葉卡捷琳娜二世時期俄國伏爾加地區(qū)德意志移民政策探析

關(guān)鍵詞： 葉卡捷琳娜二世；俄國；伏爾加德意志人；德意志移民；移民政策

俄羅斯是一個有著194個民族的多民族國家，其中包括德意志民族。據(jù)2020年俄羅斯官方的人口普查數(shù)據(jù)，俄羅斯境內(nèi)的德意志人約有195萬，在俄羅斯眾多的民族中其人口數(shù)量位列第27位。 ① 他們主要是18世紀(jì)和19世紀(jì)德意志移民的后裔，其中葉卡捷琳娜二世（1762—1796年在位）時期的伏爾加德意志移民是德意志人到俄國的第一次大規(guī)模移民。這些移民及其后裔被稱為伏爾加德意志人（Wolgadeutsche），他們曾在蘇聯(lián)境內(nèi)建立自治共和國， ②在俄羅斯眾多民族中具有獨特地位。

西方學(xué)界對俄國德意志移民的集中關(guān)注始于第一次世界大戰(zhàn)時期。在此之前，伏爾加德意志人被視為“一個沒有歷史的民族”。 ③第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，歷史研究成為伏爾加德意志人加強民族認(rèn)同的重要手段。其中戈特利布·貝拉茨（Gottlieb Beratz） ④和格哈德·邦韋奇（Gerhard Bonwetsch）開展了對伏爾加德意志移民安置區(qū)的專門研究。 ⑤兩次世界大戰(zhàn)期間及戰(zhàn)后，移居海外的俄國德意志人及德國學(xué)界是研究俄國德意志移民問題的主要力量。1968年，美國成立了俄羅斯德意志人歷史學(xué)會，開展相關(guān)的資料整理、學(xué)術(shù)研究和出版工作，由該學(xué)會出版的、黑海德意志裔民族學(xué)家卡爾·斯特普（Karl Stumpp）的《1763—1862從德意志到俄國的移民》Karl Stumpp，The Emigration from Germany to Russia in the Years 1763-1862，Lincoln，Nebraska： American Historical Society of Germans from Russia，1978德文版參見Karl Stumpp，Die Auswanderung aus Deutschland nach Ruland in den Jahren 1763 bis 1862， Stuttgart： Landsmannschaft der Deutschen aus Ruland，1991 一書，對伏爾加地區(qū)與黑海地區(qū)德意志移民的分布、宗教信仰及家族情況等進行了全面介紹，是這一領(lǐng)域的集大成之作。德國學(xué)者伊戈爾·普勒韋（Igor Pleve）是近年來伏爾加德意志人研究領(lǐng)域成果最豐碩的學(xué)者，在伏爾加德意志人家族史及移民點個案研究等方面貢獻突出。

Igor RPleve，The German Colonies on the Volga： The Second Half of the 18th Century，transby Richard RRye，Lincoln，Nebraska： American Historical Society of Germans from Russia，2001; Igor RPleve，Einwanderung in das Wolgagebiet 1764-1767，Gttingen： Institut für Kultur und Geschichte der Deutschen in Nordosteuropa，2008; Igor RPleve，F(xiàn)rank： A German Colony on the Volga，Lincoln，Nebraska： American Historical Society of Germans from Russia，1997;Igor RPleve，Kolb： A German Colony on the Volga，Lincoln，Nebraska： American Historical Society of Germans from Russia，2002 相較于德國學(xué)界和美國學(xué)界，俄國學(xué)界對伏爾加德意志移民的深入研究起步較早但成果較少，其中以格里戈里·格里戈里耶維奇·皮薩列夫斯基（Писаревский ГГ）Писаревский ГГИз истории иностранной колонизации в России в XVIII в（по неизданным архивным документам）М：Печатня АИСнегиревой，1909 和亞歷山大·亞歷山大耶維奇·帕爾托夫（Палтов АА）Палтов ААНемцы в РоссииОчерки исторического развития и настоящего положения немецких колоний на юге и востоке РоссииСанкт-Петербург，1893 的研究最為著名，他們的作品以統(tǒng)計數(shù)據(jù)豐富和使用檔案材料見長，是美德兩國學(xué)者研究的重要補充。國內(nèi)史學(xué)界為數(shù)不多的幾篇相關(guān)文章涉及的多是蘇聯(lián)境內(nèi)德意志人的情況，參見王曉菊：《德意志人在俄羅斯的百年滄桑——以人口遷移為視角》，《俄羅斯東歐中亞研究》，2015年第5期；

劉顯忠：《衛(wèi)國戰(zhàn)爭前后蘇聯(lián)境內(nèi)德意志族人的命運》，《俄羅斯學(xué)刊》，2015年第4期；

宋全成：《簡論德國移民的歷史進程》，《文史哲》，2005年第3期；

章敏：《蘇籍德意志人的命運》，《國際展望》，1991年第24期。

另有兩篇譯文，參見＼[法＼]N斯米樂諾娃著，呂殿祥譯：《走向在俄羅斯重建一個德意志人實體之路》，《國外社科信息》，1993年第1期；

＼[蘇＼]ТД菲利蒙諾娃著，汪琛譯：《論蘇聯(lián)德意志人的民族文化的發(fā)展》，《世界民族》，1987年第6期。 缺少對葉卡捷琳娜二世時期伏爾加德意志人的系統(tǒng)研究。本文以德文資料為主，旨在對以往國內(nèi)研究作出補充及延續(xù)。

葉卡捷琳娜二世（Catherine Ⅱ，1729—1796）執(zhí)政后，推出了以自治為核心的系列移民優(yōu)惠政策，開啟了從德意志到俄國的大規(guī)模移民，穩(wěn)定了此前一直處于動亂的伏爾加河流域，為這一地區(qū)的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。同時，葉卡捷琳娜二世的政策確立了俄國后世移民政策的法律框架，為后來在比薩拉比亞、黑海、高加索和沃里尼亞等地的移民安置和管理樹立了樣板。葉卡捷琳娜二世為何大規(guī)模招攬德意志移民，其具體措施、管理模式及歷史影響如何？本文將對這些問題進行探討，意在深化對俄國移民史及俄國族群關(guān)系的認(rèn)識，更好地理解俄羅斯的多民族和多元文化社會。

一、德意志移民前往俄國的推力與拉力

葉卡捷琳娜二世為何要大規(guī)模招攬移民？為什么德意志人成為這個時期移民的主力？我們可以結(jié)合雙方的需求及現(xiàn)實條件，利用移民問題研究中常用的推拉理論Everett SLee，“A Theory of Migration，” Demography，Vol3，No1 （1966），pp49-51略作分析。簡言之，“拉力”即為目的地國家俄國的優(yōu)越之處；“推力”即移民在德意志生活感受到的困難。實際上移民的決定除了基于這兩方面的因素，還包括距離遠(yuǎn)近、物質(zhì)障礙和語言文化差異等干擾因素，并且是移民本人對以上因素做出價值判斷的結(jié)果，甚至還包括一些非理性的因素。本文的重點并非是對伏爾加地區(qū)德意志移民原因的綜合研究，因此只從原籍地和目的地兩方面角度分析可能促發(fā)遷移的因素。

首先，對德意志移民最具拉動力的移民詔令來自俄國邊疆治理及建設(shè)的強烈需求。伏爾加河流域的領(lǐng)土是伊凡四世（1547—1584年在位）于1552年征服喀山汗國后取得的，1566年位于伏爾加河流入里海的三角洲區(qū)域即阿斯特拉罕汗國也被俄國占領(lǐng)，由此俄國完整地控制了伏爾加河流域。但是這一地區(qū)極不安定，游牧民族和流亡此處淪為盜賊的人常年在此混戰(zhàn)。在葉卡捷琳娜二世統(tǒng)治前的幾個世紀(jì)里，伏爾加河流域一直是哥薩克人、吉爾吉斯人和卡爾梅克人等游牧民族與俄國爭奪的區(qū)域。受內(nèi)部動亂和對外戰(zhàn)爭的影響，在16世紀(jì)中期征服伏爾加河流域后，俄國人就開始來此定居，但他們未能建立起穩(wěn)固的防線，對該地區(qū)一直也未能實施有效的統(tǒng)治。葉卡捷琳娜二世上臺后，希望通過在不穩(wěn)定的地區(qū)安置農(nóng)民以鞏固統(tǒng)治，但當(dāng)時俄國四分之三以上的農(nóng)民是農(nóng)奴，Detlef Brandes，“ Einwanderung und Entwicklung der Kolonien，” in Gerd Stricker （Hrsg），Deutsche Geschichte im Osten EuropasRuland，Berlin： Siedler Verlag，1997，S50-51農(nóng)奴沒有遷徙的自由，因此政府將目光轉(zhuǎn)向了西方，采取吸引歐洲移民來俄國荒地定居的策略。

其次，社會上流行的重商和重農(nóng)觀念也為招攬移民提供了理論支持。這些觀念都強調(diào)經(jīng)濟繁榮與人口數(shù)量之間的聯(lián)系，認(rèn)為人口對地理環(huán)境的開發(fā)有重要作用，國家的富裕程度取決于其臣民的數(shù)量，這種觀念已成為當(dāng)時歐洲政治思想的主流。Roger PBartlett，Human Capital： The Settlement of Foreigners in Russia 1762—1804，Cambrige： Cambridge University Press，1979，pp24-25；Frederick GWhelan，“Population and Ideology in the Enlightenment，” History of Political Thought，Vol12，No1 （Spring 1991），pp38-41被稱為俄國科學(xué)史上的“彼得大帝”的羅蒙諾索夫也秉持這一觀點，他在寫給俄國權(quán)臣舒瓦洛夫的信中明確提出了希望俄國政府鼓勵移民移居荒地，表示國家經(jīng)濟和政治的發(fā)展取決于大量勤勞的人口，人口的增長是進步的必要條件。AIPashkov，A History of Russian Economic Thought，edby John MLetiche，transby Basil Dmytryshyn and Richard APierce，Berkeley： University of California Press，1964，pp390-394；

Ломоносов МВПолное собрание сочиненийТом шестойТруды по русской истории，общественно-экономическим вопросам и географии 1747—1764 ггM-Л： Издательство Академии наук СССР，1952C383-403作為一位開明專制君主，葉卡捷琳娜二世一直與伏爾泰和狄德羅等啟蒙思想家保持著頻繁的通信聯(lián)系。她對發(fā)展國家經(jīng)濟尤為關(guān)注，而18世紀(jì)60—70年代正是“人口主義”理論在西歐的全盛時期，這種思潮很可能推動了她招攬移民的政策出臺。葉卡捷琳娜二世在上臺后不久的一句名言就明確表達了她的意圖：“這個龐大的國家需要和平，我們需要居民，而不是廢墟，如果可能的話，要讓我們遼闊的荒野擠滿人?！抱厂咬唰猝擐讧?Русскаго историческаго обществаТом 7Издательство： ТипИмператорской Академии НаукСПб1871C85

同時，俄國長久以來有招攬移民的傳統(tǒng)。早在伊凡三世（1462—1505年在位）時期，俄國就開始邀請外國工匠在莫斯科建造宮殿和教堂，莫斯科還出現(xiàn)了外國定居者組成的“德意志村”。此后歷代俄國君主大多很重視這項工作。彼得大帝（1682—1725年在位）親政前曾經(jīng)常拜訪“德意志村”，親政后又聘請幾千名外國人才，幫助他完成改革，使俄國躋身歐洲強國之列。葉卡捷琳娜二世上臺后，她的移民政策及管理方式在前任統(tǒng)治者的基礎(chǔ)上更具系統(tǒng)性和突破性。一方面，移民的重點從工匠等技術(shù)人員轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，移民的區(qū)域也轉(zhuǎn)向未開發(fā)的邊區(qū)；另一方面，她還推出以自治為核心的系列移民優(yōu)惠政策，吸引了規(guī)?？涨暗牡乱庵疽泼瘛?/p>

德意志人向外移民的主要推動力在于德意志內(nèi)部不安定的生活環(huán)境。17—18世紀(jì)德意志地區(qū)戰(zhàn)爭頻繁，除三十年戰(zhàn)爭（1618—1648）外，德意志地區(qū)還卷入了法荷戰(zhàn)爭（1672—1679）、普法爾茨地區(qū)、西班牙和波蘭的一系列王位繼承戰(zhàn)爭（1688—1697、1701—1714、1733—1735）和七年戰(zhàn)爭（1756—1763）。頻繁的戰(zhàn)爭造成德意志的經(jīng)濟衰退，高額的戰(zhàn)爭稅也引發(fā)了食品價格大幅上漲。加之德意志中南部山地丘陵地區(qū)不利的氣候和土壤條件，致使農(nóng)民常年遭受歉收之苦，且無法擴大耕地面積，收獲不足以讓農(nóng)民支付稅款和租金，Karl Stumpp，Die Auswanderung aus Deutschland nach Ruland in den Jahren 1763 bis 1862， Stuttgart： Landsmannschaft der Deutschen aus Ruland，1991，S27農(nóng)民的生活成本增加，負(fù)擔(dān)加重。戰(zhàn)爭對農(nóng)業(yè)的破壞還導(dǎo)致德意志部分地區(qū)出現(xiàn)了再版農(nóng)奴制，農(nóng)民要承受勞役重?fù)?dān)，遷徙自由權(quán)受到限制。德意志農(nóng)民的生存和自由受到影響，許多人因深陷債務(wù)或?qū)で笊羁臻g而向外移民。在工商業(yè)領(lǐng)域，德意志手工業(yè)學(xué)徒在干滿2～6年后，可以成為熟練工，學(xué)徒和熟練工的待遇很差，而要獨立從業(yè)，需向行會交納一筆不菲的金錢才能將“代表作”提交鑒定。＼[加＼]馬丁·基欽著，趙輝、徐芳譯：《劍橋插圖德國史》，世界知識出版社2005年版，第129頁。 沒有自有財產(chǎn)的熟練工無法被行會所接納，因此在德意志移民中也不乏手工業(yè)者。德意志軍人的待遇也很差。以普魯士為例，“普魯士士兵的服役期為25年，軍官對待士兵極其殘酷，對最小的錯誤也要施行最嚴(yán)酷的體罰，在這種情況下，士兵們自殺或逃跑的事毫不稀奇，僅在1713—1740年間就大約有30 000名士兵從普魯士軍隊中逃跑或試圖逃跑”。＼[德＼]維納·洛赫著，北京大學(xué)歷史系世界近代現(xiàn)代史教研室譯：《德國史》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店出版社1959年版，第104頁。 俄國注重引進軍事人才的傳統(tǒng)和充滿誘惑的移民詔令，也使許多德意志軍人憧憬著去俄國謀生。

除了政治上的動蕩和經(jīng)濟上的壓力，當(dāng)時西歐的大部分民眾還遭受宗教壓迫?！秺W格斯堡和約》確立的“教隨國定”原則，賦予諸侯決定領(lǐng)地內(nèi)臣民信仰天主教或路德宗的權(quán)力，并可以將不服從者驅(qū)逐出去。雖然《威斯特伐利亞和約》將諸侯選擇信仰的范圍擴大到加爾文宗，但其他信仰仍然被排除在外，民眾也仍然沒有選擇宗教信仰的自由。俄國自彼得大帝時期頒布宗教寬容法令，Gerhard Bonwetsch，Geschichte der deutschen Kolonien an der Wolga，Stuttgart： JEngelhorns Nachf，1919，S68-69 一直推行宗教寬容的政策。對信仰自由的渴望也是激勵移民的因素之一。

此外，許多德意志人原本就有移民的強烈愿望。在俄國之前，德意志人移民的主要目的地是今天匈牙利的幾個地區(qū)。土奧戰(zhàn)爭（1716—1718）之后，匈牙利的若干地區(qū)劃歸奧地利，神圣羅馬帝國的皇帝為了振興這些新征服的地區(qū)，也鼓勵德意志人移民到這些地區(qū)。葉卡捷琳娜二世的詔令則使德意志移民的目的地變?yōu)榱诉b遠(yuǎn)的俄國，而俄國的招募專員能夠輕易接觸那些原本想要移居匈牙利的德意志人。Gottlieb Beratz，The German Colonies on the Lower Volga： Their Origin and Early Development，p32 雖然德意志多地頒布了禁止移民的法令，但收效甚微。Walter Demel，GebhardtHandbuch der deutschen Geschichte，Band 12： Reich，Reformen und sozialer Wandel 1763-1806，Stuttgart： KlettCotta，2005，S86.

二、葉卡捷琳娜二世的移民詔令及對移民的安置

葉卡捷琳娜二世加冕后，立即著手制定鼓勵外國人來俄國定居的政策。1762年12月4日，她發(fā)布了第一份邀請外國人來俄定居的詔令。這份詔令的主要內(nèi)容是允許除猶太人以外的外國人來俄國定居，允許逃亡國外的俄國人自由返回。俄文版參見КопияРГАДАФ248 “Сенат и его учреждения”Кн3398Л67-67 об; ПСЗТXVI№ 11720引自Составители Лыкова EE，Осекина МИНемцы-колонисты в век Екатерины： Сборник документовМ： Древлехранилище，2004C10-11

德文版參見Michael Schippan，Sonja Striegnitz，Wolgadeutsche： Geschichte und Gegenwart，Berlin： Dietz Verlag，1992，S215由于此時的德意志地區(qū)依然是七年戰(zhàn)爭（1756—1763）的主戰(zhàn)場，混亂的時局下這份對移民權(quán)益未有詳細(xì)說明的詔令在德意志地區(qū)并沒有引起太大反響。

1763年7月22日，葉卡捷琳娜二世再次頒布邀請外國人移居俄國的詔令。這份詔令共有10部分，較為全面地規(guī)定了移居者的特權(quán)和優(yōu)厚條件，主要內(nèi)容包括：承諾移民可以定居俄國境內(nèi)任何地方，俄國政府承擔(dān)移民的路途費用；保證移民的宗教信仰自由；根據(jù)定居地方的不同，移民享有5～30年的免稅優(yōu)惠，可向財政部無息貸款，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；移民有免除兵役的權(quán)利；按照移民的意愿設(shè)立移民安置區(qū)的內(nèi)部機構(gòu)，移民享有聚居地內(nèi)部自治的權(quán)利。俄文版參見КопияРГАДАФ248 “Сенат и его учреждения”Кн3398Л238-243 об; ПСЗТXVI№ 11880引自Составители Лыкова EE，Осекина МИНемцы-колонисты в век Екатерины： Сборник документовМ： Древлехранилище，2004C19-28

德文版參見Karl Stumpp，Die Auswanderung aus Deutschland nach Ruland in den Jahren 1763 bis 1862，S14-18

為了成功引入大批移民，俄國政府采取了許多措施。除了散布1763年的詔令外，俄國的駐外代表還在國外張貼布告、登報宣傳、發(fā)放傳單，設(shè)立漢堡和呂貝克兩個招募站，以這兩處為中心擴大對移民政策的宣傳。與此同時，葉卡捷琳娜二世還雇傭一些懂德語的法國人充任招募專員，到德意志多地招攬移民，并承諾這些法國招募專員日后可以管理征召來的移民。布告號召那些想要移民俄國的人盡早前往俄國設(shè)在漢堡和呂貝克的登記處，承諾移民一經(jīng)登記將每日收到補助，成年男子8先令，成年女子5先令，小孩無論性別3先令。在漢堡和呂貝克期間，登記處將為他們準(zhǔn)備必要的生活物資，分配臨時住所或支付暫住費用。在登船啟程前，移民會一次性收到14天的補助款，以支付他們在旅途中的口糧和其他費用。Fred CKoch，The Volga Germans： In Russia and the Americas，from 1763 to the Present，University Park，Pennsylvania： Pennsylvania State University Press，1977，p18

為安置移民，1764年2月，外國人監(jiān)管院繪制了一份《移民安置區(qū)規(guī)劃示范平面圖》（Musterplan der Kolonie），為在移民安置區(qū)即將建立的城市進行了總體規(guī)劃，其中詳細(xì)描述了街道、居民區(qū)、公共建筑及花園、田地和草場的布局。Sergej Terjochin，“Entstehung und Entwicklung der Umsiedler-Architektur in den deutschen Wolga-Kolonien，” Zeitschrift für Kunstgeschichte，54Bd，H1 （1991），S3 之后，葉卡捷琳娜二世還派人到伏爾加地區(qū)進行實地考察。1764年5月，由經(jīng)驗豐富的建筑專家、工程師伊萬·賴斯（Iwan Reis）帶領(lǐng)一支由工程師和軍官組成的24人的隊伍對伏爾加地區(qū)進行勘測，細(xì)化了移民安置區(qū)的規(guī)劃，并開始著手建造安置區(qū)的公共建筑和臨時住所。Sergej Terjochin，Deutsche Architektur an der Wolga，bersetzt aus dem Russischen von Annelore Engel-Braunschmidt，Verein für das Deutschtum im Ausland （Hrsg），Berlin/Bonn： Westkreuz-Verlag，1993，S10-11由于這份規(guī)劃方案是匆忙制定的，負(fù)責(zé)測量和規(guī)劃的人員也大都是軍官出身，沒有考慮到移民原有的生活方式，因而在建設(shè)過程中有所調(diào)整。但是移民安置區(qū)的總體分布和大致的功能分區(qū)都是按照這份規(guī)劃進行的，所規(guī)劃的臨時住所分布廣泛，配套庭院寬闊，嚴(yán)格遵守消防規(guī)定，有利于移民安置區(qū)的后續(xù)發(fā)展。Sergej Terjochin，“Entstehung und Entwicklung der Umsiedler-Architektur in den deutschen Wolga-Kolonien，” Zeitschrift für Kunstgeschichte，54Bd，H1 （1991），S4-6

俄國采取的一系列招募移民的措施取得了非凡的成果，招募到了來自德意志地區(qū)和其他國家各行各業(yè)的移民。

“貧苦的農(nóng)民、商人和士兵成群結(jié)隊地向招募專員報名，想要移民俄國。沒落的貴族、藝術(shù)家、軍官、醫(yī)生和學(xué)生也想要通過移民俄國獲得財富，至少能暫時擺脫對日常生計的擔(dān)憂。犯罪分子發(fā)現(xiàn)這是自己逃脫法律制裁的絕佳機會，也向招募專員報名移民俄國”。Gottlieb Beratz，The German Colonies on the Lower Volga： Their Origin and Early Development，p39 德意志移民主要來自黑森、哈瑙、威斯特伐利亞、符騰堡、巴登、巴伐利亞、蒂羅爾、薩克森、安哈爾特、西里西亞、東普魯士、漢諾威、梅克倫堡和帕拉丁等地。Theodor Bassler，Der Kampf um das Deutschtum： Das Deutschtum in Russland，München： JFLehmann Verlag，1911，S17 除了德意志地區(qū)，還有來自丹麥、瑞典、荷蘭、英格蘭、法國、瑞士、意大利和奧地利等國的移民。Adolf Lane，Deutsche Bauernkolonien in RusslandEin Beitrag zur Orientierung über ihren Zustand und über Rückwanderer-Bewegung，Berlin： Wilhelm Süsseroff，1910，S8

根據(jù)教堂和移民專員的記錄估算，“從1765年5月到1766年秋季，已有超過4000個來自德意志的移民家庭在伏爾加地區(qū)定居，最后一大批從德意志前往伏爾加地區(qū)的移民是在1768年。自1763年至1776年，已有超過8000個家庭，共計27 000多人移民到了俄國的伏爾加地區(qū)”。Gottlieb Beratz，Die deutschen Kolonisten an der unteren Wolga in ihrer Entstehung uersten Entwicklung，S39移民安置區(qū)是指人們遷移至異國他鄉(xiāng)后定居下來的地方。英語學(xué)界的俄國德意志移民研究者用“colony”一詞（德語學(xué)界所用的“Kolonie”一詞與此同源）來指代移民來到俄國后定居的地方。移民是從德意志遷入俄國并接受俄國的統(tǒng)治，將“colony”譯為“殖民地”或指代含義范圍更廣泛的“定居地”都不合適。此處取“colony”一詞在移民語境中的含義，即“城鎮(zhèn)、城市等的區(qū)域或地方，其中居住著許多具有共同地位（尤其是共同國籍、種族、民族或宗教）的人”，綜合這一含義與漢語相關(guān)移民論著中的表達方式，本文用“移民安置區(qū)”一詞來指代德意志移民來到俄國后定居下來的地方。

參見《牛津在線英語大辭典》（Oxford English Dictionary）“colony”條目中I4c的含義，https：//wwwoedcom/dictionary/colony_n？tab=meaning_and_use#8919823，2024-03-20每個移民安置區(qū)在建立時都被分給一定數(shù)量的土地，隨著個別移民安置區(qū)人口的增長，安置區(qū)的土地變得短缺，于是俄國政府在移民安置區(qū)附近分配新的土地來擴建新的移民安置區(qū)。最初建立的移民安置區(qū)被稱為“母移民安置區(qū)”（Mutter Kolonien），新分配的土地上建立的移民安置區(qū)被稱為“子移民安置區(qū)”（Tochter Kolonien）。一般情況下，某一子移民安置區(qū)的居民主要由附近某一母移民安置區(qū)居民的后代構(gòu)成。伏爾加地區(qū)1764年至1772年建立的移民定居點有106個，其中有104個母移民安置區(qū)，2個子移民安置區(qū)。這些移民安置區(qū)散布在伏爾加河沿岸，上游的分布較為密集，下游較為稀疏。在這104個母移民安置區(qū)中有一個移民安置區(qū)的居民以法國人為主，剩下的103個移民安置區(qū)內(nèi)則完全是德意志人占主導(dǎo)地位。移民安置區(qū)主要根據(jù)宗教信仰劃分，104個母移民安置區(qū)中有31個信奉天主教，71個信奉新教，葉卡捷琳娜城（Katharinenstadt）和博爾加德（Beauregard）是多元信仰的移民安置區(qū)，在葉卡捷琳娜城有東正教創(chuàng)建的集會，路德宗、天主教和東正教在此都建有教堂。Fred CKoch，The Volga Germans： In Russia and the Americas，from 1763 to the Present，pp32-33

按照俄國政府的承諾，每個移民家庭至少可以獲得30俄畝每俄畝約為11公頃。

的土地，以保證其基本生存需求。此外，政府還對這30俄畝土地的使用有明確劃分：15俄畝用來耕種、5俄畝用作牧草種植地、5俄畝用作森林，還有5俄畝是農(nóng)家宅院，用來打谷、圈養(yǎng)牲畜和園藝。土地并不為移民個人所有，而是社區(qū)的財產(chǎn)，移民不能出賣份地，亦不能抵押或是再分配。每個家庭只能有一名成員作為30俄畝份地的負(fù)責(zé)人，份地只能由最小的兒子繼承。這實際上是俄國的村社“米爾”制度在移民安置區(qū)的一種應(yīng)用，具有原始公社制的特點。俄文音譯，除村社外，還有“世界”“和平”之意。隨著人口增長，人均分得的土地越來越少。1797年，每名成年男性移民可獲得20俄畝的土地。William Bosch，The German-Russians in Words and Pictures，Leipzig： Amazon Distribution GmbH，2014，p25

三、伏爾加德意志移民管理體系的設(shè)立與調(diào)整

為了安置和管理外國移民，葉卡捷琳娜二世還設(shè)立了一套行政管理機制，并在之后根據(jù)移民安置區(qū)出現(xiàn)的問題進行了調(diào)整。

首先是外國人監(jiān)管院（Kanzlei der Vormundschaft für die Auslnder）。該機構(gòu)成立于1763年，位于圣彼得堡，是管理外國移民的最高管理機構(gòu)，第一任主席是葉卡捷琳娜二世的寵臣格里高利·奧洛夫（Grigory Orlov，1734—1783）伯爵。參見葉卡捷琳娜二世于1763年7月24日頒布的法令，即1763 г，июля 24Указ императрицы Екатерины II о назначении графа ГГОрлова президентом Канцелярии опекунства иностранных引自Составители Лыкова EE，Осекина МИНемцы-колонисты в век Екатерины： Сборник документовМ： Древлехранилище，2004C29 這個機構(gòu)的主要任務(wù)有：對適合移民的區(qū)域進行規(guī)劃；為移民提供生活物資，確保他們在到達移民安置區(qū)時不缺乏生活必需品，該機構(gòu)每年有20萬盧布的預(yù)算，用來為移民支付建造房屋、購買種子、牛、馬和農(nóng)具的費用；向移民安置區(qū)附近的省長和總督提供幫助外來移民的建議；準(zhǔn)確記錄前來的每一個移民家庭的情況，包括他們在入境時攜帶了哪些經(jīng)濟財物，如果他們?nèi)蘸笙脒w回故鄉(xiāng)，方便采取相應(yīng)的勸說工作；盡力勸說移民到人煙稀少的地方定居。Igor RPleve，The German Colonies on the Volga： The Second Half of the 18th Century，pp62-63

其次，外國人在俄國的移民安置區(qū)分為直轄移民安置區(qū)（Die Kronskolonien）和私人移民安置區(qū)（Die Privatkolonien）。由專門管理移民的辦事處官員建立的移民安置區(qū)被稱為直轄移民安置區(qū)，由法國招募專員也就是督政官（Die Direktors）建立的安置區(qū)被稱為私人移民安置區(qū)。在伏爾加地區(qū)的104個母移民安置區(qū)中，有42個是直轄移民安置區(qū)，62個為私人移民安置區(qū)。Fred CKoch，The Volga Germans： In Russia and the Americas，from 1763 to the Present，p33

辦事處是監(jiān)管院在薩拉托夫的下設(shè)機構(gòu)，薩拉托夫是伏爾加德意志移民安置區(qū)的政治中心。監(jiān)管院最初通過派遣特派員（Die Kommissare）來指導(dǎo)移民定居，由于圣彼得堡距離移民安置區(qū)較遠(yuǎn)，不方便開展工作，于是1766年在移民安置區(qū)的中心薩拉托夫設(shè)立了外國人監(jiān)管院辦事處（Kontor der Vormundschaftskanzlei für die Auslnder），簡稱辦事處。Gottlieb Beratz，Die deutschen Kolonisten an der unteren Wolga in ihrer Entstehung uersten Entwicklung，Saratow： HSchellhorn，1915，S104“它由以下官員組成：一位由沙皇親自任命的首席法官（Oberrichter）、兩位助手（Mitglieder）、一位秘書（Sekretr）、一名記賬員（Buchhalter）和一名翻譯（bersetzer），之后又追加了一位測量員和兩名醫(yī)生（rzte）”。Gottlieb Beratz，Die deutschen Kolonisten an der unteren Wolga in ihrer Entstehung uersten Entwicklung，S104-105 上述官員由監(jiān)管院任命，辦事處的其他人員由辦事處任命，特派員也從屬于辦事處。辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)管移民生活的各個方面，其職權(quán)涵蓋移民安置區(qū)所有與行政有關(guān)的事務(wù)。辦事處也是移民的最高法院，但不審理重大罪行和移民與俄國人之間的沖突案件。辦事處有一支小型軍隊協(xié)助保護移民安置區(qū)。

辦事處的官方語言是俄語，所有文件都由俄語寫成之后再翻譯成德語?！皫啄曛?，當(dāng)一名來自薩拉托夫的官員問詢移民代表辦事處應(yīng)如何提高對移民的服務(wù)時，移民告訴官員應(yīng)雇傭雙語人員作為辦事處官員和特派員以促進政府與移民的交流”。Fred CKoch，The Volga Germans： In Russia and the Americas，from 1763 to the Present，p41 移民的這個愿望最終得以實現(xiàn)，來自圣彼得堡的辦事處官員逐漸被出身薩拉托夫的當(dāng)?shù)毓賳T所取代，后者一般會俄語和德語兩種語言，更有利于伏爾加德意志移民與俄國政府的溝通。

為了調(diào)動法國招募專員的積極性，俄國政府曾許諾他們可以親自管理招募來的移民。其中有6位被委任為督政官，負(fù)責(zé)建立和管理移民安置區(qū)。他們兩人為一組，每組管理十幾個移民安置區(qū)。督政官以牟利為目標(biāo)，他們與移民的矛盾尤為激烈。私人移民安置區(qū)內(nèi)的移民起初對原本是招募專員的督政官有很強的依賴，但是這些督政官在來到俄國后將移民牢牢控制在自己手中，導(dǎo)致部分移民農(nóng)奴化，移民的福利待遇被督政官私吞，權(quán)利也被剝奪。Igor RPleve，The German Colonies on the Volga： The Second Half of the 18th Century，pp259-260

最后是移民安置區(qū)的直接主管特派員。特派員是監(jiān)管院指派的官員，他們陪同移民度過漫長的海上和陸上的旅程，抵達俄國內(nèi)陸深處的伏爾加河沿岸，指導(dǎo)移民定居和建立移民安置區(qū)，這些特派員成為移民的第一批直接主管。每個移民安置區(qū)都有一名特派員，即使在私人移民安置區(qū)也有特派員監(jiān)督移民活動。這些特派員大多數(shù)都是德意志人，主要來自波羅的海省份，為俄國服務(wù)。Gottlieb Beratz，The German Colonies on the Lower Volga： Their Origin and Early Development，p58特派員在移民和俄國政府中間起到調(diào)和作用，在監(jiān)管過程中盡量滿足移民維持原有習(xí)俗的要求。同時，葉卡捷琳娜二世也遵守了保證移民安置區(qū)內(nèi)部事務(wù)自治的承諾，伏爾加德意志移民安置區(qū)村社的監(jiān)管員（Vorsteher）由村社推選出來，但是他們的職責(zé)僅限于村社內(nèi)的事務(wù)，整個移民安置區(qū)內(nèi)部和移民安置區(qū)之間的事務(wù)仍由特派員管理。Fred CKoch，The Volga Germans： In Russia and the Americas，from 1763 to the Present，p37

德意志移民到達伏爾加河流域初期，受督政官或辦事處的直接管理。機構(gòu)不健全和管理不善給移民的生產(chǎn)生活造成很大影響，致使移民與管理者間的矛盾頻現(xiàn)，其中以私人移民安置區(qū)最為突出。例如，私人移民安置區(qū)的督政官于1768年5月14日給移民分發(fā)了第一批種子，6月6日才給移民播種工具，而伏爾加河下游最佳的播種時間是5月上半月，因此許多移民沒有耕種，耕種的人也沒有收獲。Igor RPleve，The German Colonies on the Volga： The Second Half of the 18th Century，p160

除了懈怠失職外，管理者的貪腐也是一個突出問題，其中督政官法國人勒羅伊（le Roy）管轄的12個移民安置區(qū)是典型案例。勒羅伊的副手戈格爾（Gogel）1767年到達移民安置區(qū)后，就開始截留和貪污俄國政府分配給移民的資金。他于1768年與移民簽署了一份關(guān)于分配給移民耕種土地的合同，借此向移民收取費用，但最終并未履行合同。戈格爾還強迫移民為他工作，但沒有支付勞動報酬。戈格爾等人的貪腐遭到移民安置區(qū)居民的聯(lián)名投訴，監(jiān)管院向勒羅伊管理的移民安置區(qū)派出了一個由馮·利普加爾特（von Libgart）領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查委員會。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，到1770年，戈格爾等通過私吞、克扣、欺詐等手段獲利6453盧布。Igor RPleve，The German Colonies on the Volga： The Second Half of the 18th Century，pp160-161

德意志移民與辦事處官員的矛盾也很突出。辦事處的效率低下，嚴(yán)重影響了移民安置區(qū)初期的建設(shè)。自1767年起，俄國政府和辦事處停止發(fā)放住房補助金，移民的房屋建造由辦事處負(fù)責(zé)，但是辦事處在建造房屋上拖延了很長時間。辦事處的官員對德意志移民的重視不夠，政府承諾給予移民的特權(quán)也大多停留在紙面上。移民被禁止去伏爾加流域以外的地區(qū)，也不得從事農(nóng)業(yè)以外的工作，甚至被禁止與當(dāng)?shù)囟韲用襁M行貿(mào)易。在塔爾力克（Tarlyk）移民安置區(qū)的居民提出參與埃爾頓湖（Der Eltonsee）到薩拉托夫的鹽業(yè)運輸時，辦事處又嚴(yán)加審核，聲稱運鹽不但會累垮他們的馬匹，還會使農(nóng)場疏于打理，強調(diào)只有家畜足夠多并且家庭成員較多的移民才可能得到許可。未經(jīng)移民安置區(qū)特派員準(zhǔn)許而從事其他活動的移民會被送往辦事處，以不服從管理和疏忽農(nóng)事為由受到嚴(yán)厲的處罰。Gottlieb Beratz，The German Colonies on the Lower Volga： Their Origin and Early Development，pp118-119

移民與督政官和辦事處的矛盾引起了俄國政府的關(guān)注。為了確保并擴大移民安置區(qū)的財稅收入，緩解對外戰(zhàn)爭導(dǎo)致的財政吃緊，俄國政府對移民安置區(qū)的管理進行了調(diào)整。1778年，督政官全面退出，私人移民安置區(qū)移交俄國政府統(tǒng)一管理。1782年4月30日，政府宣布廢除圣彼得堡的監(jiān)管院和薩拉托夫的監(jiān)管院辦事處，由薩拉托夫的經(jīng)濟指導(dǎo)處（konomie Direktorium）全權(quán)管理伏爾加德意志移民事務(wù)。Gottlieb Beratz，Die deutschen Kolonisten an der unteren Wolga in ihrer Entstehung uersten Entwicklung，S111 移民安置區(qū)不再有特殊的管理辦法，所有事務(wù)按照俄國的法律辦理，特派員也由經(jīng)濟指導(dǎo)處管理。在這種制度下，“婚姻、出生和死亡記錄都要上報經(jīng)濟指導(dǎo)處。農(nóng)作物的播種、收獲及家畜的飼養(yǎng)情況等移民安置區(qū)大大小小的事務(wù)都要向這個部門報告。經(jīng)濟指導(dǎo)處也對移民安置區(qū)進行年度視察，并根據(jù)連帶責(zé)任原則對任何違反警察章程的行為進行處罰”。Gerhard Bonwetsch，Geschichte der deutschen Kolonien an der Wolga，S43 移民受到監(jiān)督人員的壓迫、敲詐和監(jiān)視，產(chǎn)生了恐慌心理，個人的自由活動受到壓制。他們大多不會俄語，在受到壓迫后也很難向俄國政府尋求幫助。加上軍事保護不利引發(fā)的強盜及游牧民族的侵?jǐn)_，導(dǎo)致移民的處境更加艱難。

葉卡捷琳娜二世的繼任者保羅一世（1796—1801年在位）日后廢除了管理移民的經(jīng)濟指導(dǎo)處，于1797年7月31日在薩拉托夫重建了外國人監(jiān)管院辦事處，移民安置區(qū)特派員被由移民選舉出的地區(qū)監(jiān)管員（Distrikt Vorsteher）代替。此后這套管理機制延續(xù)了近70年，直到1866年亞歷山大二世（1855—1881年在位）廢除德意志人的特權(quán)和自治制度Lydia Kltzel，Die Rulanddeutschen zwischen Autonomie und Auswanderung，Hamburg： LIT，1999，S39 時才正式結(jié)束。

四、伏爾加德意志移民政策的效用與其存在的問題

葉卡捷琳娜二世以優(yōu)厚待遇招攬了大量德意志移民，移民以拓荒者的身份在伏爾加河沿岸地區(qū)定居，建立移民區(qū)，為該地區(qū)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。就初衷而言，確實達到了安邊和實邊的預(yù)期目的。

一方面，約27 000多名德意志移民來到伏爾加地區(qū)定居拓殖，讓這片原本由強盜和游牧民族除了德意志移民，原本在伏爾加地區(qū)的外族人主要還有哥薩克人、卡爾梅克人和吉爾吉斯人。俄國政府通過收買哥薩克人的上層人物來對其加以控制，哥薩克人驍勇善戰(zhàn)，是俄國東擴的主要軍事力量。游牧的卡爾梅克人未對德意志移民造成困擾，卡爾梅克人本身對俄國的統(tǒng)治十分不滿，1771年其首領(lǐng)渥巴錫率領(lǐng)左岸（東岸）3萬余戶卡爾梅克人離開了已生活140多年的伏爾加地區(qū)，在經(jīng)歷了嚴(yán)寒、疾病、饑餓，以及與葉卡捷琳娜二世派出的哥薩克騎兵的殘酷斗爭之后，左岸的卡爾梅克人最終來到了中國的伊犁河畔?？柮房巳舜蟛糠质峭翣栰杼厝耍虼诉@一事件被稱為“土爾扈特部大逃亡”，亦稱“土爾扈特部東歸”。伏爾加河右岸1萬余戶未能遷移的卡爾梅克人，受到了俄國政府嚴(yán)密的監(jiān)視，之后雖未能逃離，但也未對德意志移民造成威脅。游牧民族中吉爾吉斯人對伏爾加德意志移民的侵?jǐn)_尤為頻繁，德意志移民對吉爾吉斯人的恐懼貫穿德意志人在俄國定居的始終。 混戰(zhàn)的地區(qū)變得相對安定，一定程度上緩解了長期困擾俄國政府的邊疆穩(wěn)定問題。這是伏爾加德意志移民與俄國政府來之不易的成果。然而不穩(wěn)定的因素依然存在，強盜頻繁的劫掠和吉爾吉斯人的侵?jǐn)_使得伏爾加河?xùn)|岸的移民安置區(qū)在成立后的最初二十幾年里發(fā)展極為緩慢，到1788年，移民安置區(qū)的總?cè)丝谥辉鲩L了兩千多人。Gottlieb Beratz，The German Colonies on the Lower Volga： Their Origin and Early Development，p233 但他們對沙皇一直非常忠誠，在穩(wěn)定定居后與附近的俄國人很少發(fā)生沖突。不僅如此，即使在之后頻繁的農(nóng)民戰(zhàn)爭中，伏爾加德意志移民也從未參與其中，反而成為這些戰(zhàn)爭最大的受害人。德意志移民對伏爾加地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

另一方面，伏爾加地區(qū)的德意志移民也為俄國邊疆的生產(chǎn)和建設(shè)作出了重要貢獻。由于檔案材料的缺失，葉卡捷琳娜二世時期伏爾加德意志移民安置區(qū)的經(jīng)濟效益如何，其詳細(xì)情況已不得而知。移民安置區(qū)建設(shè)初期，政府免費提供土地、安置資金和無息貸款，葉卡捷琳娜二世時期的移民投入累計達500萬～600萬盧布。Roger PBartlett，“Diderot and the Foreign colonies of Catherine Ⅱ，” Cahiers du Monde russe et soviétique， Vol23，No2，Autour du XVIIIe siècle （AprJun1982），p221 而根據(jù)招攬移民詔令的規(guī)定，移民享有5～30年的免稅期。在這種情況下，移民為俄國帶來的直接經(jīng)濟收益顯然有限，政府也不可能在短期內(nèi)收回投資。不過，相比于俄國境內(nèi)同樣從事農(nóng)業(yè)的大部分農(nóng)奴和少部分自由農(nóng)，伏爾加德意志移民及其后裔享有諸多特權(quán)和優(yōu)惠，為移民安置區(qū)之后的繁榮創(chuàng)造了條件。德意志移民克服了諸多不利因素，在伏爾加地區(qū)定居十幾年后成功拓荒，生存環(huán)境也相對和平安穩(wěn)，生產(chǎn)狀況逐漸好轉(zhuǎn)。移民根據(jù)不同安置區(qū)的土壤和氣候狀況種植了適合的谷物，并引入了土豆和煙草種植，煙草貿(mào)易收入也成為移民定居初期主要的經(jīng)濟來源。到“18世紀(jì)90年代，伏爾加地區(qū)的糧食、木材和鐵器加工業(yè)都開始興起”。Guido Birkner，“Die konomische Entwicklung der deutschen Wolga-Kolonien von 1764 bis zum Beginn des 19Jahrhunderts，” in Mathias Beer und Dittmar Dahlmann（Hrsg），Migration nach Ostund Südosteuropa vom 18bis zum Beginn des 19Jahrhunderts： UrsachenFormenVerlaufErgebnis，Stuttgart： Jan Thorbecke Verlag，1999，S379-380 在30年的免稅期過后，伏爾加德意志移民對俄國的經(jīng)濟貢獻變得更為顯著。經(jīng)過幾代人的奮斗，到了19世紀(jì)中后期，德意志移民成功地征服了伏爾加河流域，將其變成了“俄國的谷倉”（Kornkammer Rulands）。Anna Ladilova，Kollektive Identittskonstruktion in der Migration，F(xiàn)rankfurt am Main： Peter Lang，2013，S6

與此同時，雖然德意志移民幫助俄國穩(wěn)固了在伏爾加地區(qū)的統(tǒng)治，但也存在一些不容忽視的問題，尤其體現(xiàn)在族群的認(rèn)同與融合方面。

首先是理想與現(xiàn)實之間的矛盾。在俄國及招募專員夸大宣傳的誘惑下，德意志移民滿懷對新生活的憧憬和向往，踏上了移民俄國的旅程。但是，當(dāng)他們歷盡艱辛抵達目的地后，卻發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實與理想之間的差距甚大。除了未開墾的荒地外，既沒有建造好的房屋，也沒有立即可用的生產(chǎn)生活物資，一切都要從頭開始。政府承諾給予的30俄畝份地也在1764年的法令中變?yōu)槭褂脵?quán)而非所有權(quán)，份地不能買賣、抵押或再分配，只能由幼子整體繼承。在移民安置區(qū)被限制對外貿(mào)易的前提下，年紀(jì)大的孩子從小就習(xí)慣了田間勞作，無法從事其他行業(yè)，村社則把多余的土地分給他們，使得移民及其后代幾乎都成為農(nóng)民。Gottlieb Beratz，The German Colonies on the Lower Volga： Their Origin and Early Development，p180 而伏爾加德意志移民的主體是手工業(yè)者、退伍軍人和沒落貴族等，他們對定居俄國后的生活本有著很高的期待。彼時的德意志地區(qū)手工業(yè)高度發(fā)展且門類齊全，行會制度完備，大規(guī)模的手工工場開始出現(xiàn)，對外貿(mào)易活躍，城市自治權(quán)也在增強，社會環(huán)境相較俄國更為開放。而俄國的社會經(jīng)濟依然以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，來到俄國的移民大多不得已以務(wù)農(nóng)為生，這種職業(yè)的限制和社會環(huán)境的落差在移民內(nèi)心埋下了對俄國不滿的種子。他們在固定的區(qū)域從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏與其他俄國人深入相處的機會，這種情況導(dǎo)致在移民定居俄國早期就呈現(xiàn)出不利于民族融合的消極局面。

其次是自治帶來的封閉問題。俄國政府長期履行1763年詔令中的自治和信仰自由等承諾，給予德意志移民安置區(qū)充分的自治權(quán)力，實行有別于俄國人的制度和法律。移民安置區(qū)內(nèi)部按照德意志人的傳統(tǒng)自我管理，有自己的習(xí)俗、法律和文化，使用的是德語，有自己的學(xué)校和教育系統(tǒng)。俄國政府還為移民安置區(qū)派去新教牧師和天主教神父，資助他們建立自己的教堂和學(xué)校，因此移民及其后裔一直保持著傳統(tǒng)的宗教信仰和生活習(xí)慣。雖然有一套監(jiān)管機構(gòu)，移民安置區(qū)與俄國政府的溝通和交流也一直存在，但有別于俄國人的管理措施使得這些移民與附近地區(qū)的俄國人相對分離，移民所生活的村莊成為事實上的“飛地”。這些移民來到俄國后，未能根據(jù)自己原本的特長自由選擇工作，致使其與俄國人交流的機會大大減少。絕大多數(shù)移民不懂俄語，無法與俄國人有效溝通交流。久而久之，伏爾加地區(qū)的德意志移民因與周邊的俄國人交流甚少，在俄國境內(nèi)形成了一個孤立和封閉的圈子，成為世代定居的外國人，在傳統(tǒng)和習(xí)俗上仍然是德意志人。

最后是因封閉導(dǎo)致的族群認(rèn)同的缺失。在封閉的自治制度下，德意志移民從未真正融入俄國。他們對俄國人有著天生的傲慢和偏見，瞧不起后者的生活方式，拒絕與其合作，認(rèn)為自己的文化更加優(yōu)越。語言、文化、宗教、習(xí)俗及心理等差異又進一步強化了他們區(qū)別于俄國人的自我身份認(rèn)同，使他們成為俄國境內(nèi)的德意志民族，沒有與當(dāng)?shù)氐亩韲诵纬梢粋€新的民族共同體。他們與故土德意志之間仍有一種無形的、牢不可破的紐帶。在俄國政府和俄國人眼里，德意志移民不過是幫助他們開發(fā)邊疆的傭工，始終是外國人，不存在變成俄國人的問題。實際上，俄國根據(jù)族群聚居情況來劃分自治區(qū)域，在很大程度上是一種防止族群融合的制度化設(shè)計。伏爾加地區(qū)的德意志人與俄國人則始終存在距離和隔膜。

19世紀(jì)中期，俄國政府對境內(nèi)德意志人政策急劇變化，俄國境內(nèi)德意志人的特權(quán)全部被取消，政策缺乏過渡性的調(diào)整，雙方矛盾加深。

在克里米亞戰(zhàn)爭失敗和俄國社會危機的雙重打擊下，亞歷山大二世（1855—1881年在位）從繼位后便開始了一系列改革，他首先廢除了俄國的農(nóng)奴制，解放了農(nóng)奴?？死锩讈啈?zhàn)爭后，諸如伏爾加德意志移民安置區(qū)這種外來移民的聚居區(qū)越來越被視為對“俄羅斯帝國凝聚力的威脅”，Otto Luchterhandt，“Die Rechtsstellung der Deutschen vor und nach der Aufhebung der Privilegien，”in Dittmar Dahlmann und Ralph Tuchtenhagen（Hrsg），Zwischen Reform und Revolution，Essen：Klartext，1994，S112 因此俄國政府又廢除了1763年詔令給予德意志移民的特權(quán)，不但取消了他們的自治權(quán)和免除兵役的權(quán)利，而且取消了管理移民安置區(qū)的辦事處，將移民安置區(qū)劃歸省、縣（uyezd）的“地方自治局”（Zemstvo）管理，Lydia Kltzel，Die Rulanddeutschen zwischen Autonomie und Auswanderung，Hamburg： LIT，1999，S39

“地方自治局”（Zemstvo or Semstwo）是亞歷山大二世廢除農(nóng)奴制后在地方設(shè)置的地方自治機構(gòu)，首個地方自治局于1864年成立。 關(guān)閉了非東正教教堂?！案鶕?jù)1871年6月4日的法令，伏爾加德意志人不再被稱為‘移民’（Kolonisten），而是‘定居者—前移民’（SiedlerEigentümerfrühere Kolonisten）”。Lydia Kltzel，Die Rulanddeutschen zwischen Autonomie und Auswanderung，Hamburg： LIT，1999，S40 亞歷山大三世（1881—1894年在位）對伏爾加德意志人采取了更激進的俄化措施，政府直接干預(yù)學(xué)校的教學(xué)，甚至直接接管學(xué)校。在政府管理的學(xué)校，移民被迫接受東正教教育。Fred CKoch，The Volga Germans： In Russia and the Americas，from 1763 to the Present，p201 伏爾加德意志人在改革大潮中失去了相對于俄國農(nóng)民的特權(quán)和競爭優(yōu)勢，為了守住已有的土地使用權(quán)，他們也很少遷移到原有移民安置區(qū)以外的地方，致使其社會地位每況愈下。

激進的俄化政策并沒有讓伏爾加德意志人融入俄國，反而對他們的文化教育和信仰等形成沖擊，打破了他們原有的生活方式，嚴(yán)重傷害了他們的民族感情，引發(fā)了他們的強烈不滿。1763年詔令第7條規(guī)定：“所有上述提到的特權(quán)和安排不僅適用于那些來到我們帝國定居的外國人，也適用于他們已有的孩子和后代，包括他們出生在俄國的后代”，Karl Stumpp，Die Auswanderung aus Deutschland nach Ruland in den Jahren 1763 bis 1862，S17伏爾加德意志人根據(jù)這條規(guī)定力爭保留他們的特權(quán)，但已無法改變既成事實。伏爾加德意志人與俄國政府的裂痕加深，對沙皇的信任降低，對未來的憂慮在增加，部分人開始向美洲等地移民，或者返回德國。

結(jié) 語

葉卡捷琳娜二世對伏爾加德意志移民的政策是其統(tǒng)治政策的有機組成部分。通過招攬和安置德意志移民，俄國既穩(wěn)固了邊疆，又獲得了勞動力，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上獲得了顯著的發(fā)展，為后來伏爾加河流域在19世紀(jì)成為“俄國的谷倉”創(chuàng)造了一定條件。然而，她的政策也帶來了一些問題。俄國政府只注重移民帶來的經(jīng)濟效益，并沒有把他們與俄國人一樣看待和管理。獨特的管理方式、長期的孤立和封閉導(dǎo)致伏爾加德意志移民及其后裔對俄國疏離。即便亞歷山大二世對伏爾加德意志人采取了強制的俄化政策，讓他們獲得了公民權(quán)，但喪失了特權(quán)的伏爾加德意志人反而認(rèn)為自身的地位下降了。由于伏爾加德意志人與俄國人長期隔閡且缺乏信任，最終他們也沒能真正融入俄國。這對俄國的民族發(fā)展和族群融合也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。

葉卡捷琳娜二世對伏爾加德意志移民的管理是俄國對外來移民管理的縮影，俄國對外來民族的限制和排他性始終體現(xiàn)在他們管理外來移民的政策之中。長久看來，這種對外來移民實行區(qū)別于俄國當(dāng)?shù)厝说墓芾矸绞椒浅２焕诿褡迦诤?。俄國后期對移民后裔?quán)利的廢除，以及兩次世界大戰(zhàn)期間蘇聯(lián)對其境內(nèi)德意志人的懷疑和迫害，更是加劇了伏爾加德意志人與俄國人在民族情感上的割裂。他們被迫遷出伏爾加地區(qū)之后，原本聚居地的政治、經(jīng)濟和文化成果遭到摧毀，移民安置區(qū)兩個世紀(jì)以來的成果也所剩不多。俄國和蘇聯(lián)的發(fā)展是其境內(nèi)多民族共同努力的成果，蘇聯(lián)時期對一些少數(shù)族裔的打壓，迫使他們遷移出原來的定居地，到邊境地區(qū)和蘇聯(lián)的其他加盟共和國定居，改變了蘇聯(lián)和周邊國家的民族構(gòu)成，這種民族情感上的隔閡對蘇聯(lián)的解體和后來俄羅斯境內(nèi)的外來民族的回流都產(chǎn)生了影響。

（本文俄文資料由吉林大學(xué)世界史系楊翠紅教授指導(dǎo)整理，在此致謝?。?/p>

責(zé)任編輯：史海波

A Research of Russian Policies and Administration towardVolga Germans in the Reign of Catherine Ⅱ

LIU Jiaren

（School of History，Beijing Normal University，Beijing，100875，China

）Abstract：In order to enhance the rule in the Volga region，Catherine II issued an edict in 1763 inviting foreigners to immigrate to RussiaAt that time，political turmoil，economic pressure and a certain degree of religious oppression in Germany made some Germans wish to emigrateThe edict successfully attracted a large number of German immigrants to settle in the Volga regionRussia implemented management measures for Volga Germans that were different from those for Russians，which established the basic framework of Russian immigration policies and administration in later timesThe Volga Germans played an important role in the stable development of the region，fulfilling Russias expectations of securing the borders and developing the economyHowever，the Volga Germans encountered many difficulties in the early days of their settlementThis，coupled with the administration that was relatively separate from Russians，caused their longterm isolation from RussiaAlthough the Volga Germans later became a new ethnic group in Russia，they failed to form a common ethnic identity with the Russians in the long run

Key words：Catherine Ⅱ; Russia; Volga Germans;German immigrant; immigration policies

作者簡介：劉嘉仁，北京師范大學(xué)歷史學(xué)院博士研究生，導(dǎo)師為劉林海教授。

① 源自俄羅斯政府統(tǒng)計機構(gòu)——俄羅斯聯(lián)邦國家統(tǒng)計署（Russian Federal State Statistics Service）公布的2020年全俄人口普查數(shù)據(jù)，參見https：//rosstatgovru/vpn/2020，2023-10-28

② 存在于1924—1941年間的伏爾加德意志人蘇維埃社會主義自治共和國（Autonome Sozialistische Sowjet-Republik der Wolga-Deutschen）。

③ Fred CKoch，The Volga Germans： In Russia and the Americas，from 1763 to the Present，University Park，Pennsylvania： Pennsylvania State University Press，1977，p315

④ Gottlieb Beratz，Die deutschen Kolonisten an der unteren Wolga in ihrer Entstehung uersten Entwicklung，Saratow： HSchellhorn，1915英文版參見Gottlieb Beratz，The German Colonies on the Lower Volga： Their Origin and Early Development，transby Leona WPfeifer，LaVern JRippley and Dona ReevesMarquardt，Adam Giesinger，eds，Lincoln，Nebraska： American Historical Society of Germans from Russia，1991

⑤ Gerhard Bonwetsch，Geschichte der deutschen Kolonien an der Wolga，Stuttgart： JEngelhorns Nachf，1919