周波超，孫國(guó)強(qiáng)，王 超

（北京工業(yè)大學(xué) 城市建設(shè)學(xué)部，北京 100124）

引言

面對(duì)持續(xù)的市場(chǎng)需求變化，傳統(tǒng)教育模式下的高校畢業(yè)生已經(jīng)難以滿足社會(huì)以及企業(yè)的需求。因此，教育部提出了面向未來(lái)，主動(dòng)謀劃，以新工科建設(shè)引領(lǐng)高等教育變革?！缎鹿た平ㄔO(shè)的六個(gè)問(wèn)題導(dǎo)向》給出了6條教育改革方式，即問(wèn)產(chǎn)業(yè)需求建專業(yè)、問(wèn)技術(shù)發(fā)展改內(nèi)容、問(wèn)學(xué)校主體推改革、問(wèn)學(xué)生志趣變方法、問(wèn)內(nèi)外資源創(chuàng)條件、問(wèn)國(guó)際前沿立標(biāo)準(zhǔn)［1］。新工科的建設(shè)是一個(gè)體系的轉(zhuǎn)變，應(yīng)該全面解答：何為新工科、為什么要發(fā)展新工科、如何發(fā)展新工科、發(fā)展什么樣的新工科以及怎樣培養(yǎng)新工科人才。

為了更好地通過(guò)校企協(xié)同模式推進(jìn)我國(guó)的新工科改革，本文擬通過(guò)分析對(duì)比我國(guó)與美國(guó)高校的校企合作模式，提出針對(duì)我國(guó)校企合作模式的意見(jiàn)與建議。

一、案例分析——斯坦福大學(xué)與麻省理工學(xué)院校企協(xié)同發(fā)展模式分析

美國(guó)擁有獨(dú)特的教育理念與先進(jìn)的教育方式，而作為美國(guó)的頂尖學(xué)府斯坦福大學(xué)與麻省理工學(xué)院，其校企合作模式的發(fā)展已成為經(jīng)典示范。

（一）斯坦福大學(xué)的校企協(xié)同發(fā)展模式分析

斯坦福大學(xué)校園面積超過(guò)32平方千米，1959年工程學(xué)院院長(zhǎng)Frederick Terman提出將約4平方千米以極低廉的價(jià)格，長(zhǎng)期租給工商業(yè)界或畢業(yè)校友設(shè)立公司，再由這些企業(yè)與學(xué)校合作，提供各種研究項(xiàng)目和學(xué)生實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，使斯坦福大學(xué)成為美國(guó)首家在校園內(nèi)成立工業(yè)園區(qū)的大學(xué)［2］。斯坦福大學(xué)奠基并創(chuàng)建了著名的美國(guó)硅谷，這種校企協(xié)同發(fā)展模式成為高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的經(jīng)典案例，實(shí)現(xiàn)了校企雙贏。

1.開(kāi)放的學(xué)術(shù)政策。斯坦福大學(xué)采用課堂教學(xué)、企業(yè)實(shí)習(xí)、校企合作等多種方式協(xié)同培養(yǎng)人才，為社會(huì)輸送高質(zhì)量人才；斯坦福大學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)大部分是通過(guò)校企合作從工業(yè)界獲取并用于實(shí)際工業(yè)項(xiàng)目的研究，能夠有效地緩解學(xué)術(shù)界與工業(yè)界的脫節(jié)現(xiàn)象。

2.良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。斯坦福大學(xué)為創(chuàng)業(yè)者提供便利的創(chuàng)業(yè)條件，不限制教授創(chuàng)辦企業(yè)或在企業(yè)任職，鼓勵(lì)教授和學(xué)生將科研成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)產(chǎn)品以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)成功的校友又以企業(yè)的身份回報(bào)母校，形成了斯坦福大學(xué)最為獨(dú)到的校園文化。

3.專業(yè)得技術(shù)轉(zhuǎn)化輔助機(jī)構(gòu)。斯坦福大學(xué)擁有美國(guó)史上第一個(gè)技術(shù)授權(quán)辦公室，專門負(fù)責(zé)包括專利申請(qǐng)與專利授權(quán)等事宜。該機(jī)構(gòu)詳細(xì)規(guī)范了科研成果轉(zhuǎn)化過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)師生與企業(yè)之間的協(xié)商與談判工作，有利于促進(jìn)校企雙方合作的成功實(shí)現(xiàn)。

（二）麻省理工學(xué)院的校企協(xié)同發(fā)展模式分析

麻省理工學(xué)院（MIT）始終提倡學(xué)院適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，鼓勵(lì)在校師生參與企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，并且提供相應(yīng)的政策和資金支持，有效提高了科研為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的能力與科研成果轉(zhuǎn)化效率。MIT是一個(gè)名副其實(shí)的創(chuàng)新基地，校友們共創(chuàng)建了3萬(wàn)余家公司，共計(jì)提供了450萬(wàn)個(gè)工作崗位，每年總計(jì)收入兩萬(wàn)多億美元，位列世界第十大經(jīng)濟(jì)體［3］。

1.市場(chǎng)需求指導(dǎo)科研方向。MIT鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)新，學(xué)生的研究?jī)?nèi)容和論文方向不局限于某一學(xué)科，專業(yè)上不設(shè)界限，允許以興趣為主。而教授需給學(xué)生提供經(jīng)費(fèi)支持，經(jīng)費(fèi)通常是來(lái)源于市場(chǎng)需求與企業(yè)資助。因此，創(chuàng)新需要緊緊結(jié)合市場(chǎng)需求，使研究的選題更具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。這充分體現(xiàn)了MIT 教學(xué)、研發(fā)與市場(chǎng)的相互融合，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向指導(dǎo)學(xué)?？蒲泄ぷ鳌Ｍ瑫r(shí)，利用與工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際接觸可以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際應(yīng)用問(wèn)題的能力，從而擺脫停留于理論研究的尷尬處境。

2.專業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)的設(shè)立。MIT擁有自己的全球產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，該校企合作機(jī)構(gòu)的聯(lián)盟成員有1 700多家與MIT密切相關(guān)的初創(chuàng)企業(yè)與260余家聯(lián)盟會(huì)員企業(yè)，是MIT科研成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的橋梁。為了更好地發(fā)揮校企協(xié)同發(fā)展模式的優(yōu)勢(shì)，MIT專門設(shè)立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與校園科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。在科研成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，科研人員只需提供相關(guān)技術(shù)資料，其他包括專利申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)的轉(zhuǎn)化事宜則由專業(yè)人員負(fù)責(zé)。專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立做大程度的節(jié)省科研人員的時(shí)間與精力，同時(shí)也提高了科研成果轉(zhuǎn)化的效率與成功率。

3.學(xué)科交叉與跨界融合。MIT開(kāi)放的創(chuàng)新教育方式還體現(xiàn)在學(xué)科交叉與跨界融合。以MIT機(jī)械系為例，該系的研究范疇早已超出了傳統(tǒng)的機(jī)械工程概念，涵蓋了包括機(jī)械工程、能源與環(huán)境、海洋工程、微納米材料，甚至是生物工程等學(xué)科，也培養(yǎng)了非傳統(tǒng)機(jī)械工程領(lǐng)域的3D打印創(chuàng)始人Ely Sachs、商品化人造皮膚發(fā)明人Yanni Yannas等。

二、我國(guó)高校的校企合作模式的分析

對(duì)比斯坦福大學(xué)與MIT，我國(guó)高校的產(chǎn)學(xué)研合作模式，在專業(yè)機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)、落實(shí)開(kāi)放學(xué)術(shù)政策等方面存在較大的優(yōu)化空間。雖然目前部分高校嘗試借鑒斯坦福大學(xué)的模式，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而從成功的創(chuàng)業(yè)中得到長(zhǎng)期回報(bào)，但在營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍上仍存在短板。相較于斯坦福大學(xué)，MIT一直以培養(yǎng)工業(yè)界領(lǐng)袖為己任，并且成功地培養(yǎng)了大量的工業(yè)界優(yōu)秀人才。但是，MIT創(chuàng)辦公司的學(xué)生遠(yuǎn)不如斯坦福大學(xué)的多，因斯坦福大學(xué)營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍對(duì)于形成良好的產(chǎn)學(xué)研合作模式非常重要。

針對(duì)我國(guó)的校企合作模式，可以從兩方面進(jìn)行分析。

（一）高校存在的問(wèn)題

我國(guó)高校教育模式以課堂講授為主，輔以短期且固定模式的實(shí)踐活動(dòng)，這種較單一的育人模式已難以滿足日新月異的社會(huì)需求，企業(yè)迫切需要能夠在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題的人才。因此，為了提高學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力，校企合作模式應(yīng)運(yùn)而生。然而，校企合作的探索實(shí)踐發(fā)展存在以下幾個(gè)制約因素。

1.放不開(kāi)。高校對(duì)企業(yè)的開(kāi)放程度以及對(duì)師生的創(chuàng)業(yè)態(tài)度不夠開(kāi)放。具體而言，在國(guó)內(nèi)高校傳統(tǒng)意識(shí)中科研與商業(yè)并不相容，相比于參與商業(yè)活動(dòng)，學(xué)校更加提倡教師全心全意開(kāi)展科研工作。

2.找不準(zhǔn)。我國(guó)部分高校在實(shí)施校企合作的過(guò)程中往往會(huì)陷入一個(gè)誤區(qū)，即沒(méi)有準(zhǔn)確定位高校在校企合作中扮演的角色，部分高校通常以配角的身份完成輔助性工作，這一角色定位制約了雙方合作的積極性與可持續(xù)性。

3.看不透。在校企合作中大多數(shù)高校處于被動(dòng)狀態(tài)，很少主動(dòng)為自己的研發(fā)成果尋找合適的企業(yè)進(jìn)行商業(yè)轉(zhuǎn)化，這就導(dǎo)致校企合作更像是企業(yè)請(qǐng)了一位技術(shù)指導(dǎo)。這種片面的合作方式，難以真正發(fā)揮校企合作的作用。

4.轉(zhuǎn)不動(dòng)。部分高校也有效仿國(guó)外高校設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部門，部門成員多由本校教師兼任，雖然在學(xué)科方面可以提供可靠的技術(shù)支持，但在成果轉(zhuǎn)化方面則有所欠缺，難以提供專門的服務(wù)，很大程度上阻礙了科研成果的商業(yè)轉(zhuǎn)化的質(zhì)效。

（二）企業(yè)存在的問(wèn)題

在校企合作中，企業(yè)無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)將技術(shù)研發(fā)商業(yè)化并走向市場(chǎng)的執(zhí)行者。因此，就我國(guó)的校企合作而言，企業(yè)在合作初期比高校承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)往往在權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益的過(guò)程中放棄了合作。若想進(jìn)一步促進(jìn)校企合作提質(zhì)增效，一方面，企業(yè)應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，與高校協(xié)商分擔(dān)合作初期風(fēng)險(xiǎn)，如將后期可預(yù)見(jiàn)的收益讓利于高校以換取合作前期技術(shù)投入成本；另一方面，國(guó)內(nèi)部分企業(yè)往往傾向于為高校提供充足的研發(fā)資金，而并不主動(dòng)參與技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，只在成果驗(yàn)收時(shí)以投資方的身份對(duì)研發(fā)成果進(jìn)行驗(yàn)收。這樣并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的相互融合，企業(yè)應(yīng)該在技術(shù)研發(fā)過(guò)程中根據(jù)商業(yè)價(jià)值以及市場(chǎng)需求及時(shí)給予指導(dǎo)，可以派駐具有相關(guān)專業(yè)背景的企業(yè)員工與科研團(tuán)隊(duì)共同完成技術(shù)研發(fā)。技術(shù)研發(fā)與商業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)該是相輔相成的，不可獨(dú)立進(jìn)行，研發(fā)的技術(shù)是商業(yè)轉(zhuǎn)化的對(duì)象，商業(yè)轉(zhuǎn)化是技術(shù)研發(fā)的目標(biāo)，若想達(dá)到理想的效果，就需要在商業(yè)轉(zhuǎn)化過(guò)程中根據(jù)目標(biāo)不斷優(yōu)化對(duì)象屬性。此外，企業(yè)應(yīng)該通過(guò)提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)以及組織專業(yè)培訓(xùn)等途徑積極參與高校的人才培養(yǎng)，為企業(yè)儲(chǔ)備高質(zhì)量人才的同時(shí)，提高在職員工的技術(shù)水平，以提高企業(yè)在市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企校雙贏、多贏、共贏。

三、意見(jiàn)與建議

通過(guò)分析斯坦福大學(xué)與MIT的校企合作模式以及我國(guó)校企合作的現(xiàn)狀，針對(duì)我國(guó)校企合作存在的問(wèn)題，甄別借鑒國(guó)外高校的成功經(jīng)驗(yàn)，從國(guó)家、高校、企業(yè)三方協(xié)同發(fā)展的角度出發(fā)，共同采取促進(jìn)校企合作良性發(fā)展的措施，推動(dòng)形成雙贏、多贏、共贏的合作局面。

（一）建議國(guó)家制定相關(guān)政策

從國(guó)家制度層面出臺(tái)更加包容、開(kāi)放的優(yōu)惠政策，為校企雙方營(yíng)造公平、互利、包容的合作氛圍，提升校企間合作的積極性。

1.針對(duì)企業(yè)。建議由國(guó)家或各地方財(cái)政部門牽頭，聯(lián)合多部門制定企業(yè)參與高等院校校企合作工作財(cái)政補(bǔ)助政策，如稅收減免、定向撥款（用于企業(yè)建設(shè)校外實(shí)踐基地）等，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)參與校企合作的積極性。

2.針對(duì)高校。建議由國(guó)家或各地方發(fā)改部門牽頭，聯(lián)合多部門制定高等院?！耙笕胄！边^(guò)程中額外用地實(shí)施辦法，鼓勵(lì)高等院校、企業(yè)以場(chǎng)地租賃、合作經(jīng)營(yíng)等形式共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，允許高校參與經(jīng)營(yíng)并將所得利潤(rùn)用于校企合作中的成本開(kāi)支、合理薪酬等。建議各級(jí)政府人社部門給予高等院校校企合作工作人員專項(xiàng)編制，提供相關(guān)專職崗位事業(yè)編制及晉升渠道，重點(diǎn)向高新技術(shù)研發(fā)相關(guān)的產(chǎn)教融合、校企合作項(xiàng)目相關(guān)工作人員傾斜，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)教融合、校企合作項(xiàng)目提供編制及職位晉升保障。

（二）建議高校建立健全校企合作機(jī)制

共建產(chǎn)業(yè)實(shí)習(xí)基地、匹配學(xué)生求職需求，精準(zhǔn)對(duì)接，廣搭平臺(tái)促就業(yè)，依托專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)，將合作向深入合作推進(jìn)。

1.創(chuàng)新管理模式。根據(jù)實(shí)際教學(xué)科研情況，鼓勵(lì)教師及學(xué)生參與企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，同時(shí)允許企業(yè)適當(dāng)參與科研教學(xué)活動(dòng)，實(shí)施“雙主體”管理模式，為企業(yè)增設(shè)校內(nèi)兼職崗位，實(shí)現(xiàn)人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)。

2.健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。優(yōu)化高校教師業(yè)績(jī)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，可以將技術(shù)成果商業(yè)轉(zhuǎn)化納入職稱晉升評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，與教學(xué)任務(wù)、發(fā)表文章等傳統(tǒng)量化標(biāo)準(zhǔn)并重，指標(biāo)體系可涵蓋實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、服務(wù)社會(huì)、特色創(chuàng)新等部分，并作為職稱評(píng)定條件選項(xiàng)。

3.完善組織建設(shè)。設(shè)立服務(wù)于校企合作的獨(dú)立于教學(xué)科研的技術(shù)成果商業(yè)轉(zhuǎn)化部門，加強(qiáng)專業(yè)人員的引進(jìn)，為校企雙方提供利益分配、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律咨詢以及談判等服務(wù)，專人專崗，避免校內(nèi)非專業(yè)的教職工兼任，促進(jìn)校企合作流程化、模版化、規(guī)范化。

（三）建議企業(yè)深入?yún)⑴c建設(shè)校企合作共同體

1.深度參與科研全過(guò)程。企業(yè)普遍存在“輕過(guò)程、重結(jié)果”的價(jià)值傾向，容易導(dǎo)致高校所研究解決的難題并不是企業(yè)痛點(diǎn)，不能滿足企業(yè)需求。企業(yè)在為高校提供技術(shù)研發(fā)資金支持的同時(shí)，也應(yīng)全程參與科研，實(shí)時(shí)向高校提供產(chǎn)業(yè)最新需求，及時(shí)糾偏、過(guò)程共管才能實(shí)現(xiàn)真正的成果共享。

2.合作共建技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)比高校與企業(yè)，各自的優(yōu)勢(shì)十分明顯，將高校的優(yōu)質(zhì)科研力量與企業(yè)雄厚的資金實(shí)力整合，允許高?？蒲腥藛T技術(shù)入股，合作共建技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成利益共同體，滿足企業(yè)發(fā)展科研需求的同時(shí)，與高校協(xié)同培養(yǎng)人才以儲(chǔ)備企業(yè)技術(shù)人才。

結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)不斷發(fā)展變化，傳統(tǒng)工科培養(yǎng)的人才已經(jīng)難以滿足現(xiàn)今社會(huì)的需求。因此，產(chǎn)生了新工科的概念。教育部啟動(dòng)新工科建設(shè)以來(lái)，工程教育領(lǐng)域各類高校、專家和學(xué)者已凝聚廣泛共識(shí)，工程科技人才培養(yǎng)的新理念、新標(biāo)準(zhǔn)、新模式、新方法、新技術(shù)和新文化正在加速形成。新工科建設(shè)的重點(diǎn)是其實(shí)現(xiàn)路徑，而校企合作就是重中之重。高校的主要功能是為社會(huì)輸送高質(zhì)量的專業(yè)人才，而面對(duì)組成復(fù)雜、需求眾多的市場(chǎng)，傳統(tǒng)的以課堂教授理論知識(shí)為主的培養(yǎng)方式已經(jīng)難以滿足企業(yè)對(duì)人才的需求。因此，校企合作是將企業(yè)需求與高校教育相結(jié)合的一種有效手段，校企合作若能在國(guó)內(nèi)高校形成良性循環(huán)，將為新工科的建設(shè)貢獻(xiàn)巨大的力量。