李立偉 牛瑋璐

（國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心，北京 100040）

新冠病毒疫情全球大流行期間，線上辦公、在線教育、電子商務(wù)等數(shù)字化技術(shù)成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段，在各國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)學(xué)過程中發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，新冠病毒疫情也提醒人們更加重視人與自然環(huán)境的和諧相處。后疫情時(shí)代，人類社會(huì)對(duì)于信息文明和生態(tài)文明的發(fā)展愿景不斷融合，數(shù)字化和綠色化日益成為世界發(fā)展的兩條重要主線。一直以來，“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的愿望迫切，綠色可持續(xù)發(fā)展也是“一帶一路”沿線國(guó)家的共同訴求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作為助力“一帶一路”綠色發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，有望成為“一帶一路”建設(shè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、數(shù)字化與綠色化進(jìn)程走向交匯

20世紀(jì)80年代互聯(lián)網(wǎng)普及后，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字技術(shù)帶來的影響引發(fā)了學(xué)界的關(guān)注。1995年，唐·泰普斯科特（Don Tapscott）出版了名為《數(shù)字經(jīng)濟(jì)：網(wǎng)絡(luò)智能時(shí)代的前景與風(fēng)險(xiǎn)》的著作，提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念，詳細(xì)論述了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所衍生出的經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響[1]。尼古拉斯·尼葛洛龐帝（Nicholas Negroponte）的《數(shù)字化生存》描繪了一個(gè)虛擬化的數(shù)字生存空間，書中提出的圖景已經(jīng)基本成為現(xiàn)實(shí)[2]。美、日等國(guó)家相關(guān)政策部門紛紛發(fā)布以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主題的研究成果，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義、邊界和分類等進(jìn)行了初步闡述。進(jìn)入新世紀(jì)以后，在不斷涌現(xiàn)的新興數(shù)字技術(shù)的助力下，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮席卷全球，各國(guó)政府愈發(fā)意識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用，紛紛制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化服務(wù)推廣、數(shù)字治理等方面加強(qiáng)部署和推進(jìn)。

在發(fā)展過程中，隨著數(shù)字技術(shù)的涌現(xiàn)以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的滲透融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念范疇也在逐步擴(kuò)大，不僅包括數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化本身的發(fā)展，也囊括了傳統(tǒng)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型所涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2016年，在杭州召開的G20峰會(huì)通過了《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，其中給出了較為權(quán)威的數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義：“以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體，以信息通信技術(shù)的有效使用為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[3]?！睌?shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，以數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵要素，代替了土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，正在全球范圍內(nèi)驅(qū)動(dòng)工業(yè)時(shí)代的生產(chǎn)模式、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了各領(lǐng)域的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化發(fā)展，不斷為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。目前，全球互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率超過50%，網(wǎng)絡(luò)流量呈現(xiàn)指數(shù)式增長(zhǎng)，根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的數(shù)據(jù)，2022年全球互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議流量將超過截至2016年的互聯(lián)網(wǎng)流量之和。從發(fā)展趨勢(shì)看，全球每月的數(shù)據(jù)流量預(yù)計(jì)將從2020年的230艾字節(jié)增長(zhǎng)到2026年的780艾字節(jié)[4]。

近年來，世界主要大國(guó)積極順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮，搶抓數(shù)字革命發(fā)展機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例快速升高，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型早已成為全球共識(shí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起與人類社會(huì)對(duì)于綠色發(fā)展的訴求和愿景相伴而生、相互促進(jìn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在成為綠色可持續(xù)發(fā)展的重要手段，全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程和綠色化發(fā)展進(jìn)程走向交匯。英國(guó)、瑞典、法國(guó)、丹麥等國(guó)家提出碳中和目標(biāo)和規(guī)劃路線圖，全球GDP總量75%、占全球碳排放量65%的經(jīng)濟(jì)體開始推進(jìn)碳中和。中國(guó)宣布力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，作為仍處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上升期的國(guó)家，這一承諾體現(xiàn)了大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。與英、法等國(guó)家在20世紀(jì)80年代就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的背景相比，中國(guó)承諾從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國(guó)家所用的時(shí)間。從歷史上看，發(fā)達(dá)國(guó)家是在碳排放達(dá)到峰值的時(shí)候，開始進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型，而我國(guó)在尚未達(dá)到峰值之際便開始探索綠色發(fā)展道路，這樣有利于我國(guó)在“雙碳”領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)換道超車，同時(shí)也體現(xiàn)了我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的擔(dān)當(dāng)。這意味著中國(guó)不僅將在節(jié)能減排、綠色發(fā)展上踐行承諾，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、助力國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化等方面也作出了巨大貢獻(xiàn)。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力綠色發(fā)展?jié)摿Σ粩囡@現(xiàn)

（一）倒逼數(shù)字領(lǐng)域節(jié)能減排

在各行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展中，作為數(shù)字技術(shù)發(fā)展引領(lǐng)者，數(shù)字領(lǐng)域特別是數(shù)字巨頭企業(yè)的綠色發(fā)展舉措廣受關(guān)注。雖然數(shù)字企業(yè)并不屬于高碳行業(yè)，但能源成本已經(jīng)逐漸成為衡量企業(yè)未來競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。全球數(shù)字巨頭企業(yè)已經(jīng)紛紛提出了碳中和時(shí)間表，近年來數(shù)字產(chǎn)業(yè)自身的碳排放量已經(jīng)呈現(xiàn)降低趨勢(shì)。其中，數(shù)據(jù)中心將電力轉(zhuǎn)化為算力，其對(duì)能源的巨額需求始終是數(shù)字經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展面臨的難題，相關(guān)企業(yè)也始終致力于降低能耗，數(shù)據(jù)中心不再是簡(jiǎn)單的技術(shù)承載體，已經(jīng)全面融入企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展之中，谷歌、蘋果、臉書等企業(yè)致力于打造零碳數(shù)據(jù)中心，通過利用可再生能源、熱量再利用等節(jié)能減碳方式以實(shí)現(xiàn)能源的高效利用。

（二）助力能源領(lǐng)域提升利用效率

數(shù)字化手段有助于改變低效的能源管理方式，實(shí)現(xiàn)能源的優(yōu)化利用。數(shù)字技術(shù)在提高能源利用效率的同時(shí)，也促進(jìn)可再生能源的使用。例如，在提高電能利用效率方面，通過物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)驅(qū)動(dòng)的智能建筑、智能家居，可以提高家庭的用電效率，減少能耗。此外，數(shù)字技術(shù)還可以幫助打造智能電網(wǎng)，通過智能電表等終端和人工智能控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)電力供給和使用的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并自動(dòng)化控制配電網(wǎng)絡(luò)，讓電網(wǎng)能夠以更高效率運(yùn)行。依托能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，能夠加強(qiáng)能源體系的優(yōu)化整合，人們可以在生活中隨時(shí)生產(chǎn)綠色能源，除了滿足自己用電需求之外，還可以將多余電力分享給他人。根據(jù)全球電子可持續(xù)發(fā)展協(xié)會(huì)（GeSI）的估算，如果智能化技術(shù)在電力行業(yè)大規(guī)模普及應(yīng)用，到2025年，全球?qū)p少多達(dá)88億噸的二氧化碳排放，能夠創(chuàng)造約4180億美元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

在促進(jìn)可再生能源使用方面，數(shù)字技術(shù)主要是通過提高使用可再生能源的便捷程度來推動(dòng)其應(yīng)用。以光伏太陽能發(fā)電為例，光伏發(fā)電設(shè)備大多部署在屋頂，而當(dāng)前制約光伏發(fā)電設(shè)備部署的主要障礙之一是房屋業(yè)主和太陽能設(shè)備投資商之間的合作問題。數(shù)字化平臺(tái)可以在房屋業(yè)主、物業(yè)和光伏廠商中間架起溝通的橋梁，促進(jìn)市場(chǎng)對(duì)接，并簡(jiǎn)化光伏設(shè)備的管理程序。近年來，快速發(fā)展的區(qū)塊鏈技術(shù)也對(duì)低碳化的商業(yè)模式有所助益。例如，通過區(qū)塊鏈技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的能源交易，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)電設(shè)備的共享，讓分散在各地的小型發(fā)電設(shè)備的剩余電力可以通過電網(wǎng)交易傳遞給其他有需要的用戶。

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降本增效

數(shù)字技術(shù)廣泛賦能各領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)減少能源和資源消耗的目的。數(shù)字化手段在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，有助于減少各環(huán)節(jié)能源浪費(fèi)，提升經(jīng)濟(jì)效益。例如，通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器和人工智能來監(jiān)測(cè)農(nóng)作物的生長(zhǎng)狀況并實(shí)現(xiàn)智能化控制決策。稻米是全球約一半人口的主食，依據(jù)目前的種植方式每年會(huì)產(chǎn)生8億噸二氧化碳，占全球農(nóng)業(yè)碳排放量的10%以上。甲烷也是稻米種植過程中排放的主要溫室氣體，主要由稻田淹水中的厭氧有機(jī)物質(zhì)釋放產(chǎn)生。據(jù)全球電子可持續(xù)發(fā)展協(xié)會(huì)（GeSI）估計(jì)，通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器監(jiān)測(cè)土壤中的濕度和含氧量并調(diào)整灌溉策略，可以減少75%的甲烷排放和90%的二氧化碳排放。另外，工業(yè)、交通等傳統(tǒng)高碳排放行業(yè)是減排的重點(diǎn)。在工業(yè)領(lǐng)域，智能車間、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用催生了個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造等新模式、新業(yè)態(tài)，助力優(yōu)化資源要素配置。在交通領(lǐng)域，以智能技術(shù)賦能出行方式變革、優(yōu)化道路出行路線規(guī)劃，可實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域的減排降碳。

（四）促進(jìn)推廣綠色生活方式

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為引領(lǐng)綠色低碳社會(huì)發(fā)展的重要手段。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將互聯(lián)網(wǎng)流量?jī)r(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，以支撐綠色理念的傳播及全社會(huì)行動(dòng)的綠色化。電子商務(wù)、在線教育、遠(yuǎn)程辦公等應(yīng)用場(chǎng)景可大幅減少人們的出行次數(shù)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)低碳化。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是整體性的轉(zhuǎn)型，是各領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)、解決國(guó)家治理難題和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。社交平臺(tái)等商業(yè)模式吸引和鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者積極參與和應(yīng)對(duì)氣候變化，加深消費(fèi)者對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)和了解，改變他們的消費(fèi)行為。閑置資源交易平臺(tái)能夠引導(dǎo)綠色低碳發(fā)展的消費(fèi)行為，促進(jìn)閑置個(gè)人物品的流通再利用，有效降低個(gè)人和用戶的碳足跡。以閑魚二手交易平臺(tái)為例，2019年閑魚平臺(tái)實(shí)現(xiàn)碳減排2491.2萬噸，二氧化硫減排3.6萬噸、氮氧化物減排3.3萬噸。生態(tài)改善方面，2019年閑魚平臺(tái)貢獻(xiàn)森林碳匯量6278噸，解決約9161畝土地的荒漠化問題[5]。

需要指出的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中也帶來了一系列環(huán)境問題，電子元器件原材料開采、物流過度包裝、數(shù)據(jù)中心能耗、廢舊數(shù)字產(chǎn)品處理等環(huán)境問題愈發(fā)引起關(guān)注。有研究認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)導(dǎo)致過多的碳排放，對(duì)于全球氣候的影響甚至超過了航空業(yè)[6]。根據(jù)國(guó)際能源署（IEA）數(shù)據(jù)，2010—2019年全球互聯(lián)網(wǎng)流量增長(zhǎng)了11.1倍，數(shù)據(jù)中心工作負(fù)載增加了6.5倍，而數(shù)據(jù)中心能耗卻僅增長(zhǎng)了6%。盡管數(shù)據(jù)中心為更多的人提供了更多的服務(wù)，但仍占全球用電量的1%左右，與2010年持平。如果疊加計(jì)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于其他領(lǐng)域節(jié)能減排的貢獻(xiàn)，數(shù)字手段將是解決全球性氣候問題的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的工具和手段。世界經(jīng)濟(jì)論壇的數(shù)據(jù)顯示，5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)能夠通過再生能源、制造等其他領(lǐng)域的應(yīng)用，幫助全球碳排放量減少15%。僅通過電力、物流和汽車三個(gè)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型就可以減少260億噸的二氧化碳排放，這幾乎等于2016—2025年整個(gè)歐洲的二氧化碳排放量。

三、“一帶一路”沿線國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需求

綠色可持續(xù)發(fā)展是“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的客觀需求，特別是在本國(guó)環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際大趨勢(shì)之下，碳排放日益成為剛性的約束條件，傳統(tǒng)的高污染、高排放的粗放型發(fā)展道路已經(jīng)難以為繼。

（一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必然選擇

“一帶一路”沿線國(guó)家GDP總值約占全球GDP的23%，碳排放量約占全球碳排放總量的28%[7]。由于多數(shù)沿線國(guó)家尚未完成工業(yè)化進(jìn)程，如果保持當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)，“一帶一路”沿線國(guó)家在全球的碳排放量比重將急劇上升。此次全球范圍內(nèi)的新冠病毒疫情讓各國(guó)充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇，嚴(yán)格的防控措施極大地刺激了線上服務(wù)需求，數(shù)字技術(shù)大大促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。“一帶一路”沿線國(guó)家面對(duì)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮，探索數(shù)字轉(zhuǎn)型道路的需求更加迫切。近年來，東南亞、中東、非洲等區(qū)域組織和國(guó)家紛紛制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰睌?shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色化發(fā)展趨勢(shì)是同向而行且相互促進(jìn)的，這是由全球發(fā)展大環(huán)境和“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展階段所決定的。

設(shè)在區(qū)間[xi-1,xi],(i=1,2,…,m2)內(nèi)，剩余未旋轉(zhuǎn)角度Δθ采用最佳一致逼近算法得到的一階擬合多項(xiàng)式為：

（二）產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)

全球產(chǎn)業(yè)鏈綠色化發(fā)展趨勢(shì)將推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)體系的重塑，帶動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈綠色轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)加速，如果無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，意味著沿線國(guó)家無法融入全球產(chǎn)業(yè)分工，將在未來國(guó)際貿(mào)易體系之中處于被動(dòng)狀態(tài)。在推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為國(guó)際共識(shí)的背景下，“一帶一路”沿線國(guó)家面臨的來自國(guó)際社會(huì)有關(guān)環(huán)保與氣候變化的壓力將不斷增加，提高國(guó)內(nèi)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、降低溫室氣體排放等是他們未來必然的政策選擇。有學(xué)者提出，未來減碳脫碳將重塑全球生產(chǎn)和貿(mào)易模式，發(fā)展中國(guó)家的目標(biāo)不應(yīng)該是通過限制國(guó)內(nèi)排放來阻止全球變暖，而是應(yīng)該在快速綠色化的世界經(jīng)濟(jì)中促進(jìn)自身的發(fā)展[8]。全球產(chǎn)業(yè)鏈綠色化將倒逼“一帶一路”沿線國(guó)家的數(shù)字化進(jìn)程，間接促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在此背景下，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮為“一帶一路”沿線國(guó)家擺脫對(duì)資源的高度依賴、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐帶來了巨大機(jī)遇。“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)體量龐大，擁有大量網(wǎng)民且年齡結(jié)構(gòu)較為年輕，為數(shù)字商業(yè)模式的快速普及創(chuàng)造了有利條件。例如，中東成為電子商務(wù)市場(chǎng)推進(jìn)速度最快、成效最為明顯的地區(qū)。中東歐國(guó)家紛紛將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入新冠病毒疫情以后的重要議程。東盟將信息互聯(lián)互通作為區(qū)域一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，制定了《電子?xùn)|盟框架協(xié)議》等政策。2020年，東南亞的互聯(lián)網(wǎng)用戶新增4000萬，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模達(dá)到1000億美元。2020年也被確定為中國(guó)與東盟“數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年”，雙方致力于提升智慧城市、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的合作關(guān)系。2020年1—7月新冠病毒疫情期間，中國(guó)的電信、計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)、信息服務(wù)等行業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家的并購活動(dòng)依然保持良好的勢(shì)頭，完成的并購金額同比增長(zhǎng)52.2%，充分顯示了該區(qū)域發(fā)展和利用數(shù)字技術(shù)的熱情。從這種意義來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅為“一帶一路”沿線國(guó)家開辟了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，也為其提供了擺脫傳統(tǒng)資源消耗型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的有效方案。

四、“一帶一路”綠色發(fā)展的數(shù)字機(jī)遇

當(dāng)前在百年未有之大變局和新冠病毒疫情等多重因素疊加之下，世界主要國(guó)家都將數(shù)字化和綠色化作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。數(shù)字化和綠色化是未來“一帶一路”發(fā)展的鮮明特征，不僅豐富了“一帶一路”倡議的發(fā)展內(nèi)涵，對(duì)于提升中國(guó)國(guó)家形象、有效防范“走出去”的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。特別是中國(guó)提出了碳達(dá)峰、碳中和的承諾，標(biāo)志著中國(guó)的“一帶一路”倡議將更多賦予綠色發(fā)展的內(nèi)涵，也是中國(guó)踐行綠色可持續(xù)發(fā)展承諾的務(wù)實(shí)之舉。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作助力“一帶一路”綠色發(fā)展，以信息流推動(dòng)物資流、資金流、技術(shù)流、人才流的匯聚，不僅為共建“一帶一路”倡議注入了新的時(shí)代內(nèi)涵，也為“一帶一路”沿線國(guó)家的發(fā)展提供了提質(zhì)升級(jí)的新動(dòng)力。

（一）符合沿線國(guó)家發(fā)展利益

數(shù)字化、綠色化發(fā)展方向與“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略緊密契合，與“一帶一路”沿線國(guó)家向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端提升的訴求相一致。“一帶一路”沿線國(guó)家和區(qū)域都將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要發(fā)展方向。近年來，“一帶一路”沿線各國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模、互聯(lián)網(wǎng)滲透率、網(wǎng)上交易額均呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)，未來發(fā)展的市場(chǎng)潛力、消費(fèi)潛力巨大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于引領(lǐng)有關(guān)國(guó)家加快創(chuàng)新發(fā)展，走技術(shù)密集型、創(chuàng)新密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，從而擺脫資源密集型的老路。雖然短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來一定壓力，但從長(zhǎng)期來看，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，符合沿線國(guó)家的發(fā)展利益。

中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家具有巨大的吸引力，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在戰(zhàn)略層面相契合。截至2020年底，中國(guó)已與16個(gè)國(guó)家簽署“數(shù)字絲綢之路”合作諒解備忘錄，與20多個(gè)國(guó)家建立了“絲路電商”雙邊合作機(jī)制，與20多個(gè)國(guó)家通信主管部門簽署網(wǎng)絡(luò)空間合作協(xié)議。在機(jī)制化建設(shè)方面，“中國(guó)－東盟信息港”“中阿國(guó)家博覽會(huì)網(wǎng)上絲綢之路論壇”“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”等搭建了中國(guó)與沿線國(guó)家開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際交流的平臺(tái)。

（二）擁有良好基礎(chǔ)和廣闊前景

中國(guó)與沿線國(guó)家開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作具有良好的基礎(chǔ)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在“一帶一路”沿線國(guó)家的發(fā)展已經(jīng)有了豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)，沿線國(guó)家具有數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣闊市場(chǎng)前景、基礎(chǔ)條件及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等應(yīng)用在“一帶一路”沿線國(guó)家快速普及，推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家民眾消費(fèi)習(xí)慣、生活方式的重構(gòu)。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“一帶一路”沿線國(guó)家具有一定的互補(bǔ)性，中國(guó)企業(yè)參與陸纜、海纜以及相關(guān)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如在電子商務(wù)、移動(dòng)支付、社交媒體、智慧城市等領(lǐng)域，促進(jìn)了沿線國(guó)家社會(huì)治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！度蚋?jìng)爭(zhēng)力》報(bào)告顯示，2017—2019年，“一帶一路”沿線國(guó)家平均互聯(lián)網(wǎng)使用率從60.3%提高到66.9%。中國(guó)已經(jīng)與“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)34條跨境陸纜和多條國(guó)際海纜，聯(lián)通亞非歐等世界各地，積極打造高質(zhì)量“數(shù)字絲綢之路”。

“一帶一路”沿線國(guó)家在金融科技、電子商務(wù)、智慧出行等領(lǐng)域擁有良好的投資機(jī)遇，而中國(guó)在科技商業(yè)模式創(chuàng)新方面積累了一定的成功經(jīng)驗(yàn)。2020年11月正式簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）專門設(shè)置了電子商務(wù)和電信章節(jié)，體現(xiàn)了各國(guó)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深度合作的愿望和決心。中國(guó)的數(shù)字科技企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中廣泛布局，參與城市大腦、電商平臺(tái)、社交媒體，促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，且投資力度持續(xù)加大。中國(guó)為大量的“一帶一路”沿線國(guó)家相關(guān)人員提供了信息技術(shù)、電子商務(wù)等培訓(xùn)?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家中的大部分發(fā)展中國(guó)家面臨著與中國(guó)相似的發(fā)展基礎(chǔ)和需求，這也意味著中國(guó)可以通過綠色轉(zhuǎn)型，拉動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家共同發(fā)展的需求，需要將綠色低碳作為數(shù)字“一帶一路”發(fā)展的重要指標(biāo)。

（三）滿足提升國(guó)際話語權(quán)的需要

在碳達(dá)峰、碳中和領(lǐng)域，保護(hù)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)，推動(dòng)建立公平合理的國(guó)際貿(mào)易體系，符合中國(guó)及“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)于提升國(guó)際話語權(quán)的需求。在《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作倡議》中，提出構(gòu)建有助于實(shí)現(xiàn)共贏合作的數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)與相關(guān)機(jī)制，助力把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，彌補(bǔ)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的數(shù)字鴻溝。筆者認(rèn)為，近年來發(fā)展中國(guó)家越來越重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際話語權(quán)，更多地參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際合作。但是，綠色發(fā)展理念在廣大發(fā)展中國(guó)家的普及程度還有所不足，這種發(fā)展的鴻溝在國(guó)際對(duì)話之中有著強(qiáng)烈的對(duì)比反差。中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家在數(shù)字化和綠色化領(lǐng)域的政策立場(chǎng)和利益訴求相近，是未來推動(dòng)“一帶一路”發(fā)展的重要合作領(lǐng)域。

五、總結(jié)與展望

數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化發(fā)展代表著世界的未來發(fā)展方向，加快數(shù)字化、綠色化協(xié)同發(fā)展已經(jīng)成為各國(guó)共識(shí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮正在為推動(dòng)共建“一帶一路”綠色發(fā)展注入新的時(shí)代意涵，日益成為中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家拓展合作空間、謀劃共同發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

可以看到，中國(guó)正在逐步探索符合發(fā)展中國(guó)家國(guó)情與需要的數(shù)字轉(zhuǎn)型和綠色增長(zhǎng)融合發(fā)展路徑，相關(guān)案例能夠?yàn)檠鼐€國(guó)家和地區(qū)提供可借鑒、可復(fù)制、可操作的經(jīng)驗(yàn)。著眼于“一帶一路”沿線國(guó)家多樣化、差異化的綠色發(fā)展需求和能力，需要在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中探索落實(shí)綠色發(fā)展共識(shí)的具體措施，在綠色化發(fā)展中堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智慧先行，推動(dòng)傳統(tǒng)的發(fā)展模式向綠色低碳的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加強(qiáng)在綠色低碳循環(huán)發(fā)展領(lǐng)域的政策溝通、技術(shù)交流、項(xiàng)目合作、人才培訓(xùn)等，服務(wù)于構(gòu)建起中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)共贏發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新格局。