脫貧地區(qū)緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的構(gòu)建與運(yùn)行

摘要：推進(jìn)脫貧農(nóng)戶與合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成緊密型利益聯(lián)結(jié)，是實(shí)現(xiàn)脫貧農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要探索。以渝東南脫貧地區(qū)Y村為例，基于行動者網(wǎng)絡(luò)理論的分析發(fā)現(xiàn)，以合作社為核心行動者的行動者聯(lián)盟，在轉(zhuǎn)譯過程中形成了使各行動者“能夠聯(lián)結(jié)”的產(chǎn)業(yè)鏈延長、制度嵌入與分類施策三重基礎(chǔ)機(jī)制，使利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)中的異質(zhì)性主體實(shí)現(xiàn)了互利共贏。因此，脫貧地區(qū)緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的構(gòu)建與運(yùn)行，應(yīng)重視發(fā)揮異質(zhì)行動者各自的資源優(yōu)勢，激發(fā)各主體參與聯(lián)結(jié)的內(nèi)生動力，構(gòu)建穩(wěn)定、緊密的行動者網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；利益聯(lián)結(jié)；脫貧地區(qū)；行動者網(wǎng)絡(luò)理論

DOI： 10.13734/j.cnki.1000-5315.2024.0418

收稿日期：2024-05-13

基金項(xiàng)目：本文系國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“西部地區(qū)脫貧縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識別及防控研究”（21BJY140）的階段性成果。

作者簡介：甘宇，男，廣西橫縣人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，重慶工商大學(xué)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)研究院副教授、碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)猷l(xiāng)村創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，E-mail： ganyu@ctbu.edu.cn；

王璐，女，四川三臺人，重慶工商大學(xué)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)研究院碩士研究生。

一" 問題提出與文獻(xiàn)回顧

推動農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接，關(guān)鍵在于完善農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制王樂君、寇廣增、王斯烈《構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制》，《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）》2019年第2期，第95頁。。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，盡可能讓農(nóng)戶以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的形式參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“有活干、有錢賺”，合理共享增值收益習(xí)近平《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重 舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》，《創(chuàng)造》2022年第5期，第5頁。。2024年中央一號文件指出，要“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制”《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》（2024年1月1日），《人民日報(bào)》2024年2月4日，第1版。。然而，農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模細(xì)碎、資金與技能有限、經(jīng)濟(jì)地位低等現(xiàn)實(shí)困境，導(dǎo)致其與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“不能聯(lián)結(jié)”、“不愿聯(lián)結(jié)”。農(nóng)戶高違約率帶來的交易成本過高、利益分配機(jī)制不完善損害農(nóng)戶利益等弊端，進(jìn)一步使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體間聯(lián)結(jié)關(guān)系趨于松散鐘真、涂圣偉、張照新《緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的構(gòu)建》，《改革》2021年第4期，第107-108頁。。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。而脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、農(nóng)產(chǎn)品滯銷和產(chǎn)業(yè)主體過度依賴政策支持而市場化不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條短、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱涂圣偉《脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接：目標(biāo)導(dǎo)向、重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵舉措》，《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2020年第8期，第8頁。。這就亟須挖掘與利用“姓農(nóng)、立農(nóng)、興農(nóng)”的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶等多元主體參與的緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，走內(nèi)源式發(fā)展道路。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是指在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，以市場為導(dǎo)向形成的關(guān)于農(nóng)戶與其他經(jīng)營主體間利益創(chuàng)造、利益分配、利益調(diào)節(jié)和利益保障的內(nèi)在機(jī)制郭蕓蕓、楊久棟、陳威《企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制如何改善農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展績效？——基于農(nóng)業(yè)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)》，《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2023年第4期，第127頁。。通過利益激勵與約束，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的各經(jīng)營主體緊密合作并共享增值收益，本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈與利益鏈的統(tǒng)一。根據(jù)聯(lián)結(jié)的緊密程度，利益聯(lián)結(jié)可分為松散型、半緊密型與緊密型三種。緊密型利益聯(lián)結(jié)，指市場主體基于產(chǎn)權(quán)簽訂嚴(yán)格的合作契約，農(nóng)戶以土地、農(nóng)具和勞動力等入股農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社高圓圓、陳哲《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式演化邏輯、效益比較與未來發(fā)展取向》，《貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2022年第5期，第109頁。，農(nóng)戶在其中享有參與管理的權(quán)利，各聯(lián)結(jié)主體形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，聯(lián)結(jié)方式包括股份合作式與二次分紅等。

現(xiàn)有文獻(xiàn)主要圍繞各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與利益聯(lián)結(jié)的動機(jī)、現(xiàn)存問題與組織模式展開討論。對于農(nóng)戶而言，農(nóng)業(yè)企業(yè)與合作社能提供可靠的資金與技術(shù)支持，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增強(qiáng)農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力吳連翠、任欣、范丹《鄉(xiāng)村振興背景下小農(nóng)戶與新農(nóng)人合作的利益聯(lián)結(jié)模式選擇研究》，《農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)報(bào)》2024年第2期，第142-150頁。。對于農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，連片的土地資源滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要，可降低交易成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)績效的提升郭蕓蕓、楊久棟、陳威《企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制如何改善農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展績效？——基于農(nóng)業(yè)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)》，《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2023年第4期，第135頁。。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶都對利益聯(lián)結(jié)有著較高的期待，然而在聯(lián)結(jié)過程中，農(nóng)戶因規(guī)模小、議價(jià)能力弱，在利益分配時經(jīng)常遭到不公平對待；農(nóng)業(yè)企業(yè)時常遭遇生產(chǎn)專用性資產(chǎn)被農(nóng)戶侵占，或因農(nóng)戶參與聯(lián)結(jié)積極性低引致訂單違約頻發(fā)，導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)高交易成本劉源、王斌、朱煒《縱向一體化模式與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)——基于圣農(nóng)和溫氏的雙案例研究》，《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》2019年第10期，第115頁。。在此情況下，合作社等中介組織被寄予厚望。研究表明，合作社在農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)間發(fā)揮了重要的作用。一方面，合作社能夠改善農(nóng)戶在利益分配中的不利處境，調(diào)和矛盾，使農(nóng)戶獲得合理利益李明賢、劉宸璠《農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動農(nóng)民增收研究——以農(nóng)民專業(yè)合作社帶動型產(chǎn)業(yè)融合為例》，《湖南社會科學(xué)》2019年第3期，第109-110頁。；另一方面，合作社可以提升農(nóng)戶的組織化程度，降低農(nóng)業(yè)企業(yè)的交易成本，鞏固兼顧效率與公平的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。因此，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的創(chuàng)新，利益聯(lián)結(jié)主體由簡單的“公司+農(nóng)戶”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮?中介（專業(yè)大戶、合作社、村集體等）+農(nóng)戶”，聯(lián)結(jié)模式呈現(xiàn)多樣化，不僅涉及產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營層面的結(jié)合，還涉及購銷層面生產(chǎn)要素與服務(wù)的適配，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)逐步趨于緊密。

學(xué)界關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)的研究成果較豐富，但鮮有從行動者網(wǎng)絡(luò)理論視角展開研究。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)涉及多主體的利益交叉與博弈，各異質(zhì)性主體如何形成緊密型利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)？利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)能夠有效運(yùn)行的內(nèi)在邏輯與各主體的聯(lián)結(jié)動機(jī)是什么？為此，本研究基于渝東南脫貧地區(qū)Y村的實(shí)地調(diào)研與半結(jié)構(gòu)式訪談獲得的一手資料，在行動者網(wǎng)絡(luò)理論的指導(dǎo)下搭建分析框架，闡釋多主體、多形式、多要素與服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建過程，并剖析農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社與農(nóng)戶愿意且能夠聯(lián)結(jié)的內(nèi)在機(jī)制，為形成緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)提供新的理論視角，以期有效賦能脫貧地區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

二" 理論與研究方法

（一）行動者網(wǎng)絡(luò)理論

由法國社會學(xué)家卡龍（Michel Callon）、拉圖爾（Bruno Latour）等于20世紀(jì)80年代提出的行動者網(wǎng)絡(luò)理論（Actor-Network Theory，ANT），旨在闡釋同一項(xiàng)活動中被賦予不同利益的多元主體如何進(jìn)行利益博弈，組建彼此依賴的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)Michel Callon，“Some Elements of a Sociology of Translation： Domestication of the Scallops and the Fishermen of St. Brieuc Bay，” The Sociological Review 32， no. S1 （May 1984）： 205-207.。該理論涉及行動者（Actor）、轉(zhuǎn)譯（Translation）和異質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)（Heterogeneous Network）三個核心概念。行動者網(wǎng)絡(luò)理論強(qiáng)調(diào)在特定的情境與網(wǎng)絡(luò)中，具備平等地位的人類（個人與組織）與非人類（土地、技術(shù)和觀念等）共同構(gòu)成活動的行動者Bruno Latour， Reassembling the Social： An Introduction to Actor-Network-Theory （Oxford： Oxford University Press， 2005）， 76-92.，這是行動者網(wǎng)絡(luò)理論的基本內(nèi)涵。這一理論下的各行動者具有利益相關(guān)性，既互相激勵又彼此約束，此為其核心特征。轉(zhuǎn)譯是行動者網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)過程，也是理論的關(guān)鍵，它將社會與自然納入統(tǒng)一分析框架中，包括問題呈現(xiàn)、利益賦予、征召和動員四個環(huán)節(jié)。首先，核心行動者將其他行動者的問題對象化呈現(xiàn)，并聚焦形成能夠達(dá)成所有行動者目標(biāo)的“共同強(qiáng)制通行點(diǎn)”（obligatory passage point，OPP）。其次，各行動者基于自身角色采取不同策略，通過“共同強(qiáng)制通行點(diǎn)”以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，達(dá)成征召和動員，結(jié)成行動者聯(lián)盟。在此期間，核心行動者發(fā)揮主導(dǎo)作用，密切關(guān)注并協(xié)調(diào)各行動者間的矛盾沖突，克服轉(zhuǎn)譯過程中出現(xiàn)的異議，與網(wǎng)絡(luò)成員一同維護(hù)行動者聯(lián)盟的穩(wěn)定。異質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)是行動者使用轉(zhuǎn)譯后形成的信息節(jié)點(diǎn)與鏈條搭建而成的相關(guān)利益主體彼此激勵與約束的場域。各行動者在此網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮資源優(yōu)勢以實(shí)現(xiàn)共同利益最大化。同時，伴隨著新舊行動者的加入和退出，異質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出系統(tǒng)、動態(tài)的穩(wěn)定狀態(tài)。近年來，行動者網(wǎng)絡(luò)理論被廣泛應(yīng)用于社會科學(xué)的眾多領(lǐng)域，如鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展、農(nóng)地整合、鄉(xiāng)村數(shù)字化治理和旅游地生計(jì)路徑演化等。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升與利益互嵌聯(lián)結(jié)的重要載體，行動者網(wǎng)絡(luò)通過挖掘利益共同點(diǎn)實(shí)現(xiàn)各主體良性互動，為闡釋緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的運(yùn)行提供了新的視角。

（二）行動者網(wǎng)絡(luò)理論適用性分析

行動者網(wǎng)絡(luò)與脫貧地區(qū)緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的構(gòu)建具有內(nèi)在的契合性，其適用邏輯如下。第一，行動者網(wǎng)絡(luò)注重人類與非人類行動者的對稱原則，強(qiáng)調(diào)將這些異質(zhì)性主體置于平等的地位進(jìn)行分析。緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建涉及多元行動主體的協(xié)同合作，包括人類行動者（如農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社與農(nóng)戶）與非人類行動者（土地、制度與文化等），在關(guān)注人類行動者主觀能動性的同時，還重視非人類行動者的作用。從這一層面來看，利益聯(lián)結(jié)滿足行動者網(wǎng)絡(luò)理論的基本內(nèi)涵。第二，行動者網(wǎng)絡(luò)理論常用于分析不穩(wěn)定且充滿沖突的網(wǎng)絡(luò)。緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的構(gòu)建是土地、資金與勞動力要素相互作用的過程，各行動者不斷博弈，彼此間充斥著矛盾，且伴隨著新的行動者加入與舊行動者退出，導(dǎo)致行動主體間形成的網(wǎng)絡(luò)處于動態(tài)變化之中。從這一層面上看，利益聯(lián)結(jié)契合行動者網(wǎng)絡(luò)理論應(yīng)用過程中的動態(tài)場景。第三，行動者網(wǎng)絡(luò)理論的轉(zhuǎn)譯過程通過對多元主體的地位、行為的采納進(jìn)行界定與商榷，能直觀描繪出利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建中異質(zhì)性主體及其相互影響所形成的網(wǎng)絡(luò)。從這一層面上看，利益聯(lián)結(jié)滿足行動者網(wǎng)絡(luò)理論的核心特征。

（三）研究方法

地處渝東南的Y村是該縣65個國家級脫貧村之一，距離縣城大約20公里，是農(nóng)村與集鎮(zhèn)結(jié)合村。該村擁有戶籍人口3952人，地處丘陵山區(qū)，有耕地面積3633畝，林地面積1300畝，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村。隨著大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，該村逐漸形成了貓耳石脆紅李和白茶等特色農(nóng)產(chǎn)品的種植加工產(chǎn)業(yè)。通過創(chuàng)立基地、組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、開辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，新型經(jīng)營主體發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收。2019年，Y村成立了股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社（以下簡稱“合作社”），開展村民集體資產(chǎn)經(jīng)營與管理、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和集體資源開發(fā)與利用等業(yè)務(wù)。2021年，浙江投資商創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)企業(yè)在此“落地”，為農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品銷售與加工提供保障，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，Y村又大力推動以特色產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新生產(chǎn)生活方式，“山區(qū)”變“景區(qū)”，成為了鄉(xiāng)村全面振興的新引擎。2022年，Y村獲得“重慶市美麗宜居鄉(xiāng)村”榮譽(yù)。

本研究所使用的資料和數(shù)據(jù)主要源自實(shí)地調(diào)研、半結(jié)構(gòu)化訪談、當(dāng)?shù)卣?wù)公開官網(wǎng)及通過互聯(lián)網(wǎng)查詢獲得的相關(guān)信息。為切實(shí)了解Y村緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建中各行動者相互博弈形成異質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)的過程，課題組對Y村村委會干部（編碼Z1-Z4）、合作社管理人員（編碼H1-H3）、農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)人（編碼N1-N2）、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工（編碼F1-F6）、加入合作社的農(nóng)戶（編碼J1-J5）進(jìn)行了人均半個小時左右的訪談。訪談內(nèi)容包括Y村產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、合作社經(jīng)營狀況、農(nóng)業(yè)公司初始投資意向、農(nóng)戶生計(jì)方式轉(zhuǎn)變與生活變化等，具有較強(qiáng)的針對性。

Y村屬于丘陵山區(qū)，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)附加值較低，在過去，近一半的戶籍人口以外出務(wù)工為家庭主要生計(jì)。該村由于種植養(yǎng)殖規(guī)模小、缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品銷路無法保證等原因，農(nóng)戶收入低下。近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施，大批“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（如專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等）不斷涌現(xiàn)，提升了該地區(qū)農(nóng)戶的組織化程度和土地的規(guī)?；贸潭?。依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社與專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體充分發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，并通過主體間的相互博弈形成了緊密的利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)。

三" 緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的構(gòu)建

（一）行動者構(gòu)成與核心行動者識別

行動者體系包括人類行動者與非人類行動者，是行動者網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的基礎(chǔ)。在Y村緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建過程中，人類行動者主要有地方政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、村委會和農(nóng)戶。其中，合作社是核心行動者。原因在于：一方面，合作社內(nèi)生于村莊，擁有政治權(quán)威性與議價(jià)能力，能很好地代表農(nóng)戶集體利益，與外來投資者進(jìn)行平等博弈；另一方面，合作社提高了農(nóng)戶的組織化程度，具備較高的話語權(quán)，能及時化解利益聯(lián)結(jié)過程中各行動者之間的矛盾，降低了農(nóng)戶個體因缺乏誠信而引致的高交易成本，增強(qiáng)了外來投資者的投資意愿。非人類行動者包括土地、房屋、政策和互聯(lián)網(wǎng)平臺等。

（二）轉(zhuǎn)譯過程

1.問題呈現(xiàn)：“共同強(qiáng)制通行點(diǎn)”的提出

在Y村緊密型利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)前，各行動者面臨不同的困境。即使Y村擁有種植茶葉的天然地理優(yōu)勢，但地區(qū)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民在經(jīng)濟(jì)與生活質(zhì)量上的差距明顯。村委會缺乏資金與技術(shù)支持，村中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，亟需完善。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶的合作并非單純的經(jīng)濟(jì)問題，更是嵌入村莊的社會網(wǎng)絡(luò)問題，在沒有“中介”的協(xié)調(diào)下，難以引進(jìn)茶葉種植，延長產(chǎn)業(yè)鏈。合作社資產(chǎn)薄弱，管理水平低下，缺乏對農(nóng)戶的技能培訓(xùn)。閑散土地與閑置房屋利用率低，未能實(shí)施規(guī)模化種植和合理利用。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展機(jī)會少，村民收入來源渠道窄。種種原因?qū)е耏村農(nóng)戶以傳統(tǒng)的小規(guī)模種植或者外出務(wù)工為生，勞動力與土地等生產(chǎn)要素?zé)o法得到高效配置，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。為解決多元主體面臨的問題，實(shí)現(xiàn)其差異化利益訴求，合作社作為核心行動者，提出“構(gòu)建緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制”這一核心議題作為“共同強(qiáng)制通行點(diǎn)”。

2.利益賦予：異質(zhì)性主體利益的展現(xiàn)

核心行動者錨定各利益主體角色，以利益呈現(xiàn)的方式，使其他行動者堅(jiān)信只要加入行動者網(wǎng)絡(luò)并通過“共同強(qiáng)制通行點(diǎn)”，就能實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，為后續(xù)征召與動員提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)王雪麗、彭懷雪《非遺扶貧項(xiàng)目合作網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)建過程與運(yùn)行機(jī)理探究——基于行動者網(wǎng)絡(luò)理論的分析》，《江淮論壇》2020年第3期，第21頁。。Y村各異質(zhì)性主體圍繞“構(gòu)建緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制”這一“共同強(qiáng)制通行點(diǎn)”，能夠?qū)崿F(xiàn)自身預(yù)期利益。

地方政府通過“共同強(qiáng)制通行點(diǎn)”，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依托特色產(chǎn)業(yè)吸引并留住人才，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間差距，助力鄉(xiāng)村全面振興。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過“共同強(qiáng)制通行點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)以低成本獲得高回報(bào)的訴求。一方面，相對優(yōu)質(zhì)的種植條件、豐富的土地與勞動力資源為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供了良好的生產(chǎn)條件，有助于延長產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面，合作社的介入能降低農(nóng)業(yè)企業(yè)因農(nóng)戶誠信意識不足與法律意識淡薄等引致的高交易成本。合作社通過“共同強(qiáng)制通行點(diǎn)”，獲得農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)范的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)土地、房屋等有效整合，跨越技術(shù)與資金受限的“門檻”。村委會依托“緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制”這一議題，得到來自農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資與政府政策的傾斜，不斷建設(shè)與完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升自身的治理能力。種子統(tǒng)發(fā)、產(chǎn)品統(tǒng)收與專人技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)戶的種植效率大幅度提高，產(chǎn)品銷路得到保障，實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)增收。原本碎片化的土地入股合作社，破敗失修的房屋通過修繕，均提高了利用率。

3.征召與動員：核心行動者主導(dǎo)作用的發(fā)揮與行動者網(wǎng)絡(luò)的確立

征召是指異質(zhì)性主體基于自身利益，被核心行動者以不同方式吸納加入行動者網(wǎng)絡(luò)的過程文軍、陳雪婧《社區(qū)協(xié)同治理中的轉(zhuǎn)譯實(shí)踐：模式、困境及其超越——基于行動者網(wǎng)絡(luò)理論的分析》，《社會科學(xué)》2023年第1期，第145頁。。動員是指核心行動者將其他行動者調(diào)動起來，推動異質(zhì)性主體間形成緊密聯(lián)結(jié)、高效互動的行動者網(wǎng)絡(luò)劉義兵、李月《高素質(zhì)農(nóng)民“多元一體化”培育體系的建構(gòu)與優(yōu)化路徑——基于行動者網(wǎng)絡(luò)理論視域和X省的個案分析》，《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）》2022年第6期，第59頁。。在本案例中，合作社作為核心行動者，通過行政征召、市場征召、村委會征召、家土情懷征召、帶動征召和土地與房屋征召等多種形式，征召鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村委會、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)戶以及土地與房屋等異質(zhì)性主體加入。合作社通過引入浙江投資商在本地注冊成立農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，建立現(xiàn)代高標(biāo)準(zhǔn)茶葉基地和配套茶葉加工廠，組織農(nóng)戶前往浙江省考察茶葉產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)等來進(jìn)行動員。在這期間，合作社多次與縣規(guī)劃和自然資源局、縣交通局、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門協(xié)調(diào)對接，對相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持、耕地保護(hù)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策予以確認(rèn)。同時，合作社還積極爭取到鎮(zhèn)黨委書記等領(lǐng)導(dǎo)的支持，使其多次到村里主持召開群眾會、院壩會進(jìn)行動員。農(nóng)戶將土地以承包地作價(jià)入股合作社，與合作社簽訂土地入股合同，再由合作社與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。最終Y村形成穩(wěn)定的“農(nóng)業(yè)公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷方式，帶動該村45戶200多人在家門口實(shí)現(xiàn)增收致富，其中脫貧戶與低保戶15戶40人（見圖1）。

4.異議與排除異議：行動者網(wǎng)絡(luò)動態(tài)變化與穩(wěn)定

行動者網(wǎng)絡(luò)作為多元主體關(guān)系的呈現(xiàn)，在聯(lián)結(jié)過程中并非一成不變，而是伴隨著各行動者利益的轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生諸多異議范振杰、何丹、李小云《行動者網(wǎng)絡(luò)視角下精準(zhǔn)扶貧中的關(guān)系空間轉(zhuǎn)化——來自云南省勐臘縣河邊村的觀察》，《地理科學(xué)進(jìn)展》2023年第4期，第756頁。。在Y村構(gòu)建緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的初期，因茶葉生產(chǎn)周期長，短時間內(nèi)無法獲得可視化收益，村民持猶豫態(tài)度。為了消除村民的顧慮，駐村第一書記率領(lǐng)村民到外地考察，使村民直觀地感受種植茶葉獲得的成功。同時，政府也對農(nóng)戶發(fā)放1000元/畝的一次性種苗補(bǔ)貼?！白铋_始不相信這個事情能做成，一兩年都看不見收益，但村里有人帶頭干，政府也給我們補(bǔ)貼，就抱著試一試的心態(tài)?，F(xiàn)在證明我們的生活確實(shí)變好了，也能拿到部分分紅”（合作社成員，訪談編號：J3）。面對農(nóng)業(yè)公司、合作社與農(nóng)戶間的利益分配等其他異議，各行動者也通過平等協(xié)商與良好溝通，共同維護(hù)利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定。

（三）行動者網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

綜上所述，Y村以茶葉產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，各異質(zhì)性主體圍繞“構(gòu)建緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制”這一共同強(qiáng)制通行點(diǎn)，不斷錨定自身角色定位與調(diào)整利益訴求。合作社作為核心行動者，通過行政征召、市場征召、村委會征召、家土情懷征召、帶動征召和土地與房屋征召等多種方式，自上而下對鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村委會、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)戶以及土地與房屋等進(jìn)行征召與動員。面對轉(zhuǎn)譯過程中的異議，各行動者通過協(xié)商與共同溝通進(jìn)行排除，他們利益相嵌，互相激勵與約束，最終形成一個復(fù)雜又穩(wěn)定的行動者網(wǎng)絡(luò)。

四" 緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的運(yùn)行

Y村的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，利益是緊密農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)的鏈條，行動者網(wǎng)絡(luò)需要兼顧利益主體的訴求，唯有牢牢把握利益共享這一“密鑰”，加強(qiáng)多元主體之間的聯(lián)系，才能使行動者網(wǎng)絡(luò)緊密、高效運(yùn)作。在Y村茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷優(yōu)化，各利益主體充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在利益創(chuàng)造、利益分配、利益協(xié)調(diào)與利益保障全過程形成產(chǎn)業(yè)鏈延長、制度嵌入與分類施策三重機(jī)制（見表1），并在聯(lián)結(jié)中最大化自身利益，真正實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶之間愿意聯(lián)結(jié)、能夠聯(lián)結(jié)的統(tǒng)一。

（一）何以可能：各利益主體能夠緊密聯(lián)結(jié)的三重機(jī)制

1.引企入村：延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動利益創(chuàng)造

作為全縣65個國家級脫貧村之一的Y村，人多地少，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，土地零散，投入成本高而收益低，缺乏農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體，加之外來農(nóng)業(yè)企業(yè)難以有效融入農(nóng)戶，產(chǎn)業(yè)振興之路困難重重。為了改變這一現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)仃P(guān)注內(nèi)生型村企關(guān)系，Y村與浙江投資商合辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，引企入村，延長當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，為異質(zhì)性主體創(chuàng)造利益，驅(qū)動利益協(xié)調(diào)與分配。

第一，茶葉產(chǎn)業(yè)與非人類行動者的資源價(jià)值是Y村緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)。促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)振興、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的扎根性，是改善脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性整體偏低局面的關(guān)鍵陳勤昌、王兆峰《武陵山片區(qū)國土開發(fā)強(qiáng)度與經(jīng)濟(jì)韌性時空耦合特征及互動效應(yīng)》，《經(jīng)濟(jì)地理》2023年第4期，第49頁。。Y村位于武陵山區(qū)腹地，茶葉生長所需的水分、土壤和氣候等條件優(yōu)越，種植出來的茶葉品質(zhì)良好，售價(jià)每斤幾百至上千元不等，給相關(guān)利益主體帶來明顯的增收效益。因此，茶葉產(chǎn)業(yè)成為Y村發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的最佳選擇。Y村所在地區(qū)獨(dú)特的氣候資源、海拔高度與鄉(xiāng)村文化也為發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提供了有利的條件。土地和技術(shù)是生產(chǎn)必不可少的要素，Y村要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，必須解決土地碎片化等瓶頸問題。農(nóng)戶把家中撂荒一年以上的土地以入股的方式交予合作社，再由農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地，租賃閑置農(nóng)房，興建茶葉種植基地與加工廠，有效提高了土地的使用效率。做大做強(qiáng)的Y村茶旅融合觀光農(nóng)業(yè)，打造具有地區(qū)特色和亮點(diǎn)的現(xiàn)代田園綜合體，顯著增加了村集體與農(nóng)戶的收入，為緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)增效。此外，鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等國家政策總體部署，持續(xù)推進(jìn)全縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，為當(dāng)?shù)夭枞~產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)設(shè)施保障。

第二，優(yōu)勢互補(bǔ)的多元主體參與是Y村緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)的核心動力。土地、資金、技術(shù)與勞動力是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本要素，利益主體的多元性決定了各主體所持資源的異質(zhì)性。在Y村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)中，異質(zhì)性主體通過資源互補(bǔ)、要素與服務(wù)適配的方式，延長茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，打通農(nóng)戶聯(lián)系大市場的難點(diǎn)與堵點(diǎn)，形成利益共同體。各主體通過相互博弈與制衡，確保利益分配機(jī)制有效運(yùn)行。例如，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)揮自身資本資源優(yōu)勢，先是在茶葉種植初始階段投資500萬元，用于流轉(zhuǎn)土地、購入種苗與雇用工人等，后又投資300萬元在Y村建設(shè)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的初加工基地，以便茶葉外運(yùn)。在這期間，農(nóng)業(yè)企業(yè)還利用自身在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)方面的優(yōu)勢為合作社提供有力的技術(shù)支持。農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入股合作社，為修建茶葉生產(chǎn)基地提供連片的土地，通過精耕細(xì)作為農(nóng)業(yè)企業(yè)保量保質(zhì)提供茶葉。合作社則發(fā)揮中介作用，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，通過開展培訓(xùn)、技術(shù)上門等方式幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)技術(shù)難題，同時“揚(yáng)”入股社員與農(nóng)業(yè)企業(yè)資源優(yōu)勢的長，“避”入股社員與農(nóng)業(yè)企業(yè)資源劣勢的短，有效整合資源，優(yōu)化資源配置。

第三，穩(wěn)定的行動者網(wǎng)絡(luò)是Y村緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)的保障。Y村通過發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)完成從原國家級貧困村到市美麗宜居鄉(xiāng)村的蛻變，離不開行動者網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定與高效運(yùn)作。作為投資方，農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)Y村連片的土地，以低成本帶來高收益，為合作社與農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)與就業(yè)機(jī)會，采用統(tǒng)收統(tǒng)銷的方式保證了農(nóng)戶的短期利益實(shí)現(xiàn)。合作社向農(nóng)戶承諾，7年后農(nóng)戶可將帶茶樹的耕地收回自行管理，保障了農(nóng)戶的長期利益。茶葉生產(chǎn)及加工產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利潤優(yōu)先以分紅的形式流向Y村農(nóng)戶，政府在初期對茶園基礎(chǔ)建設(shè)的補(bǔ)貼、茶葉生長期的一次性種苗補(bǔ)貼與對達(dá)到宜機(jī)化水平的土地平整補(bǔ)貼也提供了額外保證，成為構(gòu)建Y村緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的重要物質(zhì)支撐。

2.制度嵌入：規(guī)范利益協(xié)調(diào)與分配

以合作社為核心行動者的緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，必須要遵循適應(yīng)與市場經(jīng)濟(jì)體制接軌的“外圓”，與不用市場邏輯處理村莊內(nèi)部問題的“里方”相結(jié)合的發(fā)展模式。通過落實(shí)以下制度來規(guī)范利益協(xié)調(diào)與分配過程。

第一，界定清晰的利益分配方式。為避免農(nóng)戶產(chǎn)生“異己”心理與投機(jī)行為，Y村制定了清晰的利益分配模式，即農(nóng)戶以土地入股合作社，以茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的收益作為利益分配的基數(shù)，農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶共同按照“433”模式核算利益，即農(nóng)業(yè)企業(yè)占40%，合作社占30%，余下30%歸入股的農(nóng)戶所有。2021年Y村農(nóng)戶在每年每畝750元土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上，還額外獲得5萬元左右的分紅。這種以股權(quán)分配為主，土地流轉(zhuǎn)地租為輔的利益分配方式，保障了農(nóng)戶的“第二重收入”。

第二，建立契約化管理與信用機(jī)制，防范化解信息不對稱而引致的風(fēng)險(xiǎn)。緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)結(jié)機(jī)制的構(gòu)建需以切實(shí)保障相關(guān)主體利益為根本。然而，在現(xiàn)實(shí)中，信息不對稱常使農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社與農(nóng)戶因利益而不惜違約。Y村曾有外來投資者流轉(zhuǎn)項(xiàng)目用地，默許農(nóng)戶簽訂合同時虛報(bào)畝數(shù)以獲得補(bǔ)貼，其破產(chǎn)后卻無法按照合同歸還相應(yīng)規(guī)模的土地，給政府留下棘手的問題。此后，Y村吸取教訓(xùn)實(shí)施契約化管理，根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)與合作社簽訂的土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)、殘次品控制與保險(xiǎn)理賠等合同，建立違約黑名單，鼓勵參與主體相互監(jiān)督，大幅度減少因違約而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行。

第三，實(shí)施民主管理、綠色管理模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)戶參與合作社的日常管理決策，有利于增強(qiáng)農(nóng)戶對自身價(jià)值的認(rèn)同與合作社的滿意度張超、吳春梅《合作社公共服務(wù)滿意度實(shí)證研究——基于290戶中小社員的調(diào)查證據(jù)》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2015年第3期，第21頁。，減少對農(nóng)業(yè)企業(yè)等“居高臨下者”的排斥。Y村實(shí)行了“農(nóng)戶代表制”，每季度定期召開農(nóng)戶代表大會，由農(nóng)戶代表匯集普通農(nóng)戶在生產(chǎn)技術(shù)、日常維護(hù)與茶葉采摘等方面的問題，與合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)面談，共同商討對策。這既彌補(bǔ)了農(nóng)戶缺乏市場意識的短板，又節(jié)省了合作社對社員的監(jiān)督成本，深化農(nóng)業(yè)企業(yè)對茶葉種采環(huán)節(jié)的信息掌握程度。此外，Y村實(shí)施了系列貫穿茶葉生產(chǎn)、管理與加工過程的綠色管理措施，推動了茶葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在茶樹種植環(huán)節(jié)，使用有機(jī)肥料替代化肥以保持生產(chǎn)基地的土壤質(zhì)量、提高茶葉產(chǎn)量；在日常管護(hù)環(huán)節(jié)，雇請專人對茶葉基地進(jìn)行日常管理與維護(hù)，完善管理記錄與責(zé)任追究制度；在采后加工環(huán)節(jié)，按高標(biāo)準(zhǔn)對茶葉進(jìn)行初加工，晾曬時避免陽光暴曬導(dǎo)致提前氧化等。以上舉措保障了茶葉產(chǎn)業(yè)的相關(guān)主體利益協(xié)調(diào)一致，使行動者網(wǎng)絡(luò)趨于穩(wěn)定。

3.分類施策：切實(shí)加強(qiáng)利益保障

制定茶葉保護(hù)性收購價(jià)，穩(wěn)定茶葉產(chǎn)能。在該產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)過程中，農(nóng)業(yè)企業(yè)保證不低于市場價(jià)格收購茶葉，保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的種植利益，使Y村農(nóng)戶茶葉年收入保持在畝均6000元及以上。同時，農(nóng)業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與茶葉基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對合作社、農(nóng)戶的種植過程進(jìn)行監(jiān)督。政府則通過向合作社與農(nóng)戶提供財(cái)政支撐、供給公共產(chǎn)品等緩解各方資金約束，增強(qiáng)多方合作意愿。如Y村所在的各級政府不僅對種植基地初期的基礎(chǔ)設(shè)施如水、電、道路等工程建設(shè)進(jìn)行資助，還適時給予化肥、樹苗等專項(xiàng)補(bǔ)貼。

（二）何以愿為：農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社與農(nóng)戶三方利益實(shí)現(xiàn)

1.農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)結(jié)效益實(shí)現(xiàn)

浙江投資商在本地成立農(nóng)業(yè)企業(yè)，從提高收益與降低成本兩方面提升了經(jīng)濟(jì)效益。第一，獲得優(yōu)質(zhì)的茶葉生產(chǎn)基地，提升市場效益。投資商通過對Y村的土地現(xiàn)狀和土壤監(jiān)測情況進(jìn)行實(shí)地考察后發(fā)現(xiàn)，Y村種植出來的茶葉品質(zhì)優(yōu)于原產(chǎn)地（浙江）。依托于Y村的自然條件、勞動力與土地資源，農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)的茶葉生產(chǎn)基地，保障茶葉的質(zhì)量，擴(kuò)大茶葉品牌在西南片區(qū)的知名度，提升市場經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)增收。第二，農(nóng)戶再組織化與土地規(guī)?；?，降低生產(chǎn)成本。農(nóng)戶的分散經(jīng)營與土地碎片化是妨礙農(nóng)業(yè)企業(yè)“蓄水”能力提升的障礙。合作社作為農(nóng)戶再組織化的載體，在降低農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本方面發(fā)揮了重要作用。一方面，農(nóng)戶認(rèn)知有限、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，缺乏對合同和法律的規(guī)范意識，存在較高的違約風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶直接交易成本較高。合作社內(nèi)生于Y村，是內(nèi)在于農(nóng)戶的利益共同體和發(fā)展共同體，獲農(nóng)戶高度信任，其通過制定多樣化的入股方式與管理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的有序化、組織化管理，大幅度降低農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶直接交易的潛在高成本，同時還為企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營提供充足的勞動力資源。另一方面，基于土地“三權(quán)分置”，Y村的農(nóng)戶將承包地入股合作社，合作社再將土地經(jīng)營權(quán)集中流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)企業(yè)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶合作的黏性，進(jìn)一步降低了農(nóng)業(yè)企業(yè)的交易成本。

2.農(nóng)戶聯(lián)結(jié)效益實(shí)現(xiàn)

與合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)形成緊密利益聯(lián)結(jié)可以滿足農(nóng)戶的多方面訴求。第一，拓寬收入來源，實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)增收。農(nóng)業(yè)企業(yè)為Y村提供大量就業(yè)崗位，拓寬農(nóng)戶的就業(yè)渠道，使他們實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)增收。此外，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，與農(nóng)業(yè)企業(yè)間的市場地位不平等，議價(jià)能力弱。合作社作為農(nóng)戶利益的現(xiàn)實(shí)載體，能有效彌補(bǔ)農(nóng)戶的這一短板，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與大市場的平等對接。Y村農(nóng)戶將閑置的零散土地以入股的形式加入合作社，在保障基本流轉(zhuǎn)租金的同時，還獲得二次分紅，收入顯著提升。第二，多樣化服務(wù)降低風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)戶通過合作社提供的農(nóng)資購買服務(wù)、土地托管服務(wù)、田間管理服務(wù)等生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)以及決策指導(dǎo)，不僅降低生產(chǎn)成本，同時還顯著分散生產(chǎn)過程中的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。第三，多元化的銷售渠道解決“好貨難賣”的問題。農(nóng)業(yè)企業(yè)為合作社與農(nóng)戶提供資金、技術(shù)支持，極大地提高了農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)積極性；農(nóng)業(yè)企業(yè)通過自身成熟的常規(guī)銷售渠道以及“互聯(lián)網(wǎng)+”渠道，推行線上、線下結(jié)合的銷售模式，將茶葉銷往全國各地，解決了農(nóng)戶與合作社“好貨難賣”的難題。

3.合作社效益實(shí)現(xiàn)

作為利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)的核心行動者，合作社在促進(jìn)各主體緊密聯(lián)結(jié)的基礎(chǔ)上，通過雙向借力，形成節(jié)本增效的長效機(jī)制，促進(jìn)自身發(fā)展。首先，合作社將資源“內(nèi)外”整合，即推動外部農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金、技術(shù)與內(nèi)部農(nóng)戶的土地、勞動力有機(jī)結(jié)合，帶動本村農(nóng)戶增收，破解發(fā)展困境。如，合作社將碎片化的農(nóng)戶耕地整合成較大規(guī)模的可利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)和機(jī)械化設(shè)備耕作的耕地，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，提高了生產(chǎn)效率和土地利用效率。Y村引入農(nóng)業(yè)企業(yè)后，由其投資興建生產(chǎn)基地，統(tǒng)一收購茶葉，減少合作社的資金壓力與產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)。其次，農(nóng)業(yè)企業(yè)將茶樹苗從浙江運(yùn)到Y(jié)村，農(nóng)田統(tǒng)用、農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)統(tǒng)一，減少了合作社的中間投入成本。合作社通過實(shí)施規(guī)范的管理章程，如實(shí)行的茶葉生產(chǎn)黑名單制度若農(nóng)戶不通過合作社，私自將茶葉賣給其他商家，損害農(nóng)業(yè)企業(yè)合法利益，將被列入黑名單，由合作社按照規(guī)定對該農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)濟(jì)追償，并作出退社處理。，減少了農(nóng)戶的違約傾向，使農(nóng)業(yè)企業(yè)與合作社的合作關(guān)系更加牢固，為合作社的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

五" 結(jié)論與討論

（一）結(jié)論

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要統(tǒng)籌多元主體的利益訴求，建立公開、公平、民主的緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。本研究基于Y村的調(diào)研資料，以行動者網(wǎng)絡(luò)理論為切入點(diǎn)，搭建脫貧地區(qū)緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建的分析框架，進(jìn)而闡述多元主體的利益互動過程。

首先，在Y村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)的行動者網(wǎng)絡(luò)中，合作社作為核心行動者，以行政征召、市場征召、村委會征召、家土情懷征召、帶動征召和土地與房屋征召等多樣化形式凝聚各利益訴求不同的行動者，通過“構(gòu)建緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制”這一共同強(qiáng)制通行點(diǎn)，改善Y村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展動力長期不足的狀況，實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)中異質(zhì)性主體的互利共贏。

其次，在轉(zhuǎn)譯過程中形成了使各行動者“能夠聯(lián)結(jié)”的三重基礎(chǔ)機(jī)制，即產(chǎn)業(yè)鏈延長、制度嵌入與分類施策。這三重機(jī)制有效貫穿于利益創(chuàng)造、利益分配、利益協(xié)調(diào)與利益保障的全過程，彌合了異質(zhì)性主體間的利益沖突和分歧等問題，保障了利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行。

最后，對利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)中具有代表性的行動者，包括農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)效益進(jìn)行剖析后發(fā)現(xiàn)，通過構(gòu)建緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)業(yè)企業(yè)可獲得優(yōu)質(zhì)的茶葉生產(chǎn)基地，降低與農(nóng)戶打交道時的高交易成本，為實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)效益節(jié)本增效；農(nóng)戶能拓寬收入來源，實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)增收；合作社能提升內(nèi)部治理水平，建立雙向借力促發(fā)展的長效機(jī)制。

（二）討論

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重。脫貧地區(qū)緊抓特色產(chǎn)業(yè)挖掘這一牛鼻子，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧戶利益緊密聯(lián)結(jié)是激活內(nèi)生動力、實(shí)現(xiàn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而助推鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵。在實(shí)踐中，脫貧戶在資金與技術(shù)方面處于劣勢，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常陷入滯銷困境。從這一角度上看，推進(jìn)脫貧農(nóng)戶與合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成緊密型利益聯(lián)結(jié)，是實(shí)現(xiàn)脫貧農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要探索。本研究為深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)、推動鄉(xiāng)村振興提供有益參考。

第一，重視發(fā)揮異質(zhì)性行動者各自的資源優(yōu)勢，激發(fā)各主體參與聯(lián)結(jié)的內(nèi)生動力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)效率的提高離不開勞動力、資金、土地與先進(jìn)的技術(shù)等生產(chǎn)要素。其中，農(nóng)戶擁有土地、勞動力與精細(xì)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢；農(nóng)業(yè)企業(yè)擁有豐厚的資本、現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備與專業(yè)化的生產(chǎn)技術(shù)，在農(nóng)產(chǎn)品深加工、流通、銷售與品牌打造方面具備天然的優(yōu)勢；合作社既是農(nóng)戶利益的現(xiàn)實(shí)載體，也是農(nóng)業(yè)企業(yè)嵌入鄉(xiāng)村的橋梁，在征召與動員農(nóng)戶層面具有顯著優(yōu)勢，發(fā)揮著資源“內(nèi)外”整合的核心行動者作用。要正視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)中各行動者所擁有的資源優(yōu)勢，重視以資源優(yōu)勢彌補(bǔ)資源劣勢，激發(fā)多元主體參與聯(lián)結(jié)的內(nèi)生動力。

第二，創(chuàng)新緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建穩(wěn)定、緊密的行動者網(wǎng)絡(luò)。依托一系列農(nóng)村地區(qū)的制度改革，不斷推出新穎的利益聯(lián)結(jié)形式，如大力促進(jìn)農(nóng)戶與其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體緊密合作，共享來自生產(chǎn)、加工、流通與銷售環(huán)節(jié)創(chuàng)造的增值收益，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)旅融合項(xiàng)目，為相關(guān)主體的利益創(chuàng)造拓寬渠道。鼓勵農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)以外的資源（勞動力、農(nóng)具、房屋）入股合作社，為其統(tǒng)一發(fā)放“入股經(jīng)營憑證”，并按規(guī)范化的合約享受股權(quán)分紅，增強(qiáng)緊密型利益分配的合法性。加強(qiáng)對股份制合作社的督導(dǎo)，規(guī)范其內(nèi)部治理，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)結(jié)機(jī)制黑白清單，將農(nóng)業(yè)企業(yè)與合作社所獲得的政策傾斜與其帶動農(nóng)戶增收的效果掛鉤。金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先為緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)主體提供服務(wù)，政府根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制定發(fā)展政策，積極引導(dǎo)農(nóng)科院專家、大學(xué)生與致富能人協(xié)助各經(jīng)營主體開展聯(lián)結(jié)，切實(shí)保障他們的利益。

第三，保障緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的運(yùn)行。將產(chǎn)業(yè)鏈延長、制度嵌入與分類施策等三重緊密型聯(lián)結(jié)的基礎(chǔ)機(jī)制貫穿于利益創(chuàng)造、利益分配、利益協(xié)調(diào)與利益保障全過程，明確各行動者“愿意聯(lián)結(jié)”的具體利益點(diǎn)。通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)深度合作，增加利益創(chuàng)造空間，提升整體價(jià)值鏈的競爭力和創(chuàng)新能力。如建立和完善農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)與物流體系，拓展農(nóng)產(chǎn)品的市場渠道，發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等。合理的制度嵌入可以確保各利益相關(guān)者公平、公正地分享利益，避免因利益分配不均而產(chǎn)生沖突。如，制定詳細(xì)的分配規(guī)則與監(jiān)督機(jī)制，確保各方合理分享產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶來的收益，激勵各方積極參與利益聯(lián)結(jié)等。根據(jù)不同地區(qū)、不同主體、不同發(fā)展階段的具體情況，制定差異化政策與措施，促進(jìn)各方的有效溝通與協(xié)作。此外，應(yīng)明確各行動者“愿意聯(lián)結(jié)”的具體利益點(diǎn)，增強(qiáng)聯(lián)結(jié)動力，從而實(shí)現(xiàn)緊密型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的整體穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

［責(zé)任編輯：鐘秋波］