馬孝遵 | 重慶巴蜀科學城中學校

人是一切社會關系的總和。人類社會的發(fā)展歷程是分工逐步專業(yè)化、精細化的過程，在這一過程中，教育的目的是讓人從自然人轉變?yōu)樯鐣?，成為共同體中的一員，進而適應社會分工。隨著產(chǎn)業(yè)革命所帶來的產(chǎn)業(yè)更新，社會分工更加精細，在迎來全面而有個性發(fā)展的同時，人與人之間的聯(lián)結逐步弱化，在某種程度上帶來了一定的公共素養(yǎng)問題。在教育領域，學生思考問題時更多從“我”而非從“我們”出發(fā)，這也就是社會一直在批判的，當下教育容易產(chǎn)出精致的利己主義者。

進入新時期，越是深化改革、擴大開放，越要加強精神文明建設，不斷提升人們的文明素養(yǎng)和社會文明程度。而抓好今天學生的公共素養(yǎng)培育，就是抓好明天社會的文明建設。但在學校教育中公共素養(yǎng)的培育更多是隱形的，而非顯性成體系開展，因此厘清公共素養(yǎng)的內(nèi)涵，建構公共素養(yǎng)的培育路徑顯得尤為必要。

公共素養(yǎng)的內(nèi)涵界定與分析

目前學界對公共素養(yǎng)的內(nèi)涵界定仍缺乏統(tǒng)一的認識。有學者將公共素養(yǎng)等同于思想政治學科中的公共參與素養(yǎng)，筆者認為這種認知有失偏頗，公共參與素養(yǎng)是公民主動有序參與社會公共事務和國家治理，承擔公共責任，維護公共利益，踐行公共精神的意愿與能力。在這個定義中，公共參與素養(yǎng)更多的指向社會公共事務，屬于政治板塊的參與，強調的是公民的政治參與。因此，不能將公共參與素養(yǎng)等同于公共素養(yǎng)，而是應當認識到公共參與素養(yǎng)是公共素養(yǎng)的重要組成部分，但是雙方的側重點有所不同。

對社會責任的認知與承擔是培育公共素養(yǎng)的基石。公共素養(yǎng)有別于其他素養(yǎng)的地方在其公共屬性，即對社會責任的認知與承擔。早在20世紀初，著名思想家梁啟超、魯迅等就曾對民族精神中整體的“公共意識與公共精神”維度稀缺、公德心缺乏、人格萎縮等問題作過批判。隨著物質文明的發(fā)展，人們在民主、平等等方面的公共意識開始覺醒，但在自覺地遵守公共領域的生活準則、維護公共生活的秩序等方面還有所欠缺。公共素養(yǎng)存在于公共領域中，這是介于私人領域和公共權力領域的中間地帶，缺乏有力的權利保障。公共領域的維護、發(fā)展更多依賴于公民個人素養(yǎng)的提升，從而避免出現(xiàn)由公共事件所引發(fā)的悲劇。因此就需要公民能夠清晰認知自身應當承擔的社會責任并主動履行，從而促進公共領域的有序運轉。

對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和傳承是培育公共素養(yǎng)的源頭。習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上明確提出“把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合”的要求，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉，是中華民族永續(xù)發(fā)展的“價值之源”“民族之根”和“安全之本”，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的堅實支撐。因此，培育公民的公共素養(yǎng)需要激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生命力，為公共素養(yǎng)的培育提供更為強大的文化支撐和更為主動的精神力量。

對法治精神的厚植與善用是培育公共素養(yǎng)的保障。法治精神是法治的核心和靈魂，是法律制度得以產(chǎn)生和運行的指導思想和精神動力。通過厚植法治精神，引導公民崇尚公平正義，將中國特色社會主義法治精神在內(nèi)心深處轉化為自身人格的一部分，形成自身信仰與價值觀，使每一個公民認識到法律既是保障自身權利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，增強全社會守法意識，確保法律為人民所掌握、所遵守、所運用，自覺抵制違法行為，維護法治權威。

中學培育公共素養(yǎng)的路徑分析

對中學生公共素養(yǎng)的培育不能局限于德育活動或者理念倡導，而是要將公共素養(yǎng)培育融入日常的教育教學中，通過議題式教學，了解公共素養(yǎng)的內(nèi)涵要求，通過學科性活動凝聚團隊協(xié)同合作的力量，避免過度個性化可能引致的私利主導弊端。

以議題式教學培育學生公共素養(yǎng)的知識素養(yǎng)和情感素養(yǎng)。是否具備公共素養(yǎng)是通過學生在真實、復雜情境中采取何種行為來檢驗的，但是理念是行動的先導，因此，要培育學生的公共素養(yǎng)，首先就要讓學生具備相應的知識素養(yǎng)，從而形成情感素養(yǎng)。知識素養(yǎng)解決的是學生的認知問題，通過知識素養(yǎng)的培育讓學生了解在何種公共情境下該采取何種行為，情感素養(yǎng)則解決學生的態(tài)度問題，通過知識素養(yǎng)的培育讓學生認同公共規(guī)則，從而達到內(nèi)化于心、外化于行的效果。筆者認為對知識素養(yǎng)和情感素養(yǎng)的培育是一個有機的統(tǒng)一體，應當與日常的教學相結合，具體而言就是通過議題式教學使學生具備公共素養(yǎng)的知識素養(yǎng)和情感素養(yǎng)。

在議題式教學中首要的就是選取合適的議題，議題的選取要遵循科學性、真實性和可議性的原則，選取與相應教學知識相契合、與公共素養(yǎng)相聯(lián)結的社會性議題，通過對復雜、真實議題的抽取、分離、重組，在實施中按照弄清事實—探究原因—綜合運用—升華遷移的步驟完成教學，實現(xiàn)知識教學、技能培養(yǎng)和公共素養(yǎng)培育的有機結合。

譬如在政治學科必修一《中國特色社會主義》綜合探究二《方向決定道路 道路決定命運》中，其學科教學內(nèi)容主要指向堅持中國特色社會主義道路，堅定“四個自信”，其與公共素養(yǎng)的聯(lián)結點主要在于厚植家國情懷，關心社會發(fā)展，承擔社會責任。因此在設置議題時可采用本土化素材，以地方的發(fā)展為主議題，分設四個子議題。

第一個子議題主要探索地方發(fā)展的前世今生，明確地方變化的應然和實然，從而讓學生感悟到地方發(fā)展是國家發(fā)展的縮影，在感受社會進步的同時學會通過現(xiàn)象看本質。

第二個子議題主要探索地方變化是偶然還是必然，以地方發(fā)展的報告為素材，探究變化背后的原因，明確地方發(fā)展和國家發(fā)展相一致，在正確理論指導下選擇了正確的道路，依靠人民群眾的力量最終實現(xiàn)了從站起來到富起來再到強起來的偉大飛躍，在小組探究的過程中厚植國家認同。

第三個子議題主要是對前述知識點的檢驗，開展模擬活動，在活動設置中突出真實性、復雜性和對抗性。設置模擬新聞發(fā)言活動，部分學生扮演發(fā)言人模擬發(fā)言，部分學生扮演記者現(xiàn)場提問，從而檢驗學生的掌握情況，實現(xiàn)知識的遷移。

第四個子議題聚焦國家發(fā)展，讓學生書寫出在國家發(fā)展中自身所應承擔的責任以及該如何行動，實現(xiàn)知識點與公共素養(yǎng)培育的聯(lián)結。

以課堂模擬活動培育學生公共素養(yǎng)的必備技能和關鍵品質。學生要真正具備公共素養(yǎng)，既要通過活動來培育，更要通過活動來檢驗，而與學科知識相結合的課堂模擬活動是培育學生公共素養(yǎng)必備技能和行動力的可行途徑。結合學科課程開展模擬政治參與的綜合實踐課程，通過模擬聯(lián)合國、模擬法庭、模擬聽證會等形式深入“社會大課堂，思政小課堂”，幫助學生扣好人生的第一?？圩樱瑔⒅菨櫺?。

比如在初中某班級開展的一期模擬聽證會活動，該班級以全體同學捐助的形式資助了貴州山區(qū)的困難兒童，但是對于募捐辦法、流程以及資助標準等意見不一，政治學科通過對學生進行協(xié)商民主和民主協(xié)商相關知識的教育，在重慶市人大和重慶市教委德育處的支持下，開展了模擬聽證會。在聽證會開始前，由班委會在班主任的指導下先期征求班級學生意見，制定了相應的募捐辦法和資助標準等文件，最終由學生主持，召開了由班委代表、其余學生代表、家長代表、教師代表和專家代表參與的模擬聽證會，對資助貴州山區(qū)貧困兒童這一事項及其配套管理辦法進行了聽證。聽證會圍繞募捐資金是否固定數(shù)值、貧困對象如何篩選等開展了激烈的討論，最終班委對資助事宜及配套管理辦法進行了修訂，取得了家長、學生、教師的共識，使資助順利進行。

以公共實踐參與培育學生公共素養(yǎng)的認同感和行動力。在創(chuàng)新載體及務求實效上下功夫，充分利用主題班會、團會、升旗儀式、入學儀式等加強儀式感教育，廣泛開展“開學第一課”“志愿服務”等活動。以重大節(jié)日為契機，充分挖掘教育資源，開展文化傳承和創(chuàng)新活動，比如開展以“知史愛黨，知史愛國，傳承革命遺志”為主題的清明節(jié)烈士墓祭掃活動，以“傳承黨的百年光輝史基因，鑄牢中華民族共同體意識”為主題的民族團結月活動，以“感黨恩、頌黨情、跟黨走”為主題的思政課大講堂活動，使學生把愛國情、強國志、報國行自覺融入生活、學習的全過程。通過公共參與實踐活動提高素養(yǎng)、涵養(yǎng)氣概、激勵擔當。