新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化： 概念內(nèi)涵、歷史邏輯與實踐方略

【摘要】當前世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新聞事業(yè)是中國式現(xiàn)代化歷史進程的參與者、書寫者與推動者。就本質(zhì)內(nèi)涵而言，新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會主義新聞事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路、實踐與理論體系及其方法論的總稱。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新聞事業(yè)接續(xù)百年奮斗完成探索、轉(zhuǎn)折、蛻變，實現(xiàn)理論和實踐的雙重跨越，是其歷史邏輯的本質(zhì)特點；馬克思主義新聞觀及馬克思主義新聞觀中國化指引下的思想理論創(chuàng)新成果構(gòu)成其理論體系的主體，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、人才培養(yǎng)體系、國際傳播體系等共同構(gòu)成其實踐體系；堅持思想引領(lǐng)、理論創(chuàng)新，堅持深化體制機制改革、釋放創(chuàng)新動能，堅持技術(shù)賦能、強化科技支撐，持續(xù)強化國際傳播能力建設(shè)是面向未來新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化繼續(xù)推進的實踐方略。

【關(guān)鍵詞】中國式現(xiàn)代化 新聞事業(yè) 概念內(nèi)涵 歷史邏輯 實踐方略

【中圖分類號】G210 【文獻標識碼】Ａ 【文章編號】1003-6687（2023）7-011-08

【DOI】 10.13786/j.cnki.cn14-1066/g2.2023.7.002

實現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國人民的必然選擇和共同愿景。憑借工業(yè)革命、電氣革命和信息革命等領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，歐美諸發(fā)達國家在相當長的時間內(nèi)引領(lǐng)人類現(xiàn)代化腳步，在政治、經(jīng)濟、科技、文化及社會事業(yè)等方面取得了驚人之進步，亞非拉諸發(fā)展中國家則處于被動“跟跑”之苦境。亦緣于此，現(xiàn)代化在相當長的時間內(nèi)被等同于西式現(xiàn)代化。但自中國共產(chǎn)黨成立后，特別是在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，中西現(xiàn)代化格局發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。正如黨的二十大報告指出的，中國打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，制造業(yè)規(guī)模、外匯儲備穩(wěn)居世界第一，貨物貿(mào)易總額居世界第一。諸多事實表明：中國正在超越“跟跑”角色，在多領(lǐng)域開始扮演“并跑”乃至局部“領(lǐng)跑”之新角色，中國式現(xiàn)代化開創(chuàng)了不同于西式現(xiàn)代化的文明新進程，正在締造人類文明新形態(tài)。

黨的二十大報告鄭重宣告：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。”這是中國式現(xiàn)代化首次出現(xiàn)在黨的全國代表大會報告里，它不僅標志著中國式現(xiàn)代化正式從學(xué)術(shù)話語上升為黨和國家高度認可的政治話語，而且是展示中國特色社會主義制度優(yōu)勢、詮釋中國發(fā)展道路、解讀中國發(fā)展奇跡的一把金鑰匙，具有里程碑式的重大意義。中國式現(xiàn)代化是黨的二十大報告中最重要的理論創(chuàng)新成果之一，它是包含多要素的全方位的現(xiàn)代化，也是涵蓋多面向、多領(lǐng)域的意涵豐富的現(xiàn)代化。我國新聞事業(yè)肩負著為世界第一人口大國提供優(yōu)質(zhì)新聞信息服務(wù)、為全體人民共同富裕提供輿論支撐、為人類和平發(fā)展提供輿論保障等重任。更為要者，新聞事業(yè)是黨治國理政的重要資源和重要手段，是鞏固國家意識形態(tài)安全的主陣地，故而新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的題中之義。那么，新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化的概念內(nèi)涵及本質(zhì)特征如何？其歷史演進脈絡(luò)、未來實踐方略如何？

一、新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化概念內(nèi)涵及本質(zhì)特征

現(xiàn)代化導(dǎo)源于西方，相關(guān)研究在西方較早萌發(fā)，取得了極為豐碩的學(xué)術(shù)成果。因西式現(xiàn)代化與殖民化有著天然勾連，故西方的現(xiàn)代化研究自誕生起就蘊含全球化視角，不僅關(guān)注西方自身的現(xiàn)代化問題，而且將中國的現(xiàn)代化納入其研究領(lǐng)域。文獻回顧發(fā)現(xiàn)，“中國式現(xiàn)代化”一詞最早出現(xiàn)于1953年，由舍頓·查理斯·大衛(wèi)在《京都大學(xué)經(jīng)濟評論》發(fā)表的《日本與中國現(xiàn)代化形成鮮明對比的經(jīng)濟原因：以“前現(xiàn)代”海運和水上貿(mào)易為例》一文中率先提出，作者較早注意到日本與中國的現(xiàn)代化有顯著差異，其使用的“Chinese Modernization”可翻譯為“中國的現(xiàn)代化”或“中國現(xiàn)代化”，[1]與現(xiàn)今之“中國式現(xiàn)代化”在內(nèi)涵與外延上尚有差異。與此同時，新中國成立初期，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了建設(shè)“四個現(xiàn)代化”的宏偉目標。改革開放之初，鄧小平提出探索適合我國國情的“中國式的道路”，引起學(xué)界關(guān)注，1979年1月，中國社會科學(xué)院副院長馬洪就“中國式的社會主義現(xiàn)代化”進行了初步論述。[2]同年6月，時任國家統(tǒng)計局局長李成瑞在廈門大學(xué)經(jīng)濟系舉辦的學(xué)術(shù)會議上，正式提出中國式現(xiàn)代化概念并闡述了十個方面的基本問題。[3]需指出的是，最初的中國式現(xiàn)代化主要聚焦于農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)，側(cè)重于經(jīng)濟和軍事領(lǐng)域，后來逐步擴展至文化、教育、出版等社會事業(yè)領(lǐng)域。

我國學(xué)界從現(xiàn)代化視角對新聞事業(yè)發(fā)展問題進行審視的研究起步較晚。1986年5月，中宣部新聞局和國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展預(yù)測組聯(lián)合牽頭設(shè)立新中國成立以來新聞學(xué)界最大的科研項目“新聞事業(yè)與現(xiàn)代化建設(shè)”，該項目于1987年被列入“七五”期間國家哲學(xué)社會科學(xué)重點課題，設(shè)置了13個子課題，國內(nèi)數(shù)十所新聞傳播研究所、高校新聞院系及新聞單位人員參與了該課題研究，對新聞媒體功能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、受眾調(diào)查、新聞事業(yè)技術(shù)手段現(xiàn)代化、新聞事業(yè)發(fā)展的指標體系、新聞傳播與人的觀念現(xiàn)代化等前瞻性課題進行了集中攻關(guān)，[4]在讀者、觀眾、聽眾調(diào)查及輿論研究方面取得了一批成果，[5]拉開了我國新聞事業(yè)現(xiàn)代化研究的序幕。在課題組織者看來，我國新聞事業(yè)現(xiàn)代化不僅是新聞業(yè)務(wù)、新聞媒體結(jié)構(gòu)與功能調(diào)整、新聞事業(yè)經(jīng)營和技術(shù)手段的現(xiàn)代化，還涵蓋受眾和人的觀念的現(xiàn)代化。1986年年底，裘正義率先提出“新聞事業(yè)現(xiàn)代化”的概念，強調(diào)引進前沿技術(shù)與設(shè)備及先進的工作方法相對容易，但新聞工作觀念的變革則異常艱難，而這恰恰是新聞事業(yè)現(xiàn)代化中最重要的因素。[6]隨后，相關(guān)學(xué)者圍繞晚清新聞事業(yè)現(xiàn)代化、近代外來報紙與中國新聞事業(yè)現(xiàn)代化等問題進行了初步研究。[7]雖然上述研究未直接提出新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化概念，但其理論探索為當下研究提供了有益的借鑒。

進入新時代，面對中華民族偉大復(fù)興之新要求，面對新聞事業(yè)百年未有之大變局，面對全媒體傳播體系建設(shè)和推動構(gòu)建人類命運共同體的新任務(wù)，迫切需要我們以全新視野對新聞事業(yè)現(xiàn)代化概念進行重塑和升級。所謂新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國特色社會主義新聞事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路、實踐與理論體系及其方法論的總稱。其核心要義有三。其一，它準確回答了新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化“舉什么旗、走什么路”的根本問題。新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化首先是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化，是高舉中國特色社會主義偉大旗幟的現(xiàn)代化，是堅定中國特色新聞事業(yè)發(fā)展道路的現(xiàn)代化，這是新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征、根本立場和基本原則。其二，它科學(xué)回答了新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化“要干什么”的重大問題。新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化的根本任務(wù)是構(gòu)建基于中國國情的新聞事業(yè)實踐與理論體系，建設(shè)中國特色新聞學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系。其三，它科學(xué)回答了中國新聞事業(yè)“怎么干”的重大問題。新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化是一套中國特色的新聞事業(yè)現(xiàn)代化的方法論，是堅持馬克思主義新聞觀的指導(dǎo)地位、堅持以正面報道為主、鼓勵輿論監(jiān)督的新聞實務(wù)方法體系，是堅持黨管媒體、扎根中國大地、服務(wù)于中國新聞事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化。概言之，新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化是理解中國特色新聞事業(yè)道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的一把金鑰匙，是新時代推進中國新聞事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化是與西方新聞事業(yè)現(xiàn)代化相對應(yīng)的一個概念，它表明世界范圍內(nèi)的新聞事業(yè)現(xiàn)代化道路是多元化的，除了以歐美發(fā)達國家為代表的西式新聞事業(yè)現(xiàn)代化以外，還有中國新聞事業(yè)現(xiàn)代化的道路。新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化和西方新聞事業(yè)現(xiàn)代化既有共同之處，又有巨大差異。就共同點而言，在根本目標上，兩者都服務(wù)于各自的國家傳播戰(zhàn)略，致力于為國家現(xiàn)代化提供新聞輿論支撐；在手段上，兩者都主張以先進技術(shù)和科學(xué)管理推動新聞事業(yè)現(xiàn)代化；在媒體形態(tài)上，兩者都主張用好傳統(tǒng)主流媒體，積極布局新興媒體。但是，由于中西新聞事業(yè)發(fā)展道路不同，兩者也有巨大差異。首先，新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化是超大受眾規(guī)模的現(xiàn)代化，CNNIC最新統(tǒng)計顯示，截至2022年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模為10.67億；德國Statista調(diào)查數(shù)據(jù)表明，2020年中國智能手機用戶量位居全球首位，比第2至4名的印度、美國和印度尼西亞的總和還要多?；诖耍覈ǔ闪巳蛞?guī)模最大的黨媒體系，建成了全球覆蓋最廣的融媒體傳播體系，有世界上最復(fù)雜、最多樣的新聞應(yīng)用場景。其次，新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化是兼具普惠性和包容性的現(xiàn)代化，是致力于消弭信息鴻溝、促進信息平等的現(xiàn)代化。再次，新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化是堅持社會效益為首位、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代化，事業(yè)單位企業(yè)化管理是中國特色新聞事業(yè)管理體制。最后，新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化是高揚和平發(fā)展旗幟、致力于構(gòu)建人類傳播共同體的現(xiàn)代化。

從全球視野來看，中國式現(xiàn)代化新道路為在話語層面破解西方現(xiàn)代化迷思提供了中國智慧，為在經(jīng)驗層面開創(chuàng)新的現(xiàn)代化模式提供了中國方案。[8]在“后西方、后秩序、后真相”的當下，重構(gòu)全球信息傳播秩序、推進新聞傳播理論的范式革命已成為全球新聞傳播學(xué)界的共識。中國新聞事業(yè)在百年的現(xiàn)代化探索進程中，形成了中國特色、中國方案、中國思想和中國道路，中國新聞事業(yè)實踐和理論研究應(yīng)該有足夠的自信，與西方范式進行平等對話。從中國實際來看，推進新聞事業(yè)現(xiàn)代化已成為一種歷史必然。從現(xiàn)代化階段論看，推進新聞事業(yè)現(xiàn)代化是中國特色社會主義現(xiàn)代化進程進入新發(fā)展階段的必然要求，是與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的新發(fā)展戰(zhàn)略；從現(xiàn)代化模式論看，中國新聞事業(yè)現(xiàn)代化是中國基于自身社會制度、資源稟賦和發(fā)展經(jīng)驗而探索的同西式現(xiàn)代化保持差異性、富有特色性、具有替代性的一種新聞事業(yè)發(fā)展模式；從現(xiàn)代化動力論看，推進中國新聞事業(yè)現(xiàn)代化是我國以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)的社會生產(chǎn)力快速發(fā)展的必然結(jié)果，是滿足人民日益增長的新聞信息需求的必然要求。

二、新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化的歷史邏輯

近代以降，新聞事業(yè)現(xiàn)代化一直是中國新聞人孜孜以求的夢想，一部新聞事業(yè)發(fā)展史也是一部現(xiàn)代化的探索史?？疾煨侣勈聵I(yè)中國式現(xiàn)代化的歷史演進脈絡(luò)，主要聚焦各個歷史階段新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化的實踐面向和理論面向，且從兩者的互動關(guān)系中探尋新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化的發(fā)展邏輯和內(nèi)在動力，由此勾勒中國式新聞事業(yè)現(xiàn)代化由各個歷史橫斷面所串聯(lián)成的歷史圖景。將理論與實踐的二元互動作為一種分析新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化方法論，從系統(tǒng)論的視角出發(fā)，把發(fā)展階段、實踐探索、理論創(chuàng)新三者作為一個整體來理解新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)內(nèi)涵。關(guān)于新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化的起點，學(xué)界有不同觀點。陽海洪等認為，美查于1872年在上海創(chuàng)辦的《申報》對中國新聞事業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)作出了貢獻。[9]周蔚華認為，我國出版現(xiàn)代化始于新中國成立之初的“四個現(xiàn)代化”建設(shè)。[10]蔡雯則以中國1994年全面接入互聯(lián)網(wǎng)作為中國主流媒體現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的起點。[11]本文認為，嚴格意義上的新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化起步于新中國成立初?；赝麣v史，我國新聞事業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)歷了曲折的演進歷程。1840年鴉片戰(zhàn)爭失敗后，地主階級開明派和民族資產(chǎn)階級先后開啟了我國新聞事業(yè)現(xiàn)代化進程的艱難探索，但在半殖民地半封建社會背景下，舊式新聞事業(yè)現(xiàn)代化宣告失敗。1921年中國共產(chǎn)黨成立后，開啟了我國新聞事業(yè)現(xiàn)代化的新紀元。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新聞事業(yè)新式現(xiàn)代化，是指中國共產(chǎn)黨成立后把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，進而開創(chuàng)了一條獨具中國特色的新聞事業(yè)現(xiàn)代化之路。從歷史溯源看，我們黨在蘇區(qū)時期與延安時期已經(jīng)在局部地區(qū)探索中國新聞事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，特別是在延安時期探索出一條“農(nóng)村包圍城市”的新聞事業(yè)發(fā)展道路，形成了中國特色新聞事業(yè)的理論雛形，1949年新中國成立后，在全國范圍內(nèi)開展全方位、立體化的新聞事業(yè)改革探索，正式開啟了完整意義上的新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化實踐。從思想脈絡(luò)上看，新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化思想初步確立于新中國成立初期，基本形成于改革開放時期，總體成熟于黨的十八大以來的中國特色社會主義新時代。

1. 新中國成立初期新聞事業(yè)現(xiàn)代化的思想日漸明晰，發(fā)展方向逐步確立

中華人民共和國成立后，我們黨開始全方位規(guī)劃設(shè)計新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化建設(shè)路徑。一是完善新聞事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，在堅持各級黨委宣傳部全面領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，增設(shè)中央人民政府新聞總署，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國新聞事業(yè)的行政管理工作，建立新聞機構(gòu)登記管理制度；二是引進并借鑒蘇聯(lián)辦報模式，完成私營新聞機構(gòu)的社會主義改造，建立國有新聞事業(yè)體制機制；三是構(gòu)建覆蓋全國的新聞事業(yè)體系，縱向上包括中央級、省級、地市級和區(qū)縣級（含大型工礦企業(yè)）的新聞媒體，橫向上包括綜合類黨媒以及面向工人、農(nóng)民、青少年、婦女和少數(shù)民族地區(qū)的行業(yè)性媒體，1957年后又開始創(chuàng)辦滿足人民群眾文化娛樂需求的通俗性晚報。這一時期新聞事業(yè)現(xiàn)代化的理論成果是毛澤東新聞思想，它的誕生是馬克思主義新聞觀中國化的第一次飛躍，歷經(jīng)社會主義革命和社會主義建設(shè)兩個時期，我國初步建立了同國情相適應(yīng)的社會主義新聞事業(yè)體系，形成了新聞事業(yè)國有化管理的基本框架，豐富了社會主義新聞事業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)經(jīng)驗。

2. 改革開放后新聞事業(yè)現(xiàn)代化思想基本形成，發(fā)展道路逐步確立，發(fā)展路線逐漸清晰

1979年3月，鄧小平在黨的理論工作務(wù)虛會上明確了“中國式的現(xiàn)代化”提法，且重申了中國式的現(xiàn)代化必須從中國的特點出發(fā)這一實事求是的根本原則。迎著改革開放的春風(fēng)，中國新聞事業(yè)破舊立新，對內(nèi)深化改革、對外加強合作，“既要講導(dǎo)向，也要走市場”成為發(fā)展主旋律。新聞事業(yè)與企業(yè)化管理同向而行，社會效益和經(jīng)濟效益取得均衡發(fā)展。這一時期，我們黨對新聞事業(yè)實施全面改革，探索制播分離、采編與經(jīng)營兩分開等管理模式，新聞事業(yè)向品牌化、專業(yè)化、集團化方向發(fā)展，迎來了新聞事業(yè)發(fā)展的黃金期，拉開了市場經(jīng)濟條件下新聞事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)之大幕。馬克思主義同中國改革開放事業(yè)相結(jié)合，推動新聞事業(yè)與市場經(jīng)濟體制的有機耦合，誕生了中國特色社會主義新聞理論，實現(xiàn)了馬克思主義新聞觀中國化的第二次飛躍。

3. 新時代以來，中國新聞事業(yè)現(xiàn)代化思想總體成熟，新聞事業(yè)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢已形成

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從治國理政、定國安邦的高度，不斷深化對新聞事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識，推動新聞事業(yè)加快向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。以融合發(fā)展為主線，以建設(shè)全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體為方法，以增強主流媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力為方向，把握互聯(lián)網(wǎng)和新媒體發(fā)展規(guī)律，推動融為一體、協(xié)同高效的全媒體格局快速形成。在數(shù)字技術(shù)驅(qū)動的智能媒體大變革中，我們黨統(tǒng)籌線上與線下、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、內(nèi)宣與外宣、傳統(tǒng)主流媒體與新興商業(yè)化平臺媒體的關(guān)系，全面實施媒體深度融合發(fā)展戰(zhàn)略，通過新型主流媒體建設(shè)不斷夯實新聞媒體“國家隊”在輿論場中的主力軍地位，通過縣級融媒體建設(shè)不斷筑牢面向基層、服務(wù)群眾的新聞媒體體系，打通新聞傳播的“最后一公里”，探索出一條新時代新聞事業(yè)現(xiàn)代化之路。習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想是對馬克思主義新聞觀的創(chuàng)造性繼承和創(chuàng)新性發(fā)展，成為新時代新聞事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想指南，實現(xiàn)了馬克思主義新聞觀中國化的第三次飛躍。

三、新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化的偉大成就與經(jīng)驗啟示

考察中國新聞事業(yè)現(xiàn)代化的偉大成就，有兩種觀測向度：一是從世界現(xiàn)代化的進程看中國新聞事業(yè)的發(fā)展成果，二是從新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路看世界現(xiàn)代化進程。前者立足世界歷史脈絡(luò)的觀察視野，將現(xiàn)代化作為世界進程來看待，可稱為由外而內(nèi)維度，這有助于明確中國新聞事業(yè)現(xiàn)代化在世界現(xiàn)代化進程中的地位和發(fā)展方向，有助于從中國性與世界性的二元關(guān)系中確立對新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化的觀察視角；后者立足中國新聞事業(yè)發(fā)展軌跡，將新聞事業(yè)現(xiàn)代化作為近代以來新聞強國的實現(xiàn)路徑看待，可稱為由內(nèi)而外維度，這有助于明確中國新聞事業(yè)現(xiàn)代化進程的獨特歷史規(guī)定性和發(fā)展開拓性，探明新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的實施路徑及對世界的影響和作用。

1. 新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化的偉大成就

（1）基本建成了世界規(guī)模最大、層級最全、用戶數(shù)量最多的新聞事業(yè)體系。從傳統(tǒng)新聞媒體機構(gòu)數(shù)量看，根據(jù)中國記協(xié)2022年5月發(fā)布的《中國新聞事業(yè)發(fā)展報告》，截至2021年年底，全國共出版報紙1 810種，“三級”黨報發(fā)行數(shù)量保持穩(wěn)定，擁有全球規(guī)模最大的黨報發(fā)行體系。全國共有廣播電視播出機構(gòu)2 542家，其中縣級廣播電視播出機構(gòu)（含廣播電視臺、縣級融媒體中心）2 106家，占播出機構(gòu)總量的83%，地市級以上廣播電視播出機構(gòu)401家，教育電視臺35座。共有地市級以上廣播電視播出機構(gòu)開辦的廣播電視頻率頻道2 366套，其中廣播頻率1 166套、電視頻道1 200套，另有各級教育電視臺開辦的38套教育教學(xué)類頻道。從節(jié)目播出時長看，全國廣播電視節(jié)目制作時長超1 100萬小時，其中新聞資訊類廣播電視節(jié)目制作時長超250萬小時。[12]從網(wǎng)絡(luò)新聞媒體數(shù)量看，截至2022年年底，經(jīng)各級網(wǎng)信部門審批的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位有3 466家，共計13 543個許可服務(wù)項，含互聯(lián)網(wǎng)站1 904個、應(yīng)用程序3 182個、論壇98個、博客17個、微博客3個、公眾賬號8 269個、即時通信工具1個、網(wǎng)絡(luò)直播22個、其他47個。

（2）初步建成了新一代數(shù)字信息技術(shù)支撐、人工智能技術(shù)驅(qū)動的現(xiàn)代化新聞生產(chǎn)體系。我國在全球新一代信息通信技術(shù)領(lǐng)域已占據(jù)一席之地，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先，部分技術(shù)已占據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點，作為信息通信技術(shù)的使用者和受益者，我國新聞事業(yè)在數(shù)字化傳輸技術(shù)（5G）、全媒體生態(tài)智能技術(shù)、媒體平臺聚合技術(shù)、智能算法分發(fā)技術(shù)、（超）高清視頻技術(shù)等領(lǐng)域已實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，如中央廣播電視總臺已通過5G+4K/8K超高清技術(shù)實現(xiàn)了我國首次8K超高清內(nèi)容的5G遠程傳輸，首次全球萬米深潛4K超高清信號直播傳送。在2022年北京冬奧會和殘奧會期間，中央廣播電視總臺央視奧林匹克頻道成為全球首個以4K超高清和高清標準24小時上星同步直播的專業(yè)體育頻道。中國新聞社推出全球數(shù)據(jù)同步傳輸服務(wù)DTS，使得跨境數(shù)據(jù)傳輸可以滿足高清視頻等大數(shù)據(jù)容量的文件傳輸需要。目前人工智能技術(shù)在新聞媒體領(lǐng)域的應(yīng)用日趨成熟，《人民日報》上線“智能創(chuàng)作機器人”，集成5G智能采訪、AI輔助創(chuàng)作、AI主播、新聞信息跟蹤等智能創(chuàng)作功能。央視網(wǎng)依托深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法AI等技術(shù)，推出數(shù)字虛擬小編“小C”，完成多場全國人大代表采訪直播，數(shù)字虛擬人技術(shù)應(yīng)用正在提升新聞報道的新鮮感、趣味感和科技感。以《人民日報》自主研發(fā)的“創(chuàng)作大腦”為代表的智能化媒體平臺，已經(jīng)實現(xiàn)了對新聞制播中采編審播的全流程自動化監(jiān)管。前沿技術(shù)應(yīng)用在提升我國新聞生產(chǎn)力、新聞表現(xiàn)力、新聞傳播力的同時，極大地豐富了我國新聞產(chǎn)業(yè)生態(tài)、新聞事業(yè)業(yè)態(tài)、新聞產(chǎn)品形態(tài)。

（3）基本建成了面向國家戰(zhàn)略需要、涵蓋各種能力需求的全媒體新聞人才培養(yǎng)體系。以1918年北京大學(xué)開設(shè)新聞學(xué)選修課和成立新聞學(xué)研究會為開端，新聞學(xué)教育在中國的發(fā)展已逾百年，如果把1978年傳播學(xué)引入中國算作傳播學(xué)在中國高等教育的開端，那么傳播學(xué)教育在中國的發(fā)展亦超40年。在學(xué)科建設(shè)過程中，中國新聞傳播學(xué)形成了以新聞史、新聞理論、新聞業(yè)務(wù)三大板塊為主體的知識譜系，且在各專業(yè)分工領(lǐng)域垂直深耕，形成了蔚為壯觀的學(xué)科陣列，從當前教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》來看，新聞傳播學(xué)類包括新聞學(xué)、廣播電視學(xué)、廣告學(xué)、傳播學(xué)、編輯出版學(xué)、網(wǎng)絡(luò)與新媒體、數(shù)字出版、時尚傳播、國際新聞、傳播與會展10個專業(yè)，幾乎涵蓋了新聞傳播領(lǐng)域所有的專業(yè)人才需求。我國目前已有超過700所高校開設(shè)新聞傳播類專業(yè)，年招生人數(shù)超10萬，已經(jīng)形成了文科為主、文理兼修，以應(yīng)用型、研究型、專家型人才培養(yǎng)為主，涵蓋?？?、本科、研究生等多層級的新聞傳播人才培養(yǎng)體系。

（4）初步建立了融通中外、面向世界、服務(wù)全球用戶的國際傳播體系。傳播力決定影響力，話語權(quán)決定主動權(quán)。隨著綜合國力和經(jīng)濟實力的提升，我國正在積極參與全球媒體技術(shù)創(chuàng)新和信息治理，在智能媒體平臺研發(fā)、算法推薦技術(shù)、國際傳播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域媒體合作等領(lǐng)域發(fā)揮著建設(shè)性甚至引領(lǐng)作用。黨的十八大以來，我國著力打造以中央媒體為主體的外宣旗艦媒體平臺，依托“一帶一路”沿線國家、歐洲、拉美、非洲和太平洋島國五個重點區(qū)域的媒體伙伴機制（聯(lián)盟），加強國際合作，持續(xù)提升自身面向全球的供稿能力和信息服務(wù)能力。截至2021年2月，中央廣播電視總臺國際視頻通訊社（簡稱國際視通）已經(jīng)與140多個國家和地區(qū)的540家媒體機構(gòu)建立了合作關(guān)系。湖南廣播電視臺以芒果TV國際APP為主打造芒果國際傳播平臺，截至2021年年底，海外用戶超過3 100萬，擁有1 500部節(jié)目容量，共計15萬小時的節(jié)目內(nèi)容庫存。此外，以華為、阿里巴巴、騰訊、抖音為代表的中國民營媒體平臺在海外上線運營且擁有超大規(guī)模國際用戶，成為我國新聞事業(yè)全球化發(fā)展的重要支柱，且愈發(fā)成長為不可忽視的國際傳播公共基礎(chǔ)設(shè)施。新聞服務(wù)國際合作內(nèi)容形態(tài)日益多元化，與東盟國家、阿拉伯國家合作實現(xiàn)常態(tài)化，通過舉辦中國—東盟電視周、中阿廣播電視合作論壇等多種形式拓展合作渠道。

（5）初步建立了適合黨情國情的中國特色新聞學(xué)理論體系。新聞業(yè)中國式現(xiàn)代化實踐成功的根源在于堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，理論體系的核心便是馬克思主義新聞觀，理論體系的主要構(gòu)成就是依據(jù)中國國情不斷推進馬克思主義中國化時代化所孕育出的諸多理論成果。正是這些理論成果的陸續(xù)出現(xiàn)，才推動了馬克思主義中國化時代化完成創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓馬克思主義新聞觀從零碎到系統(tǒng)，從抽象到具體，從淺表到深入，最終形成了包括新聞事業(yè)性質(zhì)與功能、黨性、人民性、新聞文風(fēng)、國際傳播等內(nèi)容的一個有機整體。以馬克思主義新聞觀為指導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨人在百年新聞事業(yè)的探索實踐和改革發(fā)展中，圍繞解決“為什么辦報”“為誰辦報”“辦什么樣的報紙”和“怎樣辦好報紙”這幾個核心問題不斷創(chuàng)新、發(fā)展并豐富、完善，形成了獨特的理論內(nèi)涵與思想精髓，形成了“黨管媒體”“人民中心”“正確導(dǎo)向”“典型報道”“正面宣傳”和“全黨辦報、群眾辦報”等經(jīng)典話語，堪稱中國共產(chǎn)黨百年新聞思想的精髓。[13]經(jīng)過百年發(fā)展，中國共產(chǎn)黨新聞理論形成了以馬克思主義新聞觀為根本原則、以黨報理論為主體內(nèi)容、以中國特色新聞學(xué)為核心框架的理論體系，成為指導(dǎo)新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的重要理論支撐。

2. 中國式新聞事業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗啟示

跨越百年歷程，中國共產(chǎn)黨人對于新聞事業(yè)現(xiàn)代化的探索從未間斷，其思想演變和發(fā)展軌跡有著清晰的歷史邏輯，從早期萌芽探索到黨報思想成熟，再到執(zhí)政后破舊立新、改革前行、新時代融合發(fā)展，一代代共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)廣大新聞工作者帶著共同的信仰和堅定的理想，前仆后繼，勇毅前行，譜寫了中國新聞事業(yè)現(xiàn)代化的光輝篇章，也為新時代踏上新征程繼續(xù)推進新聞事業(yè)現(xiàn)代化提供了寶貴經(jīng)驗。一是堅持黨對新聞事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化取得成功的根本政治保障，是確保發(fā)展道路、發(fā)展方向正確的根本前提。二是堅持以馬克思主義新聞觀為指導(dǎo)思想，堅定推進馬克思主義新聞觀中國化是新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化發(fā)展的根本依據(jù)。中國共產(chǎn)黨在推進新聞事業(yè)現(xiàn)代化的進程中不斷對馬克思主義新聞觀接續(xù)傳承，吐故納新，不斷深化對新聞活動規(guī)律的認識，最終形成中國特色社會主義新聞學(xué)理論體系，如中國特色新聞話語、新聞實踐、新聞制度等，符合我國基本國情，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支持，是對我國新聞事業(yè)的先進性、合理性、科學(xué)性、有效性的確認。馬克思主義新聞觀是指引中國新聞事業(yè)現(xiàn)代化邁向新征程的思想指南。三是立足中國、面向世界，以全球視野推進中國新聞事業(yè)現(xiàn)代化是贏得充足發(fā)展空間的根本方向，順勢而為，創(chuàng)新思路，以統(tǒng)籌國際國內(nèi)輿論場、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體、多邊合作等為依托開創(chuàng)中國國際傳播新紀元。四是擁抱技術(shù)變革、強化技術(shù)賦能是推進新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化的根本動力。面對以元宇宙、區(qū)塊鏈、人工智能等為代表的新一輪科技革命和傳媒產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃興起，新聞事業(yè)只有與先進技術(shù)有機融合，才能真正引領(lǐng)時代潮流。

四、面向新征程的新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化的實踐方略

新征程上世界百年未有之大變局正加速演進，中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期，新聞事業(yè)作為意識形態(tài)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性公共設(shè)施，傳播和引領(lǐng)主流思想輿論，服務(wù)于黨和國家治理，其本身也處于百年未有之大變革之際。中國新聞事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)落后于中國現(xiàn)代化建設(shè)，傳統(tǒng)主流媒體仍處于變革轉(zhuǎn)型的深水區(qū)，“大而不強、全而不優(yōu)”的發(fā)展境況沒有根本改變。從國內(nèi)媒體結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)主流媒體雖有黨和政府的強力扶持，但體制機制改革乏力、資金投入嚴重不足、科技創(chuàng)新動能不足、人才流失加劇等問題凸顯，而民營企業(yè)主導(dǎo)的商業(yè)化智能媒體在科技研發(fā)投入強度、市場占有率、人才吸引力等方面處于明顯優(yōu)勢地位，商業(yè)化智能媒體和傳統(tǒng)主流媒體之間的博弈更加復(fù)雜尖銳。[14]從國際輿論場來看，中國依然處于被動局面，中外輿論博弈更加劇烈，亟須構(gòu)建與綜合國力相匹配的國際話語權(quán)，以應(yīng)對西方世界的話語霸權(quán)，構(gòu)建具有中國特色、世界一流的新聞事業(yè)，這也是新征程的迫切需求。

1. 深化管理體制機制改革，推動媒體融合向更高水平發(fā)展

傳媒管理體制是涉及政黨、政府、社會與媒體關(guān)系的根本性制度安排，決定著新聞事業(yè)的性質(zhì)、宗旨和發(fā)展方向。[15]從新中國成立至今，我國傳媒體制已經(jīng)形成了包括領(lǐng)導(dǎo)體制、行政管理體制、運營體制、職能體制、社會體制在內(nèi)的兼具宏觀與微觀的多層次復(fù)合體系。只有持續(xù)深化管理體制改革，才能不斷釋放政策驅(qū)動紅利、政策引導(dǎo)紅利、政策監(jiān)管紅利。深化新聞事業(yè)體制機制改革要重點做好以下兩點。

一是引導(dǎo)傳統(tǒng)主流媒體加大改革力度，加快建設(shè)新型主流媒體步伐。啟動新一輪新聞媒體改革的行動計劃，加快融媒體經(jīng)營管理創(chuàng)新、融媒體技術(shù)創(chuàng)新和新型內(nèi)容生產(chǎn)創(chuàng)新，鼓勵各級融媒體大膽探索試驗“政務(wù)+商務(wù)+服務(wù)”的融媒體經(jīng)營模式，依托現(xiàn)有各級融媒體內(nèi)容資源打造一批多模態(tài)、跨行業(yè)和跨地區(qū)的新型融媒體平臺，健全媒體融合背景下新聞人才使用機制，完善人才激勵機制、考核評價機制、薪酬分配機制等，形成同我國媒體融合發(fā)展相適應(yīng)、相促進的新型管理體制機制。二是完善商業(yè)化智能媒體管理制度，不斷壓減負面清單，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，堅定不移支持民營智能媒體做大做強，引導(dǎo)視頻媒體、社交媒體、電商媒體和專業(yè)平臺型媒體等增強核心競爭力，推動國內(nèi)龍頭智能媒體平臺“走出去”，擴大國際傳播市場占有率，構(gòu)建符合新興媒體發(fā)展規(guī)律、確保信息安全、保持發(fā)展活力的新型傳播業(yè)務(wù)管理機制。

2. 加快前沿技術(shù)研發(fā)，搶占全球新聞傳播產(chǎn)業(yè)制高點

隨著智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大規(guī)模實時動態(tài)大數(shù)據(jù)和算法推薦機制的耦合正在推動智能傳播的崛起，信息傳播容量、傳播速度、傳播精準度實現(xiàn)了指數(shù)級提升，舊有的傳播模式正在經(jīng)歷顛覆性沖擊。烏克蘭危機中涌現(xiàn)出的“認知域作戰(zhàn)”“算法認知戰(zhàn)”見證了傳統(tǒng)媒體主導(dǎo)的圖文信息戰(zhàn)向社交媒體主導(dǎo)的算法認知戰(zhàn)的迭代，在戰(zhàn)爭和非戰(zhàn)爭狀態(tài)下都已成為跨越國界的大國博弈新方式。只有牢牢掌握新一代媒體技術(shù)研發(fā)的主導(dǎo)權(quán)，才能獲得世界新聞產(chǎn)業(yè)競爭的主動權(quán)，才能贏得國際傳播話語權(quán)。因而，我國必須加快基礎(chǔ)性、支撐性、前瞻性媒體技術(shù)的研發(fā)投入。

一是引導(dǎo)傳統(tǒng)主流媒體加快研發(fā)黨媒信息分發(fā)專屬算法系統(tǒng)，用主流價值觀賦能算法，其算法設(shè)計框架既要遵循常規(guī)的市場化信息傳播邏輯，又要符合主流價值觀的媒介信息推送要求，增強黨媒科技創(chuàng)新能力。[16]二是鑒于元宇宙正成為繼互聯(lián)網(wǎng)之后國際輿論戰(zhàn)和話語權(quán)爭奪的新領(lǐng)域和制高點，需搶占元宇宙、智能算法等前沿前瞻技術(shù)陣地。元宇宙作為一個更高階的媒介融合系統(tǒng)，需要底層技術(shù)、前端設(shè)備和場景內(nèi)容的強力支持，需要協(xié)同政府、企業(yè)和科研機構(gòu)共同發(fā)力，要在元宇宙的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)標準、實踐應(yīng)用層面加大投入，努力在下一代互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)競爭中占據(jù)先機。三是設(shè)立智能媒體核心科技攻關(guān)重大專項，依托龍頭媒體和重點院校做強一批智能媒體技術(shù)領(lǐng)域的國家重點實驗室，推動新聞事業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)地方媒體建設(shè)“媒體大腦”，通過新一代媒體通信技術(shù)賦能新聞事業(yè)加快向數(shù)字化、信息化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3. 加強國際傳播能力建設(shè)，以文明交流互鑒構(gòu)建全球傳播新秩序

在全球化程度不斷深化的網(wǎng)絡(luò)社會中，國際傳播能力建設(shè)業(yè)已上升為關(guān)乎中國發(fā)展與生存的國家戰(zhàn)略問題。[17]同西方發(fā)達國家相比，我國全球傳播能力還處于弱勢地位，究其原因，既有意識形態(tài)的不同和西方國家強勢地位的壓制，也有我國國際傳播能力不足導(dǎo)致的傳播效果不佳之局限。要破解中國在國際傳播中“有理說不出、說了傳不開”的僵局，需做好以下四方面工作。

一是加強頂層設(shè)計，整合多方力量，全力打造多主體、多層級、立體式、協(xié)同聯(lián)動戰(zhàn)略傳播體系。對內(nèi)統(tǒng)合主流媒體、社交媒體、民間組織、企業(yè)、高校、智庫等多方力量，打造多元力量構(gòu)成的傳播主力軍，打造具有國際影響力的媒體集群，創(chuàng)新傳播方式，打出外宣“組合拳”。對外要以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體為指引，推動全球傳播共同體或區(qū)域媒體聯(lián)盟建設(shè)，擴大主流媒體全球“朋友圈”，提升主流媒體在推動全球傳播新秩序構(gòu)建中的競爭力、引導(dǎo)力和合作力。二是創(chuàng)新傳播策略，優(yōu)化傳播路徑，提升國際傳播精準性和有效性，充分利用我國在大數(shù)據(jù)、人工智能、算法推薦中的技術(shù)優(yōu)勢，形成針對不同地區(qū)、不同國家、不同文化背景的分眾化、差異化傳播策略。三是創(chuàng)新對外話語設(shè)計和表達，加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系。以講好中國故事為依托，以準確闡釋故事背后的理念為著力點，回歸中國文化、中國精神和中國經(jīng)驗，通過中國理論、中國話語深刻詮釋中國制度、中國道路、中國成就中蘊涵的道理、學(xué)理、哲理，向世界展示五千年中華文明所孕育的思想力量和精神力量。四是重視全球網(wǎng)絡(luò)空間治理、積極參與全球網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要充分利用我國民營涉媒企業(yè)在通信設(shè)備、智能終端和智媒平臺等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，全力扶持龍頭民營企業(yè)參與全球網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以增強網(wǎng)絡(luò)硬實力、網(wǎng)絡(luò)軟實力、網(wǎng)絡(luò)傳播力以及網(wǎng)絡(luò)外交力為發(fā)展方向，堅持多邊參與、多方參與，加強對話協(xié)商，推動構(gòu)建更加公正合理的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

結(jié)語

當前世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新聞事業(yè)是中國式現(xiàn)代化歷史進程的參與者、書寫者與推動者。新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化歷經(jīng)了百年探索，取得了偉大成就，又迎來了踏上新征程、創(chuàng)造新偉業(yè)的歷史機遇。新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化是中國尚未完成的歷史方案，是百年來中國新聞人孜孜以求的理想目標，是指引中國新聞工作者繼續(xù)奮進的行動號角，也是面向未來我國新聞事業(yè)終究要實現(xiàn)的發(fā)展目標。新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化是開放的現(xiàn)代化，不是封閉的現(xiàn)代化，在指引中國新聞事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展的同時，也致力于增進不同文明間的對話。新聞事業(yè)中國式現(xiàn)代化既是中國面向未來的發(fā)展圖景規(guī)劃，同時也是中國同世界分享發(fā)展機遇、促進文明交流、推動構(gòu)建人類命運共同體的現(xiàn)代化。從這個意義上說，中國式新聞事業(yè)現(xiàn)代化是具有中國特色、世界意義的現(xiàn)代化范式。把握當下歷史契機，樹立開放思維，立足全球視野，找準自身在國際傳播格局中的位置坐標。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義新聞觀指導(dǎo)地位不動搖，遵循新聞傳播規(guī)律，深化體制機制改革，推動新聞事業(yè)在市場化、專業(yè)化、法治化發(fā)展道路上繼續(xù)邁進。基于此，中國新聞事業(yè)現(xiàn)代化一定能夠行穩(wěn)致遠、終達理想彼岸。

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基金項目：國家社會科學(xué)基金后期資助項目“延安時期中國共產(chǎn)黨報刊發(fā)行事業(yè)史綱”（22FXWB025）

作者信息：吳鋒（1977— ），男，湖北鄖西人，博士，西安交通大學(xué)新聞與新媒體學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，陜西高校新型智庫新媒體與社會治理研究中心主任，主要研究方向：文化軟實力與國際傳播、中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)史。