李 雷 波

1938年6月黃河花園口決堤，是抗戰(zhàn)前期中原正面戰(zhàn)場(chǎng)最具影響力的事件之一，在某種程度上直接造成中日兩軍沿黃泛區(qū)對(duì)峙的局部相持格局。近年學(xué)界對(duì)花園口事件的研究聚焦決堤對(duì)正面戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)之塑造、黃泛區(qū)生態(tài)及民生劇變諸問(wèn)題(1)關(guān)于花園口決堤的研究成果，主要有沈家五：《1938年黃河花園口決堤經(jīng)過(guò)》，《民國(guó)檔案》1986年第1期；馬仲廉：《花園口決堤的軍事意義》，《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究》1999年第4期；渠長(zhǎng)根：《功罪千秋——花園口事件研究(1938—1945)》，博士學(xué)位論文，華東師范大學(xué)，2003年；徐有禮、朱蘭蘭：《略論花園口決堤與泛區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化》，《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究》2005年第2期；奚慶慶：《抗戰(zhàn)時(shí)期黃河南泛與豫東黃泛區(qū)生態(tài)環(huán)境的變遷》，《河南大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年第2期；汪志國(guó)：《抗戰(zhàn)時(shí)期花園口決堤對(duì)皖北黃泛區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響》，《安徽史學(xué)》2013年第3期；曾磊磊：《黃泛區(qū)的政治、環(huán)境與民生研究(1938—1947)》，博士學(xué)位論文，南京大學(xué)，2013年；李春霞：《花園口掘堤事件與南京國(guó)民政府黃泛區(qū)方略再認(rèn)識(shí)》，《鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第1期。以戰(zhàn)爭(zhēng)與環(huán)境視角對(duì)此進(jìn)行研究的代表性著作，還有Micah S.Muscolino， the Ecology of War in China：Henan Province，the Yellow River，and Beyond，1938-1950，Cambridge University Press，2015.。對(duì)于黃河改道南泛、下游環(huán)境變遷與中共中原抗戰(zhàn)之間的關(guān)聯(lián)卻鮮少討論，特別是中央決策層面對(duì)改道南泛的認(rèn)知與討論、豫東新四軍進(jìn)出黃泛區(qū)的探索與調(diào)適等問(wèn)題，至今尚缺專門探討(2)相關(guān)研究主要有張留學(xué)等：《豫皖蘇抗日根據(jù)地的建立》，《史學(xué)月刊》1981年第5期；渠長(zhǎng)根、賀艷秋：《論共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的黃泛區(qū)抗戰(zhàn)——以豫東地區(qū)為中心》，《中州學(xué)刊》2005年第5期；郭寧：《在河南與蘇北之間：中共豫皖蘇根據(jù)地的建立與變遷(1937—1941)》，《中共黨史研究》2022年第3期。。本文嘗試綜合各類新舊史料線索，聚焦花園口事件后中原敵后戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)演進(jìn)以及中共的認(rèn)知與因應(yīng)，對(duì)新四軍彭雪楓部進(jìn)出豫皖黃泛區(qū)的遭遇、觀感、應(yīng)對(duì)策略及多方互動(dòng)略作梳理，以期透視中共華中敵后抗戰(zhàn)中的環(huán)境因素及影響。

一、花園口事件與中共中原抗戰(zhàn)戰(zhàn)略之調(diào)整

開(kāi)封失守后，國(guó)民黨政府為阻止日軍沿隴海路西犯鄭州、洛陽(yáng)一線，于1938年6月上旬掘開(kāi)黃河趙口及花園口南堤。黃水自此改道向東南傾瀉，先后奪賈魯河、潁河與渦河河道，漫注于正陽(yáng)關(guān)至懷遠(yuǎn)一段之淮河。在豫東皖北形成長(zhǎng)約400公里、寬約30公里至80公里不等的黃泛區(qū)(3)羅來(lái)興：《1938—1947年間的黃河南泛》，《地理學(xué)報(bào)》1953年第2期。。黃水入淮后，橫溢兩岸低地，泄入洪澤、寶應(yīng)、高郵及邵伯諸湖，再借淮入運(yùn)，蘇北亦成澤國(guó)(4)《國(guó)民政府行政院善后救濟(jì)總署編黃泛區(qū)損失統(tǒng)計(jì)表》(1946年)，中國(guó)第二歷史檔案館編：《中華民國(guó)史檔案資料匯編》第5輯第3編“財(cái)政經(jīng)濟(jì)”(6)，江蘇古籍出版社，2000年，第273頁(yè)。。此舉不僅塑造了中原正面戰(zhàn)場(chǎng)局部相持格局，也極大改變了豫皖蘇泛區(qū)的水域生態(tài)、商貿(mào)結(jié)構(gòu)與民生日常。1941年12月，由國(guó)民政府行政院組織的“豫皖黃泛查勘團(tuán)”報(bào)告稱：“四年來(lái)暴敵不獲西逞，中原得告無(wú)虞，實(shí)所利賴。惟處此八萬(wàn)平方華里之泛區(qū)民眾，生者無(wú)棲身之所，死者乏葬埋之地，桑田滄海，廬舍為淵，其所受之犧牲，所遭之痛苦，誠(chéng)為抗戰(zhàn)軍民中之最大而最慘者?！?5)《豫皖黃泛查勘團(tuán)查勘報(bào)告書》(1941年12月)，臺(tái)北“國(guó)史館”藏，檔案號(hào)014-070600-0188。

從社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷看，淪陷區(qū)突遭黃水肆虐，民眾八面受敵，很多人便直接涌入各種形式的地方武裝系統(tǒng)之中，加劇了自晚清以來(lái)就已開(kāi)始的地方社會(huì)軍事化進(jìn)程(6)關(guān)于晚清中國(guó)地方社會(huì)軍事化及半軍事化問(wèn)題，參見(jiàn)〔美〕孔飛力著，謝亮生等譯：《中華帝國(guó)晚期的叛亂及其敵人：1796—1864年的軍事化與社會(huì)結(jié)構(gòu)》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1990年。。在受害最深的豫東西華縣，“人民因黃水橫流，衣食無(wú)著，亦愿參加抗日部隊(duì)”，“在不長(zhǎng)的兩月時(shí)間里，各區(qū)都召集了一千五百左右的人槍，成立了相當(dāng)龐大的部隊(duì)”。由中共黨員王其梅率領(lǐng)的一支武裝，3/4的戰(zhàn)士是農(nóng)民，“這些農(nóng)民多是被黃災(zāi)所苦不能生活者”。(7)《劉道生關(guān)于豫東武裝工作的報(bào)告》(1940年5月29日)，《抗戰(zhàn)時(shí)期的河南省委》(2)，河南人民出版社，1988年，第261、272頁(yè)。這種因黃水南泛而加速的社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷也提示著到敵后組織民眾、開(kāi)展游擊戰(zhàn)的重要機(jī)遇。

此時(shí)中共軍政力量主要分布在華北與江南，整個(gè)中原戰(zhàn)略區(qū)的組織系統(tǒng)都相對(duì)薄弱，未能立即對(duì)決堤事作出反應(yīng)。由長(zhǎng)江局主辦的《新華日?qǐng)?bào)》雖于6月12日發(fā)表“敵因?qū)曳副蛔?，竟決黃河大堤”與“豫東戰(zhàn)局漸趨穩(wěn)定，我敵相持白沙附近”兩則電訊，但全部轉(zhuǎn)自國(guó)民黨中央社“鄭州11日電”(8)《前線戰(zhàn)報(bào)：豫東戰(zhàn)場(chǎng)》，《新華日?qǐng)?bào)》1938年6月12日。。17日，長(zhǎng)江局首次向中共中央論及黃河改道引起的戰(zhàn)局變化，“目前情況因黃河決堤，水勢(shì)泛濫，沿隴海路西侵之?dāng)?，刻主力已陸續(xù)經(jīng)津浦移向鄂東及豫南，包括長(zhǎng)江兩岸，形成進(jìn)攻的弧線，其重點(diǎn)究在長(zhǎng)江北岸，抑在信陽(yáng)方面，未詳?！?9)《陳周博報(bào)毛洛》(1938年6月17日)，新四軍戰(zhàn)史編審委員會(huì)編輯室編：《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第1冊(cè)，第7頁(yè)。東部戰(zhàn)區(qū)檔案館藏，檔案號(hào)F.2.1/50。此電僅論大勢(shì)，并無(wú)具體對(duì)策。

6月25日，《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論指出：“到現(xiàn)在花園口的決口寬度已達(dá)一百公尺，水勢(shì)向東南流直沖中牟，而與趙口決口之水相會(huì)合，汪洋浩蕩，黃河恐將改道入淮了”，“難民數(shù)目，就現(xiàn)在所知，計(jì)鄭州兩萬(wàn)，中牟十二萬(wàn)，尉氏等縣尚無(wú)法統(tǒng)計(jì)?！?10)《救災(zāi)與防泛》，《新華日?qǐng)?bào)》1938年6月25日。此番言論表明，長(zhǎng)江局已注意研究黃泛引起的民生災(zāi)變。“救災(zāi)防泛”自是社會(huì)關(guān)注要點(diǎn)，但對(duì)中共來(lái)說(shuō)，根據(jù)新形勢(shì)將游擊戰(zhàn)發(fā)展至黃泛區(qū)可能更具戰(zhàn)略意義。28日，負(fù)責(zé)長(zhǎng)江局軍事工作的周恩來(lái)、葉劍英電告八路軍總部，花園口決堤后河水南泛，“黃河由蘭封至渤海一段河床較高，改道后將有許多徒涉場(chǎng)可利用”，建議朱德、彭德懷“注意黃河兩岸游擊運(yùn)動(dòng)的聯(lián)系和發(fā)展”(11)《周恩來(lái)軍事活動(dòng)紀(jì)事(1918—1975)》上卷，中央文獻(xiàn)出版社，2000年，第455頁(yè)。。此電是目前可見(jiàn)中共內(nèi)部較早討論花園口決堤與敵后抗戰(zhàn)關(guān)聯(lián)的重要線索。

截至1938年6月，中共在豫省黃河北岸的游擊運(yùn)動(dòng)已有相當(dāng)進(jìn)展。當(dāng)年春豫北淪陷時(shí)，北方局軍事部長(zhǎng)朱瑞便以八路軍駐第1戰(zhàn)區(qū)聯(lián)絡(luò)處為中心，在直南豫北創(chuàng)建河北民軍第4支隊(duì)與八路軍晉豫游擊支隊(duì)(12)朱瑞：《抗戰(zhàn)初期在新鄉(xiāng)》，《八路軍新四軍駐各地辦事機(jī)構(gòu)》(8)，解放軍出版社，2016年，第245頁(yè)。。前者活動(dòng)于清豐、南樂(lè)、濮陽(yáng)、滑縣一帶(13)《冀魯豫抗日根據(jù)地》(1)，河南人民出版社，1985年，第4頁(yè)。，后者活動(dòng)于沁水、翼城、曲沃、晉城、濟(jì)源、博愛(ài)等地(14)唐天際：《中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)辟晉豫邊抗日根據(jù)地的武裝斗爭(zhēng)》，《八路軍新四軍駐各地辦事機(jī)構(gòu)》(8)，第249頁(yè)。。八路軍第129師為落實(shí)毛澤東關(guān)于開(kāi)展平原游擊戰(zhàn)的指示，亦派主力東出。6月底，師部部署陳賡旅4個(gè)營(yíng)進(jìn)至平漢線安陽(yáng)、淇縣段，其補(bǔ)充團(tuán)進(jìn)至道清線之新鄉(xiāng)、博愛(ài)段(15)《劉伯承年譜(1892—1986)》上卷，解放軍出版社，2012年，第174頁(yè)。。

與北岸相比，南岸抗戰(zhàn)準(zhǔn)備工作因受山地游擊思路影響，注意力主要集中在豫西群山地帶。當(dāng)黃河以北諸大戰(zhàn)告終，抗戰(zhàn)軍事重心轉(zhuǎn)至“黃河長(zhǎng)江之間，津浦平漢之間”時(shí)，中共始籌劃南岸軍事布局(16)《葉劍英年譜(1897—1986)》(上)，中央文獻(xiàn)出版社，2007年，第218頁(yè)。。1938年2月13日，長(zhǎng)江局提議派河南籍將領(lǐng)彭雪楓入中原，“組織和領(lǐng)導(dǎo)魯、豫、蘇、皖四省的軍事工作”，“確實(shí)地建立長(zhǎng)江、黃河間我們自己的力量”(17)《陳紹禹、周恩來(lái)、秦邦憲、葉劍英關(guān)于發(fā)動(dòng)山東、河南、江蘇、安徽群眾參戰(zhàn)致朱德等電》(1938年2月13日)，《抗戰(zhàn)初期中共中央長(zhǎng)江局》，湖北人民出版社，1991年，第158頁(yè)。。彭雪楓到河南后，雖兼“長(zhǎng)江局的聯(lián)絡(luò)局及指揮江蘇、山東、陜西、鄂北等處工作”(18)《關(guān)于河南軍事工作情形給長(zhǎng)江局的報(bào)告》(1938年3月11日)，《抗戰(zhàn)時(shí)期的河南省委》(2)，第49頁(yè)。，關(guān)注點(diǎn)卻在豫西。3月1日，他致電毛澤東等指出：“豫西、鄂北、陜南，這一縱橫千里的廣大區(qū)域內(nèi)約有群眾千余萬(wàn)，央有桐柏山、嵩山、伏牛、秦嶺諸大山脈，散布其間。在地形、群眾及原鄂豫皖、湘鄂西蘇區(qū)的基礎(chǔ)為條件，工作前途是大有希望的?！?19)《彭雪楓關(guān)于發(fā)展豫西工作等致毛澤東等電》(1938年3月1日)，《八路軍新四軍駐各地辦事機(jī)構(gòu)》(14)，解放軍出版社，2015年，第95頁(yè)。

相比豫西，豫東各方面的準(zhǔn)備均相對(duì)滯后。2月18日，河南省委書記朱理治電告長(zhǎng)江局，“蘇魯邊及豫東很快將變成戰(zhàn)區(qū)”，但“游擊戰(zhàn)爭(zhēng)干部仍未見(jiàn)來(lái)一人”(20)《李遜關(guān)于西華抗日活動(dòng)情形給長(zhǎng)江局的信》(1938年2月18日)，《抗戰(zhàn)時(shí)期的河南省委》(2)，第34頁(yè)。。3月初，省委在開(kāi)封開(kāi)展“保衛(wèi)黃河運(yùn)動(dòng)”，設(shè)想以此為中心“發(fā)動(dòng)沿河民眾運(yùn)動(dòng)，造成軍民合作”，布置隴海路兩側(cè)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，逐漸在睢州、杞縣、太康掌握了一些民眾武裝(21)《關(guān)于河南軍事工作情形給長(zhǎng)江局的報(bào)告》(1938年3月11日)，《抗戰(zhàn)時(shí)期的河南省委》(2)，第47、48頁(yè)。。在這些武裝中，“睢州與杞縣各可把握五百武裝，唯其中黨基礎(chǔ)尚很薄弱”(22)《李遜給長(zhǎng)江局的信——我黨組織情況及其與其他黨派關(guān)系、軍事斗爭(zhēng)、工人運(yùn)動(dòng)》(1938年3月31日)，《抗戰(zhàn)時(shí)期的河南省委》(2)，第52頁(yè)。。后來(lái)估計(jì)到日軍攻河南必自豫東始，又以“一個(gè)短期間曾用了很大的力量來(lái)布置”，形成分別以西華、商丘、睢杞及開(kāi)封為中心的4個(gè)游擊區(qū)域。省委5月份曾制訂完整的豫東游擊計(jì)劃，“預(yù)備往西華各地組織游擊支隊(duì)向豫東各縣發(fā)展，到處組織游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，游擊戰(zhàn)爭(zhēng)總的發(fā)展方向決定朝著皖西北”(23)《河南省委關(guān)于發(fā)展黨及發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的報(bào)告》(1938年5月)，《抗戰(zhàn)時(shí)期的河南省委》(2)，第67—70頁(yè)。。但直至6月，朱理治仍強(qiáng)調(diào)“豫東及豫皖邊一帶工作的薄弱”(24)《天一關(guān)于河南工作的綜合報(bào)告》(1938年6月)，《抗戰(zhàn)時(shí)期的河南省委》(2)，第87頁(yè)。。

隨著徐州失守，豫東形勢(shì)空前嚴(yán)峻。日軍第16師團(tuán)沿隴海線西進(jìn)，于5月30日攻占寧陵，次日占領(lǐng)睢縣，戰(zhàn)線推進(jìn)至杞縣東南之榆廂、西陵。6月2日，國(guó)民黨軍退至平漢線以西，日軍第14、第16師團(tuán)分別進(jìn)至中牟、尉氏，第10師團(tuán)推進(jìn)至柘城，開(kāi)封、中牟隨即失陷(25)「第2軍作戦経過(guò)概要、昭和12年8月下旬～昭和13年7月中旬(2)」、1937年8月—1938年12月、アジア歴史資料センター、C11111014200。。6日，彭雪楓分析中原戰(zhàn)局說(shuō)：“現(xiàn)在敵人已在開(kāi)始由杞縣、陳留迂回開(kāi)封，由亳州、鹿邑間經(jīng)淮陽(yáng)、周家口以迂回鄭州、許昌，由正陽(yáng)關(guān)及沿浦信公路攻信陽(yáng)，以更大的迂回郾城和駐馬店”。在此形勢(shì)下，“豫西的山地，豫南的大別、桐柏山脈，是我們依托進(jìn)行運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)和游擊戰(zhàn)的有利陣地”。(26)彭雪楓：《目前在河南應(yīng)該做些什么》(1938年6月6日)，《新華日?qǐng)?bào)》1938年6月14日。省委稍前也表示要立即在豫西山地“建立起游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的根據(jù)地”，使河南“和冀察晉邊區(qū)一樣，變?yōu)槿A中抗戰(zhàn)的有力根據(jù)地”(27)《河南省委關(guān)于發(fā)展黨及發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的報(bào)告》(1938年5月)，《抗戰(zhàn)時(shí)期的河南省委》(2)，第76頁(yè)。。著眼于豫西山地游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，大概是花園口事件前中共關(guān)于中原抗戰(zhàn)的核心思路。

但是，決堤后奔涌南下的黃水改變了中原戰(zhàn)場(chǎng)基本態(tài)勢(shì)。6月13日，蔣介石電告閻錫山：“自黃河花園口潰堤后，連日大雨已流至扶溝，突進(jìn)尉氏方面之?dāng)澈舐芬褦?，沿隴海西進(jìn)之?dāng)骋严驏|退?！?28)《蔣中正電閻錫山黃河潰堤后沿隴海西進(jìn)之?dāng)骋严驏|退》(1938年6月15日)，臺(tái)北“國(guó)史館”藏，檔案號(hào)116-010101-0126-040。23日夜，日軍將其第14師團(tuán)自中牟撤至開(kāi)封附近，以豐島部隊(duì)擔(dān)任開(kāi)封、蘭封間之治安警備。第16師團(tuán)主力在尉氏以西與國(guó)民黨軍激戰(zhàn)后，亦于25日夜通過(guò)尉氏以東寬約600米的黃泛地帶，撤至馬廟、十八里集。后又渡過(guò)馬廟、通許間數(shù)條黃水漫流泥濘地，于7月7日集結(jié)于通許附近(29)「第2軍作戦経過(guò)概要、昭和12年8月下旬～昭和13年7月中旬(2)」、1937年8月—1938年12月、アジア歴史資料センター、C11111014200。。豫東戰(zhàn)場(chǎng)沿黃泛區(qū)漸成局部相持。

在此形勢(shì)下，中共河南省委將注意力轉(zhuǎn)向豫東。此時(shí)在豫東與中共有關(guān)系的武裝大致有：西華的3000人武裝，“其中1000完全在黨領(lǐng)導(dǎo)下，同志成分占五分之一”；每縣在省委代表領(lǐng)導(dǎo)下有千名武裝；淮陽(yáng)約百人，商丘、永城、夏邑在宋克賓指導(dǎo)下“各有700人”。(30)《給毛澤東、張聞天、劉少奇的兩封電報(bào)》(1938年6月29日)，張文杰等編：《紀(jì)念朱理治文集》，河南人民出版社，1993年，第113頁(yè)。但除吳芝圃領(lǐng)導(dǎo)的杞縣外，其余大多是建立在統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)上的地方實(shí)力派。尤其是宋克賓、魏鳳樓等老西北軍將領(lǐng)發(fā)起的地方武裝，僅在政治上傾向與中共合作。西華民眾武裝與中共組織亦是“弱控制”關(guān)系。時(shí)任豫東地委副書記劉道安后來(lái)指出：西華地方領(lǐng)袖胡曉初、侯香山、屈申亭，對(duì)中共“工作同志”多持“敬而畏之”的態(tài)度，“黨因建立未久，在部隊(duì)中亦不能起決定作用”。中共地方組織曾推動(dòng)這些武裝東進(jìn)敵后，但“他們留戀故鄉(xiāng)，借詞推卻，幾次斗爭(zhēng)與說(shuō)服，均未奏效”。(31)《劉道安關(guān)于豫東武裝工作的報(bào)告》(1940年5月29日)，《抗戰(zhàn)時(shí)期的河南省委》(2)，第260、263頁(yè)。這些建立在松散統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系之上、缺乏中共組織重塑的地方武裝(32)抗戰(zhàn)初期中共在各地努力構(gòu)建地方黨組織體系的同時(shí)，又將之嵌入敵后各類民眾武裝系統(tǒng)之中，以實(shí)現(xiàn)對(duì)敵后抗日工作的領(lǐng)導(dǎo)。是以各淪陷區(qū)域大體都有一個(gè)對(duì)民眾武裝的組織重塑進(jìn)程。參見(jiàn)李雷波：《秩序的重建：抗戰(zhàn)前期江南東路的民眾武裝、地方黨組織與新四軍》，《近代史研究》2023年第2期。，便是豫東老黃河南岸中共游擊部隊(duì)的基本規(guī)模。

對(duì)長(zhǎng)江局6月28日加強(qiáng)“黃河兩岸游擊運(yùn)動(dòng)的聯(lián)系和發(fā)展”之建議，八路軍方面有何反應(yīng)，目前尚少資料可以詳說(shuō)。中共河南省委卻有清晰的游擊新計(jì)劃，與長(zhǎng)江局建議相呼應(yīng)。29日，省委電告中央：“我們準(zhǔn)備派留守處一連武裝用新四軍4支隊(duì)游擊隊(duì)名義，在豫東配合西華游擊隊(duì)向敵區(qū)行動(dòng)；同時(shí)，在西華組織9個(gè)支隊(duì)，分遣到豫東各縣游擊。在上層，推動(dòng)與幫助二區(qū)行政專員宋克賓及七區(qū)專員劉莪青，發(fā)動(dòng)全豫東游擊”，但最大的困難是“缺少有游擊戰(zhàn)事實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的干部數(shù)百人”。(33)《給毛澤東、張聞天、劉少奇的兩封電報(bào)》(1938年6月29日)，張文杰等編：《紀(jì)念朱理治文集》，第113、115頁(yè)。這是肖望東部東進(jìn)前省委的基本部署方案，目標(biāo)是發(fā)動(dòng)全豫東的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。

7月3日，毛澤東復(fù)電：“你們對(duì)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的布置一般同意，但游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)動(dòng)一般不應(yīng)過(guò)早，需在敵人后方比較空虛的地區(qū)發(fā)動(dòng)。對(duì)于伏牛山脈須即去建立黨與群眾工作基礎(chǔ)。干部準(zhǔn)備在這期抗大畢業(yè)生中派四百人到河南及安徽北部，惟有游擊經(jīng)驗(yàn)的干部甚少?！?34)《在敵后比較空虛地區(qū)發(fā)動(dòng)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)》(1938年7月3日)，《毛澤東軍事文集》第2卷，中央文獻(xiàn)出版社，1993年，第357頁(yè)。對(duì)省委的游擊方案雖“一般認(rèn)可”，但不主張過(guò)早去豫東。4日，彭雪楓報(bào)告說(shuō)，豫東戰(zhàn)后河南游擊形勢(shì)已大有好轉(zhuǎn)，“自開(kāi)封失守后，各縣難民之較先進(jìn)者，紛紛前來(lái)聯(lián)絡(luò)，以圖揭竿而起”，豫西別廷芳部也“愿與我們切取聯(lián)絡(luò)”(35)《望急派大批干部，應(yīng)付發(fā)展局面》(1938年7月4日)，周為松主編：《彭雪楓將軍在竹溝》，河南人民出版社，1987年，第12頁(yè)。。次日，毛澤東回電，“河南工作發(fā)展順利甚慰，所需干部我們當(dāng)盡量供給”(36)《毛澤東軍事年譜》，廣西人民出版社，1994年，第252頁(yè)。。

省委在與中央溝通的同時(shí)，也接受長(zhǎng)江局關(guān)于豫東敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的指導(dǎo)。7月9日，朱理治等電告長(zhǎng)江局：“關(guān)于豫東游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，李均同志來(lái)此傳達(dá)你們的指示，完全同意。現(xiàn)在我們派赴豫東游擊的武裝，已準(zhǔn)備就緒，兩三日內(nèi)即將出發(fā)。我們已經(jīng)同豫東黨在政治上準(zhǔn)備動(dòng)員民眾來(lái)歡迎、擁護(hù)它，并設(shè)法擴(kuò)大之，使之成為我們?cè)谠|開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的公開(kāi)旗幟及基干力量?！遍L(zhǎng)江局指示竹溝部隊(duì)進(jìn)入豫東，并以西華為中心做上層統(tǒng)戰(zhàn)工作。省委進(jìn)而建議以劉莪青、宋克賓兩專員為對(duì)象擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)范圍。(37)《朱理治彭雪楓陳少敏關(guān)于河南黨的組織問(wèn)題與游擊武裝情況給中共中央長(zhǎng)江局的報(bào)告》(1938年7月9日)，《抗戰(zhàn)初期中共中央長(zhǎng)江局》，第318頁(yè)。此電未提黃河改道及南泛?jiǎn)栴}，但次日致八路軍電著重談及。10日，彭雪楓電告朱德等，“由于黃河改道，老道河底頗高，日久將有危險(xiǎn)”，“要使晉、冀、魯三省游擊運(yùn)動(dòng)的發(fā)展不受黃河隔絕，而得到很好的聯(lián)系與配合，予豫東工作以有力幫助，我們估計(jì)在堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)工作與組織武裝群眾、發(fā)動(dòng)廣大游擊運(yùn)動(dòng)的方針下，我們可能到河南與各級(jí)軍政當(dāng)局建立某種形式的軍事政治聯(lián)合的統(tǒng)戰(zhàn)形式，配合開(kāi)展游擊運(yùn)動(dòng)”(38)《彭雪楓關(guān)于河南省武裝情況及工作部署致朱德等電》(1938年7月10日)，《新四軍·文獻(xiàn)》(1)，解放軍出版社，2015年，第156頁(yè)。此電信息不甚完整，但從“不受黃河隔絕”“很好的聯(lián)系與配合”“開(kāi)展游擊運(yùn)動(dòng)”等表述看，與長(zhǎng)江局6月28日電報(bào)的精神是一脈相承的。

彭雪楓還表示，省委日內(nèi)派兵，“由肖望東率領(lǐng)赴豫東，配合西華游擊隊(duì)行動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣泛游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，擴(kuò)大自己，搜集此次大軍遺棄槍支，擴(kuò)大政治影響”，同時(shí)“謀由確、泌、信、桐交界區(qū)域向南發(fā)展，以恢復(fù)過(guò)去襄、棗、宜游擊區(qū)；向西發(fā)展，以求開(kāi)展豫陜邊工作”。倘能在豫西造成許多游擊基點(diǎn)，不僅“可支援豫東游擊運(yùn)動(dòng)”，亦可側(cè)擊南攻武漢之?dāng)场?39)《彭雪楓關(guān)于河南省武裝情況及工作部署致朱德等電》(1938年7月10日)，《新四軍·文獻(xiàn)》(1)，第157頁(yè)?？梢?jiàn)在黃河改道南泛形勢(shì)下，河南省委在軍事戰(zhàn)略上大體是豫東、豫西同時(shí)開(kāi)展的思路。

此時(shí)豫東日軍已退開(kāi)封。黃水沿賈魯河向南流經(jīng)尉氏、扶溝、西華，至周家口北轉(zhuǎn)向東流，再經(jīng)淮陽(yáng)城南至周口與太和中間之槐店，與潁河相匯。在西華至周家口中間形成水勢(shì)最大的泛濫區(qū)。(40)《錢大鈞呈蔣中正偵察黃河泛濫情形》(1938年7月6日)，臺(tái)北“國(guó)史館”藏，檔案號(hào)002-080200-00499-055。國(guó)民黨特派員段劍岷報(bào)告：“敵因蘭封失利，移恨豫東民眾，焚殺輪奸，慘不忍聞，并將黃河決口，田廬淹沒(méi)。我軍在開(kāi)封堅(jiān)壁清野計(jì)，又令民眾將麥糧器物破壞，致百余萬(wàn)民眾流離無(wú)歸?！?41)《段劍岷電蔣中正孔祥熙等》(1938年6月19日)，臺(tái)北“國(guó)史館”藏，檔案號(hào)002-090200-0030-195。

15日，肖望東率竹溝武裝70余人以“新四軍四支隊(duì)游擊大隊(duì)”名義東進(jìn)。省委設(shè)想以這支隊(duì)伍為骨干“推動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)豫東游擊戰(zhàn)爭(zhēng)”，在西華、扶溝、杞縣組織9個(gè)游擊大隊(duì)，分別挺進(jìn)豫東、皖西北(42)《給毛澤東、張聞天、劉少奇的兩封電報(bào)》(1938年6月29日)，張文杰等編：《紀(jì)念朱理治文集》，第116頁(yè)。。由于干部缺乏，省委工作重心又在豫西，這70余人實(shí)屬先遣偵察性質(zhì)。肖望東回憶，大隊(duì)從竹溝出發(fā)，沿平漢路經(jīng)駐馬店、汝南、上蔡、西平到達(dá)西華。進(jìn)西華縣城時(shí)，“幾千人歡迎我們”。東渡前，“西華的武裝又補(bǔ)充給我們一個(gè)連”，組成了兩個(gè)連。此時(shí)新黃河正值汛期，水流漫溢，河道變寬，因無(wú)大船，僅以小舟輪渡。入太康時(shí)，“恰值日軍退出縣城，沒(méi)有受到多大的阻力”。在太康收編了一支雜牌武裝，編為第3連。稍后，再由太康入杞縣之瓦崗、傅集，與吳芝圃率領(lǐng)的豫東人民抗日游擊第3支隊(duì)會(huì)合。(43)肖望東：《杜崗會(huì)師前抗日先遣大隊(duì)赴豫東活動(dòng)情況》，張同喜主編：《杜崗會(huì)師紀(jì)實(shí)》，河南人民出版社，1993年，第75—76頁(yè)。

在豫東敵后，映入眼目的首先是戰(zhàn)爭(zhēng)、黃泛與饑饉引發(fā)的社會(huì)普遍失序。肖望東后來(lái)告訴彭雪楓，“敵占區(qū)域土匪武裝大小各股異常復(fù)雜，群眾痛苦不堪言狀，遇見(jiàn)我軍攔路大哭，渴望紀(jì)律良好”。東進(jìn)部隊(duì)立起新四軍的旗幟，以良好的紀(jì)律與作風(fēng)，受到民眾歡迎，“每到一處紛紛慰勞，捐款送物比比皆是”。(44)《彭雪楓關(guān)于與肖望東部會(huì)合后用游擊支隊(duì)名義致周恩來(lái)、葉劍英電》(1938年10月11日)，《抗戰(zhàn)初期中共中央長(zhǎng)江局》，第288頁(yè)。這種形勢(shì)使新四軍受到淪陷區(qū)民眾的信任，肖望東部自身亦獲擴(kuò)充。 8月19日，彭雪楓電告中央，“由竹溝派往豫東之肖望東部游擊隊(duì)，原七十余人，現(xiàn)已擴(kuò)大到人槍二百五十余”，胡曉初率西華游擊第1支隊(duì)“人槍千二百”，扶溝魏鳳樓所率常備隊(duì)“人槍七百三十”，吳芝圃所率杞縣游擊支隊(duì)約4000人。這些地方武裝“成分純潔”，卻“極端缺乏軍事干部，以致不得不用思想陳腐之舊軍官”。(45)《彭雪楓報(bào)毛主席》(1938年8月19日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第652頁(yè)。9月3日，彭雪楓再報(bào)毛澤東等，略謂肖望東部“于上月十九日配合杞縣、西華武裝，在杞縣以西消滅漢奸武裝百余名，繳獲重機(jī)槍一挺，步槍七十余支，手槍、駁殼各二支，群眾歡躍”，各界“對(duì)我黨公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)之部隊(duì)八路軍、新四軍期望迫切”(46)《彭雪楓關(guān)于豫東近況并準(zhǔn)備東進(jìn)致毛澤東周恩來(lái)葉劍英電》(1938年9月3日)，《抗戰(zhàn)初期中共中央長(zhǎng)江局》，第275、276頁(yè)。。

肖望東部在豫東的迅速發(fā)展，與該區(qū)日軍兵力空虛是分不開(kāi)的。河南省委甚至了解到：“豫東敵人非?？仗摚坑孟鹌ぷ龀杉倥诩俦?，來(lái)往搬運(yùn)，虛張聲勢(shì)，現(xiàn)已被當(dāng)?shù)孛癖娮R(shí)破?！?47)《河南省委給長(zhǎng)江局的工作報(bào)告及七月半至八月底工作計(jì)劃》(1938年8月5日)，《抗戰(zhàn)時(shí)期的河南省委》(2)，第100頁(yè)。相比豫東各方兵力相對(duì)空虛的情況，豫西卻成了國(guó)民黨各方勢(shì)力聚集攘爭(zhēng)之所。7月中旬，前鞏洛警備司令祝紹周與豫西師管區(qū)司令陳士虎兩部互相排擠，發(fā)生流血沖突。第1戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官程潛只得請(qǐng)蔣介石取消祝紹周主持的“特區(qū)組織”，“以一事權(quán)”(48)《程潛等電蔣中正豫省國(guó)民抗敵自衛(wèi)團(tuán)正積極辦理》(1938年7月17日)，臺(tái)北“國(guó)史館”藏，檔案號(hào)002-080200-0500-020。。彭雪楓也電告中央，“豫西已成為各黨各派各軍群眾角逐之所，國(guó)民黨部又限制極嚴(yán)，易于發(fā)生磨擦”，“加以豫西土匪股數(shù)不如豫東之多”，“如若求得部隊(duì)武裝之?dāng)U大及給養(yǎng)問(wèn)題之解決，則(豫西)大不如豫東之迅速與順利”。(49)《彭雪楓報(bào)毛周葉》(1938年9月17日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第657頁(yè)。

在此形勢(shì)下，長(zhǎng)江局與河南省委于9月初相繼決定將中原工作重心全部轉(zhuǎn)向豫東。

二、彭雪楓部東進(jìn)與豫皖邊“流動(dòng)游擊”

在中共擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)之前，長(zhǎng)江局是河南及整個(gè)中原抗戰(zhàn)的直接策劃與指導(dǎo)者。不管是彭雪楓入豫，還是黃河改道后豫東敵后抗戰(zhàn)之規(guī)劃，大都是由周恩來(lái)、葉劍英最先動(dòng)議。在武漢會(huì)戰(zhàn)大形勢(shì)下也是他們力主將河南工作重心移向豫東。9月2日，周恩來(lái)、葉劍英電令彭雪楓：“把你們工作重心移向豫東，創(chuàng)造蘇魯皖邊新局面，與八路軍冀魯豫活動(dòng)部隊(duì)(徐向前、陳再道)聯(lián)系起來(lái)，對(duì)整個(gè)戰(zhàn)局有重大意義?！?50)《周葉致彭并報(bào)毛周朱彭左》(1938年9月2日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第653頁(yè)。此電仍是打通老黃河兩岸敵后游擊活動(dòng)的思路，要求豫東與冀魯豫的聯(lián)絡(luò)與配合。次日，彭雪楓電告毛澤東、周恩來(lái)、葉劍英：“豫東、蘇北、魯南、皖西北交界地區(qū)，不僅國(guó)民黨力量薄弱，即日人僅盤踞津浦、隴海兩線各要點(diǎn)而已。倘我軍進(jìn)入柘城、鹿邑、亳縣、夏邑、永城、渦陽(yáng)、蒙城，配合上述武裝(指宋克賓、魏鳳樓等部——引者注)，南與第八團(tuán)隊(duì)策應(yīng)，北與徐、陳及山東黨武裝取聯(lián)系，面向蚌埠、徐州段以西小山地，背靠西華、扶溝劉、宋兩區(qū)，在不斷襲擾津浦、隴海之?dāng)臣跋麥缤练藵h奸武裝的斗爭(zhēng)中，能于最短期間中發(fā)展與壯大自己，相當(dāng)起牽制敵沿大別山脈西進(jìn)的戰(zhàn)略作用，擴(kuò)大黨的影響，發(fā)動(dòng)民眾運(yùn)動(dòng)。在武漢失守、平漢危急條件下，有可能造成冀察晉前途?！?51)《彭雪楓關(guān)于豫東近況并準(zhǔn)備東進(jìn)致毛澤東、周恩來(lái)、葉劍英電》(1938年9月3日)，《抗戰(zhàn)初期中共中央長(zhǎng)江局》，第276頁(yè)。這段戰(zhàn)略推演極富想象力，除秉持長(zhǎng)江局溝通老黃河兩岸游擊運(yùn)動(dòng)的基本理念外，更將豫東武裝與八路軍山東部隊(duì)、皖中新四軍關(guān)聯(lián)起來(lái)?！霸|”此時(shí)也取代“豫西”，成為最有可能造成“冀察晉前途”之區(qū)域。

9月5日，長(zhǎng)江局復(fù)電同意，并建議“留戰(zhàn)斗部隊(duì)和武裝三分之一及一部分干部，保持豫西南工作”，其余“用新四軍四支隊(duì)名義”全部出動(dòng)(52)《周恩來(lái)葉劍英同意領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重心移豫東致朱理治彭雪楓等電》(1938年9月5日)，《抗戰(zhàn)初期中共中央長(zhǎng)江局》，第277頁(yè)。。省委隨即決定“軍事工作重心移豫東，省委機(jī)關(guān)暫留竹溝”。為取得合法名義，彭雪楓會(huì)后赴洛陽(yáng)見(jiàn)程潛。(53)《朱理治報(bào)周葉》(1938年9月7日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第656頁(yè)。會(huì)面中，程潛“對(duì)豫東游擊隊(duì)武裝、土匪武裝、豪紳武裝表示束手無(wú)策”，并謂“豫東各股十九有輕重機(jī)槍及鋼炮，實(shí)力頗為強(qiáng)大”，“如號(hào)召有能力的部隊(duì)去，當(dāng)可使之易于就范”(54)《彭雪楓報(bào)毛周葉》(1938年9月17日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第657頁(yè)。。程潛稍后電告蔣介石：“豫東壯丁甚多，積匪土劣，假抗日保鄉(xiāng)為名，自稱游擊別動(dòng)，爭(zhēng)繳民槍，勒索給養(yǎng)?！?55)《程潛等電蔣中正敵軟化豫東土劣地方武力被收買者不乏其人》(1938年9月22日)，臺(tái)北“國(guó)史館”藏，檔案號(hào)002-080200-00503-013。

返回竹溝后，彭雪楓電告中央：“豫東土匪武裝、漢奸武裝、地主武裝各股武裝甚多，且國(guó)民黨部及省政當(dāng)局統(tǒng)治能力較弱”，“根據(jù)西華扶溝并我肖大隊(duì)之?dāng)U大武裝經(jīng)驗(yàn)斷定”，主力“到豫東一聲號(hào)令”，必應(yīng)者云集(56)《彭雪楓報(bào)毛周葉》(1938年9月17日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第657頁(yè)。。 9月27日，竹溝部隊(duì)動(dòng)員完畢，省委提議在豫東設(shè)軍政委員會(huì)，彭雪楓為主席(57)《彭陳報(bào)洛毛周葉并朱》(1938年9月27日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第658頁(yè)。。 兩日后，周恩來(lái)再催彭雪楓，“情勢(shì)緊急，你宜速去豫東發(fā)展游擊”(58)《周恩來(lái)致彭并葉》(1938年9月29日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第659頁(yè)。。30日，彭雪楓即率竹溝300多名指戰(zhàn)員東進(jìn)，經(jīng)確山蟻蜂店、駐馬店，在遂平過(guò)平漢路，3日后到達(dá)西華(59)《彭雪楓傳》，當(dāng)代中國(guó)出版社，2004年，第339、 361—362頁(yè)。。

此時(shí)的西華在新黃河防線之上，經(jīng)常面臨日軍小股部隊(duì)滋擾。河南民國(guó)日?qǐng)?bào)記者喬秋遠(yuǎn)當(dāng)時(shí)在西華小住，曾觀察到此地“動(dòng)員工作極好，調(diào)全縣壯丁把守河防”(60)喬秋遠(yuǎn)著，喬海燕注：《于暗夜中找尋微光：?jiǎn)糖镞h(yuǎn)日記·家信集》，新華出版社，2017年，第357頁(yè)。。另?yè)?jù)陳誠(chéng)報(bào)告：“(10月6日—9日)淮陽(yáng)、太康、常營(yíng)集之?dāng)碁閿?shù)約四千，日來(lái)不斷以小部隊(duì)偷渡黃河，向西華、扶溝、呂潭竄擾，均經(jīng)我軍守兵擊退，迄未得逞?；搓?yáng)西南之?dāng)沉障蛑芗铱谶M(jìn)犯，與我在十里鋪、陳胡同之線激戰(zhàn)，至七日下午仍相持不下?！?61)中國(guó)第二歷史檔案館：《陳誠(chéng)〈半周來(lái)戰(zhàn)況概述〉一組(四)》(1938年8月5日—10月9日)，《民國(guó)檔案》2002年第1期。

10月10日，彭雪楓在杜崗主持豫東特委擴(kuò)大會(huì)議，吳芝圃等17人參加，重點(diǎn)檢討豫東黨組織基礎(chǔ)薄弱、軍閥主義、土匪傾向及組織生活不健全等問(wèn)題，提出“鞏固并擴(kuò)大中心基干武裝”“向冀察晉邊區(qū)方向前進(jìn)”等目標(biāo)(62)《彭雪楓報(bào)周博葉朱并周敏思》(1938年10月11日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第660—661頁(yè)。。次日，肖望東率部前來(lái)會(huì)合。彭雪楓獲悉，淪陷區(qū)“土匪及漢奸武裝戰(zhàn)斗力薄弱”，若用軍事、政治手段解決之，我軍“必可得到擴(kuò)大且受群眾擁護(hù)”，“睢杞太邊成敵我不管區(qū)域，民眾要我軍派區(qū)長(zhǎng)、縣長(zhǎng)”，遂決定“日內(nèi)即派人向著杞縣地域行動(dòng)，附帶整理各該地黨的工作”。(63)《彭雪楓報(bào)周葉》(1938年10月11日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第659頁(yè)。豫東軍政委員會(huì)稍后宣告成立，各部統(tǒng)編為新四軍游擊支隊(duì)，彭雪楓為司令員兼政委。肖望東大隊(duì)改編為新四軍游擊支隊(duì)第1大隊(duì)，竹溝部隊(duì)為第2大隊(duì)，吳芝圃所部編為第3大隊(duì)。3個(gè)大隊(duì)加一個(gè)警衛(wèi)連，共1020人。(64)《彭雪楓報(bào)周葉并毛主席》(1938年10月27日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華東敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第662頁(yè)。略事休整，游擊支隊(duì)于24日東渡新黃河。

關(guān)于渡河情景，時(shí)任游擊支隊(duì)參謀長(zhǎng)張震回憶說(shuō)：“由于日寇之殘暴，使豐美的田園變成了澤國(guó)，不少的人們?cè)崛肓四嗾又?。在那天清晨，我們即由聶?西華屬)渡河，一望無(wú)際的黃波起伏眼前，隱約中還有半被淹沒(méi)的茅屋?！?65)《東征以后——新四軍游擊支隊(duì)的戰(zhàn)績(jī)》(1939年7月1日)，《張震軍事文選》上卷，解放軍出版社，2005年，第7頁(yè)。過(guò)河后，原本打算直出太康，活動(dòng)于睢杞太地區(qū)。但因黃河二次決口，“泛濫于渦河沿岸，不能通過(guò)”，乃決定向鹿邑行動(dòng)。(66)《彭雪楓報(bào)周葉并毛主席》(1938年10月27日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華東敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第662頁(yè)。黃河的二次決口及新泛區(qū)的形成，是彭雪楓部東進(jìn)時(shí)的一個(gè)重要形勢(shì)。據(jù)日方實(shí)測(cè)，與黃河流量直接相關(guān)的山西東南部降水量及降雨天數(shù)，本年7月與平常年份大致持平，8月僅約為一半，9月則增至3倍，10月更增至6倍。因而，10月份下游水量激增數(shù)倍，致花園口附近二次決口。洶涌黃水再奪渦河河道，奔流傾瀉，沿渦一線形成新泛區(qū)(67)「9月以降に於ける黃河氾濫の変化に就て送付の件」、1938年11月11日—12日、アジア歴史資料センター、C04120614600。。程潛于10月16日?qǐng)?bào)告蔣介石：“陜?cè)ミB日大雨，黃河秋泛水位自陜縣以西超過(guò)本年最高紀(jì)錄，伊洛兩河同時(shí)續(xù)漲，趙口以東及泛流各處，均不能徒涉，鄭縣、廣武、花園口等處新舊各堤，潰塌甚多?！?68)《程潛電蔣中正報(bào)告黃河水勢(shì)之文電日?qǐng)?bào)表》(1938年10月18日)，臺(tái)北“國(guó)史館”藏，檔案號(hào)002-080200-00503-182。受此影響，“淮陽(yáng)城已被黃水包圍”，城內(nèi)日軍“極恐慌，每晨派騎兵梭巡，自10月25日起即缺乏給養(yǎng)”(69)《賀耀組戴笠電蔣中正》(1938年11月6日)，臺(tái)北“國(guó)史館”藏，檔案號(hào)002-080200-00512-046。。

10月26日，游擊支隊(duì)以夜行軍越過(guò)太(康)淮(陽(yáng))路之鞏子嶺，計(jì)劃于27日晨渡渦河向鹿邑。就在此時(shí)，游擊支隊(duì)與淮陽(yáng)日軍騎兵梭巡隊(duì)遭遇，爆發(fā)了東進(jìn)后的第一戰(zhàn)——竇樓戰(zhàn)斗。司令部后在戰(zhàn)斗詳報(bào)中寫道：“睢太西部有新黃河，即黃水泛濫區(qū)；鹿邑之北有渦河，淮柘公路橫貫其間；平漢路中段東側(cè)之地形平坦，新黃河、渦河及惠濟(jì)河附近一帶，均為平原，無(wú)險(xiǎn)可守，且村莊稠密，村邊大多筑有土圍。因此，游擊隊(duì)之周旋雖有連絡(luò)，而有轉(zhuǎn)移不便之弊，但亦有可以利用作為支點(diǎn)之利。”戰(zhàn)后日軍退回戴集，而游擊支隊(duì)則向東南轉(zhuǎn)進(jìn)，30日抵達(dá)豫東重鎮(zhèn)鹿邑縣城。(70)《竇樓戰(zhàn)斗詳報(bào)》(1938年10月27日)，《新四軍·文獻(xiàn)》(1)，第190、191頁(yè)。

值得注意的是，在河南省委從左右搖擺到主力出至豫東黃泛區(qū)的4個(gè)月中，國(guó)民黨及地方實(shí)力派利用其合法名義，在豫東廣泛收羅游雜武裝。例如，國(guó)民黨豫東專員韋平方、太康縣縣長(zhǎng)郭新波駐扎于河西，就近指導(dǎo)豫東工作。河南第2區(qū)專員宋克賓所屬之第2總隊(duì)王敬久部、第3總隊(duì)蔡洪范部、第4總隊(duì)宋子剛部，皆活動(dòng)于永城、夏邑、柘城一帶。皖北人民自衛(wèi)軍第5路余亞農(nóng)部及熊公烈部、馬允諸部則活動(dòng)于亳縣及渦陽(yáng)地區(qū)。(71)中國(guó)人民解放軍陸軍第21集團(tuán)軍編：《新四軍第四師大事記(1938年1月至1945年11月)》，1989年印行，第24頁(yè)。淪陷區(qū)地方權(quán)勢(shì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻調(diào)整，有些地方更是形成穩(wěn)定形態(tài)。這是游擊支隊(duì)東渡前的另一個(gè)形勢(shì)。

11月2日，彭雪楓電告中央：“我們于三十日到達(dá)鹿邑，三日來(lái)與宋克賓、魏鳳樓、吳青旺(原西北軍師長(zhǎng))、宋鐵林(原西北軍師長(zhǎng))及西北軍王丹岑活動(dòng)周旋”，“宋、魏等及此間一般干部對(duì)我軍信仰頗好”。因冬季來(lái)臨，宋克賓、魏鳳樓“補(bǔ)充我軍棉軍衣六百套及棉大衣若干件，挽留我軍在鹿邑多駐幾天”。部隊(duì)發(fā)展形勢(shì)整體不錯(cuò)，“十一月份有擴(kuò)大至三千人之可能”。但因宋克賓、魏鳳樓等在鹿邑已形成勢(shì)力，難與爭(zhēng)鋒，他計(jì)劃在鹿邑休整半月即北出亳州，穿過(guò)河商公路，然后西轉(zhuǎn)寧陵、睢縣、杞縣、太康地域。(72)《與西北軍開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的情況及建議》(1938年11月2日)，《彭雪楓軍事文選》，解放軍出版社，1997年，第111—112頁(yè)。或因此時(shí)的中共中央正在進(jìn)行六中全會(huì)收尾工作，未及時(shí)回電。彭雪楓8日再報(bào)中央，說(shuō)游擊支隊(duì)東進(jìn)已引起抗日軍“極大的興奮”，各方均盼派代表聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)，民眾多“要求四軍前來(lái)駐扎”，余亞農(nóng)甚至對(duì)其部下表示“他本人將來(lái)定要走赤化的道路”，“所最感困難者為干部、武裝缺乏”，“不僅不足以應(yīng)付友軍，且亦不足以應(yīng)付本身”。(73)《加強(qiáng)與友軍聯(lián)絡(luò)和地方黨建設(shè)》(1938年11月8日)，《彭雪楓軍事文選》，第114、115頁(yè)。

彭雪楓的兩份報(bào)告很快引起中央重視。11月10日，毛澤東根據(jù)彭雪楓提供的情報(bào)建議派八路軍主力一部南下。他說(shuō)：“據(jù)彭雪楓電告，他從竹溝率一小游擊隊(duì)(稱新四軍四支隊(duì)游擊支隊(duì))到西華，渡過(guò)新黃河，可徒涉，到鹿邑后：(一)部隊(duì)已擴(kuò)大到三千多人。(二)民眾熱烈歡迎，到處要求新四軍前去駐扎。(三)當(dāng)?shù)貙T、縣長(zhǎng)及新起之抗日部隊(duì)，大家要求派干部幫助，關(guān)系極好。(四)新黃河以北沒(méi)有中國(guó)正規(guī)部隊(duì)，只有駐潁州之第五路指揮官余亞農(nóng)，已派代表向雪楓誠(chéng)懇表示愿走共產(chǎn)黨道路。(五)地方黨的組織相當(dāng)強(qiáng)，已有不少武裝在同志指揮下。為此，我們提議即派八路軍之一部并多帶干部到隴海路以南、新黃河以北、津浦路以西地區(qū)活動(dòng)。”(74)《毛澤東、王稼祥、劉少奇提議即派八路軍一部南下致朱德等電》(1938年12月10日)，《新四軍·文獻(xiàn)》(1)，第210頁(yè)。按：此電時(shí)間原標(biāo)注為“1938年12月10日”，據(jù)筆者考證似應(yīng)為同年“11月10日”。

周恩來(lái)、葉劍英約在同時(shí)提出，彭雪楓活動(dòng)的“豫皖蘇魯邊”可組織省委，直轄豫東、魯西南、皖西北、蘇北四特委，中原局亦“以靠近雪楓為宜”(75)《周恩來(lái)葉劍英就中原地區(qū)情況致劉少奇電》(1938年11月)，《新四軍第五師、鄂豫邊區(qū)和八路軍新四軍中原軍區(qū)歷史資料叢書：電報(bào)類》第1冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第338、339頁(yè)。。11月20日，第115師代師長(zhǎng)陳光電告中央：“我們基本上同意派一個(gè)部隊(duì)到豫東皖北地區(qū)活動(dòng)，惟我現(xiàn)在正開(kāi)會(huì)傳達(dá)六中全會(huì)總結(jié)，待會(huì)畢后擬從343旅抽一精干之團(tuán)派往，并請(qǐng)你們考慮如該區(qū)發(fā)展確屬有望時(shí)，擬改以344旅全部派去?！?76)《陳報(bào)毛王胡》(1938年11月20日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第752頁(yè)。25日，毛澤東等電告彭德懷：“我們考慮結(jié)果，以陳羅率師部及陳旅主力(兩主力團(tuán))全部去山東、淮北為適宜”，“陳羅開(kāi)東時(shí)擬分布于新老黃河間廣大地區(qū)，包括津浦東西、膠濟(jì)南北在內(nèi)”。(77)《陳光、羅榮桓率師部及陳光旅主力去山東淮北為宜》(1938年11月25日)，《毛澤東軍事文集》第2卷，中央文獻(xiàn)出版社，1993年，第441頁(yè)。彭雪楓部在鹿邑牛刀初試便牽動(dòng)了中共華中抗戰(zhàn)總體布局，尤其是八路軍南下之議更是對(duì)此后華中敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)之開(kāi)展影響深遠(yuǎn)(78)李雷波：《中共“發(fā)展華中”戰(zhàn)略中的八路軍、新四軍及其角色轉(zhuǎn)換》，《中共黨史研究》2020年第6期。。

就在中央決策層往復(fù)討論之際，彭雪楓部已“根據(jù)敵情、任務(wù)與睢杞群眾的要求”，向著睢杞地區(qū)北進(jìn)(79)《東征以后——新四軍游擊支隊(duì)的戰(zhàn)績(jī)》(1939年7月1日)，《張震軍事文選》上卷，第8頁(yè)。。11月22日，彭雪楓報(bào)告中央：“我們本月廿二日由鹿邑出動(dòng)星夜行軍，于廿二日晨全部安全通過(guò)柘淮、柘太兩公路線，現(xiàn)已到達(dá)睢柘地域，準(zhǔn)備大量消滅漢奸武裝并摧毀偽組織，扶植各方抗日武裝，壯大本身。”(80)《彭雪楓報(bào)毛王洛王胡滕朱》(1938年11月22日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第664頁(yè)。在抵達(dá)睢杞太中心區(qū)后，游擊支隊(duì)即與當(dāng)?shù)赜螕粑溲b李壽山部會(huì)合。后因給養(yǎng)及環(huán)境極端困難，該部600多人“堅(jiān)決要求收編”(81)《彭雪楓報(bào)中央書記處并胡周葉》(1938年12月3日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第674頁(yè)。。在杞縣，彭雪楓注意到，自該區(qū)淪陷以后，地方豪紳就和土匪勾結(jié)狼狽為奸，國(guó)民黨地方組織則用“國(guó)民抗日自衛(wèi)團(tuán)的名義濫發(fā)委任”，“那些作亂土匪均分別被委為地方行政上、軍事上的要人”。底層農(nóng)民在痛苦中日夜煎熬，“現(xiàn)已十室十空，村無(wú)牛馬，連樹(shù)木田地都被變價(jià)當(dāng)捐款”。這些掛著抗日之名的土匪，“形同日寇”，“民眾仇入骨髓”。(82)《豫東情況及我之對(duì)策》(1938年12月7日)，《彭雪楓軍事文選》，第119頁(yè)。

11月26日，彭雪楓電告八路軍總部：“河南二區(qū)專員宋克賓，轄鹿邑、柘城、夏邑、商丘、虞城”，“對(duì)我方態(tài)度頗好”；亳州余亞農(nóng)部也表示“至為懇切”；但其余各縣“土匪武裝冒充游擊隊(duì)遍地皆是，民眾痛苦不堪言狀”。從總體上看，豫皖蘇地區(qū)廣大，民眾生活困苦，與友軍磨擦少。除地形條件稍差外，其他均極便于開(kāi)展游擊。“我軍如有較大之武裝部隊(duì)活動(dòng)于豫皖蘇邊，開(kāi)展前途當(dāng)不可限量”。(83)《部隊(duì)出動(dòng)經(jīng)過(guò)及發(fā)展豫皖蘇邊的建議》(1938年11月26日)，《彭雪楓軍事文選》，第116—118頁(yè)。這是向八路軍尋求支持，而中央軍委此時(shí)已決定派第115師主力南下了。

11月30日，中共中央指示彭雪楓：“你在豫皖蘇地區(qū)發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，創(chuàng)立根據(jù)地的計(jì)劃是很對(duì)的，并已開(kāi)始獲得成績(jī)，望放手做去，必收大效”，軍委已“決調(diào)(第)115師主力東向，擬分布于膠濟(jì)路南北、津浦東西、隴海南北，朱、彭已在布置中，惟該師未到前切勿向外宣露”。(84)《毛澤東王稼祥關(guān)于劉少奇已去竹溝布置工作致彭雪楓電》(1938年12月30日)，《新四軍·文獻(xiàn)》(1)，第213頁(yè)。按：此電時(shí)間原標(biāo)注為“1938年12月30日”，但據(jù)其內(nèi)容似應(yīng)為同年11月30日。八路軍第115師東進(jìn)及南下，是中央回應(yīng)彭雪楓關(guān)于基干力量不足而采取的重要戰(zhàn)略舉措。12月2日，朱德、彭德懷電告彭雪楓，總部“擬派陳、羅率343旅主力兩個(gè)團(tuán)赴新老黃河間蘇魯皖地區(qū)內(nèi)開(kāi)展工作，其685團(tuán)不日即由晉東南地區(qū)出動(dòng)，經(jīng)豫北東進(jìn)”，“宜在何處渡過(guò)老黃河為宜，請(qǐng)即查告”。(85)《朱彭致彭雪楓》(1938年12月2日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第753頁(yè)。

隨著685團(tuán)南下，長(zhǎng)江局5個(gè)月前所提“黃河兩岸游擊運(yùn)動(dòng)的聯(lián)系和發(fā)展”，得到中央戰(zhàn)略層面的正式回應(yīng)。“新老黃河之間”作為一個(gè)新區(qū)域地理概念，開(kāi)始頻頻出現(xiàn)在中共決策層的戰(zhàn)略研討中，并成為中共發(fā)展華中戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不過(guò)，此時(shí)游擊支隊(duì)尚少精力考慮這種戰(zhàn)略層面的配合問(wèn)題。在杞縣，他們遇到的最大麻煩是那些以“抗日”名義到處搶掠的土匪武裝，“上有縣長(zhǎng)們的保護(hù)，下有無(wú)惡不作的嘍啰，狐假虎威，糜爛地方，民眾不堪受其蹂躪又無(wú)抗日力量的依托，漸漸被逼上依賴日寇的道路”，若不能對(duì)土匪加以肅清，“精干抗日武裝便不易建立，群眾組織便不能展開(kāi)，對(duì)救亡工作確有很大的阻礙”(86)《豫東情況及我之對(duì)策》(1938年12月7日)，《彭雪楓軍事文選》，第119、120頁(yè)。。

對(duì)游擊支隊(duì)來(lái)說(shuō)，剿匪本身并不難，難點(diǎn)在于如何在剿匪的同時(shí)兼顧各方關(guān)系，尤其是那些以合法名義存在的土匪。彭雪楓等將之稱為“豪紳、地主、土匪漢奸三位一體地分據(jù)各地”(87)《豫皖蘇邊工作的報(bào)告大綱》(1940年)，新四軍戰(zhàn)史編審委員會(huì)編輯室編：《中原局進(jìn)入華中敵后，貫徹執(zhí)行中央發(fā)展華中的方針》第2冊(cè)，第455頁(yè)。東部戰(zhàn)區(qū)檔案館藏，檔案號(hào)F.2.1/54。。譚友林也總結(jié)說(shuō)，“該地區(qū)淪陷后很久沒(méi)有我們軍隊(duì)(八路軍新四軍)去，因此使敵偽及土匪到處橫行，他們‘三位一體’地成了當(dāng)時(shí)農(nóng)村的唯一力量”(88)譚友林：《豫皖蘇邊區(qū)的一般情況報(bào)告》(1941年8月)，《中原局進(jìn)入華中敵后，貫徹執(zhí)行中央發(fā)展華中的方針》第2冊(cè)，第465頁(yè)。。這種已趨穩(wěn)固的“三位一體”式地方權(quán)勢(shì)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重影響新四軍在睢杞地區(qū)的發(fā)展。無(wú)奈之下，彭雪楓只能向中央請(qǐng)示對(duì)付這種土匪的政策。12月9日，軍委復(fù)電：“(一)我們武裝有剿匪安民之責(zé)任，首先要恢復(fù)政權(quán)，委放或改換縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)，恢復(fù)抗日秩序；(二)在我力量足夠的地方擇最壞的土匪消滅之；(三)收編較好的而力量不大的土匪部隊(duì)，收編后或爭(zhēng)取之，或收槍解散之；(四)在不能消滅不能收編之土匪部隊(duì)，則與之聯(lián)絡(luò)，準(zhǔn)備實(shí)行二、三兩項(xiàng)辦法。”雖提示剿撫并用，最后仍提醒“必須多采取合法手續(xù)”。(89)《毛王致××》(1938年12月9日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第675頁(yè)。

彭雪楓原打算“在消滅土匪與漢奸武裝中壯大自己”，再東進(jìn)渦陽(yáng)、亳州、太和休整(90)《部隊(duì)出動(dòng)經(jīng)過(guò)及發(fā)展豫皖蘇邊的建議》(1938年11月26日)，《彭雪楓軍事文選》，第118頁(yè)。，但由于部隊(duì)在睢杞陷入地方社會(huì)“三位一體”的權(quán)勢(shì)結(jié)構(gòu)中，中原區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)形勢(shì)又發(fā)生劇變，不得不提前退出睢杞。統(tǒng)戰(zhàn)形勢(shì)之變起自冀南豫北，漸次波及豫東。國(guó)民黨方面鑒于鹿鐘麟在河北敵后恢復(fù)行政系統(tǒng)遭遇阻力，便將豫北作為突破口。12日，朱德、彭德懷致電軍委并告彭雪楓：“現(xiàn)程部之西西及復(fù)興分子在各地大肆活動(dòng)，與我們不斷磨擦，尤其是近來(lái)豫北問(wèn)題更加嚴(yán)重。上次撤換安陽(yáng)縣長(zhǎng)，現(xiàn)又要調(diào)換臨漳縣長(zhǎng)，本月四日又解決我們游擊隊(duì)約五百人，槍三百支。同時(shí)籌糧問(wèn)題他公開(kāi)號(hào)召反對(duì)八路軍，已有電令今后不許在豫境籌糧等”，所以，“目前對(duì)豫東工作應(yīng)慎重進(jìn)行”。第115師343旅雖已決定南下豫東，“但在該旅未到前，雪楓不能在豫東聲勢(shì)浩大，否則引起程對(duì)我們之畏懼，必用一切方法來(lái)限制我們”。(91)《朱彭報(bào)毛朱王并致彭》(1938年12月12日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第670頁(yè)。

于是，游擊支隊(duì)司令部決定留百余隊(duì)員“活動(dòng)于睢杞陳留”，主力于12月下旬再回鹿邑。此時(shí)游擊支隊(duì)實(shí)力為1735人、步馬槍1020支，較渡河前僅增加李壽山部600余人，未能實(shí)現(xiàn)在睢杞迅速擴(kuò)充的目標(biāo)。在此前后，為了避免西華胡曉初部被國(guó)民黨收編，彭雪楓還指示其秘密渡河，與睢太鹿地區(qū)游擊武裝相配合。截至12月下旬，該部共兩個(gè)大隊(duì)1200人向東渡過(guò)新黃河。但因有人留戀家鄉(xiāng)，仍有1500人滯留。(92)《新四軍游擊支隊(duì)組成情況的報(bào)告》(1938年12月24日)，《彭雪楓軍事文選》，第123、124頁(yè)。在稍后鹿南白馬驛的整訓(xùn)中，西華東渡部隊(duì)列入游擊支隊(duì)編制序列，使彭雪楓部總實(shí)力超過(guò)3000人。據(jù)1939年1月份的統(tǒng)計(jì)，游擊支隊(duì)已有3412人，另有隨行游擊隊(duì)500余人，步馬槍2321支。(93)《部隊(duì)現(xiàn)狀及今后發(fā)展的建議》(1939年2月11日)，《彭雪楓軍事文選》，第127頁(yè)。3個(gè)大隊(duì)也編為第1團(tuán)、第2團(tuán)和獨(dú)立營(yíng)，1團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)張?zhí)?、政委李耀?團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)滕海清、政委譚友林(94)《新四軍的組建與發(fā)展》，軍事科學(xué)出版社，2001年，第121頁(yè)。。從表面看，此時(shí)彭雪楓部在豫東已初具規(guī)模，但若仔細(xì)分析，除西華東渡并入的1200人，游擊支隊(duì)此期發(fā)展相當(dāng)有限。當(dāng)然，這只是問(wèn)題的一個(gè)方面。另在“十室十空”的黃泛區(qū)域，如何保證近4000名官兵的衣食給養(yǎng)，又成為游擊支隊(duì)敵后抗戰(zhàn)的難以承受之重。

三、游擊支隊(duì)的生存困境與應(yīng)對(duì)策略

經(jīng)費(fèi)給養(yǎng)是任何軍隊(duì)都須臾不可離的。游擊支隊(duì)初入豫東，經(jīng)費(fèi)來(lái)源約有4種途徑：一靠統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系，主要是宋克賓、魏鳳樓等的贊助；二是漢奸罰款；三是向河南當(dāng)局申領(lǐng)的經(jīng)費(fèi)；四是淪陷區(qū)民眾的點(diǎn)滴捐助(95)《部隊(duì)現(xiàn)狀及今后發(fā)展的建議》(1939年2月11日)，《彭雪楓軍事文選》，第128頁(yè)。。最初人數(shù)僅千余，有申領(lǐng)的“經(jīng)費(fèi)五千元”作底，有宋克賓、魏鳳樓在鹿邑的資助和民眾的隨時(shí)捐助，以及在睢縣、杞縣、太康打漢奸土匪的款項(xiàng)，并不太覺(jué)窘迫。但是，當(dāng)游擊支隊(duì)自睢杞返回鹿南白馬驛后，各種形勢(shì)皆已大變。

首先是日軍在豫東重新集結(jié)，商丘、開(kāi)封兩城增兵五六千人，相繼進(jìn)犯杞縣，占領(lǐng)通許。1939年1月1日，日軍再占鹿邑，并組織偽軍駐守，后更在此發(fā)生往復(fù)拉鋸戰(zhàn)(96)參見(jiàn)陳誠(chéng)：《一周戰(zhàn)況概述》，《新華日?qǐng)?bào)》1939年1月5日；《豫東我軍克鹿邑》，《新華日?qǐng)?bào)》1939年1月13日。。隨著鹿邑再次陷落，宋克賓、魏鳳樓等自顧不暇，更無(wú)法給彭雪楓部以相應(yīng)支持。而且，游擊支隊(duì)已從最初千余官兵擴(kuò)充至4000余人，以最低生活標(biāo)準(zhǔn)計(jì)，“每十天非1600元不可，外加服裝費(fèi)、零用費(fèi)，均巨大款項(xiàng)”，每月預(yù)算就需1萬(wàn)元。這是此前經(jīng)費(fèi)獲取機(jī)制無(wú)法承受的。白馬驛地處豫皖兩省邊界，雖未遭受日軍侵?jǐn)_，卻也無(wú)法通過(guò)打漢奸獲得款項(xiàng)。一般富戶，部分逃至鄉(xiāng)下，大部逃入失陷城市，尚在城外者也多有堅(jiān)固堡寨。更為緊缺且容易引發(fā)矛盾的還是糧食。彭雪楓報(bào)告說(shuō)：“豫皖邊境駐不游不擊的地方武裝，如宋、魏部近萬(wàn)人”，“渦陽(yáng)、亳州、永城、宿縣各數(shù)千，都假借政府威力，每日派隊(duì)下鄉(xiāng)去催糧款，外加土匪橫行，漢奸武裝遍地，到處搶劫”，民眾痛苦不堪，“我軍吃紅薯及高粱”便已“高于群眾一籌”。雖然民眾對(duì)新四軍印象不錯(cuò)，“但由于吃百姓的糧食太多”，也“引起群眾不滿及部隊(duì)情緒低落”。(97)《部隊(duì)現(xiàn)狀及今后發(fā)展的建議》(1939年2月11日)，《彭雪楓軍事文選》，第128頁(yè)。

既然本地?zé)o法解決衣食給養(yǎng)，游擊支隊(duì)只有轉(zhuǎn)換方向、移師就食一途。張震回憶，當(dāng)時(shí)“研究的主要問(wèn)題，是把根據(jù)地的中心地區(qū)選在何處？哪里可以作為根據(jù)地的根本區(qū)域？由于豫皖蘇邊區(qū)形勢(shì)非常復(fù)雜，亳州、永城、夏邑、渦陽(yáng)、蒙城一帶的情況如何？我們心里沒(méi)底”(98)《張震回憶錄》上卷，解放軍出版社，2003年，第147頁(yè)。。八路軍總部建議游擊支隊(duì)先到蘇皖邊發(fā)展，待第115師主力到后再折回豫東(99)《朱德左權(quán)關(guān)于冀魯豫各地磨擦及反磨擦形勢(shì)致毛澤東等電》(1938年12月21日)，《八路軍·文獻(xiàn)》(1)，解放軍出版社，2016年，第293頁(yè)。。大概是出于此種考慮，彭雪楓等決定新年后“東進(jìn)皖北”(100)《彭雪楓關(guān)于人員武器情況致毛澤東等電》(1938年12月24日)，《新四軍·文獻(xiàn)》(1)，第211頁(yè)。。1月3日，彭雪楓按計(jì)劃命令游擊支隊(duì)分路向東轉(zhuǎn)移。滕海清先率第2團(tuán)進(jìn)駐皖西北重鎮(zhèn)亳州，組建游擊支隊(duì)駐亳州聯(lián)絡(luò)站，開(kāi)展對(duì)余亞農(nóng)部的統(tǒng)戰(zhàn)。5日，張震率領(lǐng)第1團(tuán)向永城西北開(kāi)進(jìn)。8日，彭雪楓率后續(xù)部隊(duì)離開(kāi)白馬驛，向永城前進(jìn)。(101)《新四軍第四師大事記》，第41頁(yè)19日，支隊(duì)機(jī)關(guān)經(jīng)十字河至亳州觀音堂，2月9日進(jìn)駐永城西南之書案店(102)參見(jiàn)《彭雪楓傳》，第403—406頁(yè)。。

永城是豫東偏僻的小縣，位于蘇皖豫三省交界處。該地民性強(qiáng)悍，抗戰(zhàn)前已匪患頻繁，戰(zhàn)后“除一部善良的民眾仍堅(jiān)持抗戰(zhàn)外，大部分均受日偽軍之委任，進(jìn)行擾民助桀之工作”(103)《東征以后——新四軍游擊支隊(duì)的戰(zhàn)績(jī)》(1939年7月1日)，《張震軍事文選》上卷，第10頁(yè)。。書案店是僅有300多戶人家、1000多人口的小鎮(zhèn)，本身并無(wú)足夠的經(jīng)濟(jì)力量為彭雪楓部提供給養(yǎng)。到達(dá)書案店后，彭雪楓即向毛澤東等反映了支隊(duì)經(jīng)費(fèi)、糧食極端匱乏狀況。2月11日，他向中央?yún)R報(bào)說(shuō)：“江南新四軍軍部以為我們是屬于八路軍的，故對(duì)我們就從來(lái)沒(méi)有過(guò)問(wèn)過(guò)，我們亦從來(lái)未與之發(fā)生過(guò)人事上關(guān)系及電臺(tái)上之聯(lián)絡(luò)?？偛垦影?，則以為我們是屬于新四軍者，故對(duì)物質(zhì)補(bǔ)充亦從來(lái)沒(méi)有。原周、葉管轄我們，因?yàn)椴筷?duì)小，要我們自籌，現(xiàn)在部隊(duì)大，而周、葉又遠(yuǎn)在南方局，亦無(wú)暇過(guò)問(wèn)了。我們現(xiàn)在除了黨及政治領(lǐng)導(dǎo)由中原局管轄外，如給養(yǎng)、彈藥、經(jīng)費(fèi)之補(bǔ)充，軍事系統(tǒng)之指揮，則形成各處的又管又不管的松懈狀態(tài)”，故迫切要求直屬八路軍，“每月發(fā)給固定的經(jīng)費(fèi)”。(104)《部隊(duì)現(xiàn)狀及今后發(fā)展的建議》(1939年2月11日)，《彭雪楓軍事文選》，第129頁(yè)。

中央隨即復(fù)電表示同意(105)《毛王滕致彭雪楓》(1939年2月)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第681頁(yè)。，但八路軍頗感為難。朱德、彭德懷稍后告訴彭雪楓：總部經(jīng)費(fèi)同樣“萬(wàn)分困難”，“尤以敵進(jìn)占冀省各城市后更感無(wú)著落”，“你處須以一切方法求得自給，經(jīng)商、收稅、緝私、募捐及其他方法均是出路”，“現(xiàn)華北各部亦進(jìn)行上述工作”(106)《朱德年譜(1886—1976)》中卷，第868頁(yè)。。問(wèn)題轉(zhuǎn)了一圈又回到了彭雪楓處。經(jīng)費(fèi)“萬(wàn)分困難”是中共敵后游擊隊(duì)面臨的最大問(wèn)題，其對(duì)國(guó)民黨敵后武裝的影響可能更加嚴(yán)重。程潛稍后轉(zhuǎn)電蔣介石稱：“散布冀察、豫北、豫東等地游擊工作之本黨同志黃守中、孟朝聘、宮希孔、段海洲、陳曙輝等”，雖“努力抗戰(zhàn)，始終不懈”，但“除段海洲、陳曙輝因無(wú)法維持已被八路軍收編外，余均給養(yǎng)無(wú)著，朝不保夕”(107)《程潛電蔣中正》(1939年4月2日)，臺(tái)北“國(guó)史館”藏，檔案號(hào)002-090300-00216-361。。

彭雪楓部從鹿南白馬驛到永城書案店，表面是繼續(xù)東進(jìn)深入敵后，但本身也是遠(yuǎn)離黃泛貧乏區(qū)、求得糧食補(bǔ)給的不得已之舉。若繼續(xù)東進(jìn)至蘇皖邊，與南下的八路軍會(huì)合，或能取得寬裕的生存環(huán)境。然而，就在東進(jìn)期間，中央關(guān)于八路軍南下的戰(zhàn)略部署發(fā)生重大調(diào)整。劉少奇雖曾建議活動(dòng)于豐縣與沛縣地區(qū)的八路軍蘇魯豫支隊(duì)越過(guò)隴海線，與彭雪楓部會(huì)合并交換知識(shí)與干部，“成為該地主力”(108)《胡服致中央書記處》(1938年1月17日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第760頁(yè)。，但中央考慮到國(guó)共關(guān)系大局，決定在國(guó)民黨五中全會(huì)結(jié)束前，“雪楓支隊(duì)暫緩去皖北，685團(tuán)暫緩過(guò)隴海路”(109)《中央書記處對(duì)頑方限共防共政策的對(duì)策指示》(1939年1月23日)，《中共中央抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線文件選編》下冊(cè)，檔案出版社，1986年，第194頁(yè)。。至此，游擊支隊(duì)的發(fā)展方向大體被懸置于豫皖邊一線。2月23日，游擊支隊(duì)在書案店召開(kāi)團(tuán)以上干部會(huì)議，彭雪楓提出暫以永(城)南、渦(陽(yáng))北為中心建立豫皖蘇抗日根據(jù)地的“口號(hào)”(110)《新四軍第四師大事記》，第46頁(yè)。。但由于無(wú)法解決經(jīng)費(fèi)給養(yǎng)，又不愿給周邊民眾增加負(fù)擔(dān)，游擊支隊(duì)在書案店只得“賣馬換糧度春荒”(111)《豫皖蘇邊工作的報(bào)告大綱》(1940年)，《中原局進(jìn)入華中敵后，貫徹執(zhí)行中央發(fā)展華中的方針》第2冊(cè)，第458頁(yè)。，以致“經(jīng)常在饑荒困苦中過(guò)日子，寒冬雪天，部分同志尚著單衣；炎夏熱天，還貼著掏出棉花的爛衣衫。書案店五個(gè)月的‘高粱饃’，鍛煉了同志們的胃口”(112)《斗爭(zhēng)一年》(1939年10月5日)，《彭雪楓軍事文選》，第156—157頁(yè)。。

在書案店留駐期間，彭雪楓曾以部隊(duì)擴(kuò)大、經(jīng)費(fèi)奇缺為由再向八路軍求助。但此舉非但沒(méi)有得到回應(yīng)，反而受到總部嚴(yán)厲批評(píng)。4月21日，朱德、彭德懷復(fù)電指出：“經(jīng)費(fèi)困難、生活的艱苦，各部都一樣，甚至你處艱苦還只是兩月未發(fā)零用，還有許多部隊(duì)從未發(fā)過(guò)零用和津貼”，“部隊(duì)的發(fā)展情形，你處固然很快，但其他各部亦不落后，甚至更快”，“電云各部均有鞏固游擊區(qū)和固定經(jīng)費(fèi)，全非事實(shí)。至如懷疑你處例外，尤不妥當(dāng)。過(guò)去對(duì)你處無(wú)法幫助，估計(jì)今后仍難幫助。所以你們必須自力更生，來(lái)求得發(fā)展與鞏固自己?！?113)《朱彭致彭并胡》(1939年4月21日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第687頁(yè)。

經(jīng)濟(jì)不能自給，外來(lái)接濟(jì)缺乏，游擊支隊(duì)不得不向周邊民眾籌集糧食，結(jié)果惡化了自身的政治環(huán)境。黃泛區(qū)民眾不少是抱著“當(dāng)兵吃糧”的想法參軍的，沒(méi)有飯吃，“開(kāi)小差”就無(wú)法避免。彭雪楓后來(lái)在給軍委的報(bào)告中說(shuō)：“我們活動(dòng)區(qū)域籌集資材不容易，部隊(duì)生活苦，逃亡現(xiàn)在總不能消滅，個(gè)別干部因之情緒不高，‘就地籌糧’一事是最能引起地方政府與群眾輕視的事。頑固分子借此造謠，搞磨擦，即與各地部隊(duì)自行購(gòu)糧相比較，大家覺(jué)得不好意思?！?114)《彭雪楓報(bào)毛王滕胡朱彭》(1939年6月1日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第690頁(yè)。

八路軍總部雖然向彭雪楓提示了緝私、經(jīng)商、收稅、打漢奸等辦法，但在民窮財(cái)盡的豫皖邊并無(wú)太大效果。彭雪楓感慨地說(shuō)：“大漢奸跑遠(yuǎn)了，小漢奸沒(méi)有錢。至于緝私，無(wú)甚成績(jī)。奸商多半頑固分子及與地方政府有勾結(jié)。這里緝私無(wú)人告狀。至于經(jīng)商，亦無(wú)固定后方及合法的根據(jù)地，加以沒(méi)有金錢，亦十分困難。由于長(zhǎng)久不發(fā)零用錢，指戰(zhàn)員情緒頗受影響。尤其是有些干部連吸紙煙的錢都沒(méi)有，衣服鞋襪破爛不堪，以致要求請(qǐng)假學(xué)習(xí)者經(jīng)常有。”(115)《彭雪楓報(bào)毛朱王滕胡》(1939年6月15日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第693頁(yè)。零用錢、吸紙煙、衣服、鞋襪、吃菜等，雖然都是小事，卻與廣大官兵的生存狀態(tài)、抗敵心態(tài)以及抗戰(zhàn)軍隊(duì)的穩(wěn)定密切相關(guān)。

此時(shí)中央與皖南軍部都提出過(guò)改善游擊支隊(duì)生存環(huán)境的建議。軍部為經(jīng)營(yíng)江北，曾設(shè)想把彭雪楓部納入江北軍政系統(tǒng)改善供給結(jié)構(gòu)。4月10日，葉挺表示：“為擴(kuò)大影響計(jì)，擬向委員長(zhǎng)力請(qǐng)準(zhǔn)彭雪楓所部向徐州附近挺進(jìn)，擔(dān)任蘇魯豫皖邊境游擊戰(zhàn)，以便與鳳陽(yáng)張?jiān)埔莶柯?lián)絡(luò)”。(116)《葉挺、項(xiàng)英擬向蔣介石請(qǐng)準(zhǔn)彭雪楓部向徐州附近挺進(jìn)致毛澤東等電》(1939年4月10日)，《新四軍·文獻(xiàn)》(1)，第297頁(yè)。如能得國(guó)民政府委任并東進(jìn)，給養(yǎng)問(wèn)題或能緩解。中央則于27日決定將新黃河以北劃歸北方局，彭雪楓部轉(zhuǎn)隸山東徐向前、朱瑞領(lǐng)導(dǎo)(117)《中央書記處致北方局中原局并告東南局及彭雪楓》(1939年4月27日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第688頁(yè)。。如果該部向東與山東縱隊(duì)取得配合，并得到山東抗日根據(jù)地的經(jīng)費(fèi)支援，也是一個(gè)解決方案。然而，這兩種辦法對(duì)緩解游擊支隊(duì)的經(jīng)濟(jì)困境都似“望梅止渴”。

此時(shí)對(duì)于解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題真正有意義的契機(jī)，是安徽第6行政區(qū)督察專員兼保安司令的盛子瑾向彭雪楓部遞出的“橄欖枝”。4月25日，彭雪楓電告中原局：“皖六區(qū)專員盛子瑾，昨密派代表呂某持函前來(lái)聯(lián)絡(luò)，函中表示歡迎八路軍新四軍前往該區(qū)工作。呂說(shuō)，六區(qū)專署有我們黨的組織，現(xiàn)在正在查問(wèn)中。我們部隊(duì)正逐次通過(guò)津浦向該區(qū)推進(jìn)，以便偵查該方敵情民情地情?！?118)《彭雪楓報(bào)胡朱》(1939年4月25日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第685頁(yè)?！皡文场奔磪握袂颍瑫r(shí)為中共地下黨員，“六區(qū)黨組織”則是以江上青為書記的中共皖東北特別支部(119)呂亮屏：《皖東北抗日根據(jù)地的開(kāi)拓者江上青同志》，中共泗洪縣委黨史工作委員會(huì)：《泗洪黨史資料·泗南泗東黨史資料專輯》第6輯，1986年印行，第241—242頁(yè)。。5月8日，劉少奇電告彭雪楓：“皖東六區(qū)專員既派員來(lái)請(qǐng)求新四軍派兵去六區(qū)，應(yīng)即迅速派部隊(duì)與干部去開(kāi)展蘇皖區(qū)工作。我們應(yīng)埋頭苦干，迅速建立在該地區(qū)的基礎(chǔ)?！?120)《劉少奇年譜(1898—1969)》第1卷，中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第280頁(yè)。盛子瑾的聯(lián)絡(luò)與提議，主要目的是聯(lián)合新四軍共同對(duì)抗桂系廖磊在皖北的擴(kuò)張，鞏固其在皖東北的地位(121)劉玉柱：《皖東北抗日根據(jù)地的創(chuàng)建歷程》，《宿遷抗戰(zhàn)史料匯編》(下)，江蘇人民出版社，2017年，第603頁(yè)。。不過(guò)，此舉也讓中原局及彭雪楓注意到皖北特別是皖東北存在的戰(zhàn)略機(jī)遇(122)關(guān)于中共進(jìn)入皖東北的各種問(wèn)題，參見(jiàn)梁馨蕾：《從淪陷區(qū)、統(tǒng)戰(zhàn)區(qū)到機(jī)動(dòng)區(qū)：中共皖東北抗日根據(jù)地的初創(chuàng)》，《中共黨史研究》2021年第6期。。

5月中下旬，華北日軍為配合隨棗會(huì)戰(zhàn)，聚大兵于淮陽(yáng)、鹿邑、亳縣、柘城、太康、開(kāi)封一帶，并配置坦克、戰(zhàn)車及各型火炮，準(zhǔn)備南下(123)《孫桐萱電蔣中正等》(1939年5月20日)，臺(tái)北“國(guó)史館”藏，檔案號(hào)002-090200-00031-066。。為避敵鋒芒，豫東宋克賓等部先后退至黃河西岸，皖北余亞農(nóng)部南調(diào)整訓(xùn)。此時(shí)皖北敵后抗戰(zhàn)派力量薄弱，各方都向彭雪楓部求援。彭雪楓乃決定留一部堅(jiān)持永(城)南游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，主力向東南，進(jìn)軍淮上。此即游擊支隊(duì)“第一次東征”，目標(biāo)為“擴(kuò)軍、籌資財(cái)、打仗”(124)《豫皖蘇邊工作的報(bào)告大綱》(1940年)，《中原局進(jìn)入華中敵后，貫徹執(zhí)行中央發(fā)展華中的方針》第2冊(cè)，第458頁(yè)。。5月20日，彭雪楓率第2團(tuán)、第3團(tuán)和直屬隊(duì)進(jìn)抵蒙城曹市集。主力經(jīng)20余日行軍，抵淮河北岸，機(jī)關(guān)駐懷遠(yuǎn)耿村集。(125)《彭雪楓傳》，第419—420頁(yè)。隨后，連續(xù)4次襲擊懷遠(yuǎn)城。

進(jìn)軍淮上后，部隊(duì)發(fā)展甚快，“一天一個(gè)新兵連”，但經(jīng)費(fèi)奇缺和發(fā)展方向游移兩個(gè)問(wèn)題始終如影隨形。6月1日，彭雪楓致電軍委談經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，“我支隊(duì)合法名義及每月經(jīng)費(fèi)至今尚未解決。前接云逸同志電，說(shuō)葉挺軍長(zhǎng)此次渡江向蔣要求江北部隊(duì)合法名義問(wèn)題，要我們報(bào)告人數(shù)武器數(shù)目，葉已照?qǐng)?bào)，但數(shù)日來(lái)迄無(wú)電復(fù)。是否有望，尚無(wú)可知?！?126)《彭雪楓報(bào)毛王滕胡朱彭》(1939年6月1日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第690頁(yè)。次日，他又把關(guān)于出兵淮北問(wèn)題報(bào)告北方局：“皖東北六區(qū)專員盛子瑾處經(jīng)胡服同志來(lái)電，要我們派隊(duì)前往。最近蘇魯豫支隊(duì)已進(jìn)至朝陽(yáng)集，距盛專員所在地之泗縣不遠(yuǎn)。估計(jì)總部命令該部進(jìn)入泗境活動(dòng)，我們目前無(wú)再去必要?！?127)《彭雪楓報(bào)北方局并胡服》(1939年6月2日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第766頁(yè)。彭雪楓部南下，本是為入淮北作鋪墊。此時(shí)中央既令彭雪楓率部自西向東入皖東北，又指示蘇魯豫支隊(duì)自北向南到“徐州東南宿縣、靈璧一帶地區(qū)活動(dòng)，偵察蘇皖邊區(qū)情況”(128)《中共中央書記處關(guān)于派蘇魯豫支隊(duì)偵察蘇皖邊區(qū)情況致朱德等電》(1939年5月21日)，《新四軍·文獻(xiàn)》(2)，解放軍出版社，2015年，第18頁(yè)。。因蘇魯豫支隊(duì)已先越隴海線入靈璧之朝陽(yáng)集，彭雪楓才表示“目前無(wú)再去必要”，但繼續(xù)向東南尋求更好的立足之地與可持續(xù)的經(jīng)費(fèi)供給，仍是游擊支隊(duì)的核心訴求之一。

7月9日，彭雪楓致電中原局：“數(shù)月以來(lái)敵后游擊活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)證明，政權(quán)不在我手，建立游擊地區(qū)十分困難，因之經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、給養(yǎng)問(wèn)題極不容易解決，就地籌糧成為頑固分子攻擊、地方政府限我出境之最大的口實(shí)”，“我們業(yè)已數(shù)月未發(fā)一文零用錢，指戰(zhàn)員困苦不堪”。至于可在何處籌建根據(jù)地，他認(rèn)為“淮北宿縣、靈璧經(jīng)我支隊(duì)及蘇魯豫支隊(duì)活動(dòng)頗久，蘇魯豫支隊(duì)最近復(fù)派一部東移泗縣，加以部隊(duì)多，地方貧苦，糧食柴火均不能長(zhǎng)久供給，故部隊(duì)往往不能在一處久?！?，因而建議“南渡淮河，東出嘉山，以自來(lái)橋及嘉山、來(lái)安、盱眙三縣邊為中心，分向各該縣及蘇皖邊活動(dòng)，因該地區(qū)在敵情、地形、民情、友軍方面均具有建立根據(jù)地之有利條件，南與四支隊(duì)，北與蘇魯豫支隊(duì)取聯(lián)絡(luò)，對(duì)爾后豫皖蘇根據(jù)地之建立當(dāng)有決定之作用”(129)《游擊支隊(duì)急待解決的幾個(gè)問(wèn)題》(1939年7月9日)，《彭雪楓軍事文選》，第147—148頁(yè)。。

據(jù)此，游擊支隊(duì)不去淮北的原因，除了蘇魯豫支隊(duì)已到泗縣外，還有該區(qū)供給能力有限的問(wèn)題，他們看中的是淮南津浦路東地區(qū)。這又是極富想象力的戰(zhàn)略構(gòu)想。之所以如此考慮，根本出發(fā)點(diǎn)仍是經(jīng)費(fèi)、糧食、柴火等物資的長(zhǎng)久供給問(wèn)題。只是渡淮南下皖東，至少在統(tǒng)戰(zhàn)上要經(jīng)過(guò)皖省當(dāng)局廖磊同意，且沿途也面臨日偽重重?cái)r阻。截至7月末，游擊支隊(duì)在淮上未能找到擺脫供給危機(jī)的有效辦法，也未能向皖東突破，且因皖省國(guó)共關(guān)系轉(zhuǎn)變，處境更加困難(130)關(guān)于抗戰(zhàn)前期皖省國(guó)共關(guān)系演變問(wèn)題，參見(jiàn)李雷波：《經(jīng)略皖東：中共華中敵后抗戰(zhàn)的區(qū)域探索及抉擇》，《黨史研究與教學(xué)》2023年第2期。。

7月25日，彭雪楓電告劉少奇：“將近一年以來(lái)，數(shù)千人所待以解決部隊(duì)軍需問(wèn)題之主要方法，為就地向群眾籌糧及戰(zhàn)斗中捉漢奸罰款而已。但豫東皖北地方民貧，我軍每駐一地，雖五、七日即給當(dāng)?shù)厝罕娨灾刎?fù)。加以頑固分子挑撥造謠，政府當(dāng)局公開(kāi)通令禁止籌糧，以致群眾形成公論，說(shuō)‘新四軍好，新四軍籌糧太多不好’。”(131)《彭雪楓報(bào)胡并毛周王滕》(1939年7月25日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第695頁(yè)。8月18日，安徽省政府主席廖磊電告蔣介石：“據(jù)懷遠(yuǎn)王縣長(zhǎng)齊電稱，新四軍彭雪楓部及周團(tuán)、滕團(tuán)仍駐屬縣三區(qū)耿村集一帶”，“自到三區(qū)月余，計(jì)征發(fā)麥面十八萬(wàn)斤，馬料五萬(wàn)斤，柴草無(wú)算，現(xiàn)該村居民略能支持之家均逃避他方”。(132)《廖磊電蔣中正據(jù)報(bào)新四軍彭雪楓部等仍駐懷遠(yuǎn)縣三區(qū)耿村集一帶》(1939年8月18日)，臺(tái)北“國(guó)史館”藏，檔案號(hào)002-090300-00213-001。新四軍江北指揮部成立后，曾計(jì)劃將彭雪楓部以“新四軍第六支隊(duì)”的名義列入正式編制，因皖省當(dāng)局阻撓始終未得要領(lǐng)。彭雪楓派譚友林去舒城東湯池新四軍江北指揮部商談經(jīng)費(fèi)問(wèn)題時(shí)，指揮部表示無(wú)法可想。經(jīng)葉挺多方籌措，才周轉(zhuǎn)出5000元及一批西藥交譚友林帶回，仍是杯水車薪。(133)《賴傳珠將軍日記》上冊(cè)，軍事科學(xué)出版社，2005年，第233頁(yè)。在用盡各種辦法仍不能擺脫匱乏后，游擊支隊(duì)只得轉(zhuǎn)變“流動(dòng)游擊”思路，下決心回師豫皖蘇邊，創(chuàng)建根據(jù)地。譚友林后來(lái)總結(jié)此次轉(zhuǎn)變時(shí)說(shuō)，此前“部隊(duì)生活完全是帶游擊性的，自己沒(méi)有根據(jù)地，也沒(méi)有鞏固的后方”，直到8月以后，“根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展及主觀力量的需要，因此黨召集了第一次代表大會(huì)，決議建立豫皖蘇邊的抗日民主根據(jù)地”，“以前還是宣傳口號(hào)，到這時(shí)已成為實(shí)際行動(dòng)了”。(134)譚友林：《豫皖蘇邊區(qū)的一般情況報(bào)告》(1941年8月)，《中原局進(jìn)入華中敵后，貫徹執(zhí)行中央發(fā)展華中的方針》第2冊(cè)，第475—476頁(yè)。

8月底，彭雪楓率游擊支隊(duì)以“到渦陽(yáng)以北粉碎敵人掃蕩”名義自淮上北返(135)《賴傳珠將軍日記》上冊(cè)，第236頁(yè)。。除睢杞大隊(duì)仍留睢縣、杞縣活動(dòng)，一個(gè)總隊(duì)在永城、蕭縣、碭山活動(dòng)，第1團(tuán)在永城、亳縣、商丘、夏邑外，主力集中在渦陽(yáng)、蒙城、宿縣邊之曹市集(136)《彭雪楓報(bào)毛王滕譚朱彭左》(1939年9月1日)，新四軍戰(zhàn)史編審委員會(huì)編輯室編：《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第1冊(cè)，第698頁(yè)。東部戰(zhàn)區(qū)檔案館藏，檔案號(hào)F.2.1/50。。9月1日，游擊支隊(duì)及地方黨第一次代表會(huì)議在曹市集潘家祠召開(kāi)，財(cái)政方面提出“開(kāi)源節(jié)流、征收賦稅、統(tǒng)籌公糧、改善部隊(duì)生活”等目標(biāo)(137)《豫皖蘇邊工作的報(bào)告大綱》(1940年)，《中原局進(jìn)入華中敵后，貫徹執(zhí)行中央發(fā)展華中的方針》第2冊(cè)，第459頁(yè)。。會(huì)議結(jié)束后，司令部移至渦陽(yáng)新興集。9月10日，彭雪楓電告劉少奇：“此次我支主力東進(jìn)懷、蚌，在襲擊懷遠(yuǎn)、封鎖淮河之不斷游擊戰(zhàn)戰(zhàn)斗中，黨的影響日益擴(kuò)大，兩月之內(nèi)零星吸收之新戰(zhàn)士共計(jì)一千八百人”，“現(xiàn)在人數(shù)將近八千人”。除蘇魯豫支隊(duì)外，游擊支隊(duì)不但成為豫東、皖北最大最強(qiáng)的武裝，而且以永城、渦陽(yáng)為中心，“豫皖蘇邊六縣已略具根據(jù)地的規(guī)?！?。(138)《彭雪楓關(guān)于進(jìn)軍淮上發(fā)展很大請(qǐng)速派干部支援致劉少奇電》(1939年9月10日)，《新四軍·文獻(xiàn)》(2)，第95頁(yè)。此后，以軍事力量為主要依托而建立的稅收、緝私及財(cái)政等制度，為扭轉(zhuǎn)根據(jù)地經(jīng)費(fèi)危機(jī)奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)于稅收制度的建立，彭雪楓在后來(lái)的一份報(bào)告中說(shuō)：“煙、屠宰、出口進(jìn)口等稅，于去年秋開(kāi)始設(shè)立稅收局征收，時(shí)才數(shù)月，現(xiàn)每月已有八千元以上的收入。再加改進(jìn)，可增至每月萬(wàn)五千元。土地的稅收局才設(shè)立月余，收入尚佳，估計(jì)每月可得三四萬(wàn)元。入口貨物埔，單稅一項(xiàng)，即可得萬(wàn)元以上?！?139)《彭雪楓報(bào)中央》(1940年2月26日)，《中原局進(jìn)入華中敵后，貫徹執(zhí)行中央發(fā)展華中的方針》第2冊(cè)，第335頁(yè)。雖然不少數(shù)據(jù)是后來(lái)的情況，但自9月開(kāi)始，彭雪楓部經(jīng)濟(jì)困境確因商業(yè)稅收制度的設(shè)立有所改觀。9月22日，彭雪楓電告中央：“目前豫皖邊形勢(shì)日益好轉(zhuǎn)，軍隊(duì)及地方工作在猛烈開(kāi)展中，永城、渦陽(yáng)、蒙城、夏邑完全在我控制之下，行政系統(tǒng)可自由建立，但干部極端缺乏，故常有顧此失彼之現(xiàn)象”，估計(jì)“堅(jiān)持在原地活動(dòng)并求得發(fā)展當(dāng)無(wú)大的問(wèn)題”。(140)《彭雪楓報(bào)毛王滕朱彭左》(1939年9月22日)，《新四軍成立，進(jìn)軍華中敵后抗戰(zhàn)》第3冊(cè)，第703頁(yè)。至此，在彭雪楓率部東進(jìn)整整一年后，新四軍游擊支隊(duì)才最終在豫皖邊立足，進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期。后來(lái)所謂“豫皖蘇抗日根據(jù)地”，才真正提上籌建日程。

兩個(gè)月后，劉少奇率中原局機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)渦陽(yáng)新興集時(shí)，游擊支隊(duì)及豫皖蘇根據(jù)地已表現(xiàn)出欣欣向榮的景象。11月11日，他在給中央的電報(bào)中說(shuō)，“雪楓基干部隊(duì)7個(gè)團(tuán)，1個(gè)總隊(duì)、直屬隊(duì)，共有7369人，槍支4395支。內(nèi)輕重機(jī)槍70挺，馬156匹”，“部隊(duì)的各種制度與組織均已建立，服裝整齊，情緒很好。團(tuán)結(jié)、緊張、活潑、嚴(yán)肅及艱苦奮斗的作風(fēng)，已具有老部隊(duì)的各種優(yōu)點(diǎn)，而弱點(diǎn)則更少些”，“部隊(duì)紀(jì)律好，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作好，與民眾關(guān)系好”。(141)《劉少奇關(guān)于彭雪楓部情況給中共中央書記處等的電報(bào)》(1939年11月11日)，《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第16冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第754頁(yè)。正是基于此種觀察與對(duì)比，劉少奇到皖東后即作出依托彭雪楓部向蘇北發(fā)展的新戰(zhàn)略規(guī)劃，并牽動(dòng)了整個(gè)華中、江南抗戰(zhàn)戰(zhàn)略的新調(diào)整(142)參見(jiàn)李雷波：《皖東摩擦前新四軍抗戰(zhàn)戰(zhàn)略的調(diào)整與演變》，《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究》2020年第3期。。

1940年2月26日，彭雪楓略帶興奮地向中央?yún)R報(bào)：“目前我們已建立政權(quán)的永城、蕭縣、宿縣、夏邑四縣財(cái)政收入蒸蒸日上。財(cái)政已發(fā)行地方券十萬(wàn)元，民眾以為國(guó)家正稅，踴躍輸納。擬于今年正式征收地丁銀，估計(jì)可收入七十萬(wàn)元。”在此背景下，他認(rèn)為豫皖蘇邊之財(cái)政，如善經(jīng)營(yíng)，必甚可觀，每年收入不僅可供本區(qū)黨政軍各方面需用，“并可呈繳巨款交中央”。(143)《彭雪楓報(bào)中央》(1940年2月26日)，《中原局進(jìn)入華中敵后，貫徹執(zhí)行中央發(fā)展華中的方針》第2冊(cè)，第335—336頁(yè)。對(duì)比一年前書案店“賣馬換糧度春荒”，游擊支隊(duì)基本依靠自身力量克服了黃泛造成的多種困難，此時(shí)豫皖蘇敵后游擊作戰(zhàn)已是另一番天地了。

四、結(jié) 語(yǔ)

抗戰(zhàn)前期，新四軍游擊支隊(duì)所在的豫皖蘇邊區(qū)，是花園口事件后由新黃河、隴海路、津浦路及淮河圍成的戰(zhàn)略區(qū)域。該區(qū)居中州平原腹地，總體上呈西北高、東南低的地勢(shì)。此區(qū)之內(nèi)，以潁河、渦河為代表的大部分河流多由西北向東南，最終注入淮河。這種特殊的地理形勢(shì)，在遭遇決堤后發(fā)生了兩個(gè)重要變化：一是黃水漫灌造成全域生態(tài)災(zāi)難，民眾流離失所；二是區(qū)內(nèi)之賈魯河、渦河、淮河皆因黃水涌入而使河面更寬、河道更深，下游可通更大規(guī)模的船只。一旦中原戰(zhàn)局進(jìn)入?yún)^(qū)域相持階段，沿河之商貿(mào)走私活動(dòng)便盛極一時(shí)，在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為一種畸形繁榮(144)《六年來(lái)黃泛區(qū)之走私》，中央調(diào)查統(tǒng)計(jì)局特種經(jīng)濟(jì)調(diào)查處編：《敵偽經(jīng)濟(jì)參考資料》第68號(hào)(1944年7月12日)。。該區(qū)經(jīng)濟(jì)自西北向東南，整體呈現(xiàn)逐漸好轉(zhuǎn)之勢(shì)。

從游擊支隊(duì)到豫東之后的發(fā)展軌跡看，由最初的睢杞到鹿邑，鹿邑到永城，再自永城至渦陽(yáng)、蒙城以及懷遠(yuǎn)、蚌埠，大體是沿著渦河背靠黃泛區(qū)向著淮河富庶區(qū)一路東南行。這是豫東新四軍獨(dú)立中原敵后而無(wú)法獲得華北八路軍、江南新四軍經(jīng)濟(jì)支援，自身又沒(méi)有根據(jù)地和經(jīng)費(fèi)來(lái)源的特殊形勢(shì)下，為日漸擴(kuò)大的游擊隊(duì)伍尋求經(jīng)費(fèi)給養(yǎng)的自然之理。但是，繁榮之區(qū)也是各種勢(shì)力競(jìng)爭(zhēng)最烈之地。當(dāng)游擊支隊(duì)向東南與日偽爭(zhēng)奪懷遠(yuǎn)城未下、想去淮南津浦路東又遭遇重重阻隔時(shí)，只能退而求其次，占據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)活躍的渦河下游及兩岸區(qū)域，最后以渦陽(yáng)新興集為中心創(chuàng)建豫皖蘇抗日根據(jù)地，建立商貿(mào)稅收制度，初步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)費(fèi)及糧食供給。

在相對(duì)宏觀層面，豫東戰(zhàn)場(chǎng)雖以黃河改道形成局部相持之局，但中共中央常以河南的整個(gè)淪陷作為部署中原敵后抗戰(zhàn)的決策基點(diǎn)，入豫東就稍顯遲緩。所以，當(dāng)豫東淪陷已4個(gè)月彭雪楓部主力進(jìn)入鹿邑時(shí)，老西北軍系統(tǒng)的宋克賓、魏鳳樓等依靠地方關(guān)系先入為主，占據(jù)了有利態(tài)勢(shì)。在睢杞區(qū)域，豪紳、地主、土匪漢奸更是形成牢固的“三位一體”權(quán)勢(shì)連環(huán)結(jié)構(gòu)，難以輕易突破。這是彭雪楓部初入豫東，在經(jīng)費(fèi)補(bǔ)給上不得不仰賴于宋克賓、魏鳳樓的重要原因。這種特殊形勢(shì)直接導(dǎo)致了游擊支隊(duì)東進(jìn)初期的“流動(dòng)游擊”及經(jīng)濟(jì)匱乏。另一方面，當(dāng)彭雪楓率部渡過(guò)新黃河入豫東且不斷向延安反饋正面信息后，中央決定派八路軍第115師主力南下新老黃河間的特殊地帶。在這個(gè)新的區(qū)域空間內(nèi)，毛澤東試圖從戰(zhàn)略上將新四軍彭雪楓部與八路軍第115師、山東縱隊(duì)連成一片，作為落實(shí)其發(fā)展華中戰(zhàn)略的第一步。雖然此計(jì)劃后來(lái)在具體推進(jìn)上時(shí)斷時(shí)續(xù)，并不斷調(diào)整，卻開(kāi)啟了八路軍與新四軍相互連通之總閘門，最終于1940年春夏之際匯成華中戰(zhàn)場(chǎng)上的一股巨流。