趙明霏，王珊娜

( 1. 中國勞動關(guān)系學(xué)院 勞動關(guān)系與工會研究院，北京 100048；2. 中國勞動關(guān)系學(xué)院 勞動經(jīng)濟學(xué)院，北京 100048 )

一、引言

習(xí)近平總書記在致首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會的賀信中強調(diào)，技術(shù)工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。當(dāng)前，我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中仍處于低技術(shù)、低價值的位置，許多企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不高、盈利空間小、創(chuàng)新能力弱，競爭力不強，其中一個重要制約因素就是產(chǎn)業(yè)工人的技能水平不高。高技能勞動力占比提升有助于促進制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級[1]。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力，不僅要在關(guān)鍵技術(shù)上實現(xiàn)突破和創(chuàng)新，還要提高產(chǎn)業(yè)工人技能水平，特別是培養(yǎng)和塑造一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍，培育更多大國工匠，充分發(fā)揮其在技術(shù)應(yīng)用、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品研制、設(shè)備調(diào)試等方面的中堅作用，推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升級和價值鏈重構(gòu)。

工會作為勞資矛盾和工人運動的產(chǎn)物，在不同的生產(chǎn)資料所有制下，其性質(zhì)和功能也有所不同。西方工會理論認為，工會具有“壟斷面孔”（Monopoly Face）和“代言人/應(yīng)答人效應(yīng)”（Voice/Response Effect）的雙重作用[2]。工會的主要任務(wù)是維護工人工資、組織集體談判和罷工。中國工會作為黨聯(lián)系職工群眾的群團組織，特有的政治性、群眾性和先進性決定了其在政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定等方面兼具多重功能與職責(zé)。進入新時代，隨著我國社會主要矛盾的變化，職工隊伍的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、技能素質(zhì)、權(quán)益維護等也發(fā)生了變化。工會組織在維護職工各項合法權(quán)益、推動構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系的同時，更加關(guān)注如何更好地發(fā)揮建設(shè)職能和教育職能，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。2021 年新修訂的《工會法》進一步將推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革明確為工會組織的法定職責(zé)。那么，工會在產(chǎn)業(yè)工人技能提升中到底扮演了何種角色？加入工會是否能夠提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平？本研究以從事一線生產(chǎn)制造工作的產(chǎn)業(yè)工人為研究對象，從理論上分析工會組織對產(chǎn)業(yè)工人技能提升的作用機理，并利用大連市產(chǎn)業(yè)工人的微觀調(diào)查數(shù)據(jù)對工會的技能提升效應(yīng)進行實證檢驗，不僅有助于從理論層面豐富我國工會建設(shè)與教育職能方面的研究文獻，也有利于在實踐中為進一步深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革提供參考與決策依據(jù)。

二、理論框架與研究假設(shè)

（一）工會與產(chǎn)業(yè)工人技能水平

產(chǎn)業(yè)工人技能水平能否更好地匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，實現(xiàn)高技能人才供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)，關(guān)系到能否為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供人力資本支撐[2]。勞動力的技能結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越匹配，就越能保持經(jīng)濟的長期穩(wěn)定增長和產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化升級。傳統(tǒng)技能形成理論認為，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)工人技能形成過程中會面臨是進行內(nèi)部培訓(xùn)（企業(yè)承擔(dān)成本）還是在勞動力市場招用成熟的技術(shù)工人（從其他企業(yè)引進已經(jīng)培訓(xùn)過的工人）的選擇。在自由主義技能形成體制下，由于企業(yè)在勞動力市場和產(chǎn)品市場都面臨著競爭，為了實現(xiàn)利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)，市場中的單個企業(yè)會通過從其他企業(yè)“挖人”來實現(xiàn)降低技能培訓(xùn)成本的目的。在產(chǎn)業(yè)工人技能形成的過程中，一旦所有企業(yè)都執(zhí)行這種無技能培訓(xùn)戰(zhàn)略，將使企業(yè)生產(chǎn)所依賴的技能儲備不斷減少，從而導(dǎo)致惡性循環(huán)，在整個社會中形成一種由企業(yè)集體行動困境導(dǎo)致的低技能均衡[3]。與之相反，在國家主義技能形成體制以及集體主義技能形成體制下，工會組織介入程度較高，使企業(yè)雇主與勞動者之間的勞資關(guān)系更融洽，雙方在技能培育上能夠達成可信承諾關(guān)系，有利于推動產(chǎn)業(yè)工人累積性創(chuàng)新能力的培育和形成[4]。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，工會在維護職工各項合法權(quán)益、推動構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系的同時，在提升產(chǎn)業(yè)工人技能水平方面也發(fā)揮著重要作用。2017 年，我國開始實施產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，工會組織利用自身扎根群眾的組織優(yōu)勢，積極發(fā)揮建設(shè)職能與教育職能，通過開展勞動和技能競賽、推出形式多樣的培訓(xùn)項目、設(shè)立勞模與技能人才創(chuàng)新工作室等方式，為產(chǎn)業(yè)工人提高技能水平創(chuàng)造良好條件，在產(chǎn)業(yè)工人技能形成過程中發(fā)揮了重要作用。

近年來，隨著我國勞動力市場化改革的推進和勞動關(guān)系的日趨復(fù)雜，越來越多的研究開始關(guān)注中國工會的作用和影響[5-7]。目前，關(guān)于中國工會的研究多從工會的維護職能出發(fā)，對工會的工資效應(yīng)進行了研究。有研究通過對工資影響機制和效應(yīng)進行實證分析，發(fā)現(xiàn)中國工會存在顯著的工資溢價效應(yīng)[8-11]。也有一些研究認為，工會對工資收入并沒有顯著影響[12-13]。還有一些實證研究發(fā)現(xiàn)，工會在改善員工福利待遇等方面具有積極影響，加入工會組織可以顯著提高農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量[14]，降低新生代農(nóng)民工過度勞動的概率[15]。綜上，已有研究較少關(guān)注工會的建設(shè)職能與教育職能，尤其是工會通過職業(yè)培訓(xùn)對產(chǎn)業(yè)工人技能提升的影響。

產(chǎn)業(yè)工人技能的形成是一個持續(xù)的過程，是產(chǎn)業(yè)工人從理論學(xué)習(xí)、實際操作以及事件經(jīng)歷中獲得工作能力的過程，包括技能知識的學(xué)習(xí)和技能經(jīng)驗的累積兩個環(huán)節(jié)[16]。多個國家的長期經(jīng)驗表明，企業(yè)和社會培訓(xùn)等對工人的勞動技能形成十分關(guān)鍵[17]。產(chǎn)業(yè)工人技能的習(xí)得與更新，是職業(yè)教育與工作實踐兩方面共同作用的結(jié)果。一般而言，職業(yè)教育主要提供的是通用技能或可轉(zhuǎn)移技能，特殊技能或不可轉(zhuǎn)移技能則需要從崗位實踐和職業(yè)培訓(xùn)中獲得?？梢姡囵B(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人需要高質(zhì)量的職業(yè)教育作為支撐，各類職業(yè)培訓(xùn)，特別是工會組織開展的職業(yè)培訓(xùn)的作用也不可忽視。2016 年，中華全國總工會發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮工會在建設(shè)知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型技術(shù)工人隊伍中作用的意見》，明確要求各級工會要把普遍提高職工技能素質(zhì)與培養(yǎng)高技能創(chuàng)新領(lǐng)軍人才相結(jié)合，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型技術(shù)工人隊伍。自2017 年全總推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革以來，產(chǎn)業(yè)工人技能水平穩(wěn)步提升。然而，現(xiàn)有研究較少從實證層面對工會提升產(chǎn)業(yè)工人技能水平的效應(yīng)進行檢驗。

由此，本研究提出假設(shè)1：加入工會可以提升產(chǎn)業(yè)工人技能水平。

（二）工會、職業(yè)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)工人技能水平

中國工會的建設(shè)職能和教育職能很大程度上是通過促進企業(yè)開展在職培訓(xùn)實現(xiàn)的，工會通過增加勞動者的職業(yè)培訓(xùn)機會，提高工人的工資水平和企業(yè)的全要素生產(chǎn)率?，F(xiàn)有研究考察了工會、職業(yè)培訓(xùn)和員工工資之間的互動關(guān)系。有實證研究發(fā)現(xiàn)，工會會員身份對員工工資增長具有顯著的促進效應(yīng)，其中，參與在職培訓(xùn)能夠提高工會的正向工資效應(yīng)[18]。那么，工會是否能夠通過增加產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)培訓(xùn)機會提升其技能水平呢？

具體來看，工會組織通過職業(yè)培訓(xùn)提升產(chǎn)業(yè)工人技能水平的路徑主要包括3 個方面：一是工會組織積極推進職工素質(zhì)建設(shè)工程，利用職工職業(yè)技能實訓(xùn)基地、職工院校、勞模工匠學(xué)院等工會資源為產(chǎn)業(yè)工人提供實操案例、模擬實訓(xùn)、工匠講壇等培訓(xùn)課程，通過技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流提高產(chǎn)業(yè)工人技能水平；二是工會通過組織勞動和技能競賽促進產(chǎn)業(yè)工人間的技術(shù)交流和技術(shù)革新，以賽代練，在生產(chǎn)競賽和技術(shù)比賽中提升產(chǎn)業(yè)工人技能水平；三是通過開展各類群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，設(shè)立勞模與工匠創(chuàng)新工作室，組織開展“傳幫帶”、師帶徒等方式為產(chǎn)業(yè)工人開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新提供更多資源支持，促進了生產(chǎn)過程中知識的傳播，特別是隱性知識的傳授和技能傳承[19]。中華全國總工會的數(shù)據(jù)顯示，從2017 年實施產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革以來，廣大職工積極參與職業(yè)教育和技術(shù)技能培訓(xùn)，經(jīng)歷多崗位鍛煉，發(fā)展通道進一步暢通。截至2022 年，各級工會共組織3.7 億人次產(chǎn)業(yè)工人參加多種形式的勞動和技能競賽，培訓(xùn)農(nóng)民工600 萬人次[20]，“技能強國—全國產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)社區(qū)”共培訓(xùn)職工1.5 億人次[21]。2017 年至2021 年，產(chǎn)業(yè)工人共提出合理化建議4536.85 萬件、實施2938.01 萬件，開展技術(shù)革新254.81 萬項，完成發(fā)明創(chuàng)造100.13 萬項、創(chuàng)新先進操作法77.77 萬項[21]。

由此，本研究提出假設(shè)2：工會通過開展職業(yè)培訓(xùn)促進了產(chǎn)業(yè)工人技能水平的提升。

三、研究設(shè)計

（一）數(shù)據(jù)來源

本研究使用的數(shù)據(jù)來自大連市職工隊伍狀況調(diào)查，該調(diào)查由中國勞動關(guān)系學(xué)院職工狀況調(diào)查課題組聯(lián)合大連市總工會于2022 年3 月共同開展。中國勞動關(guān)系學(xué)院課題組設(shè)計問卷，從基本信息、就業(yè)與勞動經(jīng)濟權(quán)益、工會與勞動關(guān)系、技能與培訓(xùn)、思想狀況、安全生產(chǎn)狀況等方面，設(shè)置29 個問題，大連市總工會采取分層抽樣、定額抽樣和同伴驅(qū)動抽樣相結(jié)合的方式發(fā)放問卷，共回收有效問卷9469 份。參考中華全國總工會對產(chǎn)業(yè)工人的界定，本研究中的產(chǎn)業(yè)工人主要指在第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)林牧漁業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中從事集體生產(chǎn)勞動、以工資收入為主要生活來源的工人。研究剔除了工作單位類別為“事業(yè)單位”和“機關(guān)”、職業(yè)類別為“靈活就業(yè)者”的樣本，最終得到有效樣本3067 個。

（二）模型設(shè)定

本研究 旨在考察工會對產(chǎn)業(yè)工人技能水平的影響，由于產(chǎn)業(yè)工人技能水平是有序多分類變量，為此建立如下有序Logit 模型：

其中，Yj是因變量產(chǎn)業(yè)工人技能水平；X是影響產(chǎn)業(yè)工人技能水平的自變量，核心自變量為工會參與；α是回歸系數(shù)；ui是技能i的截距。依據(jù)現(xiàn)行職業(yè)技能等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，本研究將產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技術(shù)等級劃分為6 類，分別為無技術(shù)等級、初級工、中級工、高級工、技師和高級技師。（1）式可轉(zhuǎn)化為：

ki是未被觀測或潛在變量的分界點。如果系數(shù)α顯著，則進一步考察工會對產(chǎn)業(yè)工人技能水平的作用機制。研究采用Baron 和Kenny 提出的中介檢驗方法[22]，進一步分析工會參與對產(chǎn)業(yè)工人技能提升影響的中介效應(yīng)。中介效應(yīng)模型設(shè)定如下：

M是中介變量，β表示截距，ε表示模型的誤差項，a、b、c、c'表示關(guān)鍵變量的系數(shù)。第一步，通過公式（3）檢驗加入工會對產(chǎn)業(yè)工人技能水平的影響。如果系數(shù)c顯著，意味著自變量與因變量之間存在線性關(guān)系。第二步，使用公式（4）考察加入工會對中介變量M的影響。如果系數(shù)a顯著，意味著自變量與中介變量之間存在線性關(guān)系。第三步，繼續(xù)檢驗公式（5）。如果系數(shù)b顯著，意味著中介變量M有助于預(yù)測因變量Y，并且若系數(shù)c'的絕對值小于c，說明變量M具有部分中介作用；如果a或者b不顯著（或者兩者都不顯著），說明不存在中介作用；如系數(shù)b顯著而系數(shù)c'不顯著，說明變量M具有完全中介作用。

（三）變量說明

本研究選取職業(yè)技能等級作為產(chǎn)業(yè)工人技能水平的代理變量。根據(jù)問卷調(diào)查中“目前您取得的最高專業(yè)技術(shù)等級”這一問題，將“無技術(shù)等級”“初級工”“中級工”“高級工”“技師”“高級技師”分別賦值為1—6。其中，無技術(shù)等級的產(chǎn)業(yè)工人占比為59.54%，初級工占比為13.37%，中級工占比為15.62%，高級工占比為7.76%，技師和高級技師均低于2%。

本研究的核心解釋變量工會參與是二值虛擬變量，若產(chǎn)業(yè)工人是工會會員，取值為1，否則為0。其中，加入工會的產(chǎn)業(yè)工人占比為86.21%。工會作為提高職工素質(zhì)的“大學(xué)?！?，開展的各類職業(yè)培訓(xùn)是提高產(chǎn)業(yè)工人技能水平的主要途徑。因此，本研究將產(chǎn)業(yè)工人參加工會組織開展的技能培訓(xùn)作為中介變量，若參加過培訓(xùn)，取值為1，否則為0。從表1 可以看出，參加過工會組織的職業(yè)培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)工人占比為80.73%。

本研究的控制變量包括產(chǎn)業(yè)工人的性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、政治面貌、職業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)分類等個人特征。具體來看，產(chǎn)業(yè)工人年齡介于19—61 歲之間，平均年齡為35.91 歲①由于年齡是連續(xù)變量而非分類變量，故未在表1 中列出。。由表1 可知，男性產(chǎn)業(yè)工人占比為53.08%，本科及以上學(xué)歷的產(chǎn)業(yè)工人占比為57.78%，已婚有配偶占比為68.08%，黨員占比為26.57%。從職業(yè)和產(chǎn)業(yè)的分布來看，非技術(shù)工人占比為20.28%，技術(shù)工人或熟練工人占比為10.63%，辦公室一般工作人員占比為37.53%，管理者/經(jīng)理（包括廠長、車間主任、工段長、班組長等）占比為17.47%，第二產(chǎn)業(yè)工人占比達58.59%，第三產(chǎn)業(yè)工人占比為36.13%。

表2 展示了加入工會的產(chǎn)業(yè)工人和未加入工會的產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)技能等級和培訓(xùn)參與情況。與未加入工會的產(chǎn)業(yè)工人相比，加入工會的產(chǎn)業(yè)工人無技術(shù)等級的占比更低，初級工、中級工、高級工、技師、高級技師的占比也更高。進一步比較參加職業(yè)培訓(xùn)的情況，發(fā)現(xiàn)擁有工會會員身份的產(chǎn)業(yè)工人參與培訓(xùn)的比率為82.87%，比非工會會員的產(chǎn)業(yè)工人高出15.49%。工會參與與產(chǎn)業(yè)工人技能提升是否存在穩(wěn)健可靠的關(guān)系，需要更加嚴(yán)謹?shù)膶嵶C檢驗。本研究將在控制產(chǎn)業(yè)工人特征變量后，利用計量模型進一步檢驗工會對產(chǎn)業(yè)工人技能提升的效應(yīng)。

表2 工會參與和職業(yè)技能等級、培訓(xùn)參與的交叉分析

四、實證結(jié)果分析

（一）基準(zhǔn)模型

本研究同時運用OLS 模型和有序Logit 模型檢驗工會參與對產(chǎn)業(yè)工人技能水平的影響，表3 報告了基準(zhǔn)回歸結(jié)果。模型1 和模型2 分別為OLS 回歸模型和有序Logit 模型，模型3 是有序Logit 模型的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)可以消除不同變量之間的差異性，便于比較不同變量影響程度的大小。在OLS 模型中，產(chǎn)業(yè)工人加入工會對技能水平的影響不顯著。在有序Logit 模型中，工會參與在5%的顯著性水平下對產(chǎn)業(yè)工人技能水平具有正向促進作用。因此，本研究將使用有序Logit 模型的結(jié)果來分析工會參與對產(chǎn)業(yè)工人技能水平的影響，并利用模型3 中的 標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)比較其影響程度的大小。通過計算有序Logit 模型的平均邊際效應(yīng)發(fā)現(xiàn)，與沒有加入工會的產(chǎn)業(yè)工人相比，加入工會的產(chǎn)業(yè)工人樣本呈現(xiàn)出無技術(shù)等級的可能性下降5.04%、初級工可能性上升0.81%、中級工可能性上升1.90%、高級工可能性上升1.46%、技師和高級技師可能性均上升0.40%左右的特征。這一結(jié)論初步印證了上文的統(tǒng)計事實，即加入工會有助于提升產(chǎn)業(yè)工人的技能水平，工會存在技能提升效應(yīng)，假設(shè)1 得到驗證。

在控制變量中，性別、婚姻狀況、政治面貌的估計系數(shù)顯著為正，表明在其他條件不變的情況下，男性、已婚有配偶和擁有黨員身份的產(chǎn)業(yè)工人技能水平更高。此外，產(chǎn)業(yè)工人的年齡對技能水平具有顯著影響，且年齡越大，產(chǎn)業(yè)工人的技能等級越高，與現(xiàn)實情況相符。這主要是由于技術(shù)工人的培養(yǎng)周期普遍較長，很多工種需要3—5 年才能入門。而且目前我國技術(shù)工人的技能等級晉升時間較長，青年技術(shù)工人從進廠到成為初級工一般需要2 年左右，成為中級工需要7 年，成為高級工需要14 年，跨入技師、高級技師行列大致需要20 年。受教育程度對產(chǎn)業(yè)工人技能提升也有明顯的作用，產(chǎn)業(yè)工人受教育程度越高，技能水平等級也越高。特別是隨著近年來制造業(yè)轉(zhuǎn)型速度不斷加快，生產(chǎn)自動化和智能化水平不斷提高，重復(fù)性的體力和腦力工作不斷被智能機器所替代，這對產(chǎn)業(yè)工人的知識、技能和創(chuàng)新水平提出了更高要求。

（二）中介效應(yīng)檢驗

為探究職業(yè)培訓(xùn)在工會參與影響產(chǎn)業(yè)工人技能水平中的中介作用，驗證“加入工會——職業(yè)培訓(xùn)——技能提升”的作用機制，本研究加入技能培訓(xùn)這一中介變量，結(jié)果如表4 所示。

表4 工會參與對產(chǎn)業(yè)工人技能水平影響的中介效應(yīng)

由表4 模型4 可知，產(chǎn)業(yè)工人加入工會與職業(yè)培訓(xùn)顯著正相關(guān)，即加入工會顯著提高了產(chǎn)業(yè)工人參加職業(yè)培訓(xùn)的可能性。模型5 是模型4 系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化，回歸結(jié)果發(fā)現(xiàn)，與沒有加入工會的產(chǎn)業(yè)工人相比，加入工會的產(chǎn)業(yè)工人參加職業(yè)培訓(xùn)的概率提高了0.1077 個標(biāo)準(zhǔn)差。從平均邊際效應(yīng)來看，當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人加入工會的比率提升1.00%時，其參與職業(yè)培訓(xùn)的水平將提升8.50%。

模型6 是加入職業(yè)培訓(xùn)中介變量后的有序Logit 模型，模型7 是模型6 的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)。可以看出，加入工會對產(chǎn)業(yè)工人技能水平的影響依然顯著，但系數(shù)有所下降，標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)從模型3 的0.090下降至模型7 的0.072，且顯著性水平從5%變?yōu)?0%。同時，參加職業(yè)培訓(xùn)對產(chǎn)業(yè)工人技能水平提升有較強的促進作用，與未參加過技能培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)工人相比，參加技能培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)工人技能水平提升了0.245 個標(biāo)準(zhǔn)差。從平均邊際效應(yīng)來看，與未參加過職業(yè)技能培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)工人相比，參加職業(yè)技能培訓(xùn)的樣本呈現(xiàn)出無技術(shù)等級可能性減少14.80%、初級工可能性上升3.60%、中級工可能性上升6.70%、高級工可能性上升3.20%、技師和高級技師可能性均上升不足1%的特征。以上兩個步驟的檢驗結(jié)果表明，職業(yè)培訓(xùn)在工會參與與產(chǎn)業(yè)工人技能水平之間發(fā)揮著部分中介作用，即加入工會提高了產(chǎn)業(yè)工人參加技能培訓(xùn)的可能性，進而提升其技能水平的作用機制成立，間接效應(yīng)占總效應(yīng)的65%，假設(shè)2 得到驗證。

除了工會參與和職業(yè)培訓(xùn)對產(chǎn)業(yè)工業(yè)技能水平具有積極影響之外，一些特征變量也具有明顯的解釋力。性別、婚姻狀況、政治面貌的估計系數(shù)在1%的統(tǒng)計水平下顯著為正，表明在其他條件不變時，男性、已婚有配偶和擁有黨員身份的產(chǎn)業(yè)工人技能水平更高。 具體從平均邊際效應(yīng)來看，相較于女性，男性產(chǎn)業(yè)工人樣本呈現(xiàn)無技術(shù)等級的可能性顯著減少15.40%、初級工可能性上升3.80%、中級工上升7.00%的特征。相比于非在婚狀態(tài)的產(chǎn)業(yè)工人，已婚有配偶的產(chǎn)業(yè)工人樣本中呈現(xiàn)無技術(shù)等級的可能性顯著減少6.00%、初級工可能性上升1.50%、中級工可能性上升2.70%的特征。

（三）穩(wěn)健性檢驗

在我國，產(chǎn)業(yè)工人一般是在工廠、礦山和工地等場所從事生產(chǎn)、制造、建筑等的勞動者，特別是在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)的工人。第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，82.7%的產(chǎn)業(yè)工人集中在第二產(chǎn)業(yè)，77.6%集中在制造業(yè)和建筑業(yè)[23]。為了進一步驗證前文結(jié)論的可靠性，本研究以第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人為樣本，對工會的技能提升效應(yīng)進行穩(wěn)健性檢驗。表5 模型8 中未加入職業(yè)培訓(xùn)中介變量，可以看出，加入工會對第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人技能水平具有顯著正向影響；模型9 顯示，加入工會對第二產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)參與具有顯著積極的影響；模型10 中加入了職業(yè)培訓(xùn)中介變量，結(jié)果顯示加入工會對第二產(chǎn)業(yè)工人技能水平的影響不再顯著，但職業(yè)培訓(xùn)在1%的統(tǒng)計水平下對其技能水平產(chǎn)生顯著積極促進作用。這表明，職業(yè)培訓(xùn)在工會參與對第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的技能提升效應(yīng)中具有完全中介作用，進一步證實了本研究的實證結(jié)果是較為穩(wěn)健的。

表5 工會參與對第二產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能的影響

五、結(jié)論與啟示

本研究從工會的建設(shè)職能和教育職能出發(fā)，構(gòu)建了工會組織通過職業(yè)培訓(xùn)提升產(chǎn)業(yè)工人技能水平的理論框架，并進行了實證檢驗。研究首先基于大連市產(chǎn)業(yè)工人的微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，運用有序Logit 模型探究加入工會對產(chǎn)業(yè)工人技能水平的影響。隨后運用中介效應(yīng)模型進一步分析職業(yè)培訓(xùn)在工會參與提升產(chǎn)業(yè)工人技能水平中的中介作用，驗證產(chǎn)業(yè)工人“加入工會——接受職業(yè)培訓(xùn)——技能水平提升”的作用機制。研究得出如下結(jié)論：一是加入工會顯著提升了產(chǎn)業(yè)工人技能水平，加入工會使無技能等級的產(chǎn)業(yè)工人顯著減少，具有職業(yè)技能等級的產(chǎn)業(yè)工人顯著增加，工會存在技能提升效應(yīng)；二是職業(yè)培訓(xùn)在工會組織提升產(chǎn)業(yè)工人技能水平過程中具有中介效應(yīng)，加入工會顯著提高了產(chǎn)業(yè)工人接受職業(yè)培訓(xùn)的可能性，進而提升其技能水平；三是對于第二產(chǎn)業(yè)的工人而言，職業(yè)培訓(xùn)在工會參與提升工人技能水平方面具有完全中介作用。

基于上述實證研究結(jié)論，本研究提出以下政策建議：

一是要發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)工人提供形式多樣的職業(yè)培訓(xùn)。以產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革為抓手，不斷提高產(chǎn)業(yè)工人的入會率，特別是將中小民營制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人最大限度地納入工會。持續(xù)開展職工技能素質(zhì)提升活動，組織開展常態(tài)化、實戰(zhàn)化的崗位練兵、技能培訓(xùn)、師徒幫教等活動。根據(jù)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)實需求，為產(chǎn)業(yè)工人提供有針對性和實效性的職業(yè)培訓(xùn)課程。強化新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法等內(nèi)容的培訓(xùn)，充分使用“技能強國—全國產(chǎn)業(yè)工人技能學(xué)習(xí)平臺”等在線平臺，圍繞產(chǎn)業(yè)工人的生活、工作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新等方面的需求，運用視頻、虛擬現(xiàn)實、直播等載體形式，開展職業(yè)技能教學(xué)案例推廣、工匠講壇等不同形式的職業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人按需自主選擇培訓(xùn)項目，提高技能培訓(xùn)的便利度和可及性，滿足產(chǎn)業(yè)工人多樣化的學(xué)習(xí)需求。

二是完善產(chǎn)業(yè)工人技能評價機制，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人提升技能的內(nèi)生動力。技能評價是產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系的核心，對產(chǎn)業(yè)工人提高技能水平的意愿、企業(yè)投資技能培訓(xùn)的積極性，甚至整個技能形成體系的效能都有影響。2022 年3 月，人社部印發(fā)《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》，將原有的五級技能等級延伸為八級，形成由學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構(gòu)成的“新八級工”職業(yè)技能等級序列。因此，在實踐中應(yīng)加快推動“新八級工”制度落地，按照“新八級工”職業(yè)技能等級結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)工人技能水平進行認定和評價，并建立與之相匹配的崗位績效工資制。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會的作用，引導(dǎo)企業(yè)建立技能學(xué)分制，讓勞動者通過參加職業(yè)技能培訓(xùn)和各類勞動技能競賽修滿學(xué)分，獲得新的職業(yè)晉升資格。加強技能資歷與技術(shù)資歷、教育資歷序列間的橫向銜接，實現(xiàn)待遇對接，破除產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)換崗位、職位晉級的諸多阻礙，打破產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展的“天花板”。

三是加強工會與職業(yè)院校的合作，推動多層次多樣化的職業(yè)教育資源服務(wù)于產(chǎn)業(yè)工人的技能水平提升。產(chǎn)業(yè)工人的技能形成始于職業(yè)教育。2022 年新修訂的《職業(yè)教育法》明確規(guī)定，工會等群團組織應(yīng)依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù)，參與、支持或開展職業(yè)教育。工會組織應(yīng)以此為契機，充分發(fā)揮工會的“大學(xué)?！弊饔?，依托各級工會院校和工匠學(xué)院，與職業(yè)院校共建產(chǎn)業(yè)工人實訓(xùn)基地，開展校企聯(lián)合培訓(xùn)，推動企業(yè)將新型學(xué)徒制作為深化產(chǎn)教融合的重要方式納入產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系，讓企業(yè)深度參與開發(fā)培訓(xùn)課程、制定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、提供崗位實踐等各個環(huán)節(jié)，推動培訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)過程有效對接，充分發(fā)揮職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)在高技能人才培養(yǎng)中的作用，形成技能有效供給的強大合力。