中國中化：以實干創(chuàng)新踐行鄉(xiāng)村振興“國家隊”使命

文/中國中化援扶工作辦公室

習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。中國中化控股有限責(zé)任公司（以下簡稱：中國中化）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、科技、人才等優(yōu)勢，扎實推動內(nèi)蒙古阿魯科爾沁旗和林西縣、甘肅古浪縣、河北平山縣、西藏崗巴縣、青海大柴旦行政區(qū)等6 個受援地鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉(xiāng)村全面振興見實效。公司已連續(xù)5 年在中央單位定點幫扶工作考核中獲得最高等次“好”的評價，2023 年獲第十二屆“中華慈善獎”。

提高政治站位，切實增強推進鄉(xiāng)村振興工作的責(zé)任感使命感

習(xí)近平總書記強調(diào)，“強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強”“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”，深刻闡明了全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重大意義。中國中化黨組堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向全面推進定點幫扶和對口支援各項工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述上來。

▲ 中國中化在內(nèi)蒙古阿魯科爾沁旗打造的MAP 技術(shù)服務(wù)中心

深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神。公司黨組從捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護”的高度深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，牢記“國之大者”，自覺服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，聚焦鄉(xiāng)村振興積極開展調(diào)查研究、推進整改整治、解決實際問題、助力高質(zhì)量發(fā)展，推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神學(xué)到深處、落到實處、抓到細(xì)處。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保穩(wěn)中求進。公司黨組每年專題研究援扶工作，出臺指導(dǎo)性文件，主要負(fù)責(zé)同志及其他班子成員赴受援地現(xiàn)場督導(dǎo)工作進展，打造“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、立體幫扶”工作格局。保持主要幫扶政策穩(wěn)中有進，投入和引進幫扶資金等主要指標(biāo)逐年增長，向41 個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣選派62 名科技特派員，著力建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。

提振精神動力，營造濃厚氛圍。公司著力塑造新時代中國中化“精氣神”，認(rèn)真開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，加強對幫扶資金和項目的檢查監(jiān)督，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，強化底線意識?？偨Y(jié)宣傳創(chuàng)新做法和先進典型，數(shù)十次獲國家主流媒體報道，多次入選聯(lián)合國“全球減貧案例征集活動”、《中央企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興藍(lán)皮書》，持續(xù)營造扶弱濟困的濃厚氛圍，擴大社會影響力。

突出產(chǎn)業(yè)幫扶，著力促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富

習(xí)近平總書記強調(diào)，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。中國中化堅持把抓產(chǎn)業(yè)促增收作為干好鄉(xiāng)村振興工作的出發(fā)點和落腳點，在長期實踐中逐步形成了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、多產(chǎn)業(yè)齊頭并進的產(chǎn)業(yè)幫扶格局。

創(chuàng)新打造MAP 模式。中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺（MAP）聚焦做好“土特產(chǎn)”文章。公司在受援地全面布局、建設(shè)MAP 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、示范農(nóng)場和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，以“良種+良法”帶領(lǐng)農(nóng)民獲得好收成，以“品控溯源+溢價訂單”幫助農(nóng)民賣出好價錢，以發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成大數(shù)據(jù)，形成了“規(guī)模經(jīng)營+多方合作”的阿旗模式、“良品優(yōu)技+示范帶動”的林西模式、“盤活資本+一二產(chǎn)融合”的古浪模式、“精品種植+一村一品”的平山模式。截至2023年7 月，MAP 在全國建成運營技術(shù)服務(wù)中心700 座，2022 年全年服務(wù)土地面積超過2800 萬畝。

探索種養(yǎng)循環(huán)模式。在林西縣，公司依托自有技術(shù)設(shè)備，創(chuàng)建從養(yǎng)殖糞污收集利用，到有機廢棄物深加工還田提升土壤地力，再到以健康土壤服務(wù)農(nóng)業(yè)種植的全鏈條模式，建設(shè)1 年2 季大白菜種植基地，并配套現(xiàn)代育苗工廠、水肥一體化和智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全流程服務(wù)，同步建設(shè)大型“碳中和”污水處理站和配套管網(wǎng)，成功推廣種植2000 畝雙季白菜、10 畝巨菌飼草，實現(xiàn)雙季蔬菜種植收入較傳統(tǒng)種植玉米由1800 元/畝增加至7400 元/畝。此外，公司在吉林省大安市開展鹽堿地綜合治理與利用系統(tǒng)示范工程，并形成鹽堿地水田綜合治理技術(shù)體系，得到《人民日報》《新聞聯(lián)播》關(guān)注和報道。

深耕農(nóng)業(yè)普惠金融。公司結(jié)合業(yè)務(wù)場景開發(fā)農(nóng)資貸、農(nóng)產(chǎn)貸、農(nóng)機貸、種植貸等多個業(yè)務(wù)品種，為農(nóng)戶提供“耕種管收”全流程金融支持，覆蓋甘肅、寧夏、陜西、新疆、遼寧等10 余個種植大省。同時，公司充分發(fā)揮信托模式跨市場、多金融工具集成的優(yōu)勢，基于農(nóng)戶和市場需求，靈活設(shè)計符合“三農(nóng)”特點的鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)方案，同步打造線上系統(tǒng)平臺，簡化貸款辦理流程，切實解決農(nóng)民貸款“難煩貴”的問題。截至2023 年11 月，已累計向27個省市的農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放惠農(nóng)貸款超180 億元。

穩(wěn)固脫貧根基，不斷激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力

習(xí)近平總書記強調(diào)，鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，要繼續(xù)壓緊壓實責(zé)任，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。中國中化嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)的傾斜支持力度，幫助受援地堅守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水、生活保障水平。公司重點幫助解決受援地義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全以及飲水安全、生活保障等領(lǐng)域突出問題，修建了9 所幼兒園、17 棟教學(xué)樓、7 棟校舍、11 所公益圖書館、14 座衛(wèi)生院、14 個蓄水池等民生標(biāo)桿項目，捐贈15 輛醫(yī)療救護車、67臺醫(yī)療設(shè)備、11.28 萬冊圖書。連續(xù)11 年組織員工開展“圓夢助學(xué)行動”，創(chuàng)新引入慈善信托模式提升項目運營質(zhì)效，2023 年員工自愿捐助500 余萬元，幫扶學(xué)生4000 余人，并在受援地開展“獎教金”“獎學(xué)金”“自強班”等項目。

▲ 中國中化推廣“種養(yǎng)循環(huán)”模式，實現(xiàn)蔬菜種植規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化

全方位賦能穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展。

公司采取“走出去+請進來”“線上+線下”“政策解讀+技術(shù)指導(dǎo)”等方式，2023 全年培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興干部人才1.6萬人次。利用遍布于全國主要農(nóng)業(yè)區(qū)域的MAP中心，每年培訓(xùn)周邊農(nóng)民約10 萬人次。依托MAP 產(chǎn)業(yè)幫扶為受援地打造“外部專家+內(nèi)部技術(shù)及產(chǎn)業(yè)支持團隊+一線農(nóng)藝師+鄉(xiāng)村服務(wù)站站長”四級聯(lián)動的農(nóng)業(yè)服務(wù)人才隊伍，建設(shè)古浪縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能實訓(xùn)基地。在援建項目建設(shè)和后期運營中優(yōu)先招聘使用當(dāng)?shù)孛撠毴罕?，設(shè)立“鄉(xiāng)村振興1 號星火慈善信托”，籌集100.6 萬元用于支持“鄉(xiāng)村青年教師社會支持公益計劃”，涉及22 個省（自治區(qū)）355 個縣，共3 萬余名鄉(xiāng)村教師參加線上線下培訓(xùn)。

多措并舉做好消費幫扶。在種植端，公司依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以生產(chǎn)服務(wù)或托管等方式組織農(nóng)戶，并對接下游企業(yè)開展訂單種植和生產(chǎn)，打造出阿旗牧草、林西番茄等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。在加工端，持續(xù)扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工車間，在阿旗、古浪建設(shè)甜（糯）玉米生產(chǎn)加工線，帶動一二產(chǎn)業(yè)有效融合。在消費端，通過工會購買、員工食堂采購、內(nèi)外部電商平臺和短視頻平臺直播帶貨、旗下60余個加油站零售、積極參加“央企消費幫扶興農(nóng)周”等舉措助力受援地銷售特色農(nóng)牧產(chǎn)品。在電商賦能方面，持續(xù)投入建設(shè)受援地電商平臺，從品牌打造、包裝設(shè)計、宣傳推廣等方面開展培訓(xùn)和賦能。在品控溯源方面，開發(fā)MAP beSide 全程品控溯源體系，通過從農(nóng)田到餐桌全程監(jiān)管+線下品控+線上區(qū)塊鏈溯源的技術(shù)手段為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品背書，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

注重凝心聚力，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)

習(xí)近平總書記強調(diào)，農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)在要求和必要條件，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強國的應(yīng)有之義。中國中化緊緊圍繞“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的要求，積極順應(yīng)廣大農(nóng)民對美好家園、美好生活的期盼愿景，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè)。

提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。大力開展公共文化設(shè)施建設(shè)、村容村貌提升、鄉(xiāng)村休閑旅游項目開發(fā)。發(fā)揮環(huán)境產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，通過優(yōu)化工藝、建立長效管護制度解決廁所改造“建得起、用不起”的困境，加強農(nóng)村污水垃圾處理、畜禽糞污資源化利用等工作，不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度和人居環(huán)境舒適度。

加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。聚焦弘揚社會主義核心價值觀，加大力度推進鄉(xiāng)村文化振興，在駐村第一書記所在的村組建道德評議委員會，廣泛開展“樹家風(fēng)、傳家訓(xùn)”和“移風(fēng)易俗大討論”活動，引導(dǎo)村民發(fā)揚良好風(fēng)俗、破除陳規(guī)陋習(xí)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶“送文化”下鄉(xiāng)，在阿旗MAP 中心舉辦“豐收新時代”文藝晚會，用農(nóng)牧民喜聞樂見的藝術(shù)形式演繹鄉(xiāng)村振興壯美畫卷。

全面提升鄉(xiāng)村治理效能。以產(chǎn)業(yè)幫扶為載體改變受援地農(nóng)民的種植方式和觀念，引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的新機制、新方案，營造科學(xué)耕種、勤勞致富的新風(fēng)氣。廣泛動員公司內(nèi)各單位與受援地開展黨建結(jié)對共建，豐富合作交流的內(nèi)涵和載體，助力發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。大力推廣積分制、清單制等治理方式，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。

下一步，中國中化將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興貢獻更大力量。一是大力提升MAP 產(chǎn)業(yè)幫扶的廣度、力度和深度，同步推動環(huán)境、金融等產(chǎn)業(yè)幫扶“多點開花”，壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，打造更多可持續(xù)、可推廣的產(chǎn)業(yè)振興品牌項目。二是鞏固提升“三保障”及飲水、生活保障水平，聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點任務(wù)保持投入力度、確保幫扶實效。三是廣泛凝聚內(nèi)外合力，在教育、就業(yè)、人才培訓(xùn)、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，激發(fā)當(dāng)?shù)貎?nèi)生動力，提升發(fā)展能力。四是多措并舉做好消費幫扶，以購買和幫銷為牽引，全方位賦能幫扶縣“三品一標(biāo)”建設(shè)。五是因地制宜、突出特色，精準(zhǔn)發(fā)力打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。