□ 劉長(zhǎng)璽 曹 艷
近年來(lái),沂南縣青駝鎮(zhèn)以黨支部領(lǐng)辦合作社為抓手,按照“支部領(lǐng)辦、集體主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、群眾受益”的思路,堅(jiān)持分類推進(jìn)、多元經(jīng)營(yíng)、抱團(tuán)發(fā)展,走出了村民參與、持股分紅、多方共贏的道路。目前,成立鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)合社1 家,全鎮(zhèn)黨支部領(lǐng)辦合作社26 家。
多種方式靈活辦社。圍繞推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?;N植,針對(duì)村民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的不同需求,探索“3+1”模式靈活辦社,提高土地利用效益。土地折價(jià)入股模式按照當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)費(fèi)折合現(xiàn)金作價(jià)入股合作社,年終領(lǐng)取收益,享受“土地流轉(zhuǎn)費(fèi)+土地折價(jià)入股分紅+二次分紅”收益?!氨5?分紅”模式,年初支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi),享受分紅收益。土地托管模式,由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),根據(jù)作物收成分配一定數(shù)量的糧食。在以上三種土地流轉(zhuǎn)模式基礎(chǔ)上,增加“確權(quán)不確地”模式,通過(guò)土地調(diào)換位置方式,解決了流轉(zhuǎn)土地的困難。
多環(huán)節(jié)聯(lián)合實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。推動(dòng)聯(lián)合抱團(tuán)發(fā)展,成立沂南縣青駝鎮(zhèn)聯(lián)合社,為產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)提供全程服務(wù),凡是聯(lián)合社的社員均可享受農(nóng)資成本價(jià)供應(yīng),在降低種植成本的同時(shí),推廣了先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
多方共贏密切利益聯(lián)結(jié)。在黨支部積極創(chuàng)辦土地股份合作社、勞務(wù)股份合作社、服務(wù)管理合作社、村辦股份制企業(yè)等多種形式的基礎(chǔ)上,立足不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),探索“1+2”分紅分配模式,與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多方共贏?!?”為優(yōu)先保障村民土地流轉(zhuǎn)費(fèi);“2”為兩種分紅模式,一種為村集體、合作社、農(nóng)戶按照約定的固定比例分紅,一種為分紅線模式,當(dāng)合作社實(shí)現(xiàn)贏利目標(biāo)時(shí),將超過(guò)目標(biāo)以上的利潤(rùn)按照約定比例分配。
多元化管理推動(dòng)健康發(fā)展。按照示范引領(lǐng)、規(guī)范提升、改造轉(zhuǎn)化、重新組建四種類型在全鎮(zhèn)開(kāi)展摸底排查,清理、淘汰“僵尸社”“空殼社”,確保合作社整體發(fā)展質(zhì)量。強(qiáng)化政策整合,優(yōu)先為合作社落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等惠農(nóng)政策。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),組建技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),與黨支部領(lǐng)辦合作社結(jié)成幫扶對(duì)子,請(qǐng)專家定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)指導(dǎo)。