白恩來(lái) 楊 帆

內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院

一、引言

當(dāng)前我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后性仍無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。針對(duì)此問(wèn)題，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為平臺(tái)，以技術(shù)創(chuàng)新為支點(diǎn)，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將成為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的主旋律。何為數(shù)字經(jīng)濟(jì)？數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)在空間效應(yīng)和區(qū)域異質(zhì)性中呈現(xiàn)出什么樣的特點(diǎn)？本文基于以上問(wèn)題開(kāi)展研究并試圖提出因勢(shì)利導(dǎo)的政策優(yōu)化路徑。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是將數(shù)據(jù)這一新生產(chǎn)要素與信息和通訊技術(shù)這一新生產(chǎn)條件相融合所形成的新興經(jīng)濟(jì)模式，主要包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化治理。其中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是利用新技術(shù)、新模式、新方法所形成的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指憑借科學(xué)技術(shù)的支撐對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，即通過(guò)數(shù)字技術(shù)，將數(shù)據(jù)這一要素價(jià)值，轉(zhuǎn)型再造到產(chǎn)業(yè)鏈的上下游過(guò)程，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合的新興產(chǎn)業(yè)；數(shù)字化治理是各級(jí)政府將原有治理模式加入數(shù)字技術(shù)而形成的現(xiàn)代化治理體系。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的傳導(dǎo)機(jī)制

伴隨著現(xiàn)代通信技術(shù)的進(jìn)步，由數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字創(chuàng)新科研所構(gòu)成的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心主體，融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素，加速社會(huì)朝向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展，并以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理作為外在顯性基因?qū)?shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方位表述。以信息化為內(nèi)核的數(shù)字經(jīng)濟(jì)借助計(jì)算機(jī)等新型生產(chǎn)工具的發(fā)展加速了工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)生產(chǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的直接力量是技術(shù)創(chuàng)新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在政府主動(dòng)投入和市場(chǎng)要素(人才+資本）積極參與的加持下形成了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，為創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展提供了良好的條件和環(huán)境，隨著技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和成果在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推廣和滲透，最終實(shí)現(xiàn)在“質(zhì)”和“量”的雙重維度下促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)運(yùn)行機(jī)制圖

三、實(shí)證分析

1.變量選取

對(duì)于被解釋變量，本文利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化縱向考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中“質(zhì)”的要求，利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化橫向考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中“量”的要求。其中，用泰爾指數(shù)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化參考了付凌暉老師的計(jì)算過(guò)程。對(duì)于核心解釋變量，本文借鑒眾多學(xué)者對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的衡量，共選取三個(gè)二級(jí)指標(biāo)和八個(gè)三級(jí)指標(biāo)（見(jiàn)表1），并利用因子分析法計(jì)算其綜合得分。對(duì)于控制變量，本文選取政府支持力度（Gov）、人力資本（Hum）、區(qū)位熵（Lq）、金融發(fā)展水平（Fina），分別衡量政府貢獻(xiàn)程度、人才發(fā)展情況、第二產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度及資金投資水平。具體指標(biāo)選取和計(jì)算過(guò)程見(jiàn)表1。

表1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系表

2.模型構(gòu)建

本文通過(guò)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)地理空間權(quán)重矩陣，對(duì)模型的誤差項(xiàng)做了自相關(guān)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果顯示本文應(yīng)采用空間計(jì)量模型。隨后利用LM檢驗(yàn)、Hausman 檢驗(yàn)以及一系列退化檢驗(yàn)（LR 檢驗(yàn)、Wald 檢驗(yàn)）找到本文合適的模型為雙固定動(dòng)態(tài)空間杜賓模型，模型設(shè)定如下：

其中，u、v 分別為模型中的個(gè)體固定效應(yīng)與時(shí)間固定效應(yīng)，i 代表省份，j 代表年份，表示模型中所存在的誤差項(xiàng)，其他均為參數(shù)。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的空間效應(yīng)分析

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化有顯著的正向影響，但后者的影響效應(yīng)明顯小于前者，并且當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以顯著促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生消極影響。該結(jié)果的出現(xiàn)是由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的目標(biāo)要求所決定的，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化要求各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間要素合理分配、各個(gè)產(chǎn)業(yè)的地位相對(duì)均衡，恰好數(shù)字經(jīng)濟(jì)的誕生加速了產(chǎn)業(yè)之間的流通，使得各要素得到了合理分配，故更利于合理化發(fā)展。但要素是有限的，當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給當(dāng)?shù)貛?lái)要素流通的時(shí)候，勢(shì)必會(huì)影響周邊地區(qū)的要素供給，最終阻礙周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。（見(jiàn)表2）

表2 模型回歸結(jié)果分析

4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的區(qū)域異質(zhì)性分析

從核心解釋變量來(lái)看，首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利于東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，但對(duì)經(jīng)濟(jì)較為落后的西部地區(qū)影響顯著，出現(xiàn)這一結(jié)果的原因可能在于東部地區(qū)處于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，而西部部分地區(qū)仍然處于要素驅(qū)動(dòng)階段。東部地區(qū)邊際效益遞減的現(xiàn)象和西部地區(qū)邊際效益遞增的現(xiàn)象之間出現(xiàn)了明顯的差異。中部地區(qū)作為連接?xùn)|西地區(qū)的紐帶，具有更為均衡和合理的要素稟賦，這一優(yōu)勢(shì)使得中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化更依賴(lài)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（見(jiàn)表3）

表3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的區(qū)域異質(zhì)性檢驗(yàn)

四、結(jié)論與政策建議

在傳導(dǎo)機(jī)制分析中，本文借助創(chuàng)新理論和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)理論分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)之間的內(nèi)在機(jī)理，初步認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展階段且有能力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高附加價(jià)值的形式轉(zhuǎn)變。隨后，本文將30 個(gè)省十年的面板數(shù)據(jù)融入到動(dòng)態(tài)空間杜賓模型中，從空間效應(yīng)和區(qū)域異質(zhì)性效應(yīng)的角度定量分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響機(jī)制。得出如下結(jié)論:（1）數(shù)字經(jīng)濟(jì)顯著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)；（2）數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響效應(yīng)大于數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響效應(yīng)；（3）數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)影響的邊際效用已從東部地區(qū)轉(zhuǎn)移至西部地區(qū)，因此當(dāng)前大力發(fā)展西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平可以顯著促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

基于上文結(jié)論，本文提出如下政策建議：（1）主要依靠企業(yè)和高校發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，這就需要政府加大對(duì)企業(yè)和高校的技術(shù)創(chuàng)新資金的投入；（2）政府自身還需要?jiǎng)?chuàng)新政府運(yùn)行機(jī)制，將工作重點(diǎn)聚焦在吸引技術(shù)創(chuàng)新主體以及與周邊地區(qū)合作互通上，引導(dǎo)市場(chǎng)合理配置資源；（3）加強(qiáng)在西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，借此盤(pán)活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)并撬動(dòng)上層應(yīng)用的引流與發(fā)展。實(shí)施西部地區(qū)創(chuàng)新型人才的引進(jìn)計(jì)劃，以增加西部地區(qū)的技能存量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。