創(chuàng)新檔案科普機(jī)制的探討

文/遼寧省沈陽(yáng)市法庫(kù)縣中心醫(yī)院 常忠

面對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)，檔案科普工作要與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立大檔案科普的理念，包含檔案科學(xué)產(chǎn)生、傳播、理解和接受的全過(guò)程，檔案科普的對(duì)象也不局限于公眾的某一部分人群，而是要樹(shù)立全民檔案科普與傳播的理念?，F(xiàn)代檔案科普實(shí)施是參與的、互動(dòng)的、立體的、全民的檔案科普。樹(shù)立科學(xué)的文化檔案科普理念，突出檔案科普作為文化形態(tài)的社會(huì)功能，促進(jìn)公眾認(rèn)識(shí)科學(xué)、理解科學(xué)、增強(qiáng)科技意識(shí)，以提高全社會(huì)的整體檔案科普能力。

一、創(chuàng)新檔案科普動(dòng)力機(jī)制

（一）政府層面的政策推動(dòng)

檔案科普是重要的社會(huì)公益事業(yè)，要以《科普法》為準(zhǔn)繩，建立以檔案科普政策和發(fā)展綱要相配合的多層次、多維度的檔案科普政策體系。一是完善行業(yè)部門(mén)檔案科普政策法規(guī)的建設(shè)，開(kāi)發(fā)旨在推動(dòng)行業(yè)部門(mén)檔案科普工作開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)或?qū)ｉT(mén)領(lǐng)域的檔案科普政策，包括戰(zhàn)略引領(lǐng)政策、財(cái)政投入與支持政策、資源優(yōu)化配置政策、創(chuàng)新項(xiàng)目扶持政策、專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)與發(fā)展政策、平臺(tái)建設(shè)與合作支撐政策等。通過(guò)整合行業(yè)部門(mén)檔案科普工作各個(gè)層面的政策設(shè)計(jì)，增強(qiáng)行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的依據(jù)和可操作性。二是細(xì)化行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的政策引導(dǎo)和配套規(guī)章，包括人員制度、組織制度、經(jīng)費(fèi)制度、基地與平臺(tái)建設(shè)制度、評(píng)價(jià)激勵(lì)制度等；在現(xiàn)有政策與規(guī)劃基礎(chǔ)上細(xì)化工作實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)行業(yè)部門(mén)積極參與檔案科普工作常規(guī)運(yùn)作與創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿C(jī)制[1]。

（二）行業(yè)部門(mén)層面的內(nèi)在自覺(jué)

充分調(diào)動(dòng)行業(yè)部門(mén)科學(xué)共同體的共同參與，發(fā)揮行業(yè)部門(mén)各類(lèi)檔案科普資源的功能和作用，從根本上激發(fā)行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的內(nèi)在動(dòng)力，需要加強(qiáng)行業(yè)部門(mén)自身的檔案科普使命感和責(zé)任感，明確檔案科普工作既是行業(yè)部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的使命與義務(wù)，同時(shí)也是行業(yè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。鼓勵(lì)行業(yè)部門(mén)發(fā)揮主體意識(shí)，結(jié)合行業(yè)部門(mén)自身定位與優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新檔案科普工作內(nèi)容和活動(dòng)模式。加強(qiáng)行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的理性共識(shí)，通過(guò)長(zhǎng)期的引導(dǎo)教育與先行者的典型示范，逐步喚醒與激發(fā)行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的內(nèi)在自覺(jué)，推動(dòng)行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的深入開(kāi)展。

（三）檔案專(zhuān)業(yè)研究的理論引導(dǎo)

檔案科普需要理論指導(dǎo)。從檔案科普理論和行業(yè)部門(mén)檔案科普實(shí)踐中總結(jié)出行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的規(guī)律，探討我國(guó)行業(yè)部門(mén)檔案科普區(qū)別于傳統(tǒng)檔案科普工作的特點(diǎn)，進(jìn)行理論和實(shí)踐的創(chuàng)新。

圍繞推進(jìn)我國(guó)檔案科普事業(yè)發(fā)展和提高全民科學(xué)文化素質(zhì)，開(kāi)展檔案科普理論研究，主要包括研究新時(shí)期檔案科普的對(duì)象、內(nèi)容、方式、方法、機(jī)制，以及科學(xué)技術(shù)傳播的規(guī)律，行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的理論依據(jù)、基本原理、工作性質(zhì)、內(nèi)涵目的、內(nèi)容與方法，以及行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的運(yùn)作方式、評(píng)價(jià)體系與創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)理論研究，為新時(shí)期檔案科普工作提供理論支持；可以通過(guò)設(shè)立行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)與研究基地，整合檔案科普研究、科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)家和高等教育研究領(lǐng)域的專(zhuān)家，定期開(kāi)展行業(yè)部門(mén)檔案科普活動(dòng)調(diào)研，追蹤行業(yè)部門(mén)檔案科普熱點(diǎn)，通過(guò)設(shè)立檔案科普研究的專(zhuān)項(xiàng)資金，推動(dòng)行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的基礎(chǔ)性研究、實(shí)證性研究和策略性研究，鼓勵(lì)檔案科普實(shí)踐項(xiàng)目推廣等加以推進(jìn)，為檔案科普實(shí)踐提供富有前瞻性的理論指導(dǎo)。

（四）社會(huì)媒介的宣傳教育

通過(guò)社會(huì)媒介的廣泛宣傳教育，普及檔案科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重科學(xué)、尊重創(chuàng)造、開(kāi)放合作的社會(huì)環(huán)境，為行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍，調(diào)動(dòng)行業(yè)部門(mén)及全社會(huì)參與科學(xué)普及工作的積極性。加強(qiáng)社會(huì)媒介對(duì)行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的重視和社會(huì)宣傳，不僅會(huì)讓行業(yè)部門(mén)檔案科普工作更多地走向大眾，贏得更廣泛的社會(huì)知名度與認(rèn)可度，更能夠通過(guò)輿論影響引導(dǎo)更多的學(xué)者關(guān)注并參與檔案科普工作，形成推動(dòng)行業(yè)部門(mén)檔案科普工作發(fā)展的文化驅(qū)動(dòng)力[2]。

二、創(chuàng)新行業(yè)部門(mén)檔案科普的運(yùn)行機(jī)制

行業(yè)部門(mén)檔案科普工作需要合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)、創(chuàng)新內(nèi)容和形式、營(yíng)造濃厚檔案科普氛圍，以及建立完善運(yùn)行機(jī)制，尤其要在組織管理、運(yùn)作策略、資源整合等方面進(jìn)行創(chuàng)新性的改革，推動(dòng)行業(yè)部門(mén)檔案科普工作高水平運(yùn)作。

（一）行業(yè)部門(mén)檔案科普的頂層設(shè)計(jì)與引領(lǐng)

就行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的頂層設(shè)計(jì)而言，一方面是國(guó)家政府從戰(zhàn)略高度對(duì)行業(yè)部門(mén)檔案科普工作進(jìn)行戰(zhàn)略性的指導(dǎo)，如通過(guò)制定《檔案行業(yè)部門(mén)檔案科普工作指南》等規(guī)范性文件，明確行業(yè)部門(mén)檔案科普目錄以及行業(yè)部門(mén)檔案科普角色及定位，從而促進(jìn)行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的健康有序發(fā)展；另一方面則是根據(jù)行業(yè)部門(mén)自身特點(diǎn)，就行業(yè)部門(mén)檔案科普工作進(jìn)行整體規(guī)劃與設(shè)計(jì)，確定行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略重心，進(jìn)行整體布局，調(diào)動(dòng)并整合行業(yè)部門(mén)各部門(mén)的力量，促進(jìn)行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的常規(guī)性和持續(xù)性發(fā)展。著力加強(qiáng)行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的頂層設(shè)計(jì)和方向引領(lǐng)。將檔案科普工作納入行業(yè)部門(mén)戰(zhàn)略發(fā)展的計(jì)劃，使檔案科普工作不再僅是個(gè)人和團(tuán)體的業(yè)余、自發(fā)行為。

（二）檔案科普管理優(yōu)化與落實(shí)

為了檔案科普工作的優(yōu)化管理和落實(shí)，建立行業(yè)部門(mén)的科普工作專(zhuān)門(mén)職能機(jī)構(gòu)，下設(shè)較為穩(wěn)定的行業(yè)部門(mén)檔案科普研究團(tuán)隊(duì)、基于項(xiàng)目的檔案科普工作實(shí)施工作組、行業(yè)部門(mén)檔案科普工作調(diào)研工作組、行業(yè)部門(mén)檔案科普工作資源協(xié)調(diào)平臺(tái)等一系列組織建制，確保行業(yè)部門(mén)檔案科普工作有計(jì)劃、有條理、有組織地開(kāi)展與落實(shí)，為行業(yè)部門(mén)不同層次的機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展檔案科普工作提供綜合的平臺(tái)和整合的資源支持[3]。

開(kāi)發(fā)創(chuàng)新行業(yè)部門(mén)檔案科普產(chǎn)品是檔案科普管理優(yōu)化與落實(shí)的重要手段，革新檔案科普產(chǎn)品形式，豐富檔案科普產(chǎn)品內(nèi)涵，包括檔案科普?qǐng)D書(shū)讀物、檔案科普音像、檔案科普劇、檔案科普動(dòng)漫、檔案科普軟件、檔案科普應(yīng)用程序和檔案科普游戲活動(dòng)等，有效地推進(jìn)檔案科普創(chuàng)作及其產(chǎn)品的趣味性、專(zhuān)業(yè)性、普及性的整合傳播。

（三）建立起行業(yè)部門(mén)的檔案科普監(jiān)督機(jī)制

建立起引導(dǎo)性的考核與評(píng)價(jià)激勵(lì)制度，激發(fā)和吸引更多人投身于檔案科普事業(yè)。堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的原則，通過(guò)設(shè)立檔案科普工作優(yōu)秀獎(jiǎng)，表彰先進(jìn)，樹(shù)立典型，形成尊重和重視檔案科普工作的文化氛圍，讓喜歡檔案科普且能從事檔案科普的人能夠安心從事檔案科普。

在行業(yè)部門(mén)層面，應(yīng)將行業(yè)部門(mén)檔案科普工作作為社會(huì)服務(wù)職能的重要內(nèi)容列入行業(yè)部門(mén)績(jī)效評(píng)估與考核體系，考察行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的落實(shí)情況和檔案科普經(jīng)費(fèi)的使用情況，對(duì)行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的盡職情況進(jìn)行定期檢查；建立起完善的行業(yè)部門(mén)檔案科普工作監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制；幫助行業(yè)部門(mén)了解和掌握所在行業(yè)部門(mén)檔案科普工作的運(yùn)作情況，通過(guò)科學(xué)的監(jiān)督評(píng)價(jià)，針對(duì)行業(yè)部門(mén)的不同情況分析檔案科普工作的運(yùn)作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、凝練方向、輔助決策，真正為行業(yè)部門(mén)檔案科普發(fā)展提供評(píng)測(cè)基礎(chǔ)與科學(xué)證據(jù)。

三、創(chuàng)新檔案科普保障機(jī)制

首先，加強(qiáng)檔案科普工作法治化、制度化建設(shè)。加大對(duì)《科普法》和《檔案法》的宣傳力度，制訂具體的政策措施，促進(jìn)檔案科普宣傳隊(duì)伍不斷壯大，調(diào)動(dòng)檔案科普工作者和社會(huì)各界開(kāi)展檔案科普工作的熱情和積極性。確立穩(wěn)定而規(guī)范的工作制度，如資源整合制度、人員組織制度、信息公開(kāi)制度、宣傳教育制度、資金投入制度、考核激勵(lì)制度、培訓(xùn)發(fā)展制度等，逐步將檔案科普工作內(nèi)化為行業(yè)部門(mén)的工作規(guī)范、義務(wù)和責(zé)任。

其次，增加檔案科普投入。探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的檔案科普發(fā)展機(jī)制，建立“政府引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與”的行業(yè)部門(mén)檔案科普工作多元籌資體系，保證行業(yè)部門(mén)檔案科普經(jīng)費(fèi)的支持；同時(shí)，推動(dòng)行業(yè)部門(mén)檔案科普活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化，謀求檔案科普活動(dòng)的多元基金流。建立調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)優(yōu)惠政策，廣泛吸納境內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人的資金支持行業(yè)部門(mén)檔案科普事業(yè)，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)檔案科普的理念，科學(xué)調(diào)動(dòng)和優(yōu)化配置各種社會(huì)資源，以發(fā)揮檔案科普資源的最大效益。

第三，加快檔案科普設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮科技館、檔案館在檔案科普宣傳教育中的基礎(chǔ)性和陣地性作用。用好“檔案科普大篷車(chē)”等移動(dòng)檔案科普設(shè)施，發(fā)揮其在檔案科普工作中的最大效能。加強(qiáng)檔案科普教育基地、青少年科技教育基地、青少年科技實(shí)踐基地建設(shè)，為青少年參加檔案科普活動(dòng)提供廣闊的天地。在農(nóng)村要繼續(xù)加強(qiáng)檔案科普宣傳站、檔案科普宣傳欄建設(shè)，使其成為農(nóng)村檔案科普工作的可靠陣地。另外，要開(kāi)發(fā)和利用科研院所、大專(zhuān)院校、現(xiàn)代企業(yè)科研設(shè)施的檔案科普功能，彌補(bǔ)檔案科普設(shè)施的不足[4]。

四、創(chuàng)新檔案科普人才機(jī)制

完善檔案科普人才隊(duì)伍的建設(shè)，提高檔案科普服務(wù)人員的素質(zhì)，建立起一支高素質(zhì)、穩(wěn)定、多層次的檔案科普隊(duì)伍是檔案科普的必要之路。檔案科普隊(duì)伍的能力建構(gòu)包括：檔案科普組織與綜合服務(wù)能力，檔案科普信息的轉(zhuǎn)化能力，檔案科普創(chuàng)意與開(kāi)發(fā)能力，檔案科普傳播能力，檔案科普教育能力，檔案科普活動(dòng)策劃能力，檔案科普平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能力，檔案科普數(shù)字化能力，檔案科普管理、評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)能力等等。

例如，短視頻、長(zhǎng)視頻的制作與宣發(fā)、海報(bào)與科普動(dòng)畫(huà)的創(chuàng)作、信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與維護(hù)等，需要有專(zhuān)業(yè)的人才來(lái)推動(dòng)才能取得好的效果，由此可見(jiàn)必須加強(qiáng)檔案科普工作人才隊(duì)伍的培養(yǎng)；鼓勵(lì)檔案科研人員、業(yè)務(wù)人員多多參與檔案科普實(shí)踐工作，同時(shí)盡可能吸納業(yè)余愛(ài)好者和志愿者加入，將離退休科技人員、檔案專(zhuān)業(yè)大學(xué)生、社會(huì)成功人士或者媒體大V，納入到檔案科普隊(duì)伍當(dāng)中來(lái)，并加強(qiáng)檔案科普工作的培訓(xùn)，形成一個(gè)專(zhuān)業(yè)規(guī)范的科普隊(duì)伍，增強(qiáng)檔案科普工作的實(shí)效性。