自2023 年1 月1 日起施行的新修訂的《婦女權(quán)益保障法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新法”)通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)則,明確具體措施,加大干預(yù)力度,從而吹響了全面遏制就業(yè)性別歧視的法治號(hào)角。
魏女士是兩個(gè)孩子的媽媽?zhuān)诘诙€(gè)孩子的哺乳期滿后失去了工作。2022 年10 月,她決定再次求職,并想應(yīng)聘營(yíng)銷(xiāo)員崗位。可是,很多公司在招錄營(yíng)銷(xiāo)員過(guò)程中均明確規(guī)定男性優(yōu)先,這使她對(duì)自己能否順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)產(chǎn)生了懷疑。那么,這些公司的做法是否構(gòu)成就業(yè)性別歧視?
【說(shuō)法】新法在明確提出要“防止和糾正就業(yè)性別歧視”的同時(shí),列舉了就業(yè)性別歧視的具體情形,這是其亮點(diǎn)之一。該法第四十三條規(guī)定:“用人單位在招錄(聘)過(guò)程中,除國(guó)家另有規(guī)定外,不得實(shí)施下列行為:(一)限定為男性或者規(guī)定男性優(yōu)先;(二)除個(gè)人基本信息外,進(jìn)一步詢問(wèn)或者調(diào)查女性求職者的婚育情況;(三)將妊娠測(cè)試作為入職體檢項(xiàng)目;(四)將限制結(jié)婚、生育或者婚姻、生育狀況作為錄(聘)用條件;(五)其他以性別為由拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對(duì)婦女錄(聘)用標(biāo)準(zhǔn)的行為?!北景钢?,營(yíng)銷(xiāo)員并不屬于國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或崗位。因此,招聘單位將男性優(yōu)先作為招錄條件的做法構(gòu)成就業(yè)性別歧視。
2022 年11 月初,劉女士應(yīng)聘一家烹飪職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的文案崗位。她認(rèn)為自己的學(xué)歷和實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)完全符合該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出的應(yīng)聘條件,可仔細(xì)瀏覽招聘頁(yè)面才發(fā)現(xiàn)“男性優(yōu)先”。那么,當(dāng)勞動(dòng)者遇到就業(yè)性別歧視時(shí)該如何維權(quán)?
【說(shuō)法】新法的亮點(diǎn)之一就是將就業(yè)性別歧視納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍,并規(guī)定了用人單位應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任,從而通過(guò)行政手段來(lái)加大查處力度。該法第四十九條規(guī)定:“人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將招聘、錄取、晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和職務(wù)、培訓(xùn)、辭退等過(guò)程中的性別歧視行為納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍?!钡诎耸龡l規(guī)定,用人單位違反本法規(guī)定,實(shí)施就業(yè)性別歧視的,由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處1 萬(wàn)元以上5 萬(wàn)元以下罰款。
據(jù)此,女性勞動(dòng)者遭遇就業(yè)性別歧視時(shí),既可以向婦聯(lián)、工會(huì)求助,也可以向司法機(jī)關(guān)舉報(bào)或者起訴,但最主要、最有效的維權(quán)途徑還是勞動(dòng)保障監(jiān)察方式。本案中,面對(duì)某烹飪職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的就業(yè)歧視行為,劉女士可以向勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行投訴,由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行依法查處。
某街道辦事處公開(kāi)招考村級(jí)后備干部時(shí),向社會(huì)發(fā)布的招考公告顯示:招考人數(shù)共30 人,涉及街道下轄的20 個(gè)村社,除其中一個(gè)村招考不限男女外,12 個(gè)村限定只招考男性,男女崗位人數(shù)比例為22:7。在確定入圍人員,該街道辦事處又暗箱操作,將尚未生育的女性擋在門(mén)外。一些被拒之門(mén)外的當(dāng)事人想通過(guò)訴訟途徑維權(quán),但考慮到個(gè)人力量弱小,維權(quán)成本又比較高,只好作罷。那么,面對(duì)這樣的維權(quán)難題該怎么辦?
【說(shuō)法】《就業(yè)促進(jìn)法》已經(jīng)規(guī)定,對(duì)實(shí)施就業(yè)歧視的行為,勞動(dòng)者可以向法院提起訴訟,為了更加有效地保護(hù)女性就業(yè)平等權(quán),新法將就業(yè)性別歧視納入公益訴訟范圍。該法第七十七條規(guī)定:“侵害婦女合法權(quán)益,導(dǎo)致社會(huì)公共利益受損的,檢察機(jī)關(guān)可以發(fā)出檢察建議;有下列情形之一的,檢察機(jī)關(guān)可以依法提起公益訴訟:(一)確認(rèn)農(nóng)村婦女集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份時(shí)侵害婦女權(quán)益或者侵害婦女享有的農(nóng)村土地承包和集體收益、土地征收征用補(bǔ)償分配權(quán)益和宅基地使用權(quán)益;(二)侵害婦女平等就業(yè)權(quán)益;(三)相關(guān)單位未采取合理措施預(yù)防和制止性騷擾;(四)通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格;(五)其他嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的情形?!庇蓹z察機(jī)關(guān)提起反就業(yè)性別歧視公益訴訟,比個(gè)人訴訟提起更具優(yōu)勢(shì),且更有勝算把握。
本案中,村級(jí)后備干部不屬于不適合婦女的工種,涉案街道辦事處的一系列做法侵犯了婦女平等就業(yè)合法權(quán)益。對(duì)此,遭遇歧視的當(dāng)事人可以向婦聯(lián)等部門(mén)反映并由婦聯(lián)等部門(mén)向檢察機(jī)關(guān)移送線索,也可以直接向檢察機(jī)關(guān)反映。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后,應(yīng)當(dāng)向涉案街道辦事處發(fā)出進(jìn)行糾正和整改的檢察建議。如果街道拒不執(zhí)行檢察建議,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向法院提起公益訴訟。