提高領(lǐng)會(huì)意圖抓貫徹落實(shí)的能力

廖建明

所謂意圖，就是希望達(dá)到某種目的的比較抽象的概括打算，領(lǐng)會(huì)意圖是干工作的首要問(wèn)題。在實(shí)際工作中，如何提高領(lǐng)會(huì)意圖貫徹落實(shí)能力和工作效率，主要把握“抓住關(guān)節(jié)、找準(zhǔn)依據(jù)、聯(lián)系實(shí)際、末端落實(shí)、適時(shí)反饋”五個(gè)要訣。

一、抓住關(guān)節(jié)。為領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，首先要了解領(lǐng)導(dǎo)要干的是什么、什么時(shí)候干、干到什么程度，這就抓住了領(lǐng)導(dǎo)意圖的關(guān)節(jié)。一是著眼最終目的抓。上級(jí)發(fā)出的文件通知、明確的工作任務(wù)，無(wú)論采用什么樣的方式安排，始終蘊(yùn)含著領(lǐng)導(dǎo)的最終目的。透過(guò)工作任務(wù)里的各種要求去看清領(lǐng)導(dǎo)意圖的本質(zhì)，重點(diǎn)解讀領(lǐng)導(dǎo)最終要求干成什么事、實(shí)現(xiàn)什么樣的目的、想要達(dá)到的最終效果，然后再以此為突破口，綜合整體意圖來(lái)確定落實(shí)的具體方法和途徑。二是立足內(nèi)在背景抓。日常工作中，黨和國(guó)家大政方針的出臺(tái)、上級(jí)的指示和要求、本單位實(shí)際情況的變化發(fā)展，都可以使領(lǐng)導(dǎo)萌發(fā)一些觀點(diǎn)。反過(guò)來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)的意圖也往往可以從這些背景條件中找到“注釋”。只有準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖內(nèi)在的背景，才能更好地理解領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖，也才能更好地結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。三是結(jié)合言談舉止抓。俗話說(shuō)，言為心聲。領(lǐng)導(dǎo)在平時(shí)的言談舉止中，或多或少地會(huì)表現(xiàn)出對(duì)某件事、某項(xiàng)工作的看法和思路，領(lǐng)導(dǎo)重要的決心、系統(tǒng)的意圖往往會(huì)反映在日常言談當(dāng)中。因此，要注意收集和觀察領(lǐng)導(dǎo)的一言一行，熟悉和適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)在長(zhǎng)期工作中形成的思維方式和工作方法，針對(duì)不同領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)調(diào)整自身的工作思路和思維習(xí)慣。要將領(lǐng)導(dǎo)在不同場(chǎng)合、時(shí)機(jī)發(fā)表的意見(jiàn)、提出的要求、流露出的零碎的“思想火花”，匯總串聯(lián)、連貫分析、綜合提煉，就能梳理出領(lǐng)導(dǎo)某個(gè)方面的系統(tǒng)思想和理念。

二、找準(zhǔn)依據(jù)。領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖后要開(kāi)展工作，通常情況下，都需要分析思考領(lǐng)導(dǎo)安排這項(xiàng)工作的來(lái)源、原因、思路，這些都涉及找準(zhǔn)依據(jù)的問(wèn)題。一是從主動(dòng)詢問(wèn)中獲得。主動(dòng)詢問(wèn)，是了解領(lǐng)導(dǎo)意圖、找準(zhǔn)依據(jù)最直接的方法。有時(shí)寧愿受點(diǎn)批評(píng)，也要將領(lǐng)導(dǎo)意圖弄準(zhǔn)確、搞明白，確保及早籌劃、落實(shí)到位。如在季節(jié)變換、任務(wù)轉(zhuǎn)換、重大政策出臺(tái)、重大任務(wù)來(lái)臨、重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)移等時(shí)機(jī)，主動(dòng)請(qǐng)示、詢問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)，了解領(lǐng)導(dǎo)有什么考慮和打算，做到早著手、早介入、早知情，贏得工作的主動(dòng)權(quán)。二是從領(lǐng)導(dǎo)批示中領(lǐng)會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)閱讀文件和材料的批示，蘊(yùn)藏著領(lǐng)導(dǎo)許多有感而發(fā)的新思想，常常能反映領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某一問(wèn)題、某項(xiàng)工作、某個(gè)事物的看法，這些思想、觀點(diǎn)、看法都是起草文件、落實(shí)意圖、開(kāi)展工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確理解把握的要點(diǎn)。同時(shí)，還可從講話材料中把握。領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)時(shí)期的決心大都體現(xiàn)在一些重要講話和綜合性文件中，原原本本地學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的講話材料，可從中悟到他們的思想精髓，從而準(zhǔn)確摸清領(lǐng)導(dǎo)的思想意圖。三是從批評(píng)表?yè)P(yáng)中領(lǐng)悟。批評(píng)和表?yè)P(yáng)是領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施管理的重要手段。領(lǐng)導(dǎo)提倡什么、反對(duì)什么，在很多情況下，都可以從他們的批評(píng)和表?yè)P(yáng)中體現(xiàn)出來(lái)，因此，在領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)人、表?yè)P(yáng)事、講評(píng)工作時(shí)，要入腦入心，從中找到導(dǎo)向性的意見(jiàn)，以此確定帶部隊(duì)、干工作的方向。

三、聯(lián)系實(shí)際。領(lǐng)導(dǎo)意圖只有緊貼實(shí)際，才有生命力，落實(shí)起來(lái)才有執(zhí)行力。聯(lián)系實(shí)際就是要把相互聯(lián)系著的事情都想深、想全，重點(diǎn)聯(lián)系四個(gè)方面的實(shí)際。一是聯(lián)系上級(jí)實(shí)際，與領(lǐng)導(dǎo)站在同一“高度”。上級(jí)實(shí)際是指上級(jí)籌劃開(kāi)展某項(xiàng)工作時(shí)，所具備的條件和具體情況。領(lǐng)導(dǎo)的意圖，既反映了他對(duì)某項(xiàng)工作的思路和要求，又體現(xiàn)了其獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、思維方法和處事原則，往往具有切中要害、揭示規(guī)律、觸及本質(zhì)等特點(diǎn)。這就要站到與領(lǐng)導(dǎo)同等的高度、同樣的角度去觀察和思考問(wèn)題，拿出切實(shí)可行的方案。二是聯(lián)系下級(jí)實(shí)際，與領(lǐng)導(dǎo)把握同一“尺度”。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖過(guò)程中，要充分考慮下級(jí)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示的客觀條件，以及實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決心意圖的能力強(qiáng)弱。當(dāng)下級(jí)具備有效完成任務(wù)的條件時(shí)，就要抓好督導(dǎo)落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)意圖貫徹到末端；反之，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的意圖與下級(jí)的實(shí)際情況不符而產(chǎn)生矛盾時(shí)，就應(yīng)多做化解的工作，起到緩沖的作用，并及時(shí)查明情況、提出建議，力避產(chǎn)生對(duì)立情緒。三是聯(lián)系自身實(shí)際，與領(lǐng)導(dǎo)處于同一“角度”。自身實(shí)際，包括本級(jí)單位開(kāi)展各項(xiàng)工作的原因及進(jìn)程、建設(shè)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)。針對(duì)具體任務(wù)，要站在領(lǐng)導(dǎo)角度考慮如何安排部署，再根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖，從實(shí)際實(shí)效出發(fā)，提出自己的看法和建議，使領(lǐng)導(dǎo)意圖不斷得到豐富和完善，遺漏的予以補(bǔ)充，偏差的予以校正。四是聯(lián)系友鄰實(shí)際，與領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到同一“廣度”。關(guān)注友鄰的情況，了解友鄰的情況，有助于開(kāi)闊思路、拓寬視野。視野決定思路。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)意圖的時(shí)候，就要把友鄰面臨什么樣的形勢(shì)、擔(dān)負(fù)什么樣的任務(wù)、采用了什么樣的措施，以及這些措施對(duì)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響等等，對(duì)這些因素進(jìn)行定性定向分析，在學(xué)習(xí)借鑒、擇優(yōu)互補(bǔ)的過(guò)程中，達(dá)到豐富方法手段、提高工作標(biāo)準(zhǔn)的目的。

四、末端落實(shí)。一分部署，九分落實(shí)。抓落實(shí)，是貫徹力執(zhí)行力的直接體現(xiàn)，是對(duì)單位建設(shè)和個(gè)人發(fā)展的高度負(fù)責(zé)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的最大尊重。抓好末端落實(shí)的過(guò)程，實(shí)質(zhì)就是將上級(jí)指示精神由大變小、由粗變細(xì)、由虛變實(shí)、由遠(yuǎn)變近的過(guò)程。一是區(qū)分輕重緩急。一個(gè)單位工作千頭萬(wàn)緒，可區(qū)分大事小情、輕重緩急；“眉毛胡子一把抓”，結(jié)果只能是任務(wù)完成了，要求沒(méi)達(dá)到、質(zhì)量上不去，有時(shí)還吃力不討好。分清輕重緩急，要弄清楚哪些事必須先辦，哪些事可以緩辦，不能搞“齊頭并進(jìn)”；要弄清楚哪些事要下大力集中財(cái)力、人力、精力辦，哪些事可按制度規(guī)定適當(dāng)用力照常辦，不能搞“平均用力”；要弄清楚哪些事要越快越好、干凈徹底地辦，哪些事可以順其自然、按部就班地辦，不能搞“一線平推”。二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。上級(jí)的指示、機(jī)關(guān)的通知很多，不同類型的指示要求也不盡相同。面對(duì)這種情況時(shí)，需要從整體上系統(tǒng)地研究事物的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，沿著多個(gè)思維起點(diǎn)、多個(gè)思維層面，選擇多條思維線路，全面地思考問(wèn)題。將要求相同、類型相似的任務(wù)合在一塊落實(shí)，將要籌劃開(kāi)展的工作、需要的步驟細(xì)化，具體到措施、內(nèi)容、方式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、負(fù)責(zé)人等等內(nèi)容，繪制一個(gè)表格進(jìn)行任務(wù)區(qū)分，從而進(jìn)行綜合比對(duì)、集成優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)最佳決策，謀求整體效益。三是把握階段特點(diǎn)。盡管部隊(duì)工作千頭萬(wàn)緒、千變?nèi)f化，但它卻呈明顯的階段性。哪個(gè)階段容易出現(xiàn)什么問(wèn)題、應(yīng)該重點(diǎn)抓什么、什么時(shí)間完成，都有其內(nèi)在的規(guī)律可循。認(rèn)清這些規(guī)律，把握好階段性工作特點(diǎn)，能夠有針對(duì)性地進(jìn)行謀劃部署，能夠把各種可能遇到的情況預(yù)想在先，完成各項(xiàng)任務(wù)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)意圖就會(huì)心中有數(shù)、手里有招，要干好工作也就不難了。

五、適時(shí)反饋。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)意圖后應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候反饋。關(guān)于采用什么方式去反饋、通過(guò)什么渠道去反饋、利用什么東西去反饋，方法有三種：一是主動(dòng)迎接檢查。上級(jí)來(lái)檢查，有的就心驚膽戰(zhàn)，惴惴不安，害怕工作沒(méi)干好，因?yàn)橛惺杪┒粏?wèn)責(zé)。這個(gè)問(wèn)題應(yīng)辯證來(lái)看，工作干好了，主動(dòng)地迎接檢查，讓領(lǐng)導(dǎo)充分了解單位全面建設(shè)的情況，是一種積極的態(tài)度；而上級(jí)的檢查，更是一種不可多得的反饋時(shí)機(jī)，檢查中發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題，對(duì)單位建設(shè)是利好的。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖完成一項(xiàng)工作，會(huì)有自己滿意的地方、干得出色的環(huán)節(jié)，也會(huì)有因?yàn)楦鞣N原因造成的漏洞和不足。這時(shí)將“人無(wú)我有、人有我新、人新我特”的經(jīng)驗(yàn)做法上報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)知道完成的這項(xiàng)工作有值得學(xué)習(xí)借鑒、廣泛推廣的地方，就是一種正式而又全面的反饋方式。三是擇機(jī)具體匯報(bào)。主動(dòng)反饋信息，件件有著落，事事有回音，這既是一種表達(dá)自己的方式，又是一種對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。在合適的時(shí)機(jī)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)工作開(kāi)展的過(guò)程要清楚明白，對(duì)具體情況的掌握要全面細(xì)致。