農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接機(jī)制

趙倩?冉華慶?劉婷

十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》中進(jìn)一步提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居”等即是我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的總要求，也是主要指標(biāo)。2021年通過的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》立法確認(rèn)了上述內(nèi)容。同年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于組織開展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)的通知》中指出，地理標(biāo)志是“促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵舉措”，是“促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)”的重要途徑，是“促進(jìn)農(nóng)民富裕富足”的重要抓手?？梢?，基于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，利用地理標(biāo)志實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”與“生態(tài)農(nóng)業(yè)”有機(jī)銜接，助力鄉(xiāng)村振興具有實(shí)踐意義。

一、煙草農(nóng)產(chǎn)品與地理標(biāo)志

（一）煙草農(nóng)產(chǎn)品的特有屬性

煙葉是一種嗜好類經(jīng)濟(jì)作物，是卷煙工業(yè)的主要原料，也是現(xiàn)代醫(yī)藥、烹飪食材、工農(nóng)業(yè)重要工業(yè)原料，具有多樣的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。為了確保煙草制品安全、質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益以及保障國(guó)家財(cái)政收入等，我國(guó)確立了煙草專賣管理，即國(guó)家對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口等業(yè)務(wù)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理。煙葉具有一般農(nóng)作物的生產(chǎn)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)屬性，也具有計(jì)劃種植、政府控價(jià)、全封閉式密碼收購(gòu)的特殊屬性。

（二）地理標(biāo)志的特有屬性

地理標(biāo)志是現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要組成部分，是TRIPs協(xié)定確定的七大類知識(shí)產(chǎn)權(quán)之一。我國(guó)自20世紀(jì)80年代開展地理標(biāo)志保護(hù)工作，逐步形成了國(guó)家工商部門、國(guó)家質(zhì)檢部門和國(guó)家農(nóng)業(yè)部門３套地理標(biāo)志行政注冊(cè)、審批制度，分別是集體商標(biāo)和證明商標(biāo)（GI）、地理標(biāo)志產(chǎn)品（PGI）和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（AGI）。2018年國(guó)務(wù)院進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，原農(nóng)業(yè)部AGI行政注冊(cè)、審批職能由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部承擔(dān)，國(guó)家原工商總局與國(guó)家原質(zhì)檢總局相關(guān)地理標(biāo)志管理職責(zé)整合至重新組建的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，并由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理。三部門分管調(diào)整為兩部門分管，但原三套地理標(biāo)志保護(hù)制度仍然有效。

與商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型強(qiáng)調(diào)保護(hù)個(gè)體智力成果不同，地理標(biāo)志從法律制度層面對(duì)地方傳統(tǒng)特色產(chǎn)品的延續(xù)和發(fā)展提供制度保障，地標(biāo)產(chǎn)品具有經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)人文效益，具有親農(nóng)屬性。地理標(biāo)志將產(chǎn)品與其產(chǎn)地的地理環(huán)境、人文環(huán)境結(jié)合后形成，標(biāo)志產(chǎn)品的品質(zhì)、聲譽(yù)或其他特性主要依賴于其原產(chǎn)地綜合資源稟賦，具有典型的集體知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性。另外，地理標(biāo)志準(zhǔn)入制度不僅要求地理標(biāo)志產(chǎn)品體現(xiàn)獨(dú)特生產(chǎn)技術(shù)，還要能反映該地域的文化、傳統(tǒng)、氣候、地理等資源稟賦，具有明顯的地理屬性。

因與產(chǎn)區(qū)融合，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品表現(xiàn)出特色性、稀缺性，鄉(xiāng)村振興背景下，地標(biāo)產(chǎn)品在實(shí)現(xiàn)地方傳統(tǒng)特色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)興旺方面效果顯著，逐漸成為地方農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要抓手。國(guó)家政策層面也將地理標(biāo)志保護(hù)制度與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，啟動(dòng)多項(xiàng)地理標(biāo)志專項(xiàng)工作，尤其在種植業(yè)效果顯著。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，地理標(biāo)志具有“俱樂部產(chǎn)品”“壟斷產(chǎn)品”“信用產(chǎn)品”等經(jīng)濟(jì)屬性，借此體現(xiàn)地理標(biāo)志產(chǎn)品或品牌的差異性、稀缺性，這些經(jīng)濟(jì)屬性意味著地理標(biāo)志能通過價(jià)格溢價(jià)，增加產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)收益。綜上，地理標(biāo)志可以作為一種綜合工具，依托其顯著的親農(nóng)屬性、地理屬性及多重經(jīng)濟(jì)屬性，為地理標(biāo)志產(chǎn)品屬地產(chǎn)業(yè)發(fā)展（尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展）提供直接或間接的推動(dòng)作用。

二、煙草農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接機(jī)制

（一）煙草農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)是煙草業(yè)的“大戶”，在煙葉種植面積、煙葉收購(gòu)量、煙卷消費(fèi)量方面，我國(guó)煙草業(yè)都是當(dāng)之無愧的世界第一。2021年煙草行業(yè)工商稅利總額13581億元，同比增長(zhǎng)6.08%，財(cái)政總額12442億元，增長(zhǎng)3.36%，稅利總額和財(cái)政總額雙創(chuàng)新高。從需求來看，煙民隊(duì)伍龐大，中國(guó)煙草產(chǎn)銷量逐年增長(zhǎng)，同時(shí)吸煙與健康問題的社會(huì)關(guān)注度越來越高，煙民福利受損被熱議，煙草表現(xiàn)出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益負(fù)外部性被提出。煙葉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)模式方面，“煙草公司+農(nóng)戶”“煙葉產(chǎn)業(yè)基地”是目前我國(guó)煙草生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的主要模式，構(gòu)建起了“煙廠—煙草公司—煙區(qū)政府—煙農(nóng)”四位一體的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式和組織管理結(jié)構(gòu)。煙企通過加大煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，采取規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工、信息化管理等舉措，實(shí)行煙葉全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，穩(wěn)步提高煙葉生產(chǎn)水平的同時(shí)，通過產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此背景下，借助農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志提升煙葉附加值，推動(dòng)品牌建設(shè)，消除信息差，能提升煙草產(chǎn)業(yè)鏈整體價(jià)值，實(shí)現(xiàn)帶有地域?qū)傩缘摹疤厣贩N”升級(jí)為“特色產(chǎn)業(yè)”。社會(huì)效益方面，鑒于目前貧困、邊疆、民族地區(qū)的農(nóng)村區(qū)域，往往富含地理標(biāo)志資源，煙草業(yè)可借助AGI的產(chǎn)品溢價(jià)機(jī)制實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)助農(nóng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)產(chǎn)品和精深加工產(chǎn)品的溢價(jià)，產(chǎn)生直接作用。因此通過實(shí)施煙草AGI能積極支持產(chǎn)業(yè)融合，助農(nóng)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，助力鄉(xiāng)村致富。以煙草APGI“涼山清甜香烤煙”為例，該煙草產(chǎn)品通過農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，品牌推廣，進(jìn)入重點(diǎn)品牌主料配方。

（二）煙草農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，近十年我國(guó)煙葉播種面積持續(xù)下降，烤煙種植在2001年以來，經(jīng)歷了“三起三落”，且總體表現(xiàn)為“上升-下降”趨勢(shì)。面對(duì)供給壓力，為提質(zhì)增效，煙草領(lǐng)域在2007年開始推行現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，這對(duì)穩(wěn)定煙草種植和產(chǎn)值顯然不夠。分析現(xiàn)狀成因：一是組織制度上，基于煙葉種植過程中風(fēng)險(xiǎn)類型多樣、投入大、人工成本高等因素，近年煙農(nóng)的種煙意愿明顯下降，青壯年煙農(nóng)流出，種煙勞動(dòng)力供給不足，制約煙葉種植管理水平提升；二是規(guī)模經(jīng)濟(jì)上，煙葉分散經(jīng)營(yíng)的耕作方式仍然存在，背離了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)中規(guī)?；?jīng)營(yíng)的發(fā)展，煙草農(nóng)業(yè)科學(xué)種植依然有薄弱環(huán)節(jié)；三是公共服務(wù)供給上，煙草地理標(biāo)志產(chǎn)品缺乏產(chǎn)業(yè)平臺(tái)構(gòu)建，科技創(chuàng)新力度仍不完備；四是產(chǎn)品營(yíng)銷上，對(duì)煙草地理標(biāo)志價(jià)值挖掘不足，對(duì)煙草AGI的認(rèn)識(shí)不夠，保護(hù)不充分，品牌開發(fā)和建設(shè)力度未跟進(jìn)等，地理標(biāo)志屬性中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值未能充分體現(xiàn)。另外，就現(xiàn)已申請(qǐng)登記的煙草AGI來看，表現(xiàn)出“后勁”不足，部分煙草AGI停留在“注冊(cè)成功即為結(jié)束”的階段，忽視AGI的后續(xù)發(fā)展問題，AGI“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”“重保護(hù)輕發(fā)展”“重生產(chǎn)輕市場(chǎng)”的現(xiàn)象在煙草領(lǐng)域也存在，這勢(shì)必嚴(yán)重浪費(fèi)煙草地理標(biāo)志資源。

（三）煙草農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑

煙葉是煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，煙草農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是途徑。一方面，可以充分挖掘煙草AGI，打造煙草精品。借助AGI降低信息搜尋成本，降低消費(fèi)選擇的信息不對(duì)稱，為消費(fèi)者做出購(gòu)買決策提供參考。研究顯示，消費(fèi)者對(duì)特色地理標(biāo)志產(chǎn)品有較高消費(fèi)意愿，愿意承擔(dān)產(chǎn)品溢價(jià)。消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)型中，消費(fèi)者表現(xiàn)出對(duì)特色化、綠色化、高端化的精品農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求越來越大，APGI因富含地域自然生態(tài)、歷史人文屬性，遵循守一系列的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)培育而成，成為高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的代表。因此做好煙草APGI品控是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的關(guān)鍵，通過制定產(chǎn)品管控標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范組織管理是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)。另一方面，關(guān)注產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，做好產(chǎn)業(yè)融合。APGI與二、三產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)用機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售物流、鄉(xiāng)村餐飲、特色文旅等有關(guān)，這些產(chǎn)業(yè)不僅有助于培育特色化、品牌化和高端化的精品農(nóng)產(chǎn)品，還有助于延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬消費(fèi)市場(chǎng)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。以煙草APGI產(chǎn)地獨(dú)特的地理、人文等要素為基礎(chǔ)，注重打造以煙草APGI為依托的優(yōu)質(zhì)品牌和精品路線，形成以煙草APGI為核心的煙葉種植-生產(chǎn)-加工-銷售等“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織形式，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的組織或個(gè)人能夠共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)也為山地?zé)焻^(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇。在轉(zhuǎn)型期，地方往往立足產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，先從產(chǎn)業(yè)內(nèi)特色種植模式開始布局，漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的縱深融合。如玉溪市圍繞產(chǎn)區(qū)自然資源稟賦，優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局，利用煙田輪作期，探索出“夏煙+冬菜（油菜、豌豆、蘿卜）”的互動(dòng)增收模式，形成了“煙葉+N”的產(chǎn)業(yè)布局和綠色發(fā)展模式。涼山州通過整合產(chǎn)區(qū)種植資源與傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)，形成了“煙葉+果蔬（蒜薹、草莓）”的輪作模式等。

三、煙草農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用與生態(tài)農(nóng)業(yè)銜接機(jī)制

（一）煙草農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志生態(tài)資源現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品對(duì)地域生態(tài)資源依附性極強(qiáng)，而地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范吸納環(huán)境治理內(nèi)容，有利于改善生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，AGI保護(hù)可以與產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境循環(huán)互補(bǔ)。煙葉AGI品質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括外觀感官特征、內(nèi)在品質(zhì)、安全要求以及包裝、儲(chǔ)蓄等，是綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果，各評(píng)價(jià)指標(biāo)受生態(tài)條件影響較大。土壤地貌、水文情況、氣候情況是AGI自然生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)。本文通過研究我國(guó)煙草AGI認(rèn)定條件中生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)煙草AGI往往是建立在地方比較傳統(tǒng)、成熟的產(chǎn)品基礎(chǔ)上，煙草AGI的品質(zhì)特點(diǎn)與地方主要的氣候要素已經(jīng)充分交融，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中的生態(tài)要求與本地地域條件基本吻合，通過對(duì)照煙草AGI產(chǎn)品特點(diǎn)的主要介紹發(fā)現(xiàn)，地域自然環(huán)境因素是地方認(rèn)定煙草AGI香氣物質(zhì)含量、風(fēng)味特點(diǎn)的主要依據(jù)。研究中同時(shí)發(fā)現(xiàn)，在具體的生態(tài)要素要求中，各煙草AGI仍有不同，普遍的做法是在土壤條件、氣候要求、水質(zhì)要求等方面做出明確的要求，只有部分煙草AGI會(huì)提出環(huán)境質(zhì)量要求、禁用環(huán)境條件等。這反映了目前煙草AGI在生態(tài)資源具體內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)方面仍然存在差異，也反映了地方對(duì)自己的煙草地理標(biāo)志產(chǎn)品的未來規(guī)劃和準(zhǔn)入條件的寬松態(tài)度。

（二）煙草農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志生態(tài)資源發(fā)展困境

中國(guó)是《煙草控制框架公約》締約方，依公約應(yīng)采取煙草制品成分管制，履行在本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的煙草種植和生產(chǎn)方面對(duì)保護(hù)環(huán)境給予應(yīng)有的注意的責(zé)任。國(guó)際煙草市場(chǎng)也要求提供煙草原料必須附帶煙葉產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境條件、種植中采用的病蟲害防治舉措、煙葉檢驗(yàn)后的農(nóng)藥殘留量數(shù)據(jù)等詳細(xì)資料。國(guó)際煙草生態(tài)環(huán)境壓力越來越大，國(guó)內(nèi)煙草生態(tài)資源壓力也不容忽視：一是煙葉傳統(tǒng)生產(chǎn)模式下煙農(nóng)凈收益下降與農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)轉(zhuǎn)型的刺激，引發(fā)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，果蔬、花卉等農(nóng)林經(jīng)濟(jì)作物種植出現(xiàn)與煙葉種植“爭(zhēng)地”矛盾凸顯。二是傳統(tǒng)煙葉種植方式對(duì)自然環(huán)境的負(fù)面影響突出，農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥的投入及傳統(tǒng)烤煙中大量石化能源的消耗給產(chǎn)區(qū)環(huán)境帶來負(fù)面影響，會(huì)動(dòng)搖煙草APGI的生態(tài)條件。三是優(yōu)質(zhì)煙葉種植區(qū)土地不斷被擠占，導(dǎo)致煙葉種植區(qū)域逐漸向土地等基礎(chǔ)條件較差區(qū)域轉(zhuǎn)移，影響煙葉品質(zhì)。四是消費(fèi)終端“綠色、有機(jī)、生態(tài)、安全、健康”消費(fèi)理念深入人心，消費(fèi)群體對(duì)煙葉的品質(zhì)提出了新的要求，市場(chǎng)還存在普通產(chǎn)品向地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌“搭便車”的隱患。煙葉種植作為前端產(chǎn)業(yè)，必然要扛起生態(tài)大旗，走好綠色發(fā)展的道路。

（三）煙草農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志生態(tài)資源綠色發(fā)展路徑

為踐行綠色發(fā)展，煙草領(lǐng)域提出“現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)”概念，旨在通過創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)模式，優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煙葉種植的“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、綠色、有機(jī)”目標(biāo)，為卷煙品牌的品質(zhì)化、品牌化發(fā)展提供高品質(zhì)煙葉原料。國(guó)家煙草專賣局印發(fā)的煙草行業(yè)“十四五”綠色低碳循環(huán)發(fā)展工作方案中提出三條措施，即煙葉綠色生產(chǎn)和綠色煙田；綠色工房和綠色廠區(qū)、綠色物流、推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式。實(shí)踐中，涼山州通過實(shí)行煙草生態(tài)健康農(nóng)業(yè)體系下的輪作作物生產(chǎn)，推廣煙-草-畜-沼、煙-菜、煙-糧循環(huán)輪作，給予土地自我修復(fù)時(shí)間，確保煙葉種植有好田好地；十堰市通過系統(tǒng)搭建煙草病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)制，升級(jí)綠色防控技術(shù)體系，推出了保障煙葉種植、生產(chǎn)環(huán)節(jié)綠色防控措施；玉溪市構(gòu)建以煙草企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新綜合體，通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建設(shè)煙草產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明；畢節(jié)市實(shí)踐了循環(huán)利用煙草生產(chǎn)廢棄物，利用“畜-沼-煙”循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)煙草廢棄物資源化利用，實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展模式在煙草產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、自然生態(tài)、社會(huì)人文等方面的綜合效益。

結(jié)語(yǔ)：

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展不僅要產(chǎn)業(yè)興旺，也要符合綠色發(fā)展的理念。地理標(biāo)志作為一種兼具集體屬性和親農(nóng)屬性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型，將產(chǎn)品與產(chǎn)地的地理環(huán)境或人文環(huán)境緊密結(jié)合，能體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品特色性、稀缺性，并產(chǎn)生溢價(jià)空間，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要工具，在我國(guó)目前的種植業(yè)貢獻(xiàn)突出。通過煙草AGI認(rèn)證，一方面借助AGI溢價(jià)功能增加煙葉經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提升產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)，提高煙農(nóng)種植煙草的積極性，穩(wěn)定煙草種植規(guī)模；另一方面煙草AGI標(biāo)志體系建設(shè)和認(rèn)證機(jī)制保障煙葉品質(zhì)，提高煙葉總體質(zhì)量。我國(guó)現(xiàn)有煙草AGI在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)農(nóng)業(yè)方面表現(xiàn)出一定優(yōu)勢(shì)，未來農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在高端、精品農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)將持續(xù)發(fā)揮作用。但目前我國(guó)煙草AGI認(rèn)識(shí)不足，開發(fā)尚不充分，數(shù)量較少，分布比較分散，未表現(xiàn)出明顯的地域優(yōu)勢(shì)和品牌影響力，極具開發(fā)潛力。