胡艷秋,趙軍祥,敖 爽
(西南醫(yī)科大學 四川 瀘州 646000)
近年來,隨著我國學生資助政策體系的不斷完善,高校學生資助工作理念已逐漸從保障型資助轉變?yōu)榘l(fā)展型資助。勤工助學作為資助體系中典型的有償型助困資助項目,具有將扶困與扶智、扶志相結合的現(xiàn)實意義,在經(jīng)濟資助、品格塑造和提升學生綜合素質能力等方面有著不可替的特殊地位。但是,通過發(fā)展型資助育人理念透視,高校勤工助學的實施現(xiàn)狀是資助性質較強,育人效能較低。本文旨在通過調研分析,探索總結出發(fā)展型資助視域下的高校勤工助學育人效果提升路徑,推動勤工助學與人才培養(yǎng)相結合,切實發(fā)揮其資助育人功效。
《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》提出,要“創(chuàng)新資助育人形式,實施‘發(fā)展型資助的育人行動計劃’‘家庭經(jīng)濟困難學生能力素養(yǎng)培育計劃’”。在發(fā)展型資助視域下,勤工助學作為促進家庭經(jīng)濟困難大學生成長和發(fā)展的重要途徑,除了讓學生通過勞動獲得經(jīng)濟資助外,更多的是要讓學生通過工作實踐得到能力提高與素質提升,實現(xiàn)更好的綜合性發(fā)展和持久性發(fā)展。總的來說,勤工助學在發(fā)展型資助視域下的育人作用主要體現(xiàn)在緩解經(jīng)濟壓力、培養(yǎng)勞動意識、提升工作能力、塑造優(yōu)秀品質等方面。
在經(jīng)濟幫扶上,勤工助學作為高校資助體系“獎助貸勤免補”六大板塊組成部分之一,經(jīng)過多年的發(fā)展,在“量”上已經(jīng)形成了一定規(guī)模,各高校基本都已建立起勤工助學運行機制,其幫助貧困學生緩解經(jīng)濟壓力的作用不言而喻。在勞動教育上,勤工助學項目的實施能夠進一步統(tǒng)籌校內工作資源、規(guī)范工作管理,保障學生在兼職工作中的合法權益,同時能夠約束學生的工作行為,培養(yǎng)學生良好的勞動習慣,鼓勵學生用勤勞的雙手創(chuàng)造勞動價值。在能力培養(yǎng)上,大學生往往能夠在勤工助學過程中得到專業(yè)技能、辦公技能、組織協(xié)調能力、對外交流能力等各方面能力的鍛煉和提高,提前感受職場工作氛圍,適應職場工作狀態(tài),有效提升個人工作實踐能力和綜合素質。在品質塑造上,勤工助學的有償資助性質能夠讓家庭經(jīng)濟困難的學生更有尊嚴地接受資助,在一定程度上緩解其生活壓力;勤工助學過程中的收獲又能促進學生更好地成長和發(fā)展,培養(yǎng)學生的自立自強、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,幫助受助學生塑造正確的價值觀和優(yōu)良品質。
高校勤工助學工作開展已久,總體崗位數(shù)量和資助經(jīng)費都在不斷增加,但資金具體使用效益如何?緩解學生家庭困難程度如何?師生滿意度如何?激勵學生成長成效如何?要想構建科學有效的勤工助學育人效果的提升路徑,首先需要對這些問題進行調研和分析。我們通過查閱資料和對四川省某省屬本科高校的500 名學生與50 名勤工助學指導教師進行調研,了解高校勤工助學目前的崗位類型、崗位數(shù)量、崗位培訓、工作時長、薪酬收入、學生收獲、師生滿意度等方面的情況。參加勤工助學的同學中,45%的人認為最主要的收獲是“積累了工作經(jīng)驗,提高了個人工作能力”,30%的人認為最主要的收獲是“獲取薪酬,生活水平得到提高”,17%的人認為最主要的收獲是“豐富和充實了課余時間”。66%的同學參加勤工助學的最主要目的是“補貼基本生活費用”。通過統(tǒng)計分析,我們發(fā)現(xiàn)高校勤工助學工作中存在的問題主要有以下三點:
為進一步健全學生資助制度,教育部、財政部根據(jù)學生勤工助學工作的新特點及新需要,在2018 年印發(fā)了《高等學校勤工助學管理辦法(2018 年修訂)》,對高等學校學生勤工助學工作進行了規(guī)范。在此背景下,全國高?;径家呀⑵鹦惹诠ぶ鷮W制度,勤工助學活動在各高校廣泛開展。但是我們發(fā)現(xiàn),在隨機調研的500 名學生中,只有150 名學生參與過校內勤工助學,未參與的350 名學生中有81%的人表示愿意參加勤工助學,但主要因為崗位較少、應聘成功機會小、學習太忙等原因未能參與。由此可見,大學生參與勤工助學的需求較大,但高校設崗數(shù)量不能滿足,而且崗位中貧困學生人數(shù)占比偏少。這樣的粗放式設崗模式,覆蓋面不廣、針對性不強,助困效果不明顯。
從崗位設置來看,校內勤工助學崗位類型主要包括行政助理、教學助理、科研助理和公共服務四大類,其中行政助理和公共服務崗數(shù)量較多,但大都屬于技術含量較低的勞動型崗位,工作內容簡單重復,因此對學生的能力提升作用比較有限。而教學助理、科研助理智力型崗位雖然數(shù)量較少,但因其對學生專業(yè)能力提升有幫助,反而成為大家競相爭奪的“熱門”崗位。從崗位培訓來看,90%的崗位都對學生進行了崗前培訓,但指導老師的培訓往往簡單隨意,缺少對辦公軟件、文稿撰寫、溝通交流等方面的系統(tǒng)指導,用工單位對在崗學生的滿意度僅為88%,不滿意的主要方面是學生工作上手比較慢、職場技能欠缺等。由此可見,工作內容和工作性質的局限,工作培訓和指導的不及時、不規(guī)范,加上學生自學意識不強、自學能力不足等諸多因素,導致學生崗位勝任能力不足、能力提升慢、工作適應期長、在崗穩(wěn)定性差,勤工助學在學生能力提升方面的作用尚未完全發(fā)揮。
在參加調研的150 名勤工助學學生中,有14 名學生認為勤工助學可獲得的工作經(jīng)驗較少,不愿意參加此類活動。學生參加勤工助學的收獲有限,究其原因,主要在于崗位管理、崗位考核、獎懲機制等方面。崗位管理和崗位考核的松散,讓學生在崗工作時難以實現(xiàn)個人價值,工作做得好與做得差并沒有什么差別,從而大大打擊學生的工作熱情和積極性;而獎懲機制的缺失,讓學生在勤工助學工作中缺少成為榜樣、爭當榜樣的思想意識,難以獲得精神收獲和精神滿足,勤工助學在勞動育人方面的作用尚未完全發(fā)揮。
在發(fā)展型資助理念下,資助是手段,目的在育人,高校應充分認識勤工助學在資助育人工作中的重要作用,堅持學校在資助育人工作中的主導地位,嚴格落實勤工助學資助政策,在保證校內勤工助學經(jīng)費投入的基礎上,按照就近便利、穩(wěn)妥可控的原則,吸引社會資助力量加入,不斷擴大崗位覆蓋面,細化崗位類型,深入開展勤工助學活動,強化勤工助學的經(jīng)濟幫扶功能。在崗位設置上,除了行政助理、教學助理、科研助理、公共服務等傳統(tǒng)類型外,可與學生專業(yè)和實際需求相結合,分析設崗單位工作內容,將勤工助學與人才培養(yǎng)相結合,主動拓展專業(yè)型、技術型、智力型崗位,引導學生結合專業(yè)學習需求和特長愛好選擇勤工助學崗位。在崗位覆蓋面上,高校應堅持勤工助學的資助功能,將資助政策落地落實,在人員選聘時通過雙選招聘和統(tǒng)籌調劑相結合的方式推動人崗相適,將一些技術含量較低的崗位向家庭經(jīng)濟困難學生傾斜,提高貧困學生勤工助學參與率,實現(xiàn)“助困”與“育人”有機結合。
在發(fā)展型資助理念下,勤工助學要改變以往相對零散和碎片化的管理模式,構建全員參與、各部門配合、各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調的勤工助學育人機制,形成系統(tǒng)化、信息化的管理模式。高校應加強頂層設計,完善組織機構和制度保障,規(guī)范崗位管理,進一步明確學校、主管部門、用人單位、學生組織的工作職責,確保勤工助學工作順利開展。在具體實施過程中,要將勤工助學與能力提升精準結合,整合校內資源,完善面試招聘、簽訂協(xié)議、培訓上崗等環(huán)節(jié),規(guī)范動態(tài)管理、跟蹤考核、薪酬結算等流程,切實加強勤工助學內涵建設,構建融資質培訓、崗前培訓和技能培訓于一體的三級培訓體系,形成專業(yè)、人崗、時間“三匹配”的崗位育人機制。同時,從學校層面組織與崗位工作密切相關的能力培訓、經(jīng)驗分享、技能比賽等,提升學生的勤工助學工作能力、工作興趣和工作積極性,真正實現(xiàn)勤工助學對學生能力提升的促進作用。
發(fā)展型資助理念注重對學生的成長幫扶,勤工助學則是資助體系中將“助困”與“自強”相結合的重要載體,通過系列措施和活動選樹勵志成才的優(yōu)秀榜樣,發(fā)揮勤工助學優(yōu)秀學生的示范引領作用,能夠有效激勵廣大學生奮發(fā)努力、立志成才。開展勤工助學優(yōu)秀學生評比活動,將優(yōu)秀學生個人先進事跡在校園宣傳櫥窗、微信公眾號、官方網(wǎng)站等平臺進行展出,召開先進個人表彰大會,營造“人人談榜樣”的校園氛圍,在表揚激勵先進的同時,能夠有效提升勤工助學對學生的吸引力和凝聚力,讓更多學生了解勤工助學,加入勤工助學。開展經(jīng)驗分享座談活動,由優(yōu)秀學生代表分享其學習工作經(jīng)驗和勵志故事,以優(yōu)秀學子不畏困難、頑強拼搏、感恩奉獻的事跡,激勵家庭經(jīng)濟困難學生自信自立自強,引導廣大學生正確認識自我、端正工作態(tài)度、挖掘自身潛能,將個人成長與國家需求緊密結合起來,從勤工助學中實現(xiàn)個人價值,樹立遠大理想。
在高校勤工助學工作中,用人單位指導教師主要負責本單位的勤工助學崗位設置、崗前培訓、工作安排、人員管理、薪酬申報等,是勤工助學學生的直接管理者,在一定程度上直接影響學生的能力提升和精神收獲。一名好的指導教師能夠幫助學生在工作中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,做到人崗相適、人事相宜,提升人崗契合度。但指導教師往往由用人單位工作人員兼任,他們對勤工助學學生的培訓、指導、管理、教育等主要是從工作必要性出發(fā),以完成工作任務為目的,缺少對學生進行有意識的能力培養(yǎng)和思想教育。高校應充分重視指導教師在勤工助學工作中的作用,推動建立穩(wěn)定專業(yè)的組織機構和指導教師團隊,從學校人才培養(yǎng)和資助育人目標出發(fā),組織勤工助學指導教師業(yè)務培訓和經(jīng)驗交流,建立考核激勵機制,深入開展規(guī)律性、前瞻性、實踐性的勤工助學研究,不斷提高指導教師團隊的政策理論水平和勞動育人能力,促進勤工助學工作更好開展,充分發(fā)揮勤工助學的育人功能。
習近平總書記強調,“路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成”??傮w來說,經(jīng)過多年的探索實踐,高校勤工助學工作改革取得了階段性成效,但其實施現(xiàn)狀已不能滿足發(fā)展型資助理念的要求。高校要進一步明確勤工助學在資助育人工作中的重要性,通過強化其經(jīng)濟幫扶、能力幫扶和精神幫扶功能,搭建起家庭經(jīng)濟困難學生能力和素質全面提升的實踐平臺,在實踐中不斷強化勤工助學育人實效,構建“成才型勤工育人體系”,推動新時代學生資助工作高質量發(fā)展,讓所有家庭經(jīng)濟困難學生都擁有人生出彩的機會,使勤工助學在資助育人工作中發(fā)揮出其應有的作用。