謝若揚(yáng),王樹梅,梁偉軍
(1.武漢大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 武漢 430072;2.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 武漢 430070)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展事關(guān)國計民生和國家長治久安,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大以來,習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)表一系列重要論述,創(chuàng)造性地回答了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的一系列重大理論和實踐問題,形成了習(xí)近平農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論,為全面振興鄉(xiāng)村指明了實踐路徑,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供了行動指南。分析習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述的理論內(nèi)涵,認(rèn)識其內(nèi)在邏輯,把握其價值意蘊(yùn),對加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面振興鄉(xiāng)村、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國具有理論和現(xiàn)實意義。
習(xí)近平在黨的十九大報告中首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)要“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這一戰(zhàn)略是黨中央針對“三農(nóng)”問題作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。2018年中央一號文件明確了分“三步走”來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化:到2020 年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展;到2035年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050 年,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。那么,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵是什么?習(xí)近平對此進(jìn)行了深刻論述。一是強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵。對長期以來黨的“三農(nóng)”工作重要任務(wù)——解決吃飯問題進(jìn)行分析,認(rèn)為通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,“取得了長足進(jìn)步”,“農(nóng)產(chǎn)品供給極大豐富”[1]。表明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重在提高農(nóng)作物產(chǎn)量,提升農(nóng)產(chǎn)品供給能力,保障糧食安全,已經(jīng)取得顯著成效?;趯r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等突出短板的分析,習(xí)近平指出:“農(nóng)村現(xiàn)代化既包括‘物’的現(xiàn)代化,也包括‘人’的現(xiàn)代化,還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”[1]。深刻闡明了農(nóng)村現(xiàn)代化不僅要從根本上改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,也要讓農(nóng)村居民過上美好生活,還要讓鄉(xiāng)村既穩(wěn)定有序又充滿活力。二是指明了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的實踐要求?!耙獔猿洲r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進(jìn)”[1]。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化集中在鄉(xiāng)村場域展開,二者相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)村現(xiàn)代化提供物質(zhì)條件,農(nóng)村現(xiàn)代化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鑄就發(fā)展基礎(chǔ),兩者必須協(xié)調(diào)推進(jìn)、貫通發(fā)展,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
習(xí)近平堅持用大歷史觀看待“三農(nóng)”問題,站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的高度明確指出,“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化?!盵1]不僅闡明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在國家現(xiàn)代化中的重要戰(zhàn)略地位,并且指明了推動中國式現(xiàn)代化的重要著力點。從戰(zhàn)略地位來看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。隨著時代發(fā)展,鄉(xiāng)村已經(jīng)不再是單一的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的地域,其在現(xiàn)代社會的獨特價值必須得到重新審視[2]?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)指出,鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體,兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能,與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存,共同構(gòu)成人類活動的主要空間[3]?,F(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化,包括農(nóng)村人口的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實現(xiàn)農(nóng)村人口現(xiàn)代化的根本途徑。從重要著力點分析,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為國家現(xiàn)代化提供重要支撐。習(xí)近平在2022 年中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào),“沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國就沒有整個現(xiàn)代化強(qiáng)國;沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化就是不全面的?!蓖七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,有利于貫徹新發(fā)展理念,助力構(gòu)建新發(fā)展格局,為實現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕奠定堅實基礎(chǔ),為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、建成現(xiàn)代化強(qiáng)國提供戰(zhàn)略支撐。
新中國成立以來,黨一直高度重視“三農(nóng)”工作,將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為重點任務(wù),持續(xù)推動實施。新中國成立初期,毛澤東提出必須謹(jǐn)慎地、逐步地而又積極地引導(dǎo)分散的個體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展[4]。三屆全國人大一次會議首次正式和完整地提出 “四個現(xiàn)代化”的目標(biāo)任務(wù),“把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國”[5]。改革開放后,農(nóng)村現(xiàn)代化被納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。2005 年,黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,將其作為解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略。進(jìn)入新時代,習(xí)近平將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為有機(jī)整體,統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),在黨的十九大報告中首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為這一戰(zhàn)略的總體目標(biāo)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“新時代‘三農(nóng)’工作必須圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個總目標(biāo)來進(jìn)行。”[1]從新時代黨的“三農(nóng)”工作總目標(biāo)角度,闡明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在黨和國家事業(yè)發(fā)展中所處的重要地位。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的延伸、發(fā)展和升級,明確了共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展方向[6],是新時代解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略決策。應(yīng)按照鄉(xiāng)村振興總體要求,在統(tǒng)籌鄉(xiāng)村“五大振興”建設(shè)中,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[7]。
習(xí)近平提出:“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。”[1]這一論述深刻闡明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與國家現(xiàn)代化之間的緊密關(guān)聯(lián)及重大戰(zhàn)略意義。一方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要組成部分。從新中國成立以來黨對于國家現(xiàn)代化的探索歷程來看,早在1954年,周恩來在一屆全國人大一次會議上首次提出建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防,擺脫貧窮和落后的發(fā)展目標(biāo),此后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始終是中國現(xiàn)代化建設(shè)的重大目標(biāo)任務(wù)。2017 年,黨的十九大首次提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,進(jìn)一步豐富拓展了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵。另一方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是現(xiàn)代化建設(shè)的突出短板。進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在鄉(xiāng)村最為突出,現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村[3]。運(yùn)用系統(tǒng)思維分析,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。從補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的實踐要求出發(fā),習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全,堅持推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國提供了行動指南。
2017 年,習(xí)近平在黨的十九大報告中提出“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本方針。2018年,他在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“優(yōu)先”原則。2019年中央一號文件提出了堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的“四個優(yōu)先”總方針:優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備、優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置、優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入、優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務(wù)的政策導(dǎo)向。2022年,習(xí)近平在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)要“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動”。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實際分析,必須通過制度化安排和戰(zhàn)略化推動,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落實落細(xì)。一是以保障糧食安全為根本。習(xí)近平指出,“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置”[1]。要堅持“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀,實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,提升種業(yè)科技水平,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保國家糧食安全。二是以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,是農(nóng)村發(fā)展的最大優(yōu)勢和寶貴財富。全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量是“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點,也是農(nóng)民群眾的深切期盼?!盵1]三是以深化農(nóng)村土地改革為關(guān)鍵。要“以土地制度為牽引推進(jìn)農(nóng)村改革”,處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系[1]。鞏固好、運(yùn)用好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證成果,完善落實第二輪土地承包到期以后再延長30 年的配套政策,保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。通過深化農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度等農(nóng)村土地制度三項改革,堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
新中國成立以來,黨領(lǐng)導(dǎo)人民在探索中國式現(xiàn)代化道路的過程中,先后提出了工業(yè)化、“四個現(xiàn)代化”、新型工業(yè)化等一系列發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八大作出“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”(簡稱“四化同步”發(fā)展)的重大決策。這是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略選擇,體現(xiàn)了黨對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。習(xí)近平多次指出,實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路不止一條,中國式現(xiàn)代化走的是“四化”同步推進(jìn)、同步發(fā)展的道路。黨的十九大作出我國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷,提出到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》將基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為二〇三五年的重要發(fā)展目標(biāo)。新型工業(yè)化,是以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化,科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程,是“四化同步”發(fā)展的基礎(chǔ)所在[8]。信息化,是建設(shè)創(chuàng)新型國家、為“四化”提質(zhì)增效、進(jìn)行全域賦能的關(guān)鍵,是“‘四化’同步發(fā)展的加速器、催化劑”[1]。城鎮(zhèn)化,是現(xiàn)代化的必由之路,現(xiàn)代化國家的重要衡量指標(biāo);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,蘊(yùn)含著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的深刻意涵??傮w來看,相較于新型工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化因其先天存在的劣勢而明顯滯后[9],“四化同步”發(fā)展充分彰顯了趕超型、跨越式的中國式現(xiàn)代化特點。
“中國現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才?!盵1]十八大以來,面對推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的緊迫任務(wù),習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,深化精準(zhǔn)扶貧,提高廣大農(nóng)民生活水平,對農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才提出了新的要求?!盵1]科技和人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵,要著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)。一方面,科技發(fā)展的關(guān)鍵在創(chuàng)新,“創(chuàng)新是第一動力”[10]。黨的十八大提出,科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐;十九屆五中全會提出,到二〇三五年,關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列的發(fā)展目標(biāo);二十大強(qiáng)調(diào)深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,為建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國提供有力支撐。另一方面,科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才,“人才是第一資源”[10]。十八大以來,《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》(2016)、《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(2017)、《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》(2018)、《關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》(2022)等政策文件相繼印發(fā)實施,為人才強(qiáng)國提供政策制度保障。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),完善人才選拔、任用、評價和培養(yǎng)制度體系,讓科技和人才成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本動力。
2013 年,習(xí)近平指出,“解決好‘三農(nóng)’問題,根本在于深化改革,走中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路?!雹儋Y料來源:中國政府網(wǎng)《習(xí)近平在山東考察:匯聚全面深化改革的強(qiáng)大正能量》(2013 年11 月28 日),http://www.gov.cn/ldhd/2013-11/28/content_2537584.htm?fina.2014年中央一號文件提出,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營規(guī)模選擇、市場競爭能力、綠色生態(tài)環(huán)保等方面闡明了中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本特征。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,一是要堅持問題導(dǎo)向,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大問題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路要以重大問題為導(dǎo)向”,“進(jìn)行深入研究和實踐”[1]。黨的二十大報告指出,“我們要增強(qiáng)問題意識”。要以“誰來種地”“地怎么種”“如何確保糧食安全”等重大問題為重要突破口,探索破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難題。二是要立足發(fā)展現(xiàn)實,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進(jìn)。習(xí)近平指出:“我們要堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進(jìn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國跨越”[11]。這一論述高度契合我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。改革開放以來,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐快于農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基本格局[12],農(nóng)村現(xiàn)代化則是彌補(bǔ)這一短板的重要途徑。三是要發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。一方面,培養(yǎng)造就新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)民文化技能素質(zhì),切實抓好農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè),不斷充實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后備力量,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。另一方面,不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要“激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”[1]。通過改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,確保土地承包關(guān)系長久不變,穩(wěn)定農(nóng)民心理預(yù)期,激勵他們投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展。
以上“八論”相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一,共同構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述的科學(xué)理論內(nèi)涵。其中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化科學(xué)內(nèi)涵論闡明了重要意涵,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略地位論明確了重大價值,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)論指引了發(fā)展方向,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大任務(wù)論強(qiáng)調(diào)了戰(zhàn)略任務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展論突出了重大原則,“四化同步”論提出了基本方略,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵論指出了工作重點,中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路論指明了實踐路徑。這一重要論述科學(xué)運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論,為全面振興鄉(xiāng)村,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、實現(xiàn)民族復(fù)興擘畫了戰(zhàn)略藍(lán)圖,提供了行動綱領(lǐng)。
“三農(nóng)”工作是黨的根本工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重?!盵13]提出“任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村”[11];“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”[14]等重要論斷,明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的獨特戰(zhàn)略地位。黨的十九大立足于新時代“三農(nóng)”工作新的歷史方位,提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將“三農(nóng)”工作擺在治國理政全局的優(yōu)先位置。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)全面實現(xiàn),是習(xí)近平在客觀分析我國發(fā)展新的歷史方位基礎(chǔ)上,基于筑牢現(xiàn)代化強(qiáng)國“三農(nóng)”基礎(chǔ)所提出的新觀點新論斷,深刻揭示了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基本趨勢和內(nèi)在規(guī)律,充分體現(xiàn)了黨對新時代解決“三農(nóng)”問題新要求的科學(xué)把握。
黨的十九大對我國社會主要矛盾作出了新概括。社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展提供了基本依據(jù)?!兑?guī)劃》指出,“我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在鄉(xiāng)村最為突出”。集中體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革亟待深化,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠;農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題較為突出,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍舊滯后;農(nóng)民適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)能力不足,農(nóng)村人才隊伍建設(shè)亟需加強(qiáng)等。這決定了必須把解決“三農(nóng)”問題作為治國理政的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2018 年中央一號文件從干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)等方面提出“四個優(yōu)先”條件支持,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。2019 年中央一號文件正式提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,全面闡釋了“四個優(yōu)先”政策導(dǎo)向。全面振興鄉(xiāng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,解決發(fā)展不平衡不充分問題是關(guān)鍵。
習(xí)近平創(chuàng)造性地提出“中國式現(xiàn)代化道路”這一重要論斷,闡述了中國式現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵,為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國提供了方向指引。2019年,他在十九屆五中全會上指出:“我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”[15],闡明了中國式現(xiàn)代化的基本特征。2022 年,他在黨的二十大報告中對中國式現(xiàn)代化理論進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋,為全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國提供了思想指引。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化在農(nóng)村場域的實踐樣態(tài),要以中國式現(xiàn)代化為方向指引。一是堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。2022年,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“我們推進(jìn)的現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,必須堅持以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?!秉h的領(lǐng)導(dǎo)是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本保證。從計劃經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)業(yè)合作化、以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革到面向市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、以城鄉(xiāng)融合為核心的農(nóng)業(yè)農(nóng)村整體推進(jìn),再到以鄉(xiāng)村振興為核心的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[16],我國逐步探索出了一條中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。二是堅持以人民為中心的價值取向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的本質(zhì)是農(nóng)村人口的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不僅包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高等“物”的現(xiàn)代化,也包括農(nóng)民生產(chǎn)生活改善等“人”的現(xiàn)代化,并努力實現(xiàn)“物”的現(xiàn)代化與“人”的現(xiàn)代化有機(jī)統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化以“物”的現(xiàn)代化為基礎(chǔ)支撐,以“人”的現(xiàn)代化為內(nèi)在動力[17],要堅持以人民為中心,不斷提高農(nóng)民群眾獲得感、幸福感和安全感。三是堅持以協(xié)調(diào)發(fā)展為內(nèi)在要求。習(xí)近平在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào),“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。”要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為主題,推動鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明一體建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村居民物質(zhì)富足、精神富有。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家,各地農(nóng)業(yè)資源稟賦存在較大差異。我國耕地占世界耕地總量9%,淡水資源占世界6%,人口占世界約20%,如何利用有限的耕地、淡水資源發(fā)展農(nóng)業(yè),保障14 億中國人的糧食安全是治國理政的頭等大事。如何讓農(nóng)村具備現(xiàn)代生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)民過上現(xiàn)代化的美好生活是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略課題。習(xí)近平指出:“農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?!盵1]世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路主要有兩大特征:大規(guī)模經(jīng)營、大機(jī)械作業(yè);依靠高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼維持農(nóng)產(chǎn)品高價格和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者高收入。我國人均耕地面積偏少,戶均耕地規(guī)模偏小。據(jù)2021 年公布的第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù),2019 年底,我國耕地總面積約19.18 億畝,全國人均耕地面積1.36 畝,不足世界平均水平的50%。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù),2021 年,全國農(nóng)村經(jīng)營耕地10 畝以下的約2.1 億農(nóng)戶,農(nóng)戶戶均經(jīng)營規(guī)模只有7.46 畝。人多地少,耕地分散,家庭經(jīng)營為主的國情農(nóng)情決定了發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路不適合中國,必須走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要應(yīng)用和推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高土地生產(chǎn)和使用效率,為糧食安全提供技術(shù)保障[18]。發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),從構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等方面,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,滿足人民日益增長的美好生活需要,為現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)提供有力支撐。
習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要論述貫穿了馬克思主義世界觀和方法論。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化時代化最新成果,貫穿了馬克思主義立場觀點方法。習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要論述是這一思想的重要組成部分,馬克思主義立場觀點方法是這一論述的根本遵循。黨的二十大報告將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法概括為“六個必須堅持”:必須堅持人民至上、必須堅持自信自立、必須堅持守正創(chuàng)新、必須堅持問題導(dǎo)向、必須堅持系統(tǒng)觀念、必須堅持胸懷天下。習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要論述基于“六個堅持”而展開:例如,堅持人民至上,提出農(nóng)村現(xiàn)代化包括“人”的現(xiàn)代化,要促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕;堅持自信自立,主張走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;堅持守正創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)“洪范八政,食為政首”,提出“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀,實施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略,保證糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,確保中國人的飯碗主要裝中國糧;堅持問題導(dǎo)向,針對我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出,提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針;堅持系統(tǒng)觀念,順應(yīng)人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢,從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),提出要樹立大食物觀,構(gòu)建多元化食物供給體系;堅持胸懷天下,將“民以食為天”的中國智慧拓展為全球糧食安全理念,提出糧食安全事關(guān)人類生存,減少糧食損耗是保障糧食安全重要途徑,呼吁世界各國加快行動,切實減少世界糧食損耗[1]。
以堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平”[1]。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作體制機(jī)制,建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,推進(jìn)五級書記抓鄉(xiāng)村振興;加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),推動各類資源下沉到農(nóng)村基層,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的效能不斷提高。
以深化農(nóng)村改革為基本途徑。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本要靠深化改革?!盵1]黨的二十大報告指出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度”。黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的歷史和現(xiàn)實表明,深化改革是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、解決“三農(nóng)”問題的基本經(jīng)驗。
以增加農(nóng)民收入為關(guān)鍵任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本依托和現(xiàn)實指向在于農(nóng)民,農(nóng)民現(xiàn)代化是現(xiàn)實的、有效的、本質(zhì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略抓手[19]。2018 年,習(xí)近平在山東考察時指出,開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,“增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵”[1]。黨的二十大報告提出,要“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,筑牢農(nóng)民收入穩(wěn)定增長根基;提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè);探索多種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形式,建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要全面推進(jìn)。黨的十九大報告對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了部署安排,產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系是政策制度保障,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是目標(biāo)任務(wù)。習(xí)近平深刻論述了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的科學(xué)意涵,強(qiáng)調(diào)要實現(xiàn)“物”的現(xiàn)代化、“人”的現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等“五大振興”并舉,統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化。為整體加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好發(fā)展愿景提供了重要思想指引。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要優(yōu)先支持。補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項是改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗。進(jìn)入新時代,從城鄉(xiāng)兩大地域的發(fā)展格局來看,城鄉(xiāng)差距較大,鄉(xiāng)村是現(xiàn)代化建設(shè)的短板和弱項,加快鄉(xiāng)村建設(shè)、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板勢在必行。習(xí)近平深入論述了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略地位,指出科技和人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵,強(qiáng)調(diào)優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備、優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置、優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入、優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務(wù)的政策導(dǎo)向,為優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)指明了政策方向。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力要不斷提高。農(nóng)業(yè)是關(guān)涉國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治和社會穩(wěn)定,必須高度重視。確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧是全面振興鄉(xiāng)村的內(nèi)在要求。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,要有強(qiáng)烈問題意識,以解決好地怎么種為導(dǎo)向、加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,以緩解地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以滿足吃得好吃得安全為導(dǎo)向、發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。體現(xiàn)了以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo),著力保障糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、改善鄉(xiāng)村環(huán)境的戰(zhàn)略思維邏輯,為提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能明確了工作重點。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要以建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國為目標(biāo)導(dǎo)向[21]。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展事關(guān)民生福祉改善及黨和國家事業(yè)全局。習(xí)近平指出,“中國要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國要美農(nóng)村必須美,中國要富農(nóng)民必須富”,“強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。”不僅闡明了農(nóng)業(yè)強(qiáng)國在現(xiàn)代化強(qiáng)國中的重要戰(zhàn)略地位,并且指明了農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的綜合目標(biāo)要求。黨的二十大報告提出要“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”,闡明了新發(fā)展階段建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)任務(wù)的緊迫性。新時代全面振興鄉(xiāng)村,要以建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要服務(wù)于建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略需求。在2022 年中央農(nóng)村工作會議上,習(xí)近平提出,“建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,基本要求是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”;“農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的內(nèi)在要求和必要條件”。綜合國外一般現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的共同特征指出,要“建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”。深刻揭示了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)中的基礎(chǔ)地位以及農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的科學(xué)內(nèi)涵?;谖覈鴩椋瑢⑥r(nóng)業(yè)強(qiáng)國的中國特色概括為“依靠自己力量端牢飯碗、依托雙層經(jīng)營體制發(fā)展農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)、賡續(xù)農(nóng)耕文明、扎實推進(jìn)共同富?!钡任鍌€方面,突出糧食安全的戰(zhàn)略地位以及農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的目標(biāo)指向。習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要論述契合農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的時代要求,為以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略需求提供了實踐指導(dǎo)。
有助于世界上一些國家解決現(xiàn)代化過程中因忽視農(nóng)業(yè)農(nóng)村而導(dǎo)致的城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題。習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要論述強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村一體化發(fā)展,明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在國家現(xiàn)代化中的重要戰(zhàn)略地位,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為中國式現(xiàn)代化不可或缺的重要組成部分,堅持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化致力于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,對一些國家解決城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題具有重要啟示。
有益于發(fā)展中國家加快現(xiàn)代化進(jìn)程。與歐美發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式不同,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是在小農(nóng)家庭、小農(nóng)農(nóng)業(yè)廣泛存在且以小農(nóng)戶為主體的農(nóng)村社會依然普遍延續(xù)的條件下推進(jìn)的,必須走符合這些實際需要的現(xiàn)代化道路[20]。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推進(jìn)中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,深刻闡釋了趕超型、跨越式發(fā)展的中國式現(xiàn)代化大邏輯,為發(fā)展中國家加快現(xiàn)代化提供了重要參考。
有利于促進(jìn)全球糧食安全。習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要論述中蘊(yùn)含著深刻的糧食安全觀和深厚的人類發(fā)展關(guān)切。黨的十八大以來,我國糧食安全取得歷史性成就。截至2021 年,我國糧食年產(chǎn)量已連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,2021年產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,達(dá)到13657億斤,人均糧食占有量達(dá)到483公斤,高于國際公認(rèn)的400公斤糧食安全線,做到了谷物基本自給、口糧絕對安全①數(shù)據(jù)來源:人民網(wǎng)《我國糧食產(chǎn)能連續(xù)7 年穩(wěn)定在1.3 萬億斤以上》,http://finance.people.com.cn/n1/2022/0627/c1004-32457916.html。把飯碗牢牢端在自己手中的同時,中國積極參與全球糧食安全治理,推動國際糧食貿(mào)易發(fā)展,分享糧食市場資源和發(fā)展經(jīng)驗,實施多邊南南合作項目,深化糧食安全國際合作,建立雙邊農(nóng)業(yè)合作工作組,實施農(nóng)業(yè)援助項目,提供力所能及的國際緊急糧食援助,為全球糧食安全和人類可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和中國力量。
習(xí)近平關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要論述為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供了根本思想指導(dǎo),為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要思想啟迪。新時代新征程,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),客觀需要理論與實踐相結(jié)合、歷史與現(xiàn)實相關(guān)照、國內(nèi)與國際相對接,頂層設(shè)計與基層探索相統(tǒng)一,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興鑄就堅實的“三農(nóng)”基礎(chǔ),為人類和平與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2023年5期