龍曉柏
摘?要
中美作為全球性貿(mào)易大國,具有深厚的互補(bǔ)性基礎(chǔ)。兩國貿(mào)易互利雙贏,發(fā)展?jié)摿薮螅熬皬V闊。美國是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,制造業(yè)長期處于全球領(lǐng)先地位,高技術(shù)資源稟賦豐富;中國作為新興經(jīng)濟(jì)體,處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型進(jìn)程中。大國貿(mào)易的互補(bǔ)性是中美貿(mào)易戰(zhàn)略合作的重要支撐。當(dāng)前,全球經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇曲折,兩國可進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補(bǔ)潛力,拓展市場合作空間,破解經(jīng)貿(mào)“脫鉤”論,共同增進(jìn)兩國和世界人民福利。
關(guān)鍵詞?大國貿(mào)易?互補(bǔ)性?戰(zhàn)略合作?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
一、引言與研究綜述
美國是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,制造業(yè)長期處于全球領(lǐng)先地位,且自然和技術(shù)資源稟賦豐富;中國作為新興經(jīng)濟(jì)體,兼具傳統(tǒng)和現(xiàn)代特色,處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型進(jìn)程中。兩國實(shí)體產(chǎn)業(yè)差異性大,互補(bǔ)性很強(qiáng)。改革開放初期,中美貿(mào)易戰(zhàn)略性合作領(lǐng)域較少,20世紀(jì)90年代以后,中美貿(mào)易戰(zhàn)略性合作水平逐步提升,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來,中美貿(mào)易由傳統(tǒng)的“中心—外圍”格局向大國間貿(mào)易深度博弈演化,在波動中呈現(xiàn)出總體上升的態(tài)勢。近年來雖然面臨經(jīng)貿(mào)“脫鉤”論的沖擊,但中美貿(mào)易合作依然是全球貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的“壓艙石”。
在中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)以前,有關(guān)中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)性問題的研究不多,但作為全球兩大貿(mào)易國,隨著中美貿(mào)易的互補(bǔ)性越來越明顯,中國在與美國進(jìn)行戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的過程中,其貿(mào)易博弈實(shí)力也隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)而逐步提升,中美貿(mào)易相互依存關(guān)系呈現(xiàn)由強(qiáng)弱分明的非對稱性向相對意義上的逆向?qū)ΨQ性演化的態(tài)勢。從中國對美國出口的視角分析,如圖1所示,1978—2008年,中國對美出口占中國對世界總出口的比重總體高于美國從中國進(jìn)口占美國對世界總進(jìn)口的比重。美國進(jìn)口相應(yīng)的比重由1978年的0.19%大幅拉升到2009年的19.30%,2009—2021年美國從中國進(jìn)口占美國對世界進(jìn)口商品總量的比重高于中國對美國出口占中國對世界總出口的比重,說明美國越來越依賴對中國的進(jìn)口,而中國的出口空間流向?qū)γ绹蕾囉兴趸?。從中國進(jìn)口的視角分析,如圖2所示,中國從美國進(jìn)口商品占中國對世界進(jìn)口商品總額的比重在1978—2021年波動較大,但在2021年仍然維持在6.75%的水平;而美國對中國的出口占其出口世界的比重卻從1978年的0.57%增長到2021年的8.63%,其間,這兩項指標(biāo)的變動趨勢從2010年開始逐漸趨于一致。這說明美國的出口越來越依賴中國的進(jìn)口需求,而中國的進(jìn)口空間來源對美國的依賴有所減弱。進(jìn)出口比重對稱性變化的這一趨勢反映了中美貿(mào)易依賴程度此消彼長的態(tài)勢,中美逐漸成為在全球貿(mào)易體系中相互支撐的重要伙伴。
圖1?1978—2021年中國出口視角與美國貿(mào)易流量依存關(guān)系變動情況(單位:%)
數(shù)據(jù)來源:國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)庫。
圖2?1978—2021年中國進(jìn)口視角與美國貿(mào)易流量依存關(guān)系變動情況(單位:%)
數(shù)據(jù)來源:國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)庫。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,有關(guān)中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)性合作機(jī)制效應(yīng)的文獻(xiàn)開始增多,主要從以下視域進(jìn)行闡釋:第一,基于中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)性稟賦視域。中美兩國貿(mào)易具有互補(bǔ)性基礎(chǔ),“中國制造”帶給美國消費(fèi)者很大的利益(周敦仁,2001)。中國出口產(chǎn)品如鞋類、玩具等通過保持低價格使美國農(nóng)村消費(fèi)者受益,同時中國不斷成長的產(chǎn)業(yè)活力為美國農(nóng)村油籽、谷物、肉類、機(jī)械和設(shè)備生產(chǎn)商創(chuàng)造了市場機(jī)會(Gale,2002)。中美所處的國際分工地位及兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使雙邊貿(mào)易的互補(bǔ)性是顯著和穩(wěn)定的(楊丹等,2012)。鞠建東等(2012)分析發(fā)現(xiàn),中美貿(mào)易存在“反比較優(yōu)勢之謎”,即美國由于自身出口管制政策的干擾,在其具有技術(shù)比較優(yōu)勢的行業(yè),對中國出口相對較少;相比之下,中國對美國的出口符合分工比較優(yōu)勢原理。中美大國貿(mào)易互補(bǔ)性稟賦比較優(yōu)勢明顯,盡管兩國間的貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷變化影響了兩國貿(mào)易的互補(bǔ)性,但2005年后中美貿(mào)易互補(bǔ)性仍呈現(xiàn)增強(qiáng)特征(張彬,2013)。第二,基于中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)性效果視域。中美貿(mào)易在20世紀(jì)70年代恢復(fù)后,兩國經(jīng)濟(jì)的高度互補(bǔ)性尤其在紡織品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域很快得到凸顯(胡涵鈞,2002;鄧崢云,2017)。中國相對于美國等發(fā)達(dá)國家在紡織機(jī)械、人造纖維、紡織服裝等產(chǎn)品上具有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢。作為美國商品的重要提供者,中國出口質(zhì)量沿著價值鏈向上移動,從低附加值產(chǎn)品正轉(zhuǎn)向高附加值產(chǎn)品,這種演變最典型的產(chǎn)業(yè)是辦公機(jī)器制造業(yè)(Chi?&?Kilduff,2005;Spadafora,2007)。1980—2008年中美貨物貿(mào)易綜合互補(bǔ)性指數(shù)總體穩(wěn)定,但初級產(chǎn)品互補(bǔ)性在減弱,而制成品互補(bǔ)性在增強(qiáng)。知識密集型制造業(yè)已成為中美雙方貿(mào)易的焦點(diǎn)領(lǐng)域,培育和提升中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的價值增值能力是未來中國獲得更大貿(mào)易利益的關(guān)鍵(杜莉等,2011;宗毅君,2011;鄭丹青等,2018)。中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是中美貿(mào)易的重要領(lǐng)域,具有深厚的互補(bǔ)根植性基礎(chǔ)(徐長春等,2013)。農(nóng)業(yè)貿(mào)易收入占美國農(nóng)民收入的20%,中國是美國最大的農(nóng)產(chǎn)品出口市場,在美國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)福祉中發(fā)揮著關(guān)鍵作用(Marchant,2017)?;谌騼r值鏈視角分析,中國從美國的進(jìn)口主要影響了美國的總部經(jīng)濟(jì)及管理咨詢,計算機(jī)、電子和光學(xué)產(chǎn)品,農(nóng)畜牧漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的增加值和就業(yè)。美國高技術(shù)制造業(yè)在全球價值鏈中處于上游位置,但其整體已在部分高技術(shù)領(lǐng)域開始顯現(xiàn)出對以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的依賴(謝銳等,2020;許軍等,2022)。第三,基于中美經(jīng)貿(mào)“脫鉤”局限性分析視域。中美貿(mào)易赤字存在多種原因,近年來美國進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)從東亞加速轉(zhuǎn)移到中國是中美貿(mào)易增長的重要因素(Feenstra?et?al.,1998)。美國對華貿(mào)易政策的不確定性,是增進(jìn)美國消費(fèi)者福利收益的主要障礙(Kyle?&?Nuno,2013)。中國產(chǎn)品在美國進(jìn)口中的所占份額穩(wěn)中有升,美國進(jìn)口替代、進(jìn)口轉(zhuǎn)移等“脫鉤”舉措難以對中國的全球價值鏈地位形成威脅(李計廣等,2014)。李曉等(2015)從貿(mào)易密度、經(jīng)濟(jì)周期同步性等多個角度,構(gòu)建了度量中美經(jīng)濟(jì)“脫鉤”程度的指標(biāo)體系,研究發(fā)現(xiàn),兩國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率的反向變化并不意味著相互間經(jīng)濟(jì)的全面“脫鉤”。美國對華貿(mào)易保護(hù)性關(guān)稅加征舉措和潛在的“脫鉤”貿(mào)易行動將削弱美國在全球供應(yīng)鏈中的地位(Walmsley?&?Minor,2020)。中美貿(mào)易“脫鉤”模擬情形下兩國所受的沖擊基本相當(dāng),美國受沖擊較大的產(chǎn)業(yè)主要為農(nóng)業(yè)和中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(劉維林,2022)。面對關(guān)稅和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)壁壘,中美貿(mào)易增長總體保持了可持續(xù)特征,這種雙向貿(mào)易韌性關(guān)系有著強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性基礎(chǔ)(Dollar,2022)。中美在高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易上的互利性、中國在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域不斷提升的自主性等不同程度地凸顯了美國在高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)θA貿(mào)易“脫鉤”的有限性(宋國友等,2023)。第四,基于新形勢下中美貿(mào)易合作策略視域。諸多學(xué)者指出,中美是全球最大的兩個經(jīng)濟(jì)體,兩國經(jīng)貿(mào)合作的潛力巨大,保持兩國經(jīng)濟(jì)的互惠互利對穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)增長非常重要(楊翠紅,2018;宋泓,2019)。美方的單方面貿(mào)易保護(hù)主義甚至“脫鉤”舉措對全球貿(mào)易自由化具有負(fù)面影響,中美貿(mào)易政策的穩(wěn)定性預(yù)期對兩國貿(mào)易長期合作具有顯著的正向作用(Bown?&?McCulloch,2005;沈國兵,2021;?Alessandria?et?al.,2021)。當(dāng)前,在中美大國經(jīng)濟(jì)競爭的過程中,面對美國經(jīng)貿(mào)政策“脫鉤斷鏈”的不確定性,基于自身不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,中國仍可牢牢掌握中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系變化的主動權(quán)和塑造力(肖河等,2021;宋國友,2023)。
綜上所述,中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)性的比較稟賦優(yōu)勢特征明顯,近年來盡管受經(jīng)貿(mào)“脫鉤”等保護(hù)主義的沖擊,中美貿(mào)易互補(bǔ)性合作潛力依然巨大,中美貿(mào)易合作的經(jīng)濟(jì)演進(jìn)邏輯與科學(xué)發(fā)展范式值得學(xué)界深入探索。本文其余部分安排如下:第二部分分析中美大國間貿(mào)易互補(bǔ)性的演化歷程與現(xiàn)狀特征,主要闡述中美大國間貿(mào)易互補(bǔ)性的基本情況;第三部分對樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,并進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)和異質(zhì)性分析;第四部分是政策啟示。
二、中美大國間貿(mào)易互補(bǔ)性的演化歷程與現(xiàn)狀特征
(一)要素稟賦視域下中美兩國間貿(mào)易結(jié)構(gòu)的演化趨勢
依據(jù)赫克歇爾俄林理論(HO理論),國際貿(mào)易動力機(jī)制來源于要素稟賦的差異性,勞動力資源豐富的國家(地區(qū))和制造技術(shù)先進(jìn)、資本豐富的國家(地區(qū))可按照各自的稟賦優(yōu)勢分別生產(chǎn)并出口勞動密集型產(chǎn)品、技術(shù)及資本密集型產(chǎn)品。美國學(xué)者Vernon(1966)的產(chǎn)品貿(mào)易周期理論認(rèn)為,貿(mào)易是由產(chǎn)品本身所處階段的不同而產(chǎn)生的,發(fā)達(dá)國家的出口優(yōu)勢基于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,后發(fā)國家則依賴于模仿并大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化;然而,后發(fā)國家具備生產(chǎn)成本稟賦優(yōu)勢,因此產(chǎn)品貿(mào)易周期變化導(dǎo)致其貿(mào)易收支從赤字變成盈余,而發(fā)達(dá)國家則盈余減少,甚至成為工業(yè)制成品凈輸入國
Raymond?Vernon.?International?Investment?and?International?Trade?in?the?Product?Cycle[J].The?Quarterly?Journal?of?Economics,?Oxford?University?Press,?1966,80(2):190207.。
按照Lall(2000)的商品分類方法,根據(jù)商品的技術(shù)稟賦特征把所有商品分為五個大類:初級產(chǎn)品(primary?products);資源型制成品(resource?based?manufactures);低技術(shù)制成品(low?technology?manufactures);中技術(shù)制成品(medium?technology?manufactures);高技術(shù)制成品(high?technology?manufactures)
Sanjaya?Lall?The?Technological?Structure?and?Performance?of?Developing?Country?Manufactured?Exports,?19851998[J]?Oxford?Development?Studies,?2000,28(3):337369。通過對1995—2021年中美進(jìn)出口時間序列數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)在考察時間段內(nèi)變化明顯,兩國多數(shù)產(chǎn)業(yè)的稟賦優(yōu)勢在兩國國際化分工合作中得到最大程度釋放(見表1)。
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)數(shù)據(jù)庫相關(guān)數(shù)據(jù)計算,表2—表4同。
如表1所示,1995年以來,中國向美國出口初級產(chǎn)品的比重逐年下降,到2021年已降至090%。中國向美國出口資源型制成品的比重一直不高,1995—2021年出口比重一直在5%上下波動。對低技術(shù)制成品而言,雖然在20世紀(jì)80年代初期中國在低技術(shù)型制造業(yè)的出口上占據(jù)絕對優(yōu)勢,但是隨著出口產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級變化,中國向美國出口的比重尤其是紡織、服裝和鞋類低技術(shù)制成品的出口比重持續(xù)下降。中國中技術(shù)制成品對美國出口比較優(yōu)勢不突出,
但從近年來看,中技術(shù)制成品出口占比有所增加,且這一趨勢在汽車相關(guān)、加工相關(guān)、工程相關(guān)中技術(shù)制成品出口中均有體現(xiàn)。中技術(shù)制成品中,工程相關(guān)產(chǎn)品出口占比最高,在2021年達(dá)到了1679%。
隨著中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造水平的提升,中國對美國高技術(shù)制成品出口占比有較大幅度上升,在2021年達(dá)到3222%,其中電子電氣相關(guān)高技術(shù)制成品比重增長勢頭迅猛,近年來已穩(wěn)居中國對美國出口產(chǎn)品的首位??傮w來說,中國對美貿(mào)易已逐漸向高技術(shù)制成品、中技術(shù)制成品出口并重的貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
表2給出了中國面向美國的進(jìn)口商品比重構(gòu)成。其中,初級產(chǎn)品的進(jìn)口比重在1995年處于相對高位,但在2000年驟降到1262%,隨后呈現(xiàn)波動回升的趨勢,2021年,中國進(jìn)口美國初級產(chǎn)品比重達(dá)到3174%。資源型制成品和低技術(shù)制成品進(jìn)口比重相對較低,且總體變化趨勢比較穩(wěn)定,說明美國的該類產(chǎn)品出口競爭力不強(qiáng)。中國從美國進(jìn)口的加工相關(guān)和工程相關(guān)的中技術(shù)制成品比重下降明顯,但汽車相關(guān)中技術(shù)制成品進(jìn)口比重有所上升。高技術(shù)制造業(yè)進(jìn)口比重整體呈波浪式變化趨勢,在2015年達(dá)到最峰值,但近年來,無論是電子電氣相關(guān)高技術(shù)制成品還是其他高技術(shù)制成品均呈現(xiàn)顯著的下降趨勢,這可能與中美科技競爭中美國對于中國進(jìn)口其高科技產(chǎn)品的限制存在較大關(guān)系。
(二)中美雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)的演化趨勢
貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)(TCI)?是經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·德賴斯代爾(Peter?Drysdale)在日本學(xué)者小島清(Kiyoshi?Kojima)研究的基礎(chǔ)上提出的評價兩個國家(地區(qū))貿(mào)易互補(bǔ)性水平的測算指標(biāo)。測算單個產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)的公式為:
Ckij=RCAkxi×RCAkmj(1)
測算綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)的公式為:
TCIij=∑Ckij×WkW(2)
其中,?RCAkxi為用出口來衡量的i國在k產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢,具體公式為:
RCAkxi=Xki/XiWk/W(3)
RCAkmj為用進(jìn)口來衡量的j國在k產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢,?具體公式為:
RCAkmj=Mkj/MjWk/W(4)
在上述各式中,X和M分別代表出口和進(jìn)口,W為世界的出口總額,下標(biāo)i、j分別代表i國和j國,?上標(biāo)k為單個產(chǎn)品。Cij的數(shù)值越大,表明兩國的貿(mào)易互補(bǔ)性水平越高。在此基礎(chǔ)上,對1995—2021年中美具體產(chǎn)品貿(mào)易的互補(bǔ)性指數(shù)進(jìn)行測算,具體結(jié)果如表3所示。
從表3看出,具體產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)特征包括:(1)中國與美國初級產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)降低趨勢明顯。(2)中國與美國資源制成品互補(bǔ)性指數(shù)不高,無論是農(nóng)業(yè)相關(guān)資源型制成品還是其他資源型制成品,其貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)均保持在較低水平。(3)中國與美國低技術(shù)制成品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)保持在較高水平。其中,紡織、服裝和鞋類低技術(shù)制成品表現(xiàn)突出,雖然近年來其貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)有所下降,但數(shù)值始終大于3。(4)中國與美國中技術(shù)制成品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)出現(xiàn)一定差異。汽車相關(guān)中技術(shù)制成品、加工相關(guān)中技術(shù)制成品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)均保持在較低水平,工程相關(guān)中技術(shù)制成品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)相對較高。從總體趨勢來看,中技術(shù)制成品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)整體趨強(qiáng),其中汽車相關(guān)中技術(shù)制成品和工程相關(guān)中技術(shù)制成品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)增加趨勢尤為明顯,工程相關(guān)中技術(shù)制成品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)近年來均大于1。(5)在高技術(shù)制成品貿(mào)易領(lǐng)域,電子電氣相關(guān)高技術(shù)制成品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)保持在較高水平,并呈現(xiàn)波動增強(qiáng)的趨勢,其他高技術(shù)制成品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)則不突出,但也保持了穩(wěn)步增加的態(tài)勢。
基于此,進(jìn)一步對中美綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)作縱向時間序列(1995—2021年)的測算分析。根據(jù)綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)測算結(jié)果(表4),中美綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)整體趨強(qiáng),從1995年的10285波動上升到2021年的11041。
三、實(shí)證分析
客觀而言,在美國新重商主義強(qiáng)化的背景下,中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)性合作水平并未呈現(xiàn)出貿(mào)易“斷鏈”的易脆性,反而保持了發(fā)展韌性,總體來說應(yīng)是中美貿(mào)易戰(zhàn)略性合作政策深化創(chuàng)新和兩國差異性貿(mào)易條件因素相互影響的結(jié)果,同時也是中國作為發(fā)展中大國,其后發(fā)稟賦優(yōu)勢持續(xù)釋放并發(fā)揮作用的效應(yīng)表現(xiàn)。
(一)變量指標(biāo)選取與描述性統(tǒng)計
1.變量指標(biāo)選取及定義
基于新興后發(fā)國貿(mào)易稟賦優(yōu)勢視角和影響中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)性合作水平的主要演化特征,以中美貿(mào)易依存度總體指數(shù)水平作為說明中美兩國貿(mào)易互補(bǔ)性效果的被解釋變量;核心變量為中美綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù);從四個維度選擇自變量控制指標(biāo),包括中美兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展指標(biāo)、金融支持稟賦性指標(biāo)、對外經(jīng)濟(jì)(跨國投資)開放度、全球貿(mào)易環(huán)境影響評價。
按照數(shù)據(jù)來源的可獲得性和觀測的連續(xù)性,共選擇了七個指標(biāo)序列值。
被解釋變量:中美貿(mào)易依存度總體指數(shù)水平(INDTRAX);
核心變量:中美貿(mào)易總體互補(bǔ)性稟賦指數(shù)(COTRARX);
控制變量(∑kαkControlskt):中美兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展指標(biāo)(INDUS)、匯率(EXG)、中美FDI的總開放度水平(FDICHN、FDIUS)、全球貿(mào)易增長率變動水平(TRADEGL)。
統(tǒng)計使用的計量回歸模型方程如下:
INDTRAXt=α0+α1COTRARXt+∑kαkControlskt+νt(5)
變量定義及說明如表5所示。
2.數(shù)據(jù)來源及變量描述性統(tǒng)計
根據(jù)樣本數(shù)據(jù)的實(shí)際整理情況,最終選取1995—2021年的時間序列數(shù)據(jù)。中美貿(mào)易額依存度總體指數(shù)(INDTRAX)為中美進(jìn)出口貿(mào)易總額(FOB價)占中美兩國各自對世界出口總額(FOB價)加總的比值,測算原始數(shù)據(jù)均來自國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)庫;中美貿(mào)易總體互補(bǔ)性指數(shù)(COTRARX)為前文所述的測算值,綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)測算方法同表4;中美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較值(INDUS)是中國工業(yè)在本國GDP的構(gòu)成比重與美國工業(yè)占本國GDP的構(gòu)成比重的比值,中國工業(yè)在本國GDP的構(gòu)成比重數(shù)據(jù)來源于中國國家統(tǒng)計局,美國工業(yè)占本國GDP的構(gòu)成比重數(shù)據(jù)來源于美國經(jīng)濟(jì)分析局(BEA);匯率水平(EXG)來自歷年《中國統(tǒng)計年鑒》;中美兩國FDI年存量占各自GDP比重(FDICHN;FDIUS)、全球貿(mào)易增長變動率(TRADEGL)數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議數(shù)據(jù)庫。樣本觀測值統(tǒng)計量描述見表6。
(二)計量分析
1.全樣本計量結(jié)果分析
考慮變量自相關(guān)性與樣本觀測數(shù)據(jù)的可獲得性,采用廣義差分法對中美戰(zhàn)略性貿(mào)易合作水平衍變的計量因素模型進(jìn)行回歸,根據(jù)全樣本計量實(shí)證結(jié)果(表7),得到以下結(jié)論:
第一,從1995—2021年的走勢來看,在中美貿(mào)易合作戰(zhàn)略推動下,中美戰(zhàn)略性貿(mào)易合作演化處于波動上升的過程。近幾年雖然受貿(mào)易關(guān)稅大幅增加以及貿(mào)易“脫鉤”論的影響,中美雙邊貿(mào)易仍然保持平穩(wěn)的上升趨勢,說明后發(fā)貿(mào)易國(中國)與發(fā)達(dá)工業(yè)國(美國)戰(zhàn)略性貿(mào)易合作衍變的深度博弈促進(jìn)了雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性的增強(qiáng),呈現(xiàn)顯著的正向效應(yīng)。
第二,由模型Ⅰ(基于中美兩國產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)效應(yīng))可知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)對中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)性合作水平演化有正向促進(jìn)效應(yīng),這說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)在一定程度上能夠代表貿(mào)易國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段水平,尤其是后發(fā)新興國的工業(yè)規(guī)模占比構(gòu)成演進(jìn)水平,即中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)(工業(yè))高質(zhì)量發(fā)展規(guī)模效應(yīng)能夠更好地體現(xiàn)制造業(yè)實(shí)力支撐中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)性合作規(guī)模的增長。
第三,由模型Ⅱ(基于金融規(guī)制性指標(biāo)效應(yīng))可知,外匯匯率的演化水平對中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)性合作演化具有一定的影響作用,即外匯匯率的合理規(guī)制有利于實(shí)現(xiàn)中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)性合作的深度轉(zhuǎn)型。
第四,由模型Ⅲ(基于國際化生產(chǎn)性資本投資的影響效應(yīng))可知,無論是作為后發(fā)新興國家的中國,還是作為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的美國,其FDI存量占比對中美貿(mào)易依存度總體指數(shù)的回歸系數(shù)均未通過顯著性檢驗(yàn),即兩國FDI開放水平均未對中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)合作水平演化產(chǎn)生顯著影響。
第五,由模型Ⅳ(基于世界經(jīng)濟(jì)指標(biāo)波動的關(guān)聯(lián)影響效應(yīng))可知,全球貿(mào)易總增長水平對中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)性合作演化具有一定的正向影響效應(yīng),但是全球經(jīng)貿(mào)一體化增長趨勢指標(biāo)對兩國貿(mào)易影響并不顯著。
上述計量分析表明,核心變量中美貿(mào)易總體互補(bǔ)性指數(shù)對中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)性合作水平的演化增長具有積極的正向效應(yīng),同時,中美兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、匯率水平等也對中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)性合作演化也有內(nèi)在促進(jìn)作用。
2.穩(wěn)健性檢驗(yàn)
(1)改變核心變量。以中美貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)(TTRADEX)代替中美貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù),以檢驗(yàn)不同核心變量是否會對實(shí)證結(jié)果產(chǎn)生影響。中美貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)為中國對美國出口強(qiáng)度與進(jìn)口強(qiáng)度的加權(quán)平均值,出口強(qiáng)度和進(jìn)口強(qiáng)度用公式分別表示為:
SX=XijXiMjMw-Mi(6)
SM=MijMiXjXw-Xi(7)
其中,?SX?表示i國對j國的出口強(qiáng)度,?SM?表示i國對j國的進(jìn)口強(qiáng)度;?X?和M?分別表示出口額和進(jìn)口額;?下標(biāo)i、j、w?分別表示i國、j國、世界。Xij表示i國對j國的出口;?Mij表示i國對j國的進(jìn)口,原始數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議數(shù)據(jù)庫。
(2)替代控制變量??紤]到影響中美戰(zhàn)略性貿(mào)易互補(bǔ)合作水平的控制變量存在可替代的衡量指標(biāo),兩國貿(mào)易尤其受經(jīng)貿(mào)“脫鉤指標(biāo)的作用影響,因而作如下處理:第一,中美互相直接投資(OFDI)是中美戰(zhàn)略性貿(mào)易合作水平的內(nèi)在影響指標(biāo)性因素。IFDICHN代表中國作為東道國,來自美國的年實(shí)際直接投資額,取對數(shù)值;OFDIUS代表美國作為東道國,來自中國的直接投資流量額,取對數(shù)值。第二,為檢驗(yàn)經(jīng)貿(mào)“脫鉤”評價指標(biāo)的影響效果,使用北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)區(qū)內(nèi)貿(mào)易增長率作為美國對華經(jīng)貿(mào)“脫鉤”的貿(mào)易轉(zhuǎn)移流向變化評價性解釋變量。
在表8的計量分析中,核心變量為中美貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù),控制變量改為中美雙向OFDI(中國來自美國的OFDI年實(shí)際投資額,數(shù)據(jù)來源于中國國家統(tǒng)計局;美國來自中國的OFDI流量額,數(shù)據(jù)來源于中國商務(wù)部)、北美自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模增長率(數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議數(shù)據(jù)庫)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)采集的可獲得性,檢驗(yàn)的觀測年份為2003—2021年。
從穩(wěn)健性檢驗(yàn)計量結(jié)果看,進(jìn)入21世紀(jì)后,中國作為新興經(jīng)濟(jì)體的后發(fā)貿(mào)易稟賦優(yōu)勢逐步體現(xiàn)出來:第一,兩大貿(mào)易國之間的貿(mào)易規(guī)模增長是相互增進(jìn)的,核心替代變量中美貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)對兩大貿(mào)易伙伴可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。第二,跨國相互直接投資變化是兩國經(jīng)貿(mào)“脫鉤”的重要顯性指標(biāo),但實(shí)際效果不盡相似。計量結(jié)果表明:一方面,中國來自美國的OFDI實(shí)際投資額對中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)性合作演化具有直接的負(fù)值影響,尤其是近年來美國在華投資回流或遷移確實(shí)具有一定的沖擊效應(yīng),但這種效應(yīng)并不穩(wěn)定;另一方面,中國對美國的OFDI流量額近年受宏觀環(huán)境影響整體呈現(xiàn)波動趨勢,這也使得其對中美貿(mào)易的影響削弱,并且從回歸結(jié)果來看,該影響并不顯著。第三,需要注意的是,盡管近年來美國增強(qiáng)了對華貿(mào)易單邊“脫鉤”保護(hù)性措施,尤其是美國強(qiáng)化了北美自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的貿(mào)易轉(zhuǎn)移舉措,但是中美貿(mào)易互補(bǔ)性效果與北美自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)貿(mào)一體化進(jìn)程的相互影響作用不太明顯。
3.異質(zhì)性分析
鑒于中美兩國產(chǎn)業(yè)貿(mào)易存在差異性,為了厘清中美貿(mào)易在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的影響因素效應(yīng),更有針對性地為中美提升貿(mào)易合作效率提供政策建議,本文根據(jù)Lall(2000)的商品分類方法進(jìn)行分析,按反映商品技術(shù)稟賦優(yōu)勢特征的特性,對五個大類產(chǎn)業(yè)(初級產(chǎn)品、資源型制成品、低技術(shù)制成品、中技術(shù)制成品、高技術(shù)制成品)商品進(jìn)行異質(zhì)性回歸檢驗(yàn)。在數(shù)據(jù)處理方面,因變量各產(chǎn)業(yè)中美貿(mào)易額依存度總體指數(shù)、核心變量各產(chǎn)業(yè)中美貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)、控制變量各產(chǎn)業(yè)全球貿(mào)易增長率均基于五個大類產(chǎn)品各自對應(yīng)的原始數(shù)據(jù)計算所得。此外,中國對美國的直接投資(存量)來自聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議數(shù)據(jù)庫,取對數(shù)值。中國對全球出進(jìn)口貿(mào)易凈差額的數(shù)據(jù)(按不同產(chǎn)品類型的貿(mào)易額)來自歷年《中國統(tǒng)計年鑒》。異質(zhì)性檢驗(yàn)觀測年份為2005—2021年。
根據(jù)異質(zhì)性實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果(見表9)可以發(fā)現(xiàn),對中美5個類型產(chǎn)品的貿(mào)易依存度指數(shù)而言,除低技術(shù)制成品外,中美貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)對大部分產(chǎn)品的貿(mào)易依存度指數(shù)具有顯著的提升效果,使得中美貿(mào)易間的互補(bǔ)效應(yīng)增強(qiáng)。從控制變量來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量對資源制成品、低技術(shù)制成品和高技術(shù)制成品的貿(mào)易依存度指數(shù)有明顯的正向作用,對初級產(chǎn)品和中技術(shù)制成品貿(mào)易依存度指數(shù)的影響不顯著;匯率對貿(mào)易依存度指數(shù)的影響不穩(wěn)定,在低技術(shù)制成品和高技術(shù)制成品中出現(xiàn)了不一致的影響方向;中國對美國的直接投資(存量)對貿(mào)易依存度指數(shù)的影響除在初級產(chǎn)品中不顯著,其對其余4類產(chǎn)品的貿(mào)易依存度均產(chǎn)生了顯著的促進(jìn)作用,對高技術(shù)制成品貿(mào)易依存度的促進(jìn)作用最大;具體貿(mào)易類因素對大多數(shù)商品類別的貿(mào)易依存度影響不顯著。
四、政策啟示
新形勢下,中美大國戰(zhàn)略性貿(mào)易頂層政策體系應(yīng)不斷調(diào)整與完善,尤其是在總體貿(mào)易合作戰(zhàn)略定位、貿(mào)易公共規(guī)制服務(wù)等方面需持續(xù)優(yōu)化,加速形成中美大國貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)性合作的系統(tǒng)性支撐體系。
(一)制定中美大國貿(mào)易合作轉(zhuǎn)型升級的總體戰(zhàn)略,加強(qiáng)政府層面的宏觀規(guī)制
一是建議中國從全球貿(mào)易自由化角度確定中美貿(mào)易合作轉(zhuǎn)型升級的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略方向,降低經(jīng)貿(mào)“脫鉤”論的負(fù)面影響,為中美大國貿(mào)易合作提供可行的“頂層設(shè)計”藍(lán)圖。二是中美作為全球大國,貿(mào)易合作牽涉面廣,涉及的問題多而復(fù)雜。建議成立一個集外貿(mào)、外資、外匯、計劃、管理于一身的類似于中美貿(mào)易合作對外貿(mào)易促進(jìn)委員會的機(jī)構(gòu)——中美貿(mào)易戰(zhàn)略合作委員會。該機(jī)構(gòu)作為中美貿(mào)易宏觀規(guī)制領(lǐng)域的政府專業(yè)部門,主要負(fù)責(zé)作好中美戰(zhàn)略合作規(guī)劃,制定指導(dǎo)方針以及中美貿(mào)易談判磋商、貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)等內(nèi)容。
(二)化解產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”風(fēng)險,提升中美戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)貿(mào)易互補(bǔ)韌性
一是初級產(chǎn)業(yè)和資源型部門?;趦蓢煌漠a(chǎn)業(yè)資源稟賦,中國的特色農(nóng)業(yè)和美國的綠色農(nóng)產(chǎn)品、石油、天然氣等是中美兩國在初級產(chǎn)業(yè)部門可戰(zhàn)略性挖掘貿(mào)易合作潛力的領(lǐng)域。二是資本密集型及中等技術(shù)制造業(yè)部門。制造業(yè)部門需求彈性范圍大,中國的輕紡、化工、軌道交通、成套設(shè)備、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、家用電器制造、建筑材料等資本密集型及中等技術(shù)制造行業(yè)已具備相對制造韌性優(yōu)勢,并在珠三角、長三角、環(huán)渤海等制造業(yè)中心形成了世界性特色產(chǎn)業(yè)集群,中國應(yīng)對這些制造業(yè)系統(tǒng)地制定對美貿(mào)易的支持性發(fā)展規(guī)劃。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。中國自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、自動化電氣機(jī)械、生物醫(yī)藥、新材料、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)不但在發(fā)展中國家有明顯優(yōu)勢,與發(fā)達(dá)國家相比也具有競爭優(yōu)勢。中國要著力推進(jìn)從國際貿(mào)易價值鏈中低端向價值鏈高端轉(zhuǎn)型,化解產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”沖擊風(fēng)險,培育對美貿(mào)易合作的產(chǎn)業(yè)競爭性合作潛力。
(三)完善中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)合作的財政與金融支持體系
一是強(qiáng)化財政支持性政策。建議對中國自主制造品牌產(chǎn)品、核心零部件等對美出口產(chǎn)品研發(fā)費(fèi)用予以補(bǔ)貼,對重大出口型創(chuàng)匯新項目以及在美公共海外倉建設(shè)投資貸款給予貼息。鼓勵中美貿(mào)易合作企業(yè)開展跨國聯(lián)營,對在美建立直營渠道的企業(yè)給予財政性政策支持。二是完善中美貿(mào)易合作企業(yè)出口買方利率風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,以最大限度地減少匯率波動帶來的貿(mào)易風(fēng)險。三是建立?“中美貿(mào)易合作發(fā)展基金”。為解決具有戰(zhàn)略利益的礦產(chǎn)資源、能源、重大高技術(shù)制造項目規(guī)模大、周期長、短期收益率低、開發(fā)風(fēng)險高等問題,建議成立中美貿(mào)易合作發(fā)展基金。四是按照國際慣例完善對外貿(mào)易與海運(yùn)保險制度,保障對美貿(mào)易企業(yè)的運(yùn)營安全,降低中美貿(mào)易合作風(fēng)險。
(四)創(chuàng)新中美貿(mào)易戰(zhàn)略互補(bǔ)合作的公共服務(wù)體系
一是政府應(yīng)鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、商會等中介機(jī)構(gòu)服務(wù),協(xié)助中美貿(mào)易合作企業(yè)組建各種形式的貿(mào)易策略聯(lián)盟。二是建立中美新產(chǎn)品國際展示中心,為中美貿(mào)易合作企業(yè)提供產(chǎn)品信息服務(wù),鼓勵和支持中小型企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)符合中美貿(mào)易合作市場需求的新產(chǎn)品。三是開展跨境電商合作,支持中國企業(yè)在美國本土建設(shè)海外倉。提升中美貿(mào)易合作企業(yè)產(chǎn)品出口信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),如可將美國貿(mào)易協(xié)會經(jīng)營的中小企業(yè)商品網(wǎng)絡(luò)購物中心與阿里巴巴、京東等大型電商關(guān)聯(lián)起來。四是堅持履行2017年生效的WTO《貿(mào)易便利化協(xié)定》,提高中美口岸基礎(chǔ)設(shè)施、管理方式以及口岸管理部門之間的協(xié)同性,敦促美方履行在貿(mào)易便利化領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性義務(wù)。
(五)實(shí)施產(chǎn)業(yè)組織規(guī)制政策,有效發(fā)揮對美貿(mào)易的潛在互補(bǔ)效應(yīng)
一是在產(chǎn)業(yè)政策的運(yùn)用上,可以將中國對美國具有潛在競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)確立為戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)業(yè),鼓勵中國廠商大膽進(jìn)入某些有待開拓的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及某些空白的稀缺性制造業(yè)。二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略上,政府需維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)有效競爭,防止美方跨國巨頭的不正當(dāng)競爭,應(yīng)通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織模式創(chuàng)新,實(shí)施專業(yè)化分工促進(jìn)協(xié)作政策、行業(yè)準(zhǔn)入門檻政策,促進(jìn)企業(yè)兼并聯(lián)合政策等方式,實(shí)現(xiàn)中國企業(yè)參與中美國際化產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的規(guī)?;?yīng)。三是對美戰(zhàn)略性貿(mào)易政策要與產(chǎn)業(yè)組織政策的實(shí)施密切結(jié)合,要在目標(biāo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)γ缿?zhàn)略性貿(mào)易政策實(shí)施中主動運(yùn)用國際通用的經(jīng)貿(mào)規(guī)制政策,適時、適地、適量地對中國產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)和扶持。
(六)攜手打造具戰(zhàn)略互補(bǔ)性貿(mào)易鏈的中美特別合作園區(qū)
一是中美可攜手制定戰(zhàn)略性的“中美貿(mào)易合作園區(qū)發(fā)展方案”,即統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)中美經(jīng)濟(jì)特別合作園區(qū),在中美合作園區(qū)集中生產(chǎn)面向中國國內(nèi)市場或美國消費(fèi)市場的貿(mào)易產(chǎn)品。為此,中美貿(mào)易的合作園區(qū)可創(chuàng)新發(fā)展模式,積極吸引對華出口比例較大的美國企業(yè)和希望通過“美國制造”提高品牌附加價值的中國向美出口型企業(yè)入駐,以中美園區(qū)多樣化合作形式降低經(jīng)貿(mào)“脫鉤”風(fēng)險,并帶動雙邊貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的可持續(xù)提升。二是要大力構(gòu)建兩國企業(yè)可以發(fā)揮協(xié)同合作效應(yīng)的特別園區(qū)運(yùn)營體制機(jī)制,優(yōu)先吸引中美電子通信、新能源、新材料、高端醫(yī)療器械、精密儀器制造等具有產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性、能夠發(fā)揮較大集群效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)入駐。此外,美國政府還可就中美特別合作園區(qū)建設(shè)方案與中方簽訂特別保障性措施協(xié)議,為園區(qū)國際化企業(yè)提供財稅支持等量身定制的激勵發(fā)展方案。
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(責(zé)任編輯:陳思萌)