侯光定 王春順 李銳

摘 要：采用文獻(xiàn)資料與邏輯分析等方法，對(duì)新發(fā)展階段中我國(guó)全民健身公共服務(wù)體系進(jìn)行系統(tǒng)梳理與問題剖析，以新基建賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為起點(diǎn)，探究全民健身公共服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)狀及存在的問題，并探討如何以新基建提升全民健身公共服務(wù)質(zhì)量。研究認(rèn)為：新時(shí)代我國(guó)全民健身公共服務(wù)體系雖已初步建立，但與高水平和高質(zhì)量發(fā)展仍存在較大差距，在基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)層、智慧健身指導(dǎo)層、體育組織建設(shè)層、品牌賽事舉辦層等建設(shè)領(lǐng)域存在困境。據(jù)此，基于新基建視角，提出堅(jiān)持貫徹“人民至上”的全民健身公共服務(wù)供給思想，以保障多層次公民基本體育權(quán)利和滿足多元化全民健身公共服務(wù)需求為目標(biāo)，從生產(chǎn)層、供給層、治理層賦能全民健身公共服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新基建；全民健身公共服務(wù)；高質(zhì)量發(fā)展；體育治理；體育強(qiáng)國(guó)

Research on the Empowerment Path of New Infrastructure to Promote the High Quality Development of Public Services for National Fitness

HOU Guang-ding1，3，WANG Chun-shun2，LI Rui4

（1. Department of Physical Education， Hunan Institute of Engineering， Xiangtan 411104， China; 2. Tsinghua University， Beijing 100084， China; 3. Hubei Leisure Sports Development Research Center， Wuhan 430062， China;

4. Wuhan University Affiliated High School， Wuhan 430070， China）

Abstract： Using methods such as literature review and logical analysis， this paper systematically sorts out and analyzes the problems of Chinas public service system for national fitness in the new development stage. Starting from the empowerment of high-quality economic development by new infrastructure， it explores the current situation and existing problems of public service quality for national fitness， and explores how to improve the quality of public service for national fitness through new infrastructure. Research suggests that although the public service system for national fitness in China has been preliminarily established in the new era， there is still a significant gap with the development of “high-level” and “high-quality”. There are still difficulties in the construction of infrastructure services， smart fitness guidance， sports organization construction， brand event hosting， and other areas. Based on this， from the perspective of new infrastructure， it is proposed to adhere to the concept of “putting the people first” in the supply of public services for national fitness， with the goal of safeguarding the basic sports rights of multi-level citizens and meeting the diversified demand for public services for national fitness. The high-quality development of public services for national fitness is empowered from the production， supply， and governance levels.

Key words： New infrastructure; Public services for national fitness; High quality development; Sports governance; Sports powerhouse

1 問題的提出

黨的二十大報(bào)告指出：“要廣泛開展全民健身活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育工作，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)”，為新時(shí)代我國(guó)體育事業(yè)改革指明了前進(jìn)方向。二十大體育強(qiáng)國(guó)精神貫徹新發(fā)展理念成為國(guó)家發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，建立健全全民健身公共服務(wù)體系，深學(xué)細(xì)悟二十大體育強(qiáng)國(guó)精神促進(jìn)全民健身工作提質(zhì)增量是響應(yīng)這場(chǎng)變革的重要舉措。2018年末，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”（以下簡(jiǎn)稱新基建），并指出在全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中，新基建是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。新基建通過新發(fā)展理念的引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)以及信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，響應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求，提供數(shù)字、智能、融合中對(duì)應(yīng)的轉(zhuǎn)型、升級(jí)與創(chuàng)新等服務(wù)基礎(chǔ)體系。因此，研究結(jié)合新基建賦能中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)治理、文化融合等高質(zhì)量發(fā)展的變革特征與轉(zhuǎn)型路向，并以此視角探討我國(guó)全民健身公共服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表征及其問題，分析全民健身公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展可依托新基建資源及其賦能路徑，為后續(xù)全民健身公共服務(wù)現(xiàn)代化體系建設(shè)與完善提供一個(gè)新視角。

2 全民健身公共服務(wù)高質(zhì)量現(xiàn)狀

為充分了解當(dāng)前全民健身公共服務(wù)研究現(xiàn)狀，研究采用了CiteSpace5.7軟件，以“全民健身公共服務(wù)”為主題，在中國(guó)知網(wǎng)2018年1月—2023年4月時(shí)間表內(nèi)檢索核心文獻(xiàn)共78篇，并通過該軟件對(duì)所選文獻(xiàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化分析。從文獻(xiàn)發(fā)表數(shù)量來(lái)看，2018年發(fā)表18篇，2019年發(fā)表13篇，2020年發(fā)表10篇，2021年發(fā)表11篇，2022年發(fā)表21篇，2023年截至4月已有5篇。從研究趨勢(shì)來(lái)看，發(fā)表的核心文獻(xiàn)呈現(xiàn)繼續(xù)上升趨勢(shì)，研究熱點(diǎn)主要集中在全民健身公共服務(wù)供需、政策、滿意度、文化與治理等方面。

2.1 全民健身公共服務(wù)供需研究

在研究全民健身公共服務(wù)供需上，首先是發(fā)展不平衡的問題。全民健身公共服務(wù)所涉及的場(chǎng)地設(shè)施、資金投入、人力資源等在城鄉(xiāng)不同區(qū)域間存在較大差距（盧文云，2022；馬德浩，2019）。其次是可持續(xù)性運(yùn)營(yíng)上乏力（李冬梅，2022）［3］。多數(shù)體育場(chǎng)地設(shè)施、健身團(tuán)體與指導(dǎo)平臺(tái)缺乏管理，難以持續(xù)地發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)效益。最后是閑置資源與需求緊缺并存。學(xué)校體育場(chǎng)館與企事業(yè)單位的體育場(chǎng)地設(shè)施開放程度不夠，群眾體育健身的需求難以滿足（陳元欣，2022）［4］。

2.2 全民健身公共服務(wù)政策研究

全民健身戰(zhàn)略自實(shí)施以來(lái)，政府部門高度重視，研究并出臺(tái)了一系列政策文件，為更高水平全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建奠定了政策基礎(chǔ)。但從國(guó)家層面來(lái)看，首先部分規(guī)劃與政策在實(shí)施過程中執(zhí)行力不足，尤其是在基層政府部門，普遍存在有經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目積極爭(zhēng)取而自行投入的項(xiàng)目難以推進(jìn)的情況。其次在監(jiān)督評(píng)估上民主參與性不足，第三方評(píng)估不規(guī)范，支持全民健身公共服務(wù)發(fā)展的財(cái)政資金仍然難以保障（劉紅建，2022）［5］。

2.3 全民健身公共服務(wù)滿意度研究

通過政府委托進(jìn)行全民健身公共服務(wù)滿意度的調(diào)查顯示，66.01%的城鄉(xiāng)居民認(rèn)為當(dāng)前健身設(shè)施數(shù)量過少。賽事活動(dòng)及健身指導(dǎo)惠及率不理想，60.3%的城鄉(xiāng)居民不知道有社會(huì)體育指導(dǎo)員的存在，我國(guó)城鄉(xiāng)居民對(duì)全民健身公共服務(wù)總體狀況持基本滿意以上的態(tài)度為62.8%，進(jìn)一步完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，提高科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平是提升全民健身公共服務(wù)滿意度所要突破的重點(diǎn)（鄭家鯤，2021）［6］。

2.4 全民健身公共服務(wù)文化研究

“十三五”時(shí)期，國(guó)家高度重視弘揚(yáng)全民健身文化，但整體而言全民健身社會(huì)文化的氛圍還未充分形成。首先是學(xué)生體育核心素養(yǎng)缺失問題，受“應(yīng)試教育”的長(zhǎng)期影響，學(xué)校體育仍然是整個(gè)教育工作的薄弱環(huán)節(jié)（陸東東，2021）［7］。其次是群眾健身理念還需引領(lǐng)，目前參與鍛煉的主要群體仍為老年人和婦女，中青年群體健身理念薄弱，行動(dòng)力不足（劉國(guó)永，2018）［8］。最后是不良生活習(xí)慣有增無(wú)減，較長(zhǎng)時(shí)間的單一姿態(tài)，諸多慢性病呈現(xiàn)低齡化的發(fā)展趨勢(shì)（邱希，2021）［9］。

2.5 全民健身公共服務(wù)多元治理格局研究

構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系需要政府、社會(huì)和市場(chǎng)等多元主體的協(xié)同參與。當(dāng)前仍存在一些突出問題。首先是在政府協(xié)同工作的落實(shí)上，全民健身領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制相繼建立，但部門聯(lián)合機(jī)制未得到有效解決（郭維剛，2021）。其次在體育社會(huì)組織的培育上，內(nèi)卷化嚴(yán)重，成熟度較低（韓慧，2019；裴立新，2019；王春順，2019）。再次是市場(chǎng)活力未充分激活，市場(chǎng)主體的參與意愿未得到有效激發(fā)。最后是全民健身主體的監(jiān)督管理機(jī)制尚不健全。社會(huì)和市場(chǎng)主體在全民健身領(lǐng)域有了更大的參與空間，但主體增多、類型多元給政府部門增加了難度，留下了隱患。

綜上所述，上述研究成果對(duì)本課題提供了重要的理論參考和指導(dǎo)意義，但也存在一定的研究空白。從研究?jī)?nèi)容來(lái)看，目前全民健身公共服務(wù)的發(fā)展主要圍繞著全民健身“六個(gè)身邊工程”，較少?gòu)男陆嵌妊芯咳窠∩沓掷m(xù)健康發(fā)展。從研究動(dòng)態(tài)來(lái)看，從“十四五”時(shí)期建設(shè)高水平的全民健身公共服務(wù)體系是以滿足人民日益增長(zhǎng)的健身需求作為構(gòu)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。研究基于新基建賦能的視角，剖析全民健身公共服務(wù)體系高質(zhì)量構(gòu)建的理論邏輯以及可能面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，從多元主體層面提出優(yōu)化治理路徑，以期為全民健身戰(zhàn)略落實(shí)提供新的借鑒啟示和創(chuàng)新角度，因此具有一定的研究?jī)r(jià)值。

3 全民健身公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境與阻滯挑戰(zhàn)

新時(shí)代我國(guó)全民健身公共服務(wù)體系已初步建立，但仍有待完善，距離高水平和高質(zhì)量發(fā)展尚存在一定差距。針對(duì)全民健身公共服務(wù)存在的質(zhì)量水平不高、發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不合理等短板問題，結(jié)合新發(fā)展理念的全民健身公共服務(wù)思路，對(duì)標(biāo)體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)的建設(shè)落實(shí)以及推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，研究認(rèn)為尚存在以下制約全民健身功能發(fā)揮的突出問題。

3.1 全民健身公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施

當(dāng)前，全民健身公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施有效供給不足、供需錯(cuò)位與群眾不斷增長(zhǎng)的健身需求形成了嚴(yán)重的供需矛盾， “搶地盤”“音響對(duì)轟”“噪聲擾民”“老年人霸占球場(chǎng)”等事件頻發(fā)，如何精準(zhǔn)識(shí)別群眾的健身需求成為當(dāng)下亟待解決的問題。首先，傳統(tǒng)的“指令式”全民健身公共服務(wù)供給難以滿足人民健康需求的快速轉(zhuǎn)變，特別是供需錯(cuò)位的問題嚴(yán)重影響著群眾的健身獲得感。其次，全民健身公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施維修與管理存在問題，社區(qū)公園、健身廣場(chǎng)和健身路徑中的場(chǎng)地設(shè)施年久失修、缺少管理。例如籃球架鐵皮銹跡斑斑，健身欄架搖搖欲墜，這些現(xiàn)象比比皆是。更有“健身設(shè)施好曬被子”的言論，這無(wú)疑是對(duì)全民健身公共服務(wù)工作的諷刺［11］。

3.2 全民健身公共服務(wù)智慧健身

群眾健身指導(dǎo)需要的是科學(xué)可靠、安全健康的全民健身公共服務(wù)指導(dǎo)，智慧健身指導(dǎo)服務(wù)是解決群眾科學(xué)健身的關(guān)鍵。社會(huì)體育指導(dǎo)員對(duì)促進(jìn)“全民健身”事業(yè)的發(fā)展及“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的作用［12］。首先，公共體育智慧指導(dǎo)的方法陳舊。從社區(qū)健身指導(dǎo)調(diào)查結(jié)果來(lái)看，在接受過指導(dǎo)的2042名受訪者中，接受指導(dǎo)的比例僅占5.28%［13］，這表明目前我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員的作用未能充分發(fā)揮。其次，社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)崗位缺乏。我國(guó)90%以上的社會(huì)體育指導(dǎo)員都是以公益性志愿者的形式存在［14］，正式全職崗位不足，穩(wěn)定就業(yè)崗位的嚴(yán)重缺乏成為阻礙社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展的制約因素。由于缺乏有效的管理和培訓(xùn)，體育指導(dǎo)員指導(dǎo)水平參差不齊，也尚未形成有效的約束監(jiān)管和保障機(jī)制。

3.3 全民健身公共服務(wù)體育組織

體育社會(huì)組織的培育建設(shè)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、多元主體參與的過程。首先，當(dāng)前強(qiáng)調(diào)體育社會(huì)組織的政社分離，表明體育行政機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)到行政管理在體育社會(huì)組織培育過程中的負(fù)面影響，如政府專業(yè)能力有限、體育總會(huì)職能虛化為各類體育社會(huì)組織提供政策普及、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)較少等。其次，體育社會(huì)組織缺乏必要的立法保障來(lái)獲取體育資源。體育資源是體育社會(huì)組織為群眾提供的全民健身公共服務(wù)基礎(chǔ)，若無(wú)法得到立法保障，體育社會(huì)組織的生存和發(fā)展將會(huì)受到阻礙。最后，政府購(gòu)買體育服務(wù)缺乏有效的監(jiān)督。培育體育社會(huì)組織的一個(gè)重要途徑是政府購(gòu)買體育社會(huì)組織的服務(wù)。但政府購(gòu)買體育服務(wù)可能存在偏向性，被政府購(gòu)買服務(wù)的體育社會(huì)組織被特定化，同時(shí)政府根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和需要進(jìn)行指定類型的體育服務(wù)不利于體育社會(huì)組織的多元化發(fā)展。

3.4 全民健身公共服務(wù)品牌賽事

大型體育賽事可以提高城市的知名度和關(guān)注度［15］，但在全國(guó)各地積極舉辦全民健身賽事的同時(shí)，也出現(xiàn)了辦賽“千篇一律”以及群眾“參賽體驗(yàn)差”的問題。當(dāng)前，體育賽事活動(dòng)的組織形式、內(nèi)容和規(guī)模均不同程度地受到疫情影響，但公共賽事舉辦面臨多重困境的制約，例如，政府定位不明確導(dǎo)致賽事供需矛盾凸顯。由于全民健身賽事缺乏品牌建設(shè)，賽事運(yùn)營(yíng)效果不佳。雖然群眾賽事的辦賽積極性高漲，但體育賽事制度內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，多數(shù)城市采用跟風(fēng)辦賽，未能打造自主品牌。同時(shí)在賽事運(yùn)營(yíng)上，出現(xiàn)眾多的“缺位”現(xiàn)象，導(dǎo)致群眾賽事不能與時(shí)俱進(jìn)，在環(huán)境變化的情況下不能及時(shí)有效解決賽事運(yùn)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致群眾體育賽事運(yùn)營(yíng)效果不佳。最后，因由于網(wǎng)絡(luò)宣傳方式單一，群眾參與積極性較差。

4 新基建推動(dòng)全民健身公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的賦能路徑

健康中國(guó)、全民健身和體育強(qiáng)國(guó)等系列戰(zhàn)略推動(dòng)下，當(dāng)前全民健身公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模。隨著科技創(chuàng)新的發(fā)展和人民對(duì)美好生活的向往，本研究認(rèn)為新基建作為全民健身公共服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，將從全民健身公共服務(wù)生產(chǎn)、供給及治理三個(gè)層面賦能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展（見圖1）。

4.1 從全民健身公共服務(wù)生產(chǎn)層賦能

“十四五”規(guī)劃提出，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合化發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化與價(jià)值鏈高端延伸。新基建正向大數(shù)據(jù)、人工智能、信息網(wǎng)絡(luò)以及5G產(chǎn)業(yè)落地轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作以及優(yōu)化制度供給是高效推進(jìn)新基建優(yōu)化發(fā)展的路徑。從新基建與其他行業(yè)融合發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，一是做好大數(shù)據(jù)及人工智能等現(xiàn)代化要素與全民健身公共服務(wù)生產(chǎn)要素的深度融合。如全民健身基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)上，利用新基建的服務(wù)功能輔助全民健身公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的供給，促進(jìn)基本的場(chǎng)地設(shè)施服務(wù)滿足居民多樣化的健身需求；在智慧健身指導(dǎo)上，利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行人體動(dòng)作模擬和人體姿態(tài)識(shí)別，監(jiān)測(cè)動(dòng)作的發(fā)力和科學(xué)性，可以輔助甚至替代人們實(shí)現(xiàn)多種功能，推動(dòng)全民健身公共服務(wù)生產(chǎn)內(nèi)容的豐富和產(chǎn)品品質(zhì)的提升。二是支持在全民健身公共服務(wù)生產(chǎn)上，漸進(jìn)式探索體育組織建設(shè)和品牌賽事等領(lǐng)域創(chuàng)新，通過不斷加入新基建元素融合全民健身公共服務(wù)內(nèi)容生產(chǎn)與產(chǎn)品生成，促進(jìn)全民健身體育組織轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造系列全民健身賽事活動(dòng)，滿足人民群眾對(duì)健身競(jìng)賽的體驗(yàn)需求［16］。

4.2 從全民健身公共服務(wù)供給層賦能

高質(zhì)量服務(wù)生產(chǎn)決定了服務(wù)供給質(zhì)量，全民健身公共服務(wù)生產(chǎn)推動(dòng)了服務(wù)供給提質(zhì)增量。首先，全民健身公共服務(wù)供給內(nèi)容和產(chǎn)品多元化。新基建在技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革的過程中推動(dòng)全民健身公共服務(wù)生產(chǎn)內(nèi)容不斷豐富，全民健身公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)等保障內(nèi)容和品質(zhì)得到提升。其次，全民健身公共服務(wù)供給均等化。新基建促進(jìn)全民健身公共服務(wù)組織活動(dòng)平等科學(xué)，不僅輻射到更多的城鄉(xiāng)區(qū)域，還能讓全民健身公共服務(wù)供給的輻射范圍更廣、力度更強(qiáng)。再次，全民健身公共服務(wù)供給精細(xì)化。新基建能夠通過AI智慧健身指導(dǎo)進(jìn)一步分析群眾對(duì)于健身的特色需求，幫助政府準(zhǔn)確辨別需求的真?zhèn)?，例如，通過大數(shù)據(jù)繪制全民健身公共服務(wù)的知識(shí)圖譜，準(zhǔn)確提取、凝練與辨別群眾的實(shí)際體育需求，有效避免需求信息采集過程中的各種錯(cuò)誤、遺漏和重復(fù)。最后，全民健身公共服務(wù)供給便捷化。夯實(shí)新基建有利于將全民健身賽事服務(wù)內(nèi)容和產(chǎn)品及時(shí)、準(zhǔn)確、高效遞送給人民群眾，讓他們能夠及時(shí)了解和關(guān)注自己喜歡的全民健身賽事活動(dòng)，有效推動(dòng)居民參與全民健身賽事活動(dòng)，推進(jìn)全民健身公共服務(wù)供給輸送機(jī)制的便利化和正規(guī)化。

4.3 從全民健身公共服務(wù)治理層賦能

首先，建立全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。依托新基建全面收集社區(qū)居民的體育健康需求大數(shù)據(jù)，各相關(guān)服務(wù)部門針對(duì)各自情況編制相應(yīng)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)，保證政府管理全民健身公共服務(wù)生產(chǎn)和供給有據(jù)可依。其次，搭建全民健身公共服務(wù)支撐平臺(tái)。政府選擇智慧社區(qū)體育綜合體的創(chuàng)新發(fā)展之路，通過新基建搭建智慧健身社區(qū)一站式信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為社區(qū)居民提供無(wú)縫隙的整體健身指導(dǎo)服務(wù)，以全域全過程控制推動(dòng)全民健身公共服務(wù)效率提高。再者，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制。通過數(shù)據(jù)支撐從內(nèi)外兩個(gè)維度對(duì)全民健身公共服務(wù)體系進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和政策規(guī)劃，并建立相應(yīng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員服務(wù)考評(píng)制度，以制度化的方式進(jìn)行全民健身公共服務(wù)體系的市場(chǎng)化治理。例如，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)體育社會(huì)組織開展線上服務(wù)供給，搭建網(wǎng)絡(luò)智能化平臺(tái)引導(dǎo)公眾進(jìn)行全民健身公共服務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)等手段，將進(jìn)一步促進(jìn)未來(lái)全民健身公共服務(wù)治理的有效性。

參考文獻(xiàn)

［1］盧文云，王志華．多重需求疊加下我國(guó)全民健身發(fā)展戰(zhàn)略思考［J］．上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2022，46（1）：10-19．

［2］馬德浩．新發(fā)展理念視域下的中國(guó)體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變［J］．上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，43（6）：6-15．

［3］李冬梅．我國(guó)大眾健身公共體育空間供給現(xiàn)實(shí)窘境與發(fā)展對(duì)策［J］．沈陽(yáng)體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2022，41（1）：83-89．

［4］陳元欣，陳磊，李震，等．新發(fā)展理念引領(lǐng)大型體育場(chǎng)館高質(zhì)量發(fā)展的方向與路徑［J］．上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2022，46（1）：72-85．

［5］劉紅建，高奎亭，徐百超．中國(guó)全民健身政策體系演進(jìn)歷程、優(yōu)勢(shì)特征及效能轉(zhuǎn)化研究［J］．體育學(xué)研究，2022，36（1）：91-102．

［6］鄭家鯤．“十四五”時(shí)期構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系：機(jī)遇、挑戰(zhàn)、任務(wù)與對(duì)策［J］．體育科學(xué)，2021，41（7）：3-12．

［7］陸東東，王帥，盧茂春，等．多元共治：體育健康促進(jìn)治理現(xiàn)代化的路徑選擇［J］．體育與科學(xué)，2021，42（6）：70-77．

［8］劉國(guó)永．對(duì)新時(shí)代群眾體育發(fā)展的若干思考［J］．體育科學(xué)，2018，38（1）：4-8+17．

［9］邱希，杜振巍．“健康中國(guó)2030”背景下全民健身與全民健康深度融合發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)及發(fā)展策略［J］．武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2021，55（11）：41-49．

［10］王春順，向祖兵，李國(guó)泰．社會(huì)組織承接政府購(gòu)買公共體育服務(wù)的路徑與策略［J］．體育科學(xué)，2019，39（8）：87-97．

［11］侯光定，余磊，史文文，等．新時(shí)代全民健身提升民眾獲得感的挑戰(zhàn)與出路［J］．四川體育科學(xué)，2022，41（1）：81-84．

［12］國(guó)務(wù)院．關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見［EB/OL］．［2019-07-15］．http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-07/15/content_5409492.htm．

［13］史小強(qiáng)，戴?。笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)全民健身發(fā)展的形勢(shì)要求、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與目標(biāo)舉措［J］．體育科學(xué)，2021，41（4）：3-13+59．

［14］歐吉林．小康時(shí)代我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)公共服務(wù)體系研究［J］．西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2021，46（2）：142-148．

［15］孫文樹．體育強(qiáng)國(guó)：城市體育高質(zhì)量發(fā)展的理論與實(shí)踐——“落實(shí)十九屆五中全會(huì)體育強(qiáng)國(guó)精神建言獻(xiàn)策雙向交流會(huì)”學(xué)術(shù)綜述［J］．體育與科學(xué)，2021，42（1）：6-11．

［16］侯光定，孫民康，楊水金，等．后疫情時(shí)代下全民健身的功能、任務(wù)與路徑研究［J］．遼寧體育科技，2021，43（3）：1-5．