張海波

（山東省工業(yè)和信息化廳，山東濟南 250011）

黨的二十大報告提出“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”，對數(shù)實融合作了部署[1]。山東省位于我國東部沿海，地處黃河下游，北接“京津冀”，南連“長三角”，區(qū)位優(yōu)勢明顯，省內(nèi)交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，戰(zhàn)略地位重要，是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點，在全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系中具有舉足輕重的地位。從總量看，2022年，山東省工業(yè)增加值總量近2.9萬億元，占GDP比重為32.9%，占全國工業(yè)增加值總量的比重超過7%。從增速看，2022年，山東省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到5.1%，高于全國1.5個百分點。從類別看，山東省擁有全部41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類中的197個、666個工業(yè)小類中的526個，是全國行業(yè)門類最齊全、體系最完備的省份之一。在數(shù)字經(jīng)濟方面，2022年山東省數(shù)字經(jīng)濟總量突破3.9萬億元，占GDP比重超過45%，其中數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.5%。

為鞏固提升制造業(yè)大省優(yōu)勢，山東省把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，著力打造數(shù)字經(jīng)濟新引擎，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步挺起山東“產(chǎn)業(yè)脊梁”。特別是近年來，山東省按照數(shù)字強省建設(shè)“一年全面起勢、兩年重點突破、五年跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化、數(shù)字化治理以及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)安全保障“四化三支撐”，深入開展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“重點突破”年、“全面提升”年等行動，加快推動數(shù)實融合。

一、山東推動數(shù)實融合的路徑分析

（一）聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

山東省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)占比較高，為大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、加快推動數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)倍增翻番提供了市場動力。在電子信息制造業(yè)方面，實施集成電路“強芯”工程，支持企業(yè)研制高端存儲芯片、MEMS（微機電系統(tǒng)）傳感芯片、EDA（電子設(shè)計自動化）工具等產(chǎn)品，對高端芯片量產(chǎn)前首輪流片費用和符合條件的封裝測試公共服務(wù)平臺給予獎勵補貼；實施高清顯示“補面”工程，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)超高清8K顯示畫質(zhì)處理芯片，改造提升4K/8K電視機生產(chǎn)能力，鼓勵有條件的城市參與全國“百城千屏”8K超高清應(yīng)用推廣行動。在軟件和信息服務(wù)業(yè)方面，實施高端軟件名品、名企、名園、名城“四名”提質(zhì)行動，充分發(fā)揮濟南、青島兩個軟件名城優(yōu)勢資源，支持軟件產(chǎn)業(yè)提檔升級，重點推動齊魯軟件園、青島國際創(chuàng)新園等擴容提質(zhì)。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“個十百”工程，對新入選的國家級“雙跨平臺”給予最高1000萬元的一次性獎補，對主營業(yè)務(wù)收入、用戶及開發(fā)者數(shù)量等指標(biāo)綜合排名前10位的省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，每個給予最高200萬元獎補。在信息通信服務(wù)業(yè)方面，持續(xù)實施“提速降費”行動，做強電信基礎(chǔ)服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)開放，壯大增值業(yè)務(wù)規(guī)模。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

山東省通過整合產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈大力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟一體化，分別制定制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案，在細(xì)分領(lǐng)域“一業(yè)一策”編制路線圖，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，聚焦強企業(yè)、強行業(yè)、強區(qū)域、強鏈條“四強”重點任務(wù)，實施“一軟、一硬、一網(wǎng)、一云、一平臺、一安全、一融合”七大支撐行動。在特色高效數(shù)字農(nóng)業(yè)方面，突出大田種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、制種育種等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建認(rèn)證智慧農(nóng)業(yè)基地、智能牧場，持續(xù)建設(shè)濟南、青島、濰坊3個智慧農(nóng)業(yè)試驗區(qū)；深化“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，培育更多數(shù)字“新農(nóng)人”、鄉(xiāng)村創(chuàng)客和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。在服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，創(chuàng)新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、消費互聯(lián)網(wǎng)、金融互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”模式，重點培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、金融科技、智慧醫(yī)療健康、數(shù)字文旅、智能體育、數(shù)字農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、大宗商品交易、民生服務(wù)十大平臺經(jīng)濟生態(tài)體系。

（三）聚焦數(shù)據(jù)價值化，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效配置

圍繞發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，山東省堅持創(chuàng)新驅(qū)動，挖掘數(shù)據(jù)要素價值。在大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面，加快培育“1+3+N+X”一體化行業(yè)云中心、區(qū)域云中心，構(gòu)筑大數(shù)據(jù)中心山東工業(yè)云體系。在工業(yè)數(shù)據(jù)“聚、通、用”方面，抓好全國數(shù)據(jù)創(chuàng)新以及工業(yè)和信息化部工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理、DCMM貫標(biāo)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等試點示范項目建設(shè)，深層級開展數(shù)據(jù)采集、傳輸、存算、管理及應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)高質(zhì)效匯聚、市場化配置、創(chuàng)新性應(yīng)用；對首次通過DCMM二級及以上貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)所發(fā)生的評估費用，給予最高30%、不超過10萬元的財政補貼。在數(shù)據(jù)流通交易方面，高水平建設(shè)山東省大數(shù)據(jù)交易中心，探索建立黃河流域數(shù)據(jù)要素流通體制機制；建立數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)價格形成機制以及收益分配機制；建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營、有償使用等制度，開展數(shù)據(jù)（產(chǎn)品）登記；探索開展數(shù)據(jù)應(yīng)用效能綜合評價，推動典型案例“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”。

（四）聚焦數(shù)字新基建，構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系

山東省堅持適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，前瞻布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，全力建設(shè)協(xié)同、先進(jìn)、開放、高效的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面，開展“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動、5G“百城萬站”深度覆蓋和“百企千例”規(guī)模應(yīng)用行動，統(tǒng)籌5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局和普及應(yīng)用；大力推動“千兆城市”建設(shè)，實現(xiàn)縣級以上城市家庭千兆接入能力和商務(wù)樓宇萬兆接入能力全覆蓋。在算力基礎(chǔ)設(shè)施方面，構(gòu)建“2+5+N”全省一體化數(shù)據(jù)中心體系，打造濟南、青島2個省級數(shù)據(jù)中心核心區(qū)，建設(shè)5個左右集聚區(qū)和多個行業(yè)節(jié)點；建設(shè)新型數(shù)據(jù)中心，對符合條件的大中型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心，每個物理機架分別最高給予1000元和3000元財政獎補。在感知基礎(chǔ)設(shè)施方面，加快物聯(lián)網(wǎng)終端部署，面向智能制造、智慧醫(yī)療、智慧安防、數(shù)字市政等領(lǐng)域配置千萬級感知節(jié)點；深化全域感知平臺建設(shè)，實施一批NB-IoT應(yīng)用標(biāo)桿工程，打造“感知山東”。

（五）聚焦數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破

山東省高度重視數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，持續(xù)加強基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化全鏈條布局，加快構(gòu)建協(xié)同、共治的數(shù)字技術(shù)，創(chuàng)新集群發(fā)展生態(tài)。在創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，聚焦先進(jìn)半導(dǎo)體、高端工業(yè)軟件、未來網(wǎng)絡(luò)、虛擬現(xiàn)實等重點方向，培育50個創(chuàng)新實驗室、300個創(chuàng)新中心、50個創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)和100個創(chuàng)新人才基地，打造“5351”數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺體系；建好國家量子實驗室濟南基地、國家云計算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，爭創(chuàng)中關(guān)村國家實驗室濟南基地、國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心。在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)突破方面，在省重點研發(fā)計劃專項中設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟項目，將智能制造、處理器協(xié)同芯片、數(shù)據(jù)空間、云數(shù)據(jù)庫等納入重大科技示范工程布局；組織數(shù)字經(jīng)濟核心企業(yè)、高等院校及科研院所共同承擔(dān)戰(zhàn)略性科學(xué)計劃和科學(xué)工程，重點在核心電子器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品等領(lǐng)域開展技術(shù)研究，提升數(shù)字科技原始創(chuàng)新能力。在創(chuàng)新主體培育方面，完善數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)分類激勵機制，加快培育數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)；將數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域擬上市企業(yè)納入全省上市后備資源庫，開展綜合培育服務(wù)；對首次進(jìn)入國家專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)和省獨角獸企業(yè)名單的數(shù)字技術(shù)企業(yè)，由所在市“一事一議”給予支持。

（六）聚焦數(shù)據(jù)安全體系，筑牢數(shù)字安全屏障

山東省注重統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，探索設(shè)置數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展“紅綠燈”，全面筑牢數(shù)字安全屏障。在工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級方面，建立數(shù)據(jù)分類分級安全管理機制，制定工業(yè)數(shù)據(jù)分類目錄、數(shù)據(jù)模型、元數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)字典等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)，圍繞全省5大重點行業(yè)30家試點企業(yè)形成重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)目錄242條。在數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估方面，組建數(shù)據(jù)安全工作組，為企業(yè)提供診斷咨詢、評估評測等服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險問題及時督促整改。在培育數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)方面，組織開展系列活動并積極宣傳推介，例如面向省內(nèi)外公開征集、評選出工業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案89項。在數(shù)據(jù)安全監(jiān)管方面，建立山東省工業(yè)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險通報響應(yīng)機制，健全“監(jiān)、管、防、督、處”全流程治理體系。

（七）聚焦數(shù)字化治理，打造良好發(fā)展環(huán)境

山東省注重健全數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管機制，強化跨部門、跨層級、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管，推動政府、平臺、行業(yè)協(xié)會、資源提供者和消費者共同參與的多方協(xié)同治理。在協(xié)同監(jiān)管方面，由數(shù)字強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立數(shù)字經(jīng)濟辦公室，設(shè)在省工業(yè)和信息化廳，成立由分管省領(lǐng)導(dǎo)任組長、涵蓋12個省直部門的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。在數(shù)字創(chuàng)新人才方面，大力引進(jìn)培育數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，深入開展“萬名數(shù)字專員進(jìn)企業(yè)”，創(chuàng)新推行CDO（總數(shù)據(jù)師）制度，并逐步實現(xiàn)大型企業(yè)全覆蓋。在數(shù)字經(jīng)濟治理能力提升方面，將數(shù)字經(jīng)濟列入省社會科學(xué)規(guī)劃研究，加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域軟科學(xué)課題研究；強化數(shù)字經(jīng)濟運行統(tǒng)計監(jiān)測，研究制定數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值測算方法，常態(tài)化開展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值核算。

二、山東推動數(shù)實融合的經(jīng)驗總結(jié)

（一）堅持平臺先行，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用走深向?qū)?/h3>

山東省搶抓國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)契機，使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用不斷走深向?qū)?，向領(lǐng)跑者躍升。深化“個十百”平臺培育，新增火石、云帆、檸檬豆國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺，總數(shù)達(dá)到7個，占全國1/7；29個平臺入選國家特色專業(yè)型平臺，居全國第一。堅持需求牽引、場景驅(qū)動，推動平臺服務(wù)提升，4萬個工業(yè)APP、1300多個系統(tǒng)解決方案入駐省級以上平臺，服務(wù)全省企業(yè)50余萬家；入選國家級平臺創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例31個、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點4個、國家移動物聯(lián)網(wǎng)典型案例11個，均居全國首位。

（二）堅持應(yīng)用引領(lǐng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提檔升級

山東省持續(xù)推動“工賦山東”專項行動，深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動，加速推進(jìn)新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用，入選國家級智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)20個、“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)4個，“兩化”融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到117.1，居全國第二。在國務(wù)院工信領(lǐng)域督查激勵中，濟南市以第1名的位次入選建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效明顯市。數(shù)字農(nóng)業(yè)全面提質(zhì)，智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地超500家，淘寶村達(dá)866個。新零售、“宅經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)和新模式實現(xiàn)較快增長。2022年，網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長21.8%。其中，實物商品網(wǎng)絡(luò)零售額增長30.2%，增幅均居全國重點省市首位。2022年7月，國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心發(fā)布《全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)》，山東產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)80.3，排名全國首位[2]。

（三）堅持加力提速，促進(jìn)多品牌躋身全球市場前列

山東省委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥擔(dān)任新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，提級推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收實現(xiàn)16266.9億元，同比增長17.9%。軟件業(yè)營收首次突破萬億大關(guān)，同比增長19.2%，高于全國8個百分點。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入超過1600億元，占全國比重達(dá)1/8。電子信息制造業(yè)增加值同比增長17.9%，增速超出全國10.3個百分點。其中，集成電路制造業(yè)增加值同比增長38.6%，海爾、海信、浪潮、歌爾4家企業(yè)連續(xù)2年進(jìn)入全國電子百強企業(yè)前20。

（四）堅持價值釋放，促進(jìn)數(shù)據(jù)開放水平全國領(lǐng)先

山東省開通全國首個數(shù)據(jù)賦能中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺，打造形成“豐富傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品+全量新興數(shù)字產(chǎn)品”的新優(yōu)勢、新引擎。國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心以山東為試點，發(fā)布《數(shù)據(jù)解析創(chuàng)新應(yīng)用建設(shè)指南》，依托Handle全球輔根節(jié)點（青島），構(gòu)建數(shù)據(jù)解析創(chuàng)新應(yīng)用體系。組織數(shù)據(jù)管理能力成熟度模型（DCMM）貫標(biāo)試點，178家企業(yè)通過DCMM貫標(biāo)評估，數(shù)量居全國第一。全面深化公共數(shù)據(jù)共享開放，累計開展數(shù)據(jù)共享服務(wù)340億次，有效數(shù)據(jù)集數(shù)與數(shù)據(jù)容量均居全國首位。國家信息中心聯(lián)合復(fù)旦大學(xué)發(fā)布的《2022中國地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放報告》顯示，開放數(shù)林指數(shù)省域綜合排名山東省列全國第一，城市排名前10中山東省占據(jù)6席[3]。

（五）堅持跨越發(fā)展，建成全國首個“雙樞紐”省份

濟南、青島兩個國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通運行，山東成為全國首個“雙樞紐”省份。建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施項目100個，總投資1124億元，累計開通5G基站19.8萬個。棗莊、濟寧、威海等12個城市入選國家“千兆城市”，數(shù)量居全國第二。此外，全國首個超算互聯(lián)網(wǎng)工程在濟南成功上線。建成首張5600公里確定性網(wǎng)絡(luò)，完成2.0版建設(shè)升級，時延抖動等性能指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。數(shù)據(jù)中心在用機架突破30萬，超1/3達(dá)到3A級以上標(biāo)準(zhǔn)。累計建設(shè)運營工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點38個，接入國家頂級節(jié)點21個，標(biāo)識解析量超過360億次。物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)超1.64億個，接入流量居全國首位。建成全國首條5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋高速鐵路和智慧高速公路，全國首套省域5G電力示范網(wǎng)終端數(shù)量和應(yīng)用水平國內(nèi)領(lǐng)先。世界首顆量子微納衛(wèi)星“濟南一號”成功上天。

（六）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動一批“卡脖子”技術(shù)實現(xiàn)突破

山東省實施“基于數(shù)字孿生的智能制造系統(tǒng)”等3059項省級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目，發(fā)布“智能制造數(shù)據(jù)感知與分析平臺”等20項大數(shù)據(jù)創(chuàng)新成果，新推廣“數(shù)字儲能集裝箱”等277個首臺套技術(shù)裝備、“高性能有機發(fā)光顯示材料”等244種首批次新材料、“浪潮云海云操作系統(tǒng)InCloudOS”等473個首版次高端軟件，實施國家“北斗星動能”“浪潮異構(gòu)多核AI人工智能服務(wù)器”等16項重大科技創(chuàng)新工程，開展北斗綜合應(yīng)用項目示范，推廣北斗終端數(shù)量23508臺（套），居全國前列。繼創(chuàng)建高端智能化家用電器等2個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心后，國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心（青島）啟動運行，累計培育數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)4100余家。全球首艘10萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖船“國信1號”、全國首座智能化大型現(xiàn)代生態(tài)海洋牧場“耕海1號”、國內(nèi)首顆海信8K AI畫質(zhì)自主芯片、天岳8英寸碳化硅襯底、德州有研12英寸硅片相繼研究開發(fā)成功，一批數(shù)字領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品實現(xiàn)重大突破。

（七）堅持安全發(fā)展，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障能力不斷提升

山東省獲批國家工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理試點，培育近百項工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全優(yōu)秀產(chǎn)品、服務(wù)和應(yīng)用解決方案，形成了具有山東特色的數(shù)據(jù)安全資源池，成為全國數(shù)據(jù)安全試點成效突出地區(qū)。同時，發(fā)布國內(nèi)首個《智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和評估指南》地方標(biāo)準(zhǔn)。在全國率先開展新型智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新案例和網(wǎng)絡(luò)安全重點企業(yè)（機構(gòu)）評選。國家計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心在山東建設(shè)國內(nèi)首個智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域聯(lián)合實驗室，發(fā)布《山東省網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展白皮書（2022年）》，濟南高新區(qū)入選全國首批國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)，全省數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破160億。根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告（2022年）》，山東網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)指數(shù)居全國第一[4]。

（八）堅持深化改革，推動治理服務(wù)數(shù)字化全面提速

山東全領(lǐng)域推進(jìn)“無證明之省”建設(shè)，50類高頻電子證照在500個常用政務(wù)服務(wù)事項中全面應(yīng)用，電子證照累計調(diào)用次數(shù)達(dá)3.73億次，“免證辦”“減證辦”“一碼辦”成為常態(tài)。發(fā)布“愛山東”移動端3.0版，注冊用戶首次突破1億，平均日活數(shù)超800萬，在第二屆中國政務(wù)服務(wù)掌辦綜合指數(shù)評級中獲評“A”級。上線運行新版“山東通”，打造全省統(tǒng)一的機關(guān)辦公總門戶，實名注冊用戶超110萬，接入業(yè)務(wù)應(yīng)用超過500個。建立省領(lǐng)導(dǎo)牽頭的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議機制，組建省數(shù)字經(jīng)濟專家咨詢委員會，形成“1+7”高端專家智庫支撐體系。建立省數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，發(fā)布全國首個《數(shù)字經(jīng)濟術(shù)語》團體標(biāo)準(zhǔn)。組織開展數(shù)字經(jīng)濟主題宣傳周、全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升月、數(shù)字強省宣傳月等活動。創(chuàng)新推行大數(shù)據(jù)工程專業(yè)技術(shù)職稱評審制度。加快培育人才引領(lǐng)型企業(yè)，77家省屬企業(yè)、龍頭企業(yè)納入2022年度省總數(shù)據(jù)師制度試點。全方位搭建山東數(shù)字經(jīng)濟“四梁八柱”，營造高質(zhì)量發(fā)展最優(yōu)生態(tài)。

三、下一步山東推進(jìn)數(shù)實融合的思考打算

2023年，山東省將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，搶抓機遇、銳意進(jìn)取，進(jìn)一步完善數(shù)字經(jīng)濟“六個一”推進(jìn)舉措，加速推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，推進(jìn)山東省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（一）完善數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)席會議機制

充分發(fā)揮省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督辦等工作職能，完善涵蓋更多部門的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議機制，研究制定推動數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)加速倍增、數(shù)字賦能工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面的指導(dǎo)意見，切實形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的工作格局。

（二）用好數(shù)字經(jīng)濟專家智庫

發(fā)揮“1+7”數(shù)字經(jīng)濟高端智庫專家的專業(yè)、專長，進(jìn)一步完善組織機構(gòu)，健全制度，凝聚專家智慧，充實省數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，探索解決全省數(shù)字經(jīng)濟改革發(fā)展中的戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性、根本性問題，為數(shù)字強省發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)和決策支撐。

（三）制定數(shù)字經(jīng)濟行動方案

將2023年確定為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“全面提升”年，圍繞全面提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模、全面推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、全面加快數(shù)據(jù)要素化進(jìn)程、全面強化數(shù)字化改革引領(lǐng)、全力建強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系、全力提升科技創(chuàng)新策源能力、全力筑牢數(shù)字經(jīng)濟安全保障等方面，明確好2023年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的路線圖、任務(wù)表。

（四）實施數(shù)字賦能專項行動

推動工業(yè)企業(yè)在更廣范圍、更深層級開展數(shù)據(jù)采集、傳輸、存算、管理及應(yīng)用，以工業(yè)大數(shù)據(jù)驅(qū)動制造業(yè)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，打造“產(chǎn)業(yè)大腦+晨星工廠”齊魯新模式，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益突出、數(shù)據(jù)資源體系完善、數(shù)據(jù)價值釋放程度高的特色行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”，加快培育一批省級數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”標(biāo)桿企業(yè)，建設(shè)一批國字號產(chǎn)業(yè)鏈“數(shù)字經(jīng)濟總部”項目，打造一批“有產(chǎn)業(yè)、有市場、有平臺、有總部”特色數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)。

（五）成立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基金

依托數(shù)字經(jīng)濟股權(quán)投資引導(dǎo)資金，設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟引導(dǎo)基金專門管理機構(gòu)，健全完善基金管理制度，加強績效管理。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金優(yōu)勢，緊緊圍繞“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化、治理服務(wù)數(shù)字化、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字基建、數(shù)據(jù)安全”等方面開展投資布局，為數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新型技術(shù)企業(yè)提供資金、資本、資源賦能，集中支持一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重點企業(yè)做強做優(yōu)做大。

（六）組織系列數(shù)字經(jīng)濟宣貫活動

扎實開展好促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合全國行以及地方行活動，持續(xù)開展數(shù)字經(jīng)濟“百城牽手萬項”系列活動，以項目牽引推動建設(shè)“全場景”數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全力辦好中國企業(yè)數(shù)據(jù)管理大會、國際信息技術(shù)博覽會暨數(shù)字經(jīng)濟高峰論壇等一系列重大活動。持續(xù)辦好數(shù)字經(jīng)濟主題宣傳周、全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升月、數(shù)字強省宣傳月等活動。