薛子悅 余卓爾

摘?要：隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，全球氣候環(huán)境治理從純粹的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題轉(zhuǎn)向涉及政治、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、倫理學(xué)、國(guó)際關(guān)系等諸多方面的綜合性社會(huì)問(wèn)題。氣候正義是解決氣候問(wèn)題的重要指導(dǎo)原則，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的提出，為解決全球性問(wèn)題提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。本文基于人類(lèi)命運(yùn)共同體的角度深入分析全球氣候正義與人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的邏輯關(guān)系，并論證一種建立在人類(lèi)命運(yùn)與共的前提下，面對(duì)氣候問(wèn)題全人類(lèi)所需的共同的義務(wù)與責(zé)任，將有助于突破全球氣候治理的理論困境和實(shí)踐困境，引領(lǐng)全球氣候治理新的前進(jìn)方向。

關(guān)鍵詞：人類(lèi)命運(yùn)共同體；氣候正義；全球氣候環(huán)境治理；倫理學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：F74?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.24.019

氣候正義一直是氣候變化領(lǐng)域的一個(gè)重要議題，全球大規(guī)模溫室氣體排放問(wèn)題不僅是單純的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，而且已成為一門(mén)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、倫理學(xué)、國(guó)際關(guān)系諸多層次的綜合性社會(huì)問(wèn)題。2017年1月8日，習(xí)近平總書(shū)記在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表了題為《共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體》的主旨演講，勾勒出打造人類(lèi)命運(yùn)共同體的宏偉藍(lán)圖，為全人類(lèi)貢獻(xiàn)了一套解決全球性問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)全球治理的“中國(guó)方案”。在方案中，習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要堅(jiān)持綠色低碳，建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。……《巴黎協(xié)定》的達(dá)成是全球氣候治理史上的里程碑，我們不能讓這一成果付諸東流。各方要共同推動(dòng)協(xié)定實(shí)施，中國(guó)將繼續(xù)采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化，百分之百承擔(dān)自己的義務(wù)。”基于此，建立合理的全球氣候治理框架，及時(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)利益與責(zé)任分配的公平正義，也是人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建研究所迫切關(guān)注的關(guān)鍵性問(wèn)題。

1?人類(lèi)命運(yùn)共同體的概念內(nèi)涵及理論要義

人類(lèi)命運(yùn)共同體理念繼承和發(fā)展了馬克思共同體思想，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，汲取黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人的國(guó)際戰(zhàn)略思想，超越了西方國(guó)際關(guān)系理論，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于“真正的共同體”思想的與時(shí)俱進(jìn)。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念系統(tǒng)闡述了人與自然、保護(hù)與發(fā)展、環(huán)境與民生、國(guó)內(nèi)與國(guó)際等關(guān)系，是新時(shí)代我國(guó)外交工作和參與全球治理的根本遵循和行動(dòng)指南。

共同體作為一個(gè)廣泛使用的概念，在不同文化、不同時(shí)代和不同語(yǔ)境下的含義也有很大不同。近年來(lái)，“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”成為熱門(mén)話(huà)題，民眾對(duì)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的關(guān)注度日益提高，而“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念以馬克思主義為基礎(chǔ)，是對(duì)馬克思共同體思想的當(dāng)代繼承，追溯“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的理論邏輯，必須研究馬克思共同體思想的生成和發(fā)展。

馬克思共同體思想的產(chǎn)生是時(shí)代發(fā)展的必然要求，其思想內(nèi)涵和價(jià)值追求都與特定的歷史環(huán)境有著密切的聯(lián)系。對(duì)馬克思共同體思想的研究，必須對(duì)它產(chǎn)生和發(fā)展的歷史背景有一個(gè)全面而深刻的了解。一方面，資產(chǎn)階級(jí)革命推動(dòng)著資本主義生產(chǎn)方式的最終確立，創(chuàng)造了巨大的生產(chǎn)力，但卻導(dǎo)致原始共同體的瓦解，這樣的現(xiàn)象引起了馬克思對(duì)共同體的高度關(guān)注；另一方面，資本主義社會(huì)中，關(guān)于人的異化現(xiàn)象的有關(guān)問(wèn)題開(kāi)始逐漸出現(xiàn)，人所創(chuàng)造的整個(gè)世界都變成異己的、與人對(duì)立的東西，促使馬克思開(kāi)始發(fā)掘和探索個(gè)人以及共同體的關(guān)系。馬克思的共同體思想正是基于這樣的時(shí)代背景形成并不斷發(fā)展。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的形成基于馬克思共同體思想的重要理論支持和思想啟示。人類(lèi)命運(yùn)共同體雖然與馬克思所倡導(dǎo)的“真正的共同體”并不完全一致，但兩者的終極訴求是統(tǒng)一的，并不僅從某個(gè)人、某些民族出發(fā)，而是關(guān)照每個(gè)人的幸福和全人類(lèi)的整體命運(yùn)，強(qiáng)調(diào)要以彼此合作，同時(shí)相互促進(jìn)實(shí)現(xiàn)對(duì)“此消彼長(zhǎng)”“零和博弈”思維的超越。馬克思認(rèn)為，人只有在真正的共同體中才能獲得全面發(fā)展其才能的手段，才可能有人的自由。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明的智慧結(jié)晶，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念提供了寶貴的理論資源。中國(guó)自古就倡導(dǎo)“以和為貴”“和而不同”“天下為公”“親仁善鄰”“化干戈為玉帛”等理念。五千多年的中華文明，在宇宙層面強(qiáng)調(diào)天人合一、在國(guó)際層面注重協(xié)和萬(wàn)邦、在社會(huì)層面倡導(dǎo)和而不同、在道德層面追求人心和善，中華民族一直在追求和平、和睦、和諧的道路上不斷前進(jìn)。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念基于此，傳承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，承認(rèn)國(guó)家間的差異，強(qiáng)調(diào)人類(lèi)的整體性，是國(guó)家利益和人類(lèi)共同利益的有機(jī)結(jié)合。

2?全球氣候治理困境

當(dāng)前，全球氣候治理面臨較大阻礙。理論層面上，全球氣候正義理論仍存在內(nèi)在缺陷，條約規(guī)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)受阻；實(shí)踐層面上，在全球氣候治理實(shí)踐進(jìn)程中出現(xiàn)了一系列弊端，碳排放空間的分配、減緩氣候變化的成本分擔(dān)、氣候變化后果的生態(tài)補(bǔ)償與全球范圍內(nèi)的財(cái)富分配與再分配，如何平衡發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在利益與責(zé)任上的分配等問(wèn)題亟待解決。

2.1?理論困境

首先，以全球氣候正義理論敘事為主線，有著不同理論路徑及視角，如功利主義、權(quán)利論、義務(wù)論，這些理論視角之間存在著爭(zhēng)論焦點(diǎn)，是全球氣候正義理論的固有矛盾和缺陷。于1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約熱內(nèi)盧宣言》《21世紀(jì)議程》和《關(guān)于森林問(wèn)題的原則聲明》，開(kāi)放簽字《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《聯(lián)合國(guó)生物多樣性公約》，尼古拉斯·斯特恩?（Nicholas?Stern）對(duì)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》中隱含的功利主義進(jìn)行了相關(guān)研究，他認(rèn)為“我們可以通過(guò)思考整體福利來(lái)對(duì)不同戰(zhàn)略和行為的后果進(jìn)行比較。”注重整體而忽略了國(guó)家行為體之間的公平減排問(wèn)題。此外，氣候治理的權(quán)利論與義務(wù)論之間的交叉沖突也證明了重構(gòu)全球氣候正義理論的必要性。

其次，《巴黎協(xié)定》并非強(qiáng)制性的法律條文，很難起到制約作用。《巴黎協(xié)定》內(nèi)部建立的全球氣候治理體系的模式，具有政治不確定性的特點(diǎn)，是否能夠有效執(zhí)行，并非基于人類(lèi)命運(yùn)共同體（集體）的共同利益而承擔(dān)國(guó)家減排責(zé)任，而是取決于各國(guó)（個(gè)體）政治和經(jīng)濟(jì)利益。強(qiáng)制性以及激勵(lì)作用的缺乏，將大大削弱其他國(guó)家主體的減排意愿。

2.2?實(shí)踐困境

各國(guó)共建共商共享過(guò)程中出現(xiàn)的利益與責(zé)任分配不公等不良現(xiàn)象及所帶來(lái)的負(fù)面影響。全球化進(jìn)程中，高度工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)燃燒大量化石燃料，而在資金、技術(shù)等方面受限的發(fā)展中國(guó)家卻無(wú)力承受氣候變化所帶來(lái)的災(zāi)害。全球氣候治理的實(shí)踐之路并非一帆風(fēng)順，碳排放空間的分配、減緩氣候變化的成本分擔(dān)、氣候變化后果的生態(tài)補(bǔ)償與全球范圍內(nèi)的財(cái)富分配與再分配，如何平衡發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在利益與責(zé)任上的分配等問(wèn)題仍有待考量。

3?全球氣候正義與人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的邏輯關(guān)聯(lián)

全球氣候正義理論重構(gòu)是推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建的重要途徑，確保全球氣候資源分配的公平正義是重構(gòu)全球正義理論的關(guān)鍵點(diǎn)，三者具有內(nèi)在的邏輯一致性。

當(dāng)前，它已經(jīng)成為一個(gè)全球性、共同性的問(wèn)題，世界各國(guó)和人民都應(yīng)重視全球氣候變化問(wèn)題并共同參與治理。2016年4月，175個(gè)國(guó)家在聯(lián)合國(guó)總部簽署《巴黎協(xié)定》，創(chuàng)下國(guó)際協(xié)定開(kāi)放日簽署國(guó)家數(shù)量最多的紀(jì)錄，使《巴黎協(xié)定》正式生效。全球氣候變化應(yīng)對(duì)和治理進(jìn)程目前已經(jīng)進(jìn)入后《巴黎協(xié)定》時(shí)代，同時(shí)，世界逆全球化浪潮不斷加劇，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界走向新的動(dòng)蕩變革期。英國(guó)于2016年進(jìn)行“脫歐”公投并最終確定退出歐盟，對(duì)原本作為全球氣候治理領(lǐng)導(dǎo)者的歐盟產(chǎn)生了較大影響，歐盟內(nèi)部力量失衡加劇，全球氣候治理的進(jìn)展遭遇阻礙，導(dǎo)致全球氣候治理陷入困境，全球氣候治理的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增加。這些情況充分表明，氣候問(wèn)題不僅屬于生態(tài)層面，究其本質(zhì)，氣候問(wèn)題同時(shí)還是一個(gè)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、倫理的綜合性社會(huì)問(wèn)題。

氣候正義強(qiáng)調(diào)所有的國(guó)家、地區(qū)和個(gè)人在平等地使用、享受氣候容量的權(quán)利的同時(shí)，也應(yīng)公平地分擔(dān)穩(wěn)定氣候系統(tǒng)的義務(wù)和責(zé)任。氣候正義基本共識(shí)的形成是氣候治理全球領(lǐng)導(dǎo)力重建的前提。“后《巴黎協(xié)定》時(shí)代”意味著全球氣候治理模式需要從京都時(shí)代“自上而下”的強(qiáng)制減排機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)椤白韵露稀?“定期盤(pán)點(diǎn)”的自愿減排機(jī)制。氣候正義的內(nèi)涵主要指國(guó)家行為體以及非國(guó)家行為體在堅(jiān)持“共同但有區(qū)別”的氣候正義基本原則的基礎(chǔ)上，愿意共同克服理論和現(xiàn)實(shí)困境，抓住氣候變化治理與應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)機(jī)，落實(shí)《巴黎協(xié)定》第二款中“把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平以上低于2℃之內(nèi)，并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上1.5℃之內(nèi)”?的目標(biāo)，并努力把這種共識(shí)付諸實(shí)踐。中國(guó)所倡導(dǎo)的構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的目標(biāo)與全球氣候正義具有理論旨趣上的一致性，中國(guó)的國(guó)際行為將進(jìn)一步為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)，從而重塑全球治理體系的規(guī)范性原則。氣候正義理論倡導(dǎo)各國(guó)之間的平等，主張共同責(zé)任，其核心要義是要讓全球氣候治理更加完善，同時(shí)也推動(dòng)著各國(guó)共同合作發(fā)展。中國(guó)始終秉持著氣候正義的原則，積極推行全社會(huì)向低碳轉(zhuǎn)型，在2020年6月發(fā)布的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和行動(dòng)（2020年度報(bào)告）》提到“截至2019年底，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放較2005年降低約47.9%，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)15.3%，提前完成我國(guó)對(duì)外承諾的到2020年目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長(zhǎng)的局面，”這也說(shuō)明中國(guó)鄭重地履行著承諾的責(zé)任與義務(wù)，并將人類(lèi)看作為命運(yùn)與共的整體。作為現(xiàn)實(shí)的、具體的人，我們生存和發(fā)展的基本條件和基本利益與他人密切相關(guān)，從根本上來(lái)說(shuō)并不能脫離“人類(lèi)命運(yùn)共同體”。特別是在面對(duì)全球性的危機(jī)時(shí)，人類(lèi)往往都會(huì)作為一個(gè)整體并呈現(xiàn)為一個(gè)命運(yùn)的共同體。在涉及政治，經(jīng)濟(jì)等多元化的背景下，氣候正義所推崇的原則與人類(lèi)命運(yùn)共同體具有內(nèi)在的一致性，并不是以意識(shí)形態(tài)的對(duì)立來(lái)面對(duì)危機(jī)，而是對(duì)于人正義本性的一種復(fù)歸，為世界資源的保護(hù)作出貢獻(xiàn)。

4?全球氣候治理的中國(guó)方案

全球氣候治理不區(qū)分國(guó)界和種族，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)與政治的發(fā)展都與生態(tài)環(huán)境的改善密切相關(guān)。建設(shè)綠色地球村是每一位地球公民的共同愿景。后巴黎時(shí)代，發(fā)展氣候治理的“中國(guó)方案”意義重大，中國(guó)逐漸從全球氣候治理的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)者。中國(guó)主動(dòng)承擔(dān)起減排責(zé)任，推動(dòng)全球節(jié)能減排，以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

在理論層面，我國(guó)立足全球多元化的大背景，從自身的氣候治理實(shí)踐和全球氣候危機(jī)的現(xiàn)實(shí)境遇出發(fā)，提出了以習(xí)近平生態(tài)文明思想和“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”為基礎(chǔ)的氣候正義的“中國(guó)方案”。習(xí)近平生態(tài)文明思想基于國(guó)內(nèi)視野，豐富拓展了社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理現(xiàn)代化；“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念基于國(guó)際視角，吸收了馬克思主義理論的精髓，傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因，又立足于堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，二者共同構(gòu)成氣候正義的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

在實(shí)踐層面，近年來(lái)，中國(guó)在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面由注重速度轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。基于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型，大大增加對(duì)再生能源和新能源產(chǎn)業(yè)的投入，力爭(zhēng)在未來(lái)全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。中國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，為其他國(guó)家提供了發(fā)展的樣本經(jīng)驗(yàn)。2020年9月22日，習(xí)近平總書(shū)記在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布“碳達(dá)峰”“碳中和”兩大目標(biāo)，即力爭(zhēng)2023年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，主動(dòng)承擔(dān)減排責(zé)任，這恰恰是對(duì)《巴黎協(xié)定》的具體落實(shí)。此外，中國(guó)還致力于構(gòu)造伙伴關(guān)系型的氣候援助體系，推進(jìn)“一帶一路”倡議，積極地幫扶沿線國(guó)家的綠色發(fā)展，同時(shí)積極開(kāi)展氣候變化南南合作，為其他發(fā)展中國(guó)家參與全球氣候治理提供資金和技術(shù)支持，為發(fā)展中國(guó)家尤其是小島嶼國(guó)家、非洲國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供援助，增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，減少了其不利影響。截至2021年1月，中國(guó)已在“十百千”項(xiàng)目下啟動(dòng)10個(gè)低碳示范區(qū)、100個(gè)氣候變化減緩和適應(yīng)項(xiàng)目、1000個(gè)氣候變化培訓(xùn)名額的“十百千”項(xiàng)目，未來(lái)，該項(xiàng)目將繼續(xù)推進(jìn)，有效推動(dòng)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。在全球氣候治理進(jìn)程中，中國(guó)所擔(dān)任的角色從變被動(dòng)參與者為主動(dòng)引領(lǐng)者，從人類(lèi)命運(yùn)共同體的角度思考全球生態(tài)文明路徑，積極參與全球氣候治理實(shí)踐。

5?結(jié)語(yǔ)

推進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)，是以習(xí)近平為核心的新時(shí)代黨中央立足于人類(lèi)的歷史，面向世界提出的“中國(guó)方案”，與世界發(fā)展大勢(shì)相適應(yīng)?！叭祟?lèi)命運(yùn)共同體”這一概念，是一種跨越國(guó)界、跨越地域、建立相互尊重、公平公正、互利共贏的新的國(guó)際關(guān)系，是一種全新的國(guó)際秩序觀。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念與中國(guó)生態(tài)文明的探索和實(shí)踐緊密結(jié)合，與全球氣候正義理論旨趣是一脈相承的，皆致力于構(gòu)建一個(gè)清潔美麗的世界。保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、共建美好家園，最終實(shí)現(xiàn)人與自然而然共生、人與自然的和諧可持續(xù)發(fā)展將會(huì)是二者共同的目標(biāo)。全球氣候治理需要國(guó)家和個(gè)人的共同參與，中國(guó)作為正致力于現(xiàn)代化的發(fā)展中的大國(guó)，在參與全球氣候治理的過(guò)程中，亟須處理好發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的尖銳矛盾，貫徹中國(guó)特色大國(guó)外交理念，推動(dòng)新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建，并在國(guó)際氣候合作中占據(jù)道義上和政治上的主動(dòng)，為構(gòu)建環(huán)境共同體和人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與中國(guó)方案，引領(lǐng)全球氣候治理的新的前進(jìn)方向。

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