“五字整頓法”破解軟弱渙散

巴組軒

遍“訪”黨員群眾，開(kāi)門(mén)抓實(shí)整頓。社區(qū)黨支部堅(jiān)持走群眾路線，緊緊圍繞問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展“四訪四問(wèn)”活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)屋場(chǎng)院子會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)表、入戶走訪等形式，訪困難群眾問(wèn)生活所需，訪老黨員老干部問(wèn)班子建設(shè)，訪致富能手問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn)，訪鄉(xiāng)賢能人問(wèn)發(fā)展良策，以全覆蓋遍訪黨員群眾為抓手，主動(dòng)問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)策于民，讓群眾廣泛參與社區(qū)事務(wù)，成為推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的主力軍。

全面“查”擺問(wèn)題，找準(zhǔn)軟弱根源。社區(qū)黨支部堅(jiān)持自上而下、內(nèi)外結(jié)合，通過(guò)“上級(jí)點(diǎn)、自己找、群眾提”等方式，即上級(jí)黨委結(jié)合日常工作和年度綜合目標(biāo)考核情況反饋問(wèn)題；召開(kāi)社區(qū)“兩委”班子會(huì)，深入剖析自查問(wèn)題；通過(guò)遍訪黨員群眾，收集問(wèn)題。全面查擺在組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、民主管理、服務(wù)群眾等方面的突出問(wèn)題。在深入摸排的基礎(chǔ)上，綜合分析研判，找準(zhǔn)“病灶”，甄準(zhǔn)“病情”。

集中商“議”對(duì)策，細(xì)化整頓措施。針對(duì)查擺的問(wèn)題，社區(qū)黨支部主動(dòng)邀請(qǐng)聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)、包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村第一書(shū)記和結(jié)對(duì)縣直單位負(fù)責(zé)人集中會(huì)商，逐一討論制定整改措施，對(duì)社區(qū)自身無(wú)法解決的重難點(diǎn)問(wèn)題，由聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)、包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和結(jié)對(duì)縣直單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，統(tǒng)籌相應(yīng)職能部門(mén)參與。所有問(wèn)題均明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，做到措施具體、責(zé)任清晰、目標(biāo)明確。

壓實(shí)整“改”責(zé)任，強(qiáng)化整改落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“4+1”責(zé)任體系，形成聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導(dǎo)、結(jié)對(duì)縣直單位配合、駐村第一書(shū)記全程參與、社區(qū)“兩委”合力抓落實(shí)的工作格局。第一書(shū)記全程參與整頓，指導(dǎo)社區(qū)“兩委”成員解決突出問(wèn)題，幫助社區(qū)理順工作思路、制定發(fā)展規(guī)劃，建立研究軟弱渙散黨組織整頓工作的常態(tài)化機(jī)制。社區(qū)黨組織履行整頓主體責(zé)任，聚焦自身建設(shè)、群眾訴求、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，通過(guò)整改切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、號(hào)召力。

健全考“評(píng)”機(jī)制，突出整頓實(shí)效。整頓效果好不好，堅(jiān)持群眾說(shuō)了算。整頓結(jié)束后，嚴(yán)格按照縣委組織部規(guī)定的“村級(jí)自評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、縣級(jí)評(píng)估”的三級(jí)考評(píng)體系進(jìn)行自評(píng)。社區(qū)黨組織及時(shí)召開(kāi)黨員和群眾代表大會(huì)開(kāi)展自評(píng)，社區(qū)黨組織書(shū)記實(shí)事求是匯報(bào)整頓提升的“問(wèn)題表”“成績(jī)單”，做到問(wèn)題不遮掩、矛盾不回避，請(qǐng)黨員群眾代表當(dāng)好“評(píng)委”，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)整頓效果進(jìn)行打分，最終形成自評(píng)報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核。

水布埡鎮(zhèn)楊柳池社區(qū)位于巴東縣水布埡鎮(zhèn)南端最邊遠(yuǎn)的二高山，2014年由3個(gè)村合并為農(nóng)村社區(qū)，社區(qū)下轄15個(gè)居民小組，總?cè)丝?509人，農(nóng)業(yè)人口2183人，黨員54人。因服務(wù)群眾能力弱被納入軟弱渙散黨組織。為此，社區(qū)黨支部探索實(shí)踐“訪、查、議、改、評(píng)”五字整頓法，在軟弱渙散基層黨組織整頓工作中出實(shí)招，持續(xù)提升黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。