地方中小銀行高質(zhì)量發(fā)展體系研究

南海農(nóng)商銀行黨委書記、董事長 肖 光

黨的二十大報告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。2023年10月30至31日召開的中央金融工作會議強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)金融強(qiáng)國，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動金融高質(zhì)量發(fā)展等工作部署，對金融高質(zhì)量發(fā)展提出了新的更高要求。當(dāng)前，我國銀行業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜，地方中小銀行如何強(qiáng)化頂層設(shè)計，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，走出一條適合自身經(jīng)營特色并塑造差異化競爭優(yōu)勢的高質(zhì)量發(fā)展道路，已成為其面臨的新課題。經(jīng)過系統(tǒng)總結(jié)“十三五”以來服務(wù)地方、轉(zhuǎn)型發(fā)展的本地實踐和經(jīng)驗，并結(jié)合外部同業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗，南海農(nóng)商銀行創(chuàng)新提出地方中小銀行高質(zhì)量發(fā)展體系，從發(fā)展體系、發(fā)展重點和關(guān)鍵任務(wù)等方面，為地方中小銀行高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展提供借鑒和參考。

深刻理解推進(jìn)地方中小銀行高質(zhì)量發(fā)展的重大意義

地方中小銀行作為金融生態(tài)鏈的一環(huán)，是我國銀行業(yè)體系的重要組成部分，是服務(wù)和支持廣大城鄉(xiāng)居民、“三農(nóng)”和中小微企業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，其高質(zhì)量發(fā)展對服務(wù)實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化有重要作用。

從時代方位來看，金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。地方中小銀行肩負(fù)著服務(wù)地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)、推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的歷史使命，必須深刻把握金融的本源與發(fā)展規(guī)律，立足于對中國式現(xiàn)代化金融的本質(zhì)要求和金融發(fā)展趨勢的深刻認(rèn)識，全面推進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步形成獨具特色的差異化發(fā)展之道，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自身力量。

從地位作用來看，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，也是實體經(jīng)濟(jì)的血脈。在現(xiàn)代銀行體系建設(shè)不斷推進(jìn)的過程中，我國金融市場活力顯著增強(qiáng)，以城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行為代表的地方中小銀行取得了長足發(fā)展，已成為我國金融體系中不可或缺的重要組成部分。在服務(wù)主體上，地方中小銀行與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展休戚與共，是地區(qū)金融供給的重要來源；在業(yè)務(wù)特點上，地方中小銀行在推進(jìn)普惠金融發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興、改善民生、促進(jìn)共同富裕等方面都發(fā)揮著積極作用。國家金融監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年9月末，我國城商行總資產(chǎn)為54.28萬億元，占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的比例為13.2%；農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)（含農(nóng)商銀行、農(nóng)合行、農(nóng)信社及新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)）總資產(chǎn)為54.26萬億元，同樣占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的13.2%，二者合計已逾我國銀行業(yè)總資產(chǎn)的四分之一，是推動我國高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

從內(nèi)涵特點來看，從黨的十八大提出“健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系”，到黨的十九大將金融納入“產(chǎn)業(yè)體系”范疇，要求“著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”，再到黨的二十大作出“深化金融體制改革”“健全資本市場功能”等重要部署，中央金融工作會議提出金融強(qiáng)國建設(shè)任務(wù)，黨中央對金融工作作出了一系列戰(zhàn)略部署。根據(jù)習(xí)近平總書記提出的“服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險、深化金融改革”的金融工作三大任務(wù)，地方中小銀行的“高質(zhì)量”應(yīng)該體現(xiàn)在三個方面：突出政治性和人民性，即牢固樹立“金融為民”理念，面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家戰(zhàn)略需求、面向民生實際需要，具有心懷“國之大者”的戰(zhàn)略定力與毅力，堅持黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央決策部署，不斷提升金融服務(wù)的普惠性，守牢金融風(fēng)險底線，增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、使命感及緊迫感；突出服務(wù)性和創(chuàng)新性，金融業(yè)說到底還是服務(wù)行業(yè)，尤其地方中小銀行是金融“活水”，是精準(zhǔn)潤澤實體經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，更聯(lián)系著千家萬戶、聯(lián)系著民生、聯(lián)系著百姓生活，要把長期以來堅守的以客戶為中心的理念導(dǎo)向上升到金融為民的高度，以解決人民最關(guān)心、最急迫的金融問題為根本出發(fā)點，在服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)制造業(yè)提質(zhì)增效和滿足人民消費需求等方面發(fā)力，打破思維定式，不斷破解業(yè)務(wù)發(fā)展瓶頸，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、流程優(yōu)化、技術(shù)提升，為客戶提供更優(yōu)質(zhì)、更貼心的金融服務(wù)；突出安全性和地域性，中央金融工作會議提出，地方中小銀行要立足當(dāng)?shù)亻_展特色化經(jīng)營，因此，地方中小銀行要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的優(yōu)勢以及自身資源稟賦，始終保持經(jīng)營發(fā)展的韌性，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，一方面要強(qiáng)化金融服務(wù)功能，聚焦特色化經(jīng)營，把服務(wù)地方實體經(jīng)濟(jì)作為出發(fā)點和落腳點，全面提升服務(wù)效率和水平，走深走實特色化經(jīng)營發(fā)展道路；另一方面要提高防范化解金融風(fēng)險的能力，在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上防風(fēng)險，在推動高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險。

地方中小銀行高質(zhì)量發(fā)展面臨的主要問題和制約因素

當(dāng)前，世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，地方中小銀行面臨著戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存的局面，不確定性因素顯著增多。

規(guī)模增速放緩，可持續(xù)增長面臨較大挑戰(zhàn)。受地方經(jīng)濟(jì)周期和信用周期影響，以及大行業(yè)務(wù)下沉爭奪優(yōu)質(zhì)資源，地方中小銀行面臨更加嚴(yán)峻的生存環(huán)境，規(guī)模增速進(jìn)一步放緩，尤其是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，在銀行業(yè)中的資產(chǎn)規(guī)模占比波動下降，從2021年末的13.5%降至2023年9月末的13.2%，資產(chǎn)規(guī)模增速從2021年末的9.87%降至2023年9月末的9%，略低于行業(yè)增速0.5個百分點。同時，地方中小銀行受經(jīng)營區(qū)域、客戶結(jié)構(gòu)等因素影響，資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險在多數(shù)時間都高于行業(yè)平均水平，資本補(bǔ)充壓力較大。

市場競爭加劇，構(gòu)筑核心競爭力極為迫切。從收入結(jié)構(gòu)來看，地方中小銀行仍是依賴?yán)钚蜆I(yè)務(wù)的傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)，息差收入仍占據(jù)主導(dǎo)地位，中間業(yè)務(wù)收入占比顯著低于國有大行和股份行，且占比逐年下降。一方面，受利率市場化進(jìn)一步推進(jìn)、減費讓利政策持續(xù)、負(fù)債端成本上升等因素影響，農(nóng)商行凈息差持續(xù)收窄，從2021年的2.33%下降至2023年6月末的1.89%，累計下降0.44個百分點，并連帶影響資產(chǎn)利潤率同比下降0.03個百分點，盈利能力呈現(xiàn)下滑趨勢。另一方面，受業(yè)務(wù)資質(zhì)限制，供應(yīng)鏈金融、財富管理、投行業(yè)務(wù)等創(chuàng)新型產(chǎn)品發(fā)展滯后，存在產(chǎn)品類別不豐富、業(yè)務(wù)專業(yè)化能力不足等問題，未能形成差異化競爭優(yōu)勢。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型不足，全方位賦能業(yè)務(wù)有待加速。囿于資金投入、人才培養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)能力，近年來地方中小銀行雖然積極發(fā)力數(shù)字金融，但金融科技發(fā)展仍處于初級水平，普遍存在頂層設(shè)計不足、系統(tǒng)水平不高、數(shù)據(jù)能力不強(qiáng)等問題，金融科技發(fā)展的基礎(chǔ)空間、場景等短時間內(nèi)難以追趕大型商業(yè)銀行。

合規(guī)經(jīng)營能力承壓，黨管金融基礎(chǔ)需要進(jìn)一步夯實。近年來，中小銀行在業(yè)務(wù)發(fā)展模式、公司治理、風(fēng)險抵御能力等方面存在的一些弱點開始顯露，部分銀行出現(xiàn)了風(fēng)險事件和腐敗個案。中央金融工作會議特別關(guān)注到中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險，提出要嚴(yán)格中小金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，及時處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險。對于地方中小銀行來講，加強(qiáng)黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)法人治理，提升適應(yīng)強(qiáng)監(jiān)管的合規(guī)經(jīng)營能力也是當(dāng)前面臨的重要挑戰(zhàn)，金融反腐和清廉文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

探索構(gòu)建地方中小銀行高質(zhì)量發(fā)展體系

隨著高質(zhì)量發(fā)展成為時代主旋律，地方中小銀行外延擴(kuò)張式發(fā)展難以為繼，亟需通過自身內(nèi)涵集約式的深化改革，解決制約高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題，找到高質(zhì)量發(fā)展的展業(yè)模式和路徑，不斷提升自身的核心競爭力。

作為地方中小銀行的一個縮影，南海農(nóng)商銀行扎根地方70余載，始終堅守本源、專注本業(yè)，切實發(fā)揮地方金融主力軍作用，在拼經(jīng)濟(jì)的浪潮中為地方高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)中堅力量，在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)中拓展服務(wù)的深度、廣度和提升服務(wù)的含金量，在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和滿足人民美好生活追求上加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)，不斷探尋適合自身經(jīng)營特色并塑造差異化競爭優(yōu)勢的高質(zhì)量發(fā)展道路，提出“1+3+3+6+8+8”高質(zhì)量發(fā)展體系，即“樹立一個中心、筑牢三大基石、遵循三大導(dǎo)向、堅持六項原則、構(gòu)建八大支柱、推進(jìn)八大工程”（見圖1）。

圖1 南海農(nóng)商銀行“1+3+3+6+8+8”高質(zhì)量發(fā)展體系

要樹立“一個中心”，就是要“堅持中國式現(xiàn)代化地方金融高質(zhì)量發(fā)展道路”。一是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻把握金融工作規(guī)律，深化對金融工作政治性和人民性的認(rèn)識，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路。二是以金融技術(shù)、金融管理、金融服務(wù)、金融創(chuàng)新的現(xiàn)代化支持助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)，不片面追求質(zhì)量、規(guī)模、效益、效率單方面的發(fā)展，而是堅持金融為民的價值取向，堅守地方金融主力軍定位，將“質(zhì)量、規(guī)模、效益、效率”均衡協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌到服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的大潮中，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

要筑牢“三大基石”，就是“黨的領(lǐng)導(dǎo)、公司治理和金融監(jiān)管”。站在新的歷史起點，面對內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的新形勢、新變化、新挑戰(zhàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、公司治理和金融監(jiān)管是新時期地方中小銀行實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的三大基石。其中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好金融工作的最大政治優(yōu)勢，規(guī)范有效的公司治理是金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展的前提，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管要求是金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展的底線。要通過發(fā)揮三大基石效應(yīng)，致力達(dá)成規(guī)模、質(zhì)量、效益、效率協(xié)調(diào)發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展，近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展，社會監(jiān)管股東員工和客戶滿意的高質(zhì)量發(fā)展，具有清晰準(zhǔn)確的發(fā)展定位和戰(zhàn)略的高質(zhì)量發(fā)展，以及法人治理清晰，盈利能力、市場地位和客戶基礎(chǔ)穩(wěn)定的高質(zhì)量發(fā)展。

要遵循“三大導(dǎo)向”，就是“市場化導(dǎo)向、普惠導(dǎo)向、合規(guī)導(dǎo)向”。地方中小銀行所有的經(jīng)營決策和管理發(fā)展一要堅持市場化導(dǎo)向，堅持有所為有所不為，實現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)可持續(xù)，資源配置可持續(xù)，商業(yè)模式可持續(xù)，積極探索ESG金融實踐，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益有機(jī)融合；二要堅持普惠導(dǎo)向，堅持全面踐行普惠金融價值追求，體現(xiàn)金融工作的政治性和人民性，讓基礎(chǔ)金融服務(wù)更加普及、經(jīng)營主體融資更加便利、金融支持鄉(xiāng)村振興更加有力、金融消費者教育和保護(hù)機(jī)制更加健全、金融風(fēng)險防控更加有效、普惠金融配套機(jī)制更加完善；三要堅持合規(guī)導(dǎo)向，堅持依法合規(guī)經(jīng)營，深入推進(jìn)制度治行，嚴(yán)格管控資產(chǎn)質(zhì)量生命線，創(chuàng)新不良資產(chǎn)處置模式，壓實內(nèi)控案防管理，全力穩(wěn)住經(jīng)營發(fā)展、穩(wěn)住資產(chǎn)質(zhì)量、穩(wěn)住監(jiān)管評級，在風(fēng)險管理中創(chuàng)造長遠(yuǎn)價值。

要堅持“六項原則”，包括“金融為民、守正創(chuàng)新、以人為本、質(zhì)量為綱、合規(guī)經(jīng)營以及自我約束”。一是堅持金融為民。貫徹落實各級政府和上級監(jiān)管部門的各項要求，找準(zhǔn)金融工作的歷史方位和時代定位，努力實現(xiàn)客戶全域覆蓋，聚焦人民各種金融需求，提供高質(zhì)、高效、公平的精益化品質(zhì)服務(wù)。二是堅持守正創(chuàng)新。堅持守實體經(jīng)濟(jì)之正，守服務(wù)“三農(nóng)”之正，守金融為民之正，守普惠金融之正；創(chuàng)新機(jī)制體系、服務(wù)模式、產(chǎn)品矩陣，通過注重理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，為業(yè)務(wù)發(fā)展不斷賦能。三是堅持以人為本。堅持黨管人才原則，在挖掘人才方面不斷增強(qiáng)活力、提高效能，千方百計造就人才。四是堅持質(zhì)量為綱。堅持金融支持經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和自身高質(zhì)量發(fā)展并重，以高質(zhì)量服務(wù)提高人民群眾的金融獲得感和提升實體經(jīng)濟(jì)的金融供給質(zhì)量，同時聚焦規(guī)模、質(zhì)量、效益、效率平衡發(fā)展，打造高質(zhì)量的標(biāo)桿銀行。五是堅持合規(guī)經(jīng)營。不斷建設(shè)扎實、嚴(yán)密、有效的合規(guī)內(nèi)控體系，進(jìn)一步從體系上、機(jī)制上、職能上強(qiáng)化合規(guī)內(nèi)控體系的有效性、針對性、獨立性，保障合規(guī)經(jīng)營和可持續(xù)運(yùn)營。六是堅持自我約束。堅持制度治行，靠制度管人、靠制度管權(quán)、靠制度管事，加強(qiáng)自我約束的職能建設(shè)和能力提升，牢牢樹立自我約束意識。

南海農(nóng)商銀行總部大廈，坐落于廣東金融高新區(qū)

構(gòu)建“八大支柱”，主要是從“治理體系、管理體系、業(yè)務(wù)體系、風(fēng)控體系、服務(wù)體系、數(shù)智體系、創(chuàng)新體系、文化體系”著手，持續(xù)提升管理的有效性和完備性。一是構(gòu)建完善的治理體系。構(gòu)建具有中國特色的公司治理組織運(yùn)行機(jī)制，有效規(guī)范股東股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易管理，推動形成高效透明的信息披露，優(yōu)化完善激勵約束機(jī)制，全面推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。二是構(gòu)建精益的管理體系。強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動組織改革；優(yōu)化人力機(jī)制和人才結(jié)構(gòu)，構(gòu)建專業(yè)化的人才支撐體系；堅持“戰(zhàn)略導(dǎo)向、價值驅(qū)動和精益管理”三位一體，科學(xué)優(yōu)化資源配置機(jī)制體制；推動全行內(nèi)部效能治理，提升行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率；以建設(shè)“全行共享運(yùn)營服務(wù)平臺”為核心，提升運(yùn)營響應(yīng)效率。三是構(gòu)建領(lǐng)先的業(yè)務(wù)體系。在業(yè)務(wù)發(fā)展層面，聚焦科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融、產(chǎn)業(yè)金融、三農(nóng)金融、消費金融、社區(qū)金融等九大專業(yè)領(lǐng)域重塑業(yè)務(wù)新體系，努力開辟新賽道、創(chuàng)設(shè)新模式、貢獻(xiàn)新增量、跨越新臺階；在客戶經(jīng)營層面，樹立銀行金融資產(chǎn)規(guī)模（AUM）和客戶融資總量（FPA）理念，建立全渠道、全客戶、全生命周期客戶維護(hù)機(jī)制，扎實推進(jìn)客群倍增計劃，以新思維、新路徑、新方法、新技術(shù)再創(chuàng)新成績。四是構(gòu)建穩(wěn)健的風(fēng)控體系。正確處理風(fēng)險管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，推進(jìn)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)，全面深入推進(jìn)制度治行，加強(qiáng)資產(chǎn)質(zhì)量管控，強(qiáng)化內(nèi)控案防管理，加大先進(jìn)風(fēng)控技術(shù)應(yīng)用力度，形成主動管理型的風(fēng)控理念，實現(xiàn)風(fēng)險管理創(chuàng)造價值。五是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系。充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)和網(wǎng)點陣地優(yōu)勢，優(yōu)化支行展業(yè)陣型，優(yōu)化總行管理及服務(wù)陣型，推動線上線下全渠道融合，創(chuàng)新客群運(yùn)營新模式，優(yōu)化全業(yè)態(tài)、全渠道、全產(chǎn)品的客戶旅程，注重消費者權(quán)益保護(hù)，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為鮮明標(biāo)簽。六是構(gòu)建先進(jìn)的數(shù)智體系。夯實科技能力、數(shù)據(jù)能力兩大數(shù)智體系底座，實現(xiàn)對全行全領(lǐng)域數(shù)智化的基礎(chǔ)支撐；構(gòu)建數(shù)字化經(jīng)營、數(shù)字化運(yùn)營、數(shù)字化管理三大業(yè)務(wù)經(jīng)營管理數(shù)字化通用能力；構(gòu)建重點業(yè)務(wù)和管理領(lǐng)域的專用數(shù)字化能力，推進(jìn)全領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極建設(shè)數(shù)智銀行。七是構(gòu)建多維的創(chuàng)新體系。注重理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，以創(chuàng)新破解發(fā)展難題，不斷提升核心競爭力。八是構(gòu)建崇尚實干的文化體系。踐行“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的“四敢”精神，激發(fā)團(tuán)隊敢為，激勵團(tuán)隊敢闖，助推團(tuán)隊敢干，引領(lǐng)團(tuán)隊敢首創(chuàng)，營造為擔(dān)當(dāng)者護(hù)航、為改革者鼓勁、為實干者撐腰、為創(chuàng)新者開道的良好氛圍。

推進(jìn)“八大工程”，就是要進(jìn)一步聚焦“黨建引領(lǐng)融合發(fā)展與組織再造建設(shè)工程、全領(lǐng)域數(shù)字化經(jīng)營和核心系統(tǒng)建設(shè)工程、高質(zhì)量發(fā)展人才梯隊建設(shè)工程、企業(yè)核心競爭力重塑工程、先進(jìn)企業(yè)文化凝聚發(fā)展之魂建設(shè)工程、制度治行與執(zhí)行力強(qiáng)化工程、客群培育與服務(wù)體系再造工程、質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)工程”等領(lǐng)域。一是推進(jìn)黨建引領(lǐng)融合發(fā)展與組織再造建設(shè)工程。就是要堅定不移地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)黨建引領(lǐng)與經(jīng)營發(fā)展工作深度融合，推動組織模式不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，組織體系設(shè)計與全行發(fā)展戰(zhàn)略有效統(tǒng)一；同時，要打造強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)型組織，鼓勵全行上下主動學(xué)習(xí)、習(xí)慣學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)，形成互相鼓勵、互相帶動的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，以整體高質(zhì)量學(xué)習(xí)推動高質(zhì)量發(fā)展。二是推進(jìn)全領(lǐng)域數(shù)字化經(jīng)營和核心系統(tǒng)建設(shè)工程。全領(lǐng)域數(shù)字化經(jīng)營是銀行核心競爭力的重要部分，要全力推進(jìn)支撐全行數(shù)字化經(jīng)營的企業(yè)級數(shù)字化能力建設(shè)，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營管理數(shù)字化，一體化打造數(shù)字化經(jīng)營體系，持續(xù)增強(qiáng)數(shù)據(jù)能力，有效提升科技能力，打造數(shù)智銀行。三是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展人才梯隊建設(shè)工程。人才是銀行高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，牢固樹立“人才是第一資源”理念，凝心聚力開展人才梯隊建設(shè)工作，以人才支撐全行新一輪高質(zhì)量發(fā)展需要；營造“尊重勞動，尊重知識、尊重人才，尊重創(chuàng)造”的良好環(huán)境，千方百計造就人才、成就人才，打造人才發(fā)展引擎。四是推進(jìn)企業(yè)核心競爭力重塑工程。創(chuàng)新是企業(yè)的核心競爭力。要鞏固提升地方中小銀行的總部優(yōu)勢，加快建立強(qiáng)有力的創(chuàng)新組織模式與長效機(jī)制，積極進(jìn)行數(shù)字化打法和運(yùn)營轉(zhuǎn)型，豐富完善企業(yè)級產(chǎn)品貨架，探索多種金融技術(shù)的融合運(yùn)用和場景建設(shè)。五是推進(jìn)先進(jìn)企業(yè)文化凝聚發(fā)展之魂建設(shè)工程。要始終把先進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展重要基礎(chǔ)工程不斷推動，以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)全行營造干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)文化，以先進(jìn)企業(yè)文化體系建設(shè)推動全行高質(zhì)量發(fā)展走在前列，以社會主義核心價值觀指引企業(yè)前進(jìn)方向。六是推進(jìn)制度治行與執(zhí)行力強(qiáng)化工程。堅持制度治行是銀行規(guī)范化、有序化運(yùn)作的重要保障。要牢牢把握全面從嚴(yán)主題主線，推動完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度；扎實推進(jìn)制度體系建設(shè)，健全行內(nèi)制度管理體系；落實制度執(zhí)行管控，形成制度管理長效機(jī)制。七是推進(jìn)客群培育與服務(wù)體系再造工程?？腿号嘤c服務(wù)體系再造是“創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展”的重要依托，事關(guān)地方中小銀行高質(zhì)量發(fā)展新動能培育、新引擎打造。要在推動客群倍增中堅守金融為民理念，以現(xiàn)代大數(shù)據(jù)和供應(yīng)鏈金融服務(wù)再造大公司、大零售、大普惠、大運(yùn)營、大風(fēng)控體系，以追求普惠價值推動城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。八是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)工程。站在新起點上，我們要致力于通過質(zhì)量強(qiáng)企，為質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)國貢獻(xiàn)地方中小銀行力量。要提升服務(wù)質(zhì)量，提高人民群眾金融獲得感；提升品牌質(zhì)量，有力提升對地方經(jīng)濟(jì)的金融供給；提升發(fā)展質(zhì)量，平衡好規(guī)模、質(zhì)量、效益和效率。

面對新征程、新使命、新任務(wù)，地方中小銀行及每位員工都是這一重大歷史進(jìn)程的見證者和參與者。我們要以中國式現(xiàn)代化理論創(chuàng)新成果為指導(dǎo)，以金融之力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與自身高質(zhì)量發(fā)展，持之以恒提高中小銀行服務(wù)于地方現(xiàn)代化進(jìn)程的含金量。