李憲生 李巖 西藏自治區(qū)教育廳職業(yè)教育與成人教育處

為深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，摸清職業(yè)院?！半p師型”教師現(xiàn)狀，指導(dǎo)中職學(xué)校準(zhǔn)確把握“雙師型”教師內(nèi)涵，增強(qiáng)教師培訓(xùn)的針對(duì)性，提升“雙師型”教師數(shù)量和素質(zhì)。近日，西藏自治區(qū)教育廳職業(yè)教育與成人教育處組織對(duì)日喀則市、林芝市、阿里地區(qū)職業(yè)院校“雙師型”教師培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，組織568名教職工填寫(xiě)《“雙師型”教師培養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷》，有關(guān)情況如下。

一、基本情況

2022年10月25日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的通知》，明確“雙師型”教師認(rèn)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、監(jiān)督評(píng)價(jià)、持續(xù)發(fā)展和作用發(fā)揮等。自治區(qū)職業(yè)教育目前無(wú)相應(yīng)配套措施，各職業(yè)院校自行開(kāi)展相關(guān)工作，“雙師型”教師作用發(fā)揮不明顯。本次調(diào)研的三個(gè)地（市）有4 所中職學(xué)校，共有在編教職工795 人，專任教師753 人，其中碩士及以上學(xué)歷56 人，本科學(xué)歷688 人，本科及以上占98.80%，高級(jí)職稱106人，中級(jí)職稱175人，中級(jí)及以上職稱占37.32%，校級(jí)認(rèn)定的“雙師型”教師187人，占24.83%。

二、存在問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)專任教師結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，存在對(duì)“雙師型”教師認(rèn)知模糊、培養(yǎng)不足等方面問(wèn)題。

（一）專任教師結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。一是經(jīng)驗(yàn)欠缺。48.42%的專任教師年齡在30 歲以下，47.71%的專任教師教齡在5年以下，60.34%的專任教師職稱為初級(jí)及以下，職業(yè)教育專任教師普遍年輕，缺乏豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。二是來(lái)源單一。在被學(xué)校認(rèn)定為“雙師型”教師前，45.07%的教師為公共基礎(chǔ)課教師；73.06%的職業(yè)教育專任教師在工作前為普通高校畢業(yè)生，在企業(yè)工作過(guò)的教職工僅占5.46%。

（二）對(duì)“雙師型”教師的涵義認(rèn)知模糊。一是教師認(rèn)知模糊。中職教師對(duì)“雙師型”教師的涵義認(rèn)識(shí)模糊不清，簡(jiǎn)單地認(rèn)為擁有了雙證書(shū)就等同于“雙師型”教師，片面地把取得了雙證書(shū)作為衡量雙師型教師一個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)。55.81%的教師認(rèn)為“雙師型”教師核心標(biāo)準(zhǔn)是除獲得教師資格證外，還擁有本專業(yè)其他執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，甚至還有14.08%的教師認(rèn)為既有教師系列職稱，又有本行業(yè)實(shí)際工作的專業(yè)技術(shù)職稱；只有26.94%的教師認(rèn)為具備專業(yè)理論課教師的扎實(shí)理論水平且實(shí)踐操作技能強(qiáng)。二是學(xué)校做法單一。學(xué)校在校級(jí)層面認(rèn)定“雙師型”教師的主要標(biāo)準(zhǔn)有，除獲得教師資格證外，還獲得其他資格證書(shū)的占44.72%，擔(dān)任實(shí)踐課且操作能力很強(qiáng)的占17.43%。而把理論水平扎實(shí)且實(shí)踐操作能力強(qiáng)作為主要依據(jù)的只占25.53%；學(xué)校更多的考慮是操作方式簡(jiǎn)單易行，未充分研究更有利于職業(yè)教育發(fā)展的方式方法。

（三）“雙師型”教師數(shù)量不足。調(diào)研的4 所中職學(xué)校中校級(jí)認(rèn)定的“雙師型”教師占專任教師的24.83%，其中日喀則市第二中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?！半p師型”教師僅18.09%，且集中在取得職業(yè)技能證書(shū)較為容易的專業(yè)，遠(yuǎn)不能滿足職業(yè)教育發(fā)展需要。

（四）“雙師型”教師培養(yǎng)不足。一是入職培訓(xùn)不足。30.46%的專任教師在進(jìn)入職校工作前未接受過(guò)專業(yè)和教學(xué)技能訓(xùn)練，剛?cè)肼殨r(shí)不能有效開(kāi)展教育教學(xué)工作。二是培養(yǎng)動(dòng)力不足。學(xué)校對(duì)教師入企鍛煉時(shí)段安排在寒暑假期間的占51.41%，教師愿意參加的僅占58.98%，不愿意參加或被要求參加的占12.15%；“雙師型”教師在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面優(yōu)勢(shì)不明顯，教師參與積極性不高。三是培養(yǎng)保障不足。專任教師教學(xué)任務(wù)較重，安排長(zhǎng)期脫崗培訓(xùn)及下企業(yè)實(shí)踐較為困難，針對(duì)教師的額外技能性培訓(xùn)，經(jīng)費(fèi)需求較高，中職學(xué)校資金不足，也無(wú)法聘請(qǐng)更多高技能外聘教師。四是培養(yǎng)組織不足。在校內(nèi)參加教學(xué)方法、技能培訓(xùn)的高達(dá)75.88%；學(xué)校針對(duì)“雙師型”教師的校本培訓(xùn)，偶爾組織（很少組織、未組織）的占56.51%；到企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)實(shí)踐的占36.97%；到全國(guó)“雙師型”教師培訓(xùn)基地培訓(xùn)的僅占24.47%；校企協(xié)同培養(yǎng)“雙師型”教師機(jī)制流于形式或未建立的占47.89%；未能系統(tǒng)合力安排提升“雙師型”教師素質(zhì)能力。五是培養(yǎng)時(shí)間短。未參加過(guò)企業(yè)實(shí)踐鍛煉的教師占20.07%，少于三個(gè)月的占50.53%，培養(yǎng)時(shí)間過(guò)短，不能有效提升教師實(shí)踐操作技能。六是培養(yǎng)效果不佳。教師入企培訓(xùn)實(shí)行備案制或靠教師自覺(jué)的占30.63%；認(rèn)為教師入企培養(yǎng)流于形式，效果不理想的占36.27%，對(duì)學(xué)校開(kāi)展的相關(guān)培訓(xùn)不滿意的占12.32%，培訓(xùn)機(jī)制管理不能有效促進(jìn)教師實(shí)踐操作技能。

（五）“雙師型”教師作用發(fā)揮不明顯。部分專任教師被認(rèn)定為“雙師型”教師，取得教師資格證的同時(shí)，也取得了技能（行業(yè)）資格證書(shū)，但其中多數(shù)僅僅是作為一個(gè)證書(shū)，甚至部分教師持有技能證書(shū)的專業(yè)與所學(xué)專業(yè)、所授專業(yè)不符，實(shí)踐能力與“雙師型”教師要求還有很長(zhǎng)一段距離。

三、對(duì)策建議

“雙師型”教師不僅要具有較高的專業(yè)理論知識(shí)水平、較強(qiáng)的教學(xué)和科研能力，而且還具有熟知企業(yè)的生產(chǎn)流程、熟練的專業(yè)實(shí)踐操作、一定的組織創(chuàng)新能力，能有機(jī)地將理論與實(shí)踐相結(jié)合，有效地激發(fā)學(xué)生的興趣，在不斷地操作實(shí)踐過(guò)程中，既學(xué)到了專業(yè)理論知識(shí)，又創(chuàng)造性地培養(yǎng)了解決問(wèn)題的思維和能力。雙師型教師不僅要具備“雙證書(shū)”“雙能力”，而且還要具備“雙融合”，只有這樣的雙師型教師才能更好地滿足學(xué)校和學(xué)生發(fā)展的需要。

（一）制定系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和培養(yǎng)計(jì)劃。“雙師型”教師的培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期可持續(xù)性的工程，中職學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和培養(yǎng)必須要有針對(duì)性，在充分了解學(xué)校教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀、學(xué)校專業(yè)設(shè)置、專業(yè)教師數(shù)量、教師教學(xué)能力、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合能力以及工作態(tài)度等的基礎(chǔ)上，確定培養(yǎng)“雙師型”教師的專業(yè)方向和教師比例及培訓(xùn)目的、內(nèi)容、時(shí)間和形式，以此來(lái)保障“雙師型”教師培訓(xùn)，有效提升數(shù)量和素質(zhì)。一是采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式開(kāi)展培訓(xùn)。邀請(qǐng)專家型的老“雙師型”教授到學(xué)校進(jìn)行講學(xué)和傳授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，相應(yīng)安排專業(yè)教師到對(duì)口高職院校跟班學(xué)習(xí)、進(jìn)修提高。二是鼓勵(lì)提升學(xué)歷。有條件的學(xué)校應(yīng)積極鼓勵(lì)青年教師攻讀研究生等更高的學(xué)歷層次，按政策給予補(bǔ)助，提高教師學(xué)歷、專業(yè)理論和實(shí)踐技術(shù)能力。三是積極開(kāi)展入企實(shí)踐。鼓勵(lì)教師到工廠、企業(yè)掛職鍛煉，在實(shí)踐鍛煉操作中提高實(shí)踐教學(xué)能力。

（二）完善體制機(jī)制。要完善“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序、權(quán)限、認(rèn)定后工作職責(zé)、考核、相關(guān)待遇等制度性規(guī)定，突出體制機(jī)制導(dǎo)向性，以此提升教師參加培養(yǎng)的積極性，促使發(fā)揮作用。