張希穎 劉 敏
(河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 商學(xué)院,河北石家莊 050062)
伴隨全球數(shù)字化浪潮的興起,中國日益加深與RCEP 成員國在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作, 開啟了數(shù)字化經(jīng)濟(jì)合作的新篇章,此舉對中國乃至整個亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具有重要意義。 RCEP 是由東盟十國(印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南、柬埔寨、緬甸、老撾和文萊)以及中國、日本、韓國、澳大利亞與新西蘭共15 個國家組成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。 RCEP 的簽署生效旨在促進(jìn)區(qū)域間的貿(mào)易自由化、投資便利化以及經(jīng)濟(jì)一體化。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易作為中國與RCEP 成員國合作的重要組成部分,能夠增強(qiáng)各參與國家在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競爭力。作為RCEP 最大的經(jīng)濟(jì)體,中國擁有豐富的數(shù)字科技和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)資源, 具備與其他成員國開展數(shù)字貿(mào)易合作的優(yōu)勢, 憑借龐大的市場規(guī)模和消費(fèi)潛力,吸引了其他RCEP 成員國的目光。同時,中國在電子商務(wù)、物流和支付領(lǐng)域的快速發(fā)展為數(shù)字貿(mào)易服務(wù)合作提供了先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支持。 中國政府積極推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,并提出了“數(shù)字中國”戰(zhàn)略,有利于進(jìn)一步促進(jìn)中國與RCEP 成員國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易合作。 根據(jù)UNCTAD 相關(guān)數(shù)據(jù),2011—2020 年全球數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易規(guī)模由40802 億美元增至58904 億美元,全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易總額占全球服務(wù)貿(mào)易總額的比重由46.5%升至61.2%。預(yù)計到2030 年,全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的該項占比將達(dá)到75%。 隨著數(shù)字技術(shù)的不斷創(chuàng)新和應(yīng)用,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易必然成為全球貿(mào)易的新引擎。 RCEP 成員國是中國重要的貿(mào)易伙伴, 加強(qiáng)與RCEP 成員國在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作有助于構(gòu)建更加開放、穩(wěn)定和包容的區(qū)域貿(mào)易體系,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,促進(jìn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)互通,有利于進(jìn)一步提升中國在該領(lǐng)域的競爭力和影響力,推動區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)共同繁榮。
國內(nèi)外學(xué)者圍繞RCEP 和中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口進(jìn)行了廣泛研究,取得了豐碩成果。 其中,關(guān)于中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口的研究多集中在對數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的定性研究以及貿(mào)易效率和潛力的定量研究。 筆者將從以下兩個方面對國內(nèi)外學(xué)者研究成果進(jìn)行回顧總結(jié)。
一些學(xué)者對數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的影響因素進(jìn)行了研究,主要考察數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口變量間的相互聯(lián)系,并引入波特的鉆石模型分析影響出口擴(kuò)張的決定因素,包括采用GPCA 分析方法對數(shù)字化服務(wù)水平指標(biāo)進(jìn)行評價。 王拓(2019)通過OECD 分析框架,從理論視角對數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的定義和內(nèi)涵進(jìn)行了闡述, 根據(jù)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易限制性指數(shù)(Digital STRI)對中國與世界各國的限制性措施進(jìn)行了比較分析。[1]歐陽日輝和梁家驥(2023)指出,跨境電商打破了地域限制,使得服務(wù)可以直接通過互聯(lián)網(wǎng)輻射到全球, 從而擴(kuò)大了服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模。[2]朱福林(2021)認(rèn)為,中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨著一些制約因素, 為了推動中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,需要不斷探索新的路徑。[3]張秋平和周雨清(2022)研究發(fā)現(xiàn),在新冠疫情期間,中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易面臨安全保障、硬件升級、新型壁壘、統(tǒng)計口徑等方面的問題。[4]金澤虎和謝文玉(2022)認(rèn)為,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展既擁有諸多機(jī)遇,同時也面臨諸多挑戰(zhàn)。[5]
趙明和楊孟卓(2019)構(gòu)建隨機(jī)前沿引力模型實證研究中國與“一帶一路”沿線國家之間的出口貿(mào)易效率、貿(mào)易發(fā)展?jié)摿跋嚓P(guān)影響因素,研究發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域的貿(mào)易效率處于逐步提升的變化過程。[6]李博文和劉義圣(2023)通過構(gòu)建隨機(jī)前沿引力模型,對亞太地區(qū)國家間數(shù)字貿(mào)易的潛力進(jìn)行了比較分析,同時對影響數(shù)字貿(mào)易效率的因素進(jìn)行了深入探究,認(rèn)為中國在數(shù)字服務(wù)出口方面隱藏著較大的非效率風(fēng)險。[7]金禮杰和李柏(2022)基于隨機(jī)前沿引力模型,對中國體育用品出口貿(mào)易效率與潛力進(jìn)行了分析。[8]學(xué)界以中國與RCEP 國家作為研究對象來測算貿(mào)易效率與潛力的研究文獻(xiàn)相對較少。 周曙東和鄭建(2018)構(gòu)建了隨機(jī)前沿引力模型,實證研究中國與RCEP 成員國的貿(mào)易效率與潛力。[9]蔡玉秋和劉辰洋(2020)采用隨機(jī)前沿引力模型,對中國林產(chǎn)品向RCEP 成員國的出口效率和潛力進(jìn)行了實證分析。[10]楊興龍等(2022)采用時變隨機(jī)前沿引力模型分析中國乳制品的進(jìn)口潛力和進(jìn)口效率,探究了分散中國乳制品進(jìn)口風(fēng)險的途徑。[11]
綜上, 學(xué)界在貿(mào)易潛力測算方面的研究不夠深入, 以中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口為研究對象的文獻(xiàn)較少。 筆者選取2006—2021 年中國向11 個RCEP 成員國(澳大利亞、 印度尼西亞、日本、柬埔寨、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國、越南)的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口數(shù)據(jù),實證研究中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的出口效率及貿(mào)易潛力, 以期為中國與RCEP 成員國的貿(mào)易合作提供參考,為中國新一輪對外開放提供理論支撐。
由圖1 可知,2006 年—2021 年中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模迅速擴(kuò)大,總體呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢。 2006 年,中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口額為37.42 億美元,2021 年增至279.48億美元。 此外,出口額同比增長率起伏趨勢明顯,但整體維持在較高水平。 2015—2016 年,鑒于中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩及人民幣升值等因素影響,中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口持續(xù)下降。 但隨著中國與東盟國家在數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域的合作不斷深化,中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)??焖倩謴?fù)。 2018—2021 年,中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口同比增幅維持在10%以上,出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大??梢哉J(rèn)為,未來中國與RCEP 成員國在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域仍具有較大合作空間。
圖1 2006—2021 年中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口情況
由表1 可知,2006—2021 年中國向RCEP 各成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口額呈顯著上升趨勢。 在向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口總額中, 對日本的出口額占比一直是最大的, 其次是新加坡和韓國。其中,中國向日本數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口額總體呈增加趨勢,但中國向日本數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口的占比卻從2006 年的53.37%降至2021 年的32.86%,說明中國在逐步加強(qiáng)與RCEP 其他成員國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易合作。 此外,中國向柬埔寨、新西蘭、泰國和菲律賓的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口額占比較小,向4 個國家的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口占比均未達(dá)到5%, 說明這些國家的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易市場規(guī)模相對較小,未來具有較大開發(fā)潛力。
表1 2006—2021 中國向RCEP 各成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口情況 單位:億美元;%
數(shù)字服務(wù)貿(mào)易作為新興研究領(lǐng)域, 國際上并沒有對數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行明確劃分。 筆者根據(jù)UNCTAD 以及中國信通院(2020)的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),將數(shù)字服務(wù)貿(mào)易細(xì)分為:保險服務(wù)、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、信息通信技術(shù)(ICT)服務(wù)、個人文娛服務(wù)以及其他商業(yè)服務(wù)。
由表2 可知, 中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)存在較大差異。 其中,占比最高的前兩項為其他商業(yè)服務(wù)和ICT 服務(wù),2006 年兩者合計占中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為94.2%, 按照近5 年中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口數(shù)據(jù), 兩項的占比基本穩(wěn)定在90%;占比增速較快的是知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和金融服務(wù),2021 年知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口額占中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為4.48%,相比2006 年增長了3.08%;2021 年金融服務(wù)出口額占中國向RCEP成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為2%, 相比2006 年增長了1.33%;保險服務(wù)占比穩(wěn)定, 平均占比為3%,其所占比重增長較慢; 個人文娛服務(wù)占比不足2%, 且無明顯變化。這從側(cè)面反映了中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)失衡。
表2 中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu) 單位:億美元;%
1.隨機(jī)前沿引力模型
貿(mào)易引力模型的產(chǎn)生最早可以追溯到牛頓的萬有引力定律。 自物理學(xué)界引入貿(mào)易引力模型以來,該模型就成為研究雙邊貿(mào)易流量最為普遍的方法。 但傳統(tǒng)貿(mào)易引力模型在實證分析過程中僅考慮經(jīng)濟(jì)規(guī)模、地理距離等容易獲取的數(shù)據(jù),得到的擬合值較小,因此相關(guān)研究將隨機(jī)前沿方法與傳統(tǒng)貿(mào)易引力模型相結(jié)合,以避免傳統(tǒng)貿(mào)易引力模型的局限性。 隨機(jī)前沿引力模型既能測算出口貿(mào)易效率與潛力,還可探究其影響因素。 基本表達(dá)式如下:
其中,Tijt表示t 時期i 國對j 國的實際貿(mào)易出口總額,xijt表示t 時期造成貿(mào)易水平變動的主要原因,β 為待估參數(shù),vijt表示隨機(jī)擾動變量, 代表影響貿(mào)易的不可觀測因素,一般假設(shè)其服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布N(0,σ2),μijt表示貿(mào)易非效率項,通常假定其遵循半正態(tài)分布或截尾正態(tài)分布。
實際應(yīng)用中,常對式(1)取對數(shù)形式:
當(dāng)μijt=0 時,式(1)可轉(zhuǎn)化為:
式(3)中,T*ijt被稱為貿(mào)易潛力,將實際貿(mào)易額與貿(mào)易潛力作比較能夠得出貿(mào)易效率(TEijt),其表達(dá)式為:
其中,當(dāng)μijt=0 時,貿(mào)易效率實現(xiàn)最大值,TEijt=1;當(dāng)μijt>0 時,存在貿(mào)易阻力,TEijt<1。
早期學(xué)者在進(jìn)行貿(mào)易效率與貿(mào)易潛力研究時,一般使用時不變模型。 但隨著數(shù)據(jù)時間跨度的延伸,時不變模型無法滿足實證研究。Battese & Coelli(1992) 提出了μ 隨時間變化的隨機(jī)前沿引力模型[12],其表達(dá)式如下:
其 中,η 為 待 估 參數(shù),η>0 表示隨著時間推移μijt減??;η<0 表示隨著時間推移μijt增大;η=0 表示μijt保持不變,即時不變模型。
2.貿(mào)易非效率模型
探究抑制貿(mào)易效率達(dá)到最優(yōu)水平的方式主要有兩種,即一步法和兩步法。 對貿(mào)易非效率項及其影響因素進(jìn)行測算時,Battese & Coelli(1995)提出了一步法[13],彌補(bǔ)了兩步法前后假定相悖的不足,該方法可以同時對貿(mào)易非效率項及其影響因素進(jìn)行估計,其表達(dá)式為:
其中,zijt表示影響貿(mào)易非效率項的外生變量,δ為待估參數(shù)。 δ>0 表示zijt與貿(mào)易非效率項正相關(guān);δ<0 表示zijt與貿(mào)易非效率項負(fù)相關(guān)。
將式(6)代入式(2)可得:
在完成貿(mào)易非效率項的設(shè)定后, 采用隨機(jī)前沿方法對式(7)直接進(jìn)行回歸,可以避免兩步法的缺陷。
1.隨機(jī)前沿引力模型的設(shè)定
采用Armstrong(2007)的模型構(gòu)建思路[14],筆者對隨機(jī)前沿引力模型的設(shè)定形式如下:
表3 中,邊界變量和語言變量為虛擬變量,如果擁有共同邊界和共同語言則賦值為“1”,否則賦值為“0”。
表3 時變模型各變量說明
2.貿(mào)易非效率模型的設(shè)定
一步法同時考慮了貿(mào)易非效率項及其相關(guān)影響因素,可以在評估貿(mào)易效率時提供更全面的視角。為探究影響貿(mào)易效率的因素,通常采用一步法構(gòu)建貿(mào)易非效率模型,表達(dá)式如下:
表4 提供了貿(mào)易非效率模型設(shè)定變量的信息說明。 其中,預(yù)期符號為正表示預(yù)計該變量對貿(mào)易非效率項具有正向影響;符號為負(fù)表示預(yù)計該變量對貿(mào)易非效率項具有負(fù)向影響。 此外,自由貿(mào)易協(xié)定變量為虛擬變量,雙方存在自由貿(mào)易協(xié)定,則該變量賦值為“1”,否則賦值為“0”。
表4 貿(mào)易非效率模型各變量說明
在進(jìn)行估計前,通常需要使用廣義似然比檢驗(LR 檢驗)來評估模型的適用性。 首先,驗證貿(mào)易非效率因素是否存在。 其次,評估貿(mào)易非效率因素是否具有時間上的變動性。 由表5 可知,不存在貿(mào)易非效率項、貿(mào)易非效率項不具有時變性的原假設(shè)在5%的顯著性水平上被拒絕,說明貿(mào)易非效率項確實存在并且隨著時間變化而變化,表明采用時變隨機(jī)前沿引力模型更為合適。
表5 隨機(jī)前沿引力模型適用性檢驗結(jié)果
表6 同時給出了OLS、 時變和時不變等3 種模型的回歸結(jié)果。由表6 可知,3 種模型估計的系數(shù)不存在較大變動,說明模型具有良好的穩(wěn)健性。γ 值表示貿(mào)易非效率項占隨機(jī)擾動項的比例,回歸結(jié)果顯示,γ 值均在0.9 以上并通過了1%顯著性水平的檢驗,說明貿(mào)易非效率項存在。 η 值為負(fù)并在1%的水平上顯著,說明隨著時間的推移,貿(mào)易非效率項逐漸增加,而貿(mào)易效率逐漸減少,選用時變隨機(jī)前沿引力模型具有合理性。
表6 隨機(jī)前沿引力模型估計結(jié)果
對表6 中時變模型各變量系數(shù)估計結(jié)果進(jìn)行分析:(1) 中國和RCEP 成員國的PGDP (PGDPit和PGDPjt)系數(shù)符號均為正,并在1%的水平上通過顯著性檢驗,與預(yù)期一致,表明中國與RCEP 成員國較好的經(jīng)濟(jì)形勢能夠有效擴(kuò)大中國向RCEP 各國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模。 (2)中國的人口規(guī)模(POPit)在1%的水平上顯著為負(fù),與預(yù)期一致,表明中國人口數(shù)量增加不利于中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口,國內(nèi)需求擠出國外市場需求,具有擠出效應(yīng);RCEP 成員國人口規(guī)模(POPjt)系數(shù)為正,并在1%的水平上通過顯著性檢驗,與預(yù)期一致,說明RCEP 成員國人口數(shù)量增加有利于中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口。 (3)中國與RCEP 成員國的共同邊界變量(BORij)在1%的水平上顯著為負(fù),與預(yù)期不符。 原因可能是:中國與眾多RCEP 成員國同屬亞太區(qū)域,老撾、越南與緬甸等國家與中國接壤,但以上國家在中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口總額中的占比較低,即使和中國接壤也并未成為中國出口數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的主要市場;隨著數(shù)字技術(shù)進(jìn)步與海運(yùn)等運(yùn)輸能力增強(qiáng),地理距離對貿(mào)易的負(fù)面影響明顯弱化。(4)中國與RCEP 成員國共同語言變量(LANGij)系數(shù)符號為正,并通過1%的顯著性水平檢驗,與預(yù)期一致,說明與RCEP 各國存在共同語言有利于雙邊經(jīng)貿(mào)往來, 應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)中國與RCEP 成員國在數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域的交流合作。
1.非效率項的多重共線性檢驗
當(dāng)存在多重共線性時,貿(mào)易非效率影響因素的估計會變得不穩(wěn)定,模型預(yù)測精度降低,模型檢驗的可靠性失去保證。 由表7 可知,貿(mào)易非效率模型中的所有變量方差膨脹因子(VIF)數(shù)值均小于10,說明貿(mào)易非效率項不存在多重共線性。
表7 貿(mào)易非效率項的多重共線性檢驗
2.貿(mào)易非效率模型估計結(jié)果分析
根據(jù)“一步法”對貿(mào)易非效率模型進(jìn)行回歸分析(見表8)。由表8 回歸結(jié)果可知,模型擬合達(dá)到理想效果,γ 值為0.95 且在1%的水平上顯著,表明阻礙中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口的主要原因就是貿(mào)易非效率項。
對表8 貿(mào)易非效率項模型各變量系數(shù)估計結(jié)果進(jìn)行分析:(1)包含數(shù)字服務(wù)貿(mào)易在內(nèi)的自由貿(mào)易協(xié)定變量(FTAijt)系數(shù)符號為負(fù),與預(yù)期相符,說明中國與RCEP 成員國簽署相關(guān)自由貿(mào)易協(xié)定對中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口具有正向推動作用。 (2)固定寬帶用戶數(shù)變量(NETjt)系數(shù)符號為正,并通過了1%的顯著性水平檢驗,與預(yù)期不符,說明RCEP 成員國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平越高,越不利于提升中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率。 (3)移動電話訂閱人數(shù)(PHONEjt)系數(shù)符號為負(fù),并通過了1%的顯著性水平檢驗,與預(yù)期相符, 說明RCEP 成員國提升通信服務(wù)能力和完善通信基礎(chǔ)設(shè)施能夠顯著提高中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的出口效率。 (4) 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平(IPPjt)系數(shù)符號為正,與預(yù)期不符,說明RCEP 成員國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平越高, 中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率越低, 這會抑制中國向RCEP成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口。 (5)投資自由度(IFjt)系數(shù)符號為負(fù),并通過了1%的顯著性水平檢驗,與預(yù)期相符, 說明RCEP 成員國更加開放的對外貿(mào)易環(huán)境可以顯著提高中國向這些國家的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率,從而促進(jìn)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。 (6)貿(mào)易自由度(TFjt)和金融自由度(FFjt)系數(shù)符號為正,分別通過了10%和1%的顯著性水平檢驗,與預(yù)期不符,說明RCEP 成員國對外國投資的扶持力度越大,金融行業(yè)受到的干預(yù)越少, 越不利于提升中國向RCEP 成員國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率。
通過時變隨機(jī)引力模型得到2006—2021 年中國向RCEP 成員國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率(見圖2)。由圖2 可知,中國向RCEP 各成員國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率總體處于較高水平, 但具有顯著差異。 其中,中國向柬埔寨、泰國和越南等RCEP 成員國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率較高, 向澳大利亞、新西蘭、 韓國和日本等RCEP 成員國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率較低,始終未超過0.4。 其中,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率波動較大的分別是菲律賓和馬來西亞,菲律賓從2006 年的0.50 波動上升到2021 年的0.95,實現(xiàn)了高位穩(wěn)定效率;馬來西亞從2006 年的0.86 先上升到0.9 以上后又下降到0.7 以下, 具有明顯的下滑趨勢。
圖2 2006—2021 中國向RCEP成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率
以往學(xué)者依據(jù)RCEP 成員國出口貿(mào)易效率值的大小, 將市場類型分為飽和型 (0.9~1.0)、 擴(kuò)張型(0.6~0.9)、發(fā)展型(0.3~0.6)和冰山型(0~0.3)。 按照2021 年RCEP 成員國出口貿(mào)易效率值分析, 柬埔寨、菲律賓、泰國和越南屬于飽和型市場,即中國與這些國家的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易阻礙較小,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率較高;馬來西亞、新加坡和印度尼西亞屬于擴(kuò)張型市場,澳大利亞、日本、新西蘭和韓國屬于冰山型市場。
由表9 可知, 中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易潛力排名靠前的分別是日本、澳大利亞和韓國等3 個國家,排名靠后的分別是柬埔寨、越南和菲律賓等3 個國家; 中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易拓展空間排名靠前的分別是澳大利亞、新西蘭和韓國等3 個國家。 貿(mào)易效率排名越低的國家,貿(mào)易潛力和貿(mào)易拓展空間越大,如中國向澳大利亞、新西蘭、韓國和日本的貿(mào)易效率排名較后,表明其具有較大貿(mào)易潛力和拓展空間,中國應(yīng)高度重視與這些國家的經(jīng)貿(mào)合作,不斷改善貿(mào)易環(huán)境,擴(kuò)大出口規(guī)模,提高中國向這些國家的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品出口貿(mào)易效率。
表9 2021 年中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率、潛力及拓展空間
第一, 通過梳理中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口現(xiàn)狀可知, 中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口總額逐年增長,出口規(guī)模占比穩(wěn)定,但數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口市場分布存在明顯差異,出口市場以日本、新加坡和韓國為主,向RCEP 其他成員國的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口市場規(guī)模較小;出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同樣有顯著差別, 多集中在其他商業(yè)服務(wù)和ICT 服務(wù)領(lǐng)域,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)存在較大優(yōu)化空間。
第二,通過整理時變模型估計結(jié)果可知,中國與RCEP 成員國的雙邊經(jīng)濟(jì)規(guī)模、RCEP 成員國的人口數(shù)量、擁有共同語言等因素有利于擴(kuò)大中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口,而中國人口數(shù)量增長會抑制自身數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口, 且中國與RCEP 成員國擁有共同邊界并不能對中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)生積極影響。
第三, 通過整理貿(mào)易非效率模型估計結(jié)果可知, 中國與RCEP 成員國存在包含數(shù)字服務(wù)貿(mào)易在內(nèi)的協(xié)定條款以及RCEP 成員國擁有較強(qiáng)的通信服務(wù)能力對提升中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率具有顯著正向促進(jìn)作用, 同時RCEP 成員國較高的貿(mào)易自由度也有利于中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口, 而RCEP 成員國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平、 對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平、貿(mào)易自由度以及金融自由度提升均會阻礙中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口。
第四,通過梳理出口貿(mào)易效率、貿(mào)易潛力與貿(mào)易拓展空間相關(guān)結(jié)果可知, 中國向RCEP 成員國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率具有明顯的市場差異性,既有飽和型市場國家,又有冰山型市場國家。 其中,中國向柬埔寨、越南和菲律賓等國家的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率較高,向韓國、新西蘭和澳大利亞等國家的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率較低。 從貿(mào)易潛力和拓展空間看,澳大利亞、韓國和日本具有較大的貿(mào)易潛力和貿(mào)易拓展空間。
第一,借助RCEP 生效契機(jī),加強(qiáng)與RCEP 成員國的經(jīng)貿(mào)合作。 中國要加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)各成員國的貿(mào)易合作, 穩(wěn)定RCEP 成員國對中國數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品的進(jìn)口需求; 通過營造合作包容的貿(mào)易環(huán)境,減少雙邊貿(mào)易壁壘和非關(guān)稅壁壘,促進(jìn)雙邊商品和服務(wù)自由流動;不斷降低市場準(zhǔn)入門檻,提高貿(mào)易自由化水平, 促使RCEP 成員國完善相關(guān)領(lǐng)域政策與法規(guī),持續(xù)推進(jìn)包含數(shù)字服務(wù)貿(mào)易在內(nèi)的自由貿(mào)易協(xié)定簽署與生效, 抓住數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇,降低中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口壁壘,增強(qiáng)中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易競爭力。
第二, 加強(qiáng)與RCEP 成員國在通信基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的共建合作, 進(jìn)一步提高RCEP 成員國通信服務(wù)能力。RCEP 成員國中,東南亞國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在滯后情況,嚴(yán)重阻礙了中國數(shù)字服務(wù)產(chǎn)品向東南亞各國的出口。 應(yīng)該加強(qiáng)與東南亞國家在通信領(lǐng)域的投資合作,鼓勵雙方通信技術(shù)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新,通過共同研發(fā)新技術(shù)、推廣標(biāo)準(zhǔn)和最佳實踐,促進(jìn)通信技術(shù)轉(zhuǎn)型升級,提高通信網(wǎng)絡(luò)的效率和安全性;加大對通信基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、光纖電纜等的投資力度,提高各成員國的通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和覆蓋范圍,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)互通;加強(qiáng)成員國間的信息共享和安全合作,加強(qiáng)和提升通信網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)和恢復(fù)能力,通過建立信息共享機(jī)制,加強(qiáng)雙邊網(wǎng)絡(luò)安全合作,提高通信網(wǎng)絡(luò)的可靠性和安全性,切實保護(hù)各成員國的通信數(shù)據(jù)和隱私,從而為中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口提供良好基礎(chǔ)設(shè)施條件。
第三, 深入挖掘RCEP 成員國不同產(chǎn)品的市場潛力。 針對柬埔寨、菲律賓、泰國和越南等飽和型市場,中國應(yīng)在保持當(dāng)前數(shù)字服務(wù)產(chǎn)品出口規(guī)模的同時,進(jìn)一步改善中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),尋求更多共同利益,創(chuàng)造新的貿(mào)易需求,通過多元措施鞏固貿(mào)易市場,繼續(xù)增加中國數(shù)字服務(wù)產(chǎn)品在該國的市場份額。 針對菲律賓、柬埔寨等發(fā)展型市場,要結(jié)合其貿(mào)易潛力大、可拓展空間大等特征,不斷加強(qiáng)政治互信,提升雙邊貿(mào)易水平。 針對澳大利亞、新西蘭、韓國和日本等冰山型市場,中國應(yīng)加強(qiáng)與該類型國家的貿(mào)易往來,通過制定互惠貿(mào)易政策,清除人為貿(mào)易阻力,提升數(shù)字服務(wù)貿(mào)易出口效率。
第四, 持續(xù)提升對RCEP 成員國的貿(mào)易開放水平。 RCEP 成員國高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有益于中國數(shù)字服務(wù)產(chǎn)品出口, 提高中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易向RCEP 成員國的出口效率需要不斷完善配套措施。中國應(yīng)加強(qiáng)與RCEP 成員國的合作交流, 提升對外開放水平,積極參與國際投資,努力消除投資壁壘,取消投資準(zhǔn)入限制, 提供投資優(yōu)惠政策和稅收激勵,增加投資回報。 改進(jìn)金融體制,提供多元化融資渠道。 通過減少投資壁壘、提供更加透明的投資規(guī)則和保護(hù)措施,推動跨境投資自由化和便利化。 借助亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等融資平臺,加快促使亞太地區(qū)資金融通, 構(gòu)建與RCEP 體制相適應(yīng)的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易投融資體系。