張孟楊

［摘 要］黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。國有企業(yè)基層黨組織以深入加強(qiáng)“三基建設(shè)”（即基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)）為著力點(diǎn)，探索建立共建聯(lián)建機(jī)制以實(shí)現(xiàn)把基層黨建工作每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入，為把基層黨組織構(gòu)建成黨建引領(lǐng)、開放融合、上下貫通、執(zhí)行有力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘提供了有益借 鑒。

［關(guān)鍵詞］基層黨建；“三基建設(shè)”；共建聯(lián)建

習(xí)近平早在2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落地落實(shí)，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起 ①。從那時(shí)開始，大力加強(qiáng)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)（簡稱“三基建設(shè)”）便日益成為加強(qiáng)新時(shí)代國有企業(yè)基層黨的建設(shè)，提升基層黨組織凝聚力、影響力、向心力，推動(dòng)國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要路徑。

一、國有企業(yè)基層黨組織加強(qiáng)“三基建設(shè)”的內(nèi)涵意義與實(shí)現(xiàn)途徑

（一）國有企業(yè)基層黨組織加強(qiáng)“三基建設(shè)”的基本內(nèi)涵

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。黨的十八大以來，習(xí)近平高度重視國有企業(yè)黨的建設(shè)，在一些重要會(huì)議和國有企業(yè)調(diào)研考察中，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示。特別是在2016年10 月10 日，習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落地落實(shí)，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。國有企業(yè)基層黨建“三基建設(shè)”的說法由此出現(xiàn)，所謂“三基建設(shè)”指的是黨的基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度這三個(gè)方面的建設(shè)。

黨的二十大報(bào)告指出，嚴(yán)密的黨組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。必須堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。黨員是黨的基本隊(duì)伍最基礎(chǔ)的構(gòu)成要素，落實(shí)黨在基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策的重要力量。黨章與黨規(guī)黨紀(jì)是黨的基本制度，為國有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)筑牢了根本制度基石。在基本制度建設(shè)上，國有企業(yè)持續(xù)推進(jìn)黨組織建設(shè)與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行的有機(jī)統(tǒng)一，將黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)管理各領(lǐng)域各方面，為保證組織引領(lǐng)力的有效發(fā)揮提供了保障。只有一體化推進(jìn)基層黨組織“三基建設(shè)”，才能保證國有企業(yè)沿著黨中央指引的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)、破浪前行。

（二）國有企業(yè)基層黨組織加強(qiáng)“三基建設(shè)”的重要意義

1. 國有企業(yè)基層黨組織加強(qiáng)“三基建設(shè)”是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。國有企業(yè)基層黨組織是黨的基層組織的重要組織部分，習(xí)近平有關(guān)國有企業(yè)黨建的系列重要論述和科學(xué)論斷，旗幟鮮明地回答了國有企業(yè)還要不要加強(qiáng)黨的建設(shè)、怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)等重大理論和實(shí)踐問題，為我們在新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)提供了根本遵循。國有企業(yè)必須以抓好基層黨組織“三基建設(shè)”為抓手，著力攻弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，才能推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、在基層扎根。

2. 國有企業(yè)基層黨組織加強(qiáng)“三基建設(shè)”是提升基層組織力的客觀需要

黨的十九大報(bào)告指出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這是黨中央對黨的基層組織建設(shè)的新部署與新定位，更為國有企業(yè)基層黨組織加強(qiáng)“三基建設(shè)”確立了新的時(shí)代航標(biāo)。國有企業(yè)黨組織必須深入推進(jìn)“三基建設(shè)”，推進(jìn)基層黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，積極實(shí)施黨組織建設(shè)整體提升工程，確保國有資本投到哪里，黨的建設(shè)就強(qiáng)化到哪里，把國有企業(yè)黨組織的組織優(yōu)勢與組織功能全部發(fā)揮出來，形成“組織推動(dòng)、干部帶動(dòng)、黨員行動(dòng)”共同推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。

3. 國有企業(yè)基層黨組織加強(qiáng)“三基建設(shè)”是發(fā)揮國有企業(yè)“兩個(gè)基礎(chǔ)”作用的重要保證

國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)（即“兩個(gè)基礎(chǔ)”），是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分。黨的二十大報(bào)告作出了“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”的重要部署。在新時(shí)代新征程上，國有企業(yè)必須始終站在為黨和國家事業(yè)筑牢“兩個(gè)基礎(chǔ)” ②作用的高度，持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織“三基建設(shè)”，引導(dǎo)和教育廣大黨員干部在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中擔(dān)負(fù)起重要使命，履行好國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作為“頂梁柱”“壓艙石”的重要職責(zé)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中作出更大貢獻(xiàn)。

（三）國有企業(yè)基層黨組織加強(qiáng)“三基建設(shè)”的實(shí)現(xiàn)途徑

1. 以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為“突破口”，加強(qiáng)基本組織建設(shè)

習(xí)近平指出，黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)。近年來，國有企業(yè)按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等要求，推動(dòng)基層黨組織工作全面覆蓋。遵循“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”這個(gè)重要定位，及時(shí)調(diào)整基層黨支部設(shè)置，科學(xué)設(shè)立黨支部和支部委員會(huì)，合理劃分黨小組，整合資源、創(chuàng)新方式，實(shí)現(xiàn)有效管理黨員、有效推動(dòng)工作。

以組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊備、作用突出為重點(diǎn)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確黨支部抓黨建工作的科學(xué)路徑和方法，確保思想政治工作落到支部、從嚴(yán)教育落實(shí)到支部 ③。明晰黨建考核的具體指標(biāo)，使黨支部建設(shè)質(zhì)量持續(xù)提升，形成基層黨組織內(nèi)部爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部的良好局面。

2. 以“三支隊(duì)伍”示范帶動(dòng)為“先手棋”，加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè)

國有企業(yè)基層黨組織把基層黨組織書記隊(duì)伍、黨務(wù)干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍等“三支隊(duì)伍”建設(shè)作為夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)的“先手棋”，聚焦企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的中心任務(wù)，持續(xù)打造“關(guān)鍵時(shí)刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏”的基本隊(duì)伍，為提升國有企業(yè)基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

抓住“選優(yōu)、配強(qiáng)、管住、用好”這四個(gè)環(huán)節(jié)，采取上級選派、持續(xù)培養(yǎng)、群眾推薦等多種方式，注重把那些黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、作風(fēng)好的優(yōu)秀黨員選拔出來，建設(shè)一支政治過硬、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨支部書記隊(duì)伍，把基層黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺階，有效發(fā)揮“點(diǎn)燃一盞燈，照亮一大片”的作用。

持續(xù)加大黨務(wù)培訓(xùn)力度與黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部“雙向交流”力度，通過交叉任職、并軌培養(yǎng)、輪崗交流、掛職鍛煉等措施，解決黨務(wù)干部“進(jìn)不來、出不去、長不大”的問題，確保黨建工作“有人抓、有人管”，逐步建成對黨忠誠、對黨負(fù)責(zé)、政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)純正的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“控制總量、優(yōu)化架構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，拓展黨員發(fā)揮作用的平臺。通過加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、表彰激勵(lì)、關(guān)心幫扶等方式切實(shí)增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和歸屬感，推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展匯聚強(qiáng)大力量。

3. 以管根本管長遠(yuǎn)為“關(guān)鍵點(diǎn)”，加強(qiáng)基本制度建設(shè)

國有企業(yè)基層黨組織以黨章和黨規(guī)黨紀(jì)為根本遵循，制定出臺基層黨委工作規(guī)則、基層黨支部工作指引，有力提升黨建工作制度化、規(guī)范化水平。各級黨委（黨組）通過成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)上級黨組織對所屬單位黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，不斷健全黨建責(zé)任制，形成抓黨建、強(qiáng)黨建的合力。把握好黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性“四性”要求，持續(xù)健全民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)，確?！耙?guī)定動(dòng)作”不打折扣、政治上要求更加嚴(yán)格。 抓好“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)、談心談話、請示報(bào)告等制度落實(shí)情 況。

加強(qiáng)宣傳教育，利用集體學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、知識競賽等形式，把各項(xiàng)制度的重要意義、重要內(nèi)容和落實(shí)要求宣傳貫徹到位。重視對制度進(jìn)行及時(shí)清理和修訂，把黨建制度執(zhí)行情況作為黨建工作考評的重要內(nèi)容，對落實(shí)不到位的情況要嚴(yán)肅問責(zé)，確保制度剛性。

二、國有企業(yè)基層黨組織加強(qiáng)“三基建設(shè)”的實(shí)踐

為提升國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，中國華能集團(tuán)有限公司華東分公司（以下簡稱“華能華東分公司”）根據(jù)實(shí)際情況，持續(xù)加強(qiáng)“三基建設(shè)”探索建立基層黨組織共建聯(lián)建工作機(jī)制，取得了顯著成效。

（一）黨組織共建聯(lián)建工作機(jī)制實(shí)施范圍

2019年，華能華東分公司黨委審議通過《關(guān)于深入推進(jìn)華能華東分公司所轄企業(yè)黨建結(jié)對共建工作的指導(dǎo)意見》，明確共建聯(lián)建范圍涉及本企業(yè)內(nèi)部黨組織之間、上級公司與所轄企業(yè)黨組織之間、所轄企業(yè)與外系統(tǒng)黨組織之間。

（二）黨組織共建聯(lián)建機(jī)制內(nèi)容目的

1. 充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用

加強(qiáng)企業(yè)黨組織對群眾工作的指導(dǎo)，發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用，深入細(xì)致做好職工群眾的思想政治工作，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，創(chuàng)建一流的黨建工作。

2. 不斷加強(qiáng)企業(yè)黨員干部和人才隊(duì)伍建設(shè)

共建聯(lián)建雙方黨員干部和人才隊(duì)伍建設(shè)，相互借鑒選人育人標(biāo)準(zhǔn)和程序，創(chuàng)新選人育人方式。把強(qiáng)化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)創(chuàng)新精神、鍛造優(yōu)秀品行作為重點(diǎn)，提高黨員干部綜合素養(yǎng)。強(qiáng)化黨組織人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督中的責(zé)任，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，完善企業(yè)聚焦人才機(jī)制。

3. 有效落實(shí)企業(yè)反腐倡廉責(zé)任

共建聯(lián)建雙方黨風(fēng)廉政建設(shè)，相互借鑒并落實(shí)黨組織履行主體責(zé)任、紀(jì)檢履行監(jiān)督責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)方法。加強(qiáng)黨性教育、法治教育、警示教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、正確履行職責(zé)。完善反腐倡廉機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)反“四風(fēng)”規(guī)定，努力構(gòu)筑黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

4. 切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力

共建聯(lián)建雙方企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營工作，相互借鑒企業(yè)在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、技術(shù)改造、提質(zhì)增效等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展質(zhì)量提高核心競爭力，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在提升自主創(chuàng)新能力、保護(hù)資源環(huán)境、加快轉(zhuǎn)型升級、履行社會(huì)責(zé)任中的引領(lǐng)作用和表率作用。

（三）黨組織共建聯(lián)建工作機(jī)制運(yùn)作要求

1. 構(gòu)建共建機(jī)制

根據(jù)共建聯(lián)建內(nèi)容，共建雙方結(jié)合自身實(shí)際情況，有針對性地制定具體的工作計(jì)劃，簽訂結(jié)對共建（或者共建聯(lián)建）協(xié)議。各方指派一名黨員作為日常共建聯(lián)系人，負(fù)責(zé)與結(jié)對（或共建）單位（或部門）黨組織之間的工作聯(lián)系。

2. 構(gòu)建協(xié)同機(jī)制

定期召開聯(lián)席會(huì)議，分析共建聯(lián)建雙方的建設(shè)情況和存在的問題，及時(shí)溝通信息，通報(bào)情況。建立活動(dòng)記錄制度和信息反饋制度，推動(dòng)共建活動(dòng)的深入開展。

3. 構(gòu)建交流機(jī)制

通過電話溝通、視頻會(huì)議、微信交流、現(xiàn)場調(diào)研、參觀學(xué)習(xí)等方式，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)、交流機(jī)制。及時(shí)分享黨建工作、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的工作成果，相互借鑒，共同進(jìn)步。

三、國有企業(yè)基層黨組織加強(qiáng)“三基建設(shè)”模式的經(jīng)驗(yàn)啟示

作為國有企業(yè)基層黨組織加強(qiáng)“三基建設(shè)”探索的有效模式，黨組織共建聯(lián)建工作機(jī)制有力推進(jìn)了國有企業(yè)的黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合，為國有企業(yè)把黨的政治優(yōu)勢與組織優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭優(yōu)勢提供了有效路徑，具有一定的推廣和借鑒意義，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）全面夯實(shí)基本組織，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力

1. 突出“落到底”，全力推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)

通過共建聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)基層黨組織教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員工作和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作落實(shí)得更加到位，進(jìn)一步提升了國有企業(yè)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力。

2. 突出“全覆蓋”，著力織密黨組織網(wǎng)絡(luò)

國有企業(yè)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)，織就“哪里有職工群眾哪里就有黨員、哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里有黨組織哪里就有充分發(fā)揮作用的組織”網(wǎng)絡(luò)，弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，確保每一名黨員被納入有效管理，凸顯黨組織的組織力。

（二）全面建強(qiáng)基本隊(duì)伍，提升國有企業(yè)凝聚力

1. 建強(qiáng)黨組織書記“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍

堅(jiān)持把懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理，會(huì)解讀政策、會(huì)疏導(dǎo)思想、會(huì)解決問題，政治過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬的優(yōu)秀黨員選拔到共建聯(lián)建黨支部中擔(dān)任支部書記。把基層黨組織書記尤其是聯(lián)合黨支部書記作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要對象，讓基層黨組織“帶頭人”真正成為推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的“領(lǐng)路人”。

2. 建強(qiáng)黨務(wù)干部“壓艙石”隊(duì)伍

堅(jiān)持在每個(gè)共建聯(lián)建項(xiàng)目中設(shè)置配備專職黨務(wù)干部，同時(shí)把具有潛力的“好苗子”放到黨務(wù)崗位上歷練，突出政治引領(lǐng)、做好思想動(dòng)員，為宣傳教育黨員、疏解矛盾困難提供有力支持，凝聚黨員更大向心力。

3. 建強(qiáng)黨員“主力軍”隊(duì)伍

堅(jiān)持黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離的原則，在共建聯(lián)建項(xiàng)目中圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和中心任務(wù)，持續(xù)開展黨員責(zé)任區(qū)、突擊隊(duì)、示范崗等創(chuàng)建活動(dòng)，推廣項(xiàng)目標(biāo)兵評選、積分管理等激勵(lì)性做法，持續(xù)引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，形成“黨員示范走在前、群眾學(xué)習(xí)緊跟上”的良好局面。

（三）全面完善基本制度，提升戰(zhàn)斗執(zhí)行力

1. 堅(jiān)持守正，確保固本培元

在共建聯(lián)建項(xiàng)目中，貫徹黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，落地落實(shí)“中心組學(xué)習(xí)”“三會(huì)一課”，抓好“規(guī)定動(dòng)作”，切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行的剛性。

2. 堅(jiān)持創(chuàng)新，確保厚積薄發(fā)

通過雙方在實(shí)際工作中溝通協(xié)作，形成組織生活、考評獎(jiǎng)勵(lì)等方面的新制度，不僅完善原有制度，還提升制度的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、適用性，并為組織政令暢通、行之有效提供重要制度支撐。

（四）全面實(shí)現(xiàn)互學(xué)共享，提升發(fā)展推動(dòng)力

1. 聚焦資源共享，把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源

結(jié)對共建實(shí)現(xiàn)了資料和人才等方面資源的聯(lián)合以及制度和經(jīng)驗(yàn)等方面資源的共享，解決了原來不能碰、不愿碰、不好碰的難題，最大程度產(chǎn)生1+1>2的溢出效應(yīng)，增強(qiáng)工作合力，增進(jìn)互信合作，為提升組織發(fā)展能級注入新動(dòng)能。

2. 聚焦黨建融合，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

通過基層黨組織共建聯(lián)建，著力提升黨組織政治功能，充分發(fā)揮政治“指南針”、思想“導(dǎo)航儀”、紀(jì)律“守門員”、政治生態(tài)“護(hù)林員”作用，激勵(lì)黨員自覺以更高的政治站位、更嚴(yán)的工作標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)工作，更好地把黨建工作融入中心工作，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作效果中，為助力黨組織與企業(yè)發(fā)展積蓄正能量。

3. 聚焦凝聚人心，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力

共建聯(lián)建著眼于引導(dǎo)組織內(nèi)黨員解開思想疙瘩、廓清思想迷霧，加強(qiáng)對黨員的日常監(jiān)督提醒，督促黨員校正成長路徑，幫助大家解決工作和生活中的困難，使黨員群眾感受到黨組織的溫暖。同時(shí)，緊跟時(shí)代潮流，借助互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、抖音等新媒體平臺，不斷創(chuàng)新組織生活形式、豐富教育形式，通過設(shè)計(jì)更具吸引力、感染力、影響力的活動(dòng)使成員開拓眼界、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)人和企業(yè)全方面發(fā)展開辟了廣闊道路。

國有企業(yè)基層黨組織需以黨的二十大精神為指引，在推進(jìn)制度創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新上不斷發(fā)力，持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織“三基建設(shè)”，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員，為把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性而不懈奮斗。

注釋：

①③《新時(shí)代國有企業(yè)黨的建設(shè)教程》，中共中央黨校出版社，2019年版，第165、181頁。

②《堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖 開創(chuàng)國有企業(yè)黨的建設(shè)新局面》，《人民日報(bào)》2016年10月12日，第1版。

作者系中國華能集團(tuán)有限公司華東分公司黨建工作部專責(zé)

（責(zé)任編輯 熊易芳）