大賽、動(dòng)漫展、電競(jìng)展、VR運(yùn)動(dòng)會(huì)等數(shù)字文娛賽事活動(dòng)，擴(kuò)大中高端消費(fèi)；鼓勵(lì)各地因地制宜，舉辦文化廟會(huì)、戲曲節(jié)、觀鳥節(jié)、賞花節(jié)、美食節(jié)等文旅節(jié)慶活動(dòng)，從更高更廣層面推動(dòng)會(huì)展環(huán)境下文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。

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Exploration of Multiple Paths for High-quality Development of the Culture and Tourism Industries

——Taking the Development of Jiangxi’s Culture and Tourism Industries as an Example

Wan Mengkang Zhang Fan Wang Liyi

Abstract： The high-quality development of the culture and tourism industries is of great significance in meeting the needs of multiculturalism， promoting the protection of traditional culture， empowering rural revitalization， and displaying a good international image to foreign countries. During the 14th Five-year Plan period， China’ culture and tourism industries entered an important period of high-quality development， and its integration with related industries continued to improve， which not only provides development opportunities for the culture and tourism industries， but also puts forward higher requirements. In recent years， the development trend of Jiangxi’s culture and tourism industries has been strong and has achieved certain results. However， there are also shortcomings such as a small total industrial scale， weak capital support， and weak digital development. We should further explore the high-quality development path of Jiangxi’s culture and tourism industries from aspects such as deepening financial support， encouraging social participation， implementing digital strategies， and cultivating local brands.

Key words： Culture and tourism industries; High-quality development; Exploration of multiple paths

［責(zé)任編輯：上官濤］