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      戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)與蘇區(qū)消費(fèi)合作社制度建設(shè)研究*

      2024-01-17 21:39:36
      中共黨史研究 2023年4期
      關(guān)鍵詞:蘇區(qū)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)

      李 玉 蓉

      中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)向農(nóng)村探索革命新道路之后,經(jīng)常處于軍事包圍和經(jīng)濟(jì)封鎖之下。國民黨試圖“扭在蘇區(qū)邊沿和蘇區(qū)里面打”(1)《躍進(jìn)中原的勝利形勢與今后的政策策略》(1948年4月25日),《鄧小平文選》第1卷,人民出版社,1994年,第97頁。,盡可能地消耗蘇區(qū)的人力、物力、財力,使蘇區(qū)商品流通與物資交換遇到極大挑戰(zhàn)。在公營商業(yè)尚未發(fā)展、私人商業(yè)式微的背景下,中共組織發(fā)展各類合作社并團(tuán)結(jié)工農(nóng)、動員群眾,是蘇區(qū)社會經(jīng)濟(jì)變化中“最值得注目的現(xiàn)象之一”(2)黃道炫:《張力與限界:中央蘇區(qū)的革命(1933—1934)》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2011年,第273頁。。其中,消費(fèi)合作社采取集體商業(yè)的方式主要經(jīng)營各類日用消費(fèi)品,致力于推動蘇區(qū)內(nèi)外的商品流通與物資交換。相較于其他合作社,消費(fèi)合作社在蘇區(qū)最早建立并在戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了特殊作用。學(xué)界已從微觀政策及其效果(3)參見熊吉陵、黃誠:《論中央蘇區(qū)時期的農(nóng)村合作制經(jīng)濟(jì)建設(shè)》,《江西社會科學(xué)》2006年第10期;田有煌:《合作運(yùn)動中的蘇維埃政府和民眾的選擇——以中央蘇區(qū)消費(fèi)合作為例》,《贛南師范學(xué)院學(xué)報》2012年第1期;黃偉英:《中央蘇區(qū)合作社建立的原因及其功能探析》,《南昌航空大學(xué)學(xué)報》2012年第1期;等等。、宏觀革命精神及政治意涵(4)參見吳紅英、朱紅英:《論中央蘇區(qū)農(nóng)村合作社運(yùn)動對紅軍優(yōu)撫的歷史貢獻(xiàn)》,《農(nóng)業(yè)考古》2009年第3期;肖文燕:《中央蘇區(qū)合作社經(jīng)濟(jì)的策略、績效與啟示》,《江西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》2018年第6期;徐祝申:《中央蘇區(qū)消費(fèi)合作社的創(chuàng)辦、發(fā)展及歷史意義》,《蘭臺世界》2018年第5期;等等。、農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的利用與改造(5)參見張侃:《傳統(tǒng)的利用與改造——對中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)的一個思考》,《黨史研究與教學(xué)》2001年第4期。等角度,對蘇區(qū)消費(fèi)合作社進(jìn)行了深入的研究。但蘇區(qū)消費(fèi)合作社從無到有、從各自為政到初步制度化建設(shè)的整體進(jìn)程,以及中共不斷調(diào)適消費(fèi)合作社制度的基本邏輯與內(nèi)在張力等方面還有進(jìn)一步探討的空間。

      中共為什么在農(nóng)村建立消費(fèi)合作社并不斷加強(qiáng)制度建設(shè)?要回答這一問題,不僅要關(guān)注20世紀(jì)初世界與中國不同合作社思想與實(shí)踐的交織,更要著眼于中共在農(nóng)村革命中面臨的戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)條件、物資需求與商品流通困境。蘇區(qū)消費(fèi)合作社的制度與實(shí)踐深受戰(zhàn)爭影響并具有戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。本文基于相關(guān)史料和既有研究,以中共在農(nóng)村革命中建立消費(fèi)合作社并不斷調(diào)適相關(guān)制度的過程作為主線索,從整體性視角動態(tài)考察消費(fèi)合作社在不同階段所面臨的實(shí)際問題,分析革命隊伍戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)需求與群眾生活需求、合作社制度與具體實(shí)踐之間的雙重張力,進(jìn)一步探究中共在農(nóng)村革命進(jìn)程中克服資源短缺并加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要議題。

      一、革命轉(zhuǎn)向與農(nóng)村消費(fèi)合作社的初步建立

      20世紀(jì)初,在西方合作主義與蘇俄合作社思想的影響下,中國開始形成各種合作社的實(shí)踐,其中消費(fèi)合作社率先建立并得以推廣(6)1918年3月,北京大學(xué)消費(fèi)公社成立,被稱為中國近代第一個消費(fèi)合作社。。中共成立之初受蘇俄革命理論與經(jīng)驗(yàn)的影響,在城市革命斗爭與工人運(yùn)動中注重建立工人消費(fèi)合作社。中共二大明確提出:“工人消費(fèi)合作社是工人利益自衛(wèi)的組織,共產(chǎn)黨須注意和活動此種組織。”(7)《關(guān)于“工會運(yùn)動與共產(chǎn)黨”的議決案》(1922年7月),《中共中央文件選集》第1冊,中共中央黨校出版社,1989年,第81頁。安源路礦工人消費(fèi)合作社是中共早期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)與工人消費(fèi)合作社的典型代表,具有經(jīng)濟(jì)性與政治性的雙重特點(diǎn)(8)參見文侃:《安源路礦工人消費(fèi)合作社的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)與歷史意義》,《中國合作經(jīng)濟(jì)》2022年第7期;李玉蓉:《工人消費(fèi)生活與中共早期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)合——安源路礦工人消費(fèi)合作社再探》,《蘇區(qū)研究》2023年第3期。。一方面,工人消費(fèi)合作社經(jīng)營米、鹽、油、貨幣兌換等業(yè)務(wù),在罷工運(yùn)動中為工人提供基本的低價生活品,維持工人基本消費(fèi)與生活,以此作為經(jīng)濟(jì)斗爭的一種重要方式。另一方面,中共及工會組織強(qiáng)調(diào)對工人消費(fèi)合作社的政治領(lǐng)導(dǎo),使消費(fèi)合作社與工人組織、政治斗爭密切結(jié)合。

      大革命時期,中共在農(nóng)民運(yùn)動中提倡建立消費(fèi)合作社。中共認(rèn)為,小農(nóng)終日埋頭在農(nóng)村中,缺乏交易、市場、價格等知識,常常遭受牙行經(jīng)紀(jì)和商人的愚弄(9)《湖北省農(nóng)民協(xié)會第一次全省代表大會農(nóng)村合作社問題決議案(草案)》(1927年3月),楊德壽主編:《中國供銷合作社史料選編》第2輯,中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,1990年,第98頁。。毛澤東在對湖南農(nóng)民運(yùn)動考察之后明確指出,農(nóng)民買進(jìn)貨物、賣出農(nóng)產(chǎn)品、錢米借貸等均受中間商的剝削,迫切需要組織合作社來防止剝削(10)《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》(1927年3月),《毛澤東選集》第1卷,人民出版社,1991年,第40頁。。在大革命的浪潮之下,中共將發(fā)展消費(fèi)合作社、改善貧農(nóng)生活、反抗地主奸商重利盤剝等舉措寫入相關(guān)文件中,如1926年中共中央擴(kuò)大執(zhí)行委員會通過的《農(nóng)民運(yùn)動議決案》即規(guī)定“禁止囤積居奇,提倡農(nóng)村消費(fèi)合作運(yùn)動”(11)《農(nóng)民運(yùn)動議決案》(1926年7月),《中共中央文件選集》第2冊,中共中央黨校出版社,1989年,第207頁。。

      廣東、江西、湖南、湖北等地的農(nóng)民代表大會亦將領(lǐng)導(dǎo)建立消費(fèi)合作社作為農(nóng)民運(yùn)動的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并在早期農(nóng)民運(yùn)動中展開實(shí)踐。例如,1926年11月湖南瀏陽縣白沙河農(nóng)民協(xié)會籌建的消費(fèi)合作社,主要經(jīng)營布匹、南貨、油鹽等生活必需品(12)《湖南省瀏陽縣白沙合作社》(1926—1930年),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第226頁。。在北伐軍進(jìn)入湖北前夕,中共派出黨員聶洪鈞到咸寧一帶開展農(nóng)民運(yùn)動,在組織農(nóng)民協(xié)會和店員工會的基礎(chǔ)上成立湖北省最早的農(nóng)村合作社——咸寧三眼橋農(nóng)民消費(fèi)合作社,主要經(jīng)營煤油、食鹽、布匹等生活必需品,對農(nóng)民實(shí)行九五折優(yōu)惠(13)《湖北最早的農(nóng)村合作社——咸寧縣三眼橋農(nóng)民消費(fèi)合作社》(1926—1927年),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第225頁。。

      可以看到,大革命時期中共領(lǐng)導(dǎo)建立的農(nóng)村消費(fèi)合作社與建黨初期的城市工人消費(fèi)合作社一脈相承,即兼具經(jīng)濟(jì)性與政治性,強(qiáng)調(diào)黨組織對消費(fèi)合作社的領(lǐng)導(dǎo),既抵制中間商的經(jīng)濟(jì)剝削,又以此開展政治斗爭。但相比于城市工人消費(fèi)合作社,這一時期的農(nóng)村消費(fèi)合作社也有新的特點(diǎn)。一是組織對象不同。工人消費(fèi)合作社強(qiáng)調(diào)組織產(chǎn)業(yè)工人以推動工人運(yùn)動與城市革命,農(nóng)村消費(fèi)合作社則主要引導(dǎo)中農(nóng)、貧農(nóng)加入農(nóng)協(xié)并開展農(nóng)村革命斗爭。二是組織方式不同。工人消費(fèi)合作社注重組織工人集資和經(jīng)濟(jì)服務(wù),而農(nóng)民消費(fèi)合作社注重動員農(nóng)民對地主商人進(jìn)行猛烈的革命斗爭和直接的財物征發(fā),采取的措施比較激進(jìn)。三是經(jīng)濟(jì)來源不同。工人消費(fèi)合作社強(qiáng)調(diào)組織工人入股,農(nóng)村消費(fèi)合作社多由農(nóng)協(xié)“打土豪”得來的“浮財”組成。但是,此時的農(nóng)村消費(fèi)合作社尚未大規(guī)模發(fā)展,力量比較薄弱,也易遭到國民黨及地主商人的破壞。

      大革命失敗后,中共從城市革命轉(zhuǎn)向農(nóng)村革命,一開始并沒有將發(fā)展消費(fèi)合作社作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作。其原因之一是農(nóng)村缺乏穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與領(lǐng)導(dǎo)力量,農(nóng)民運(yùn)動中建立的早期消費(fèi)合作社被破壞后難以恢復(fù)與維持。二是戰(zhàn)爭繳獲與“打土豪”成為中共進(jìn)入農(nóng)村之初最快速的軍事給養(yǎng)獲取方式,中共尚未重視合作社與經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)。三是中共對國民黨合作主義思想的宣傳保持高度警惕。國民黨在20世紀(jì)20年代也大力提倡發(fā)展合作社,將西方合作主義與三民主義思想相結(jié)合,以期達(dá)到救濟(jì)貧困、消除貧富差距、緩和社會階級矛盾和改良社會的目標(biāo)。雖然國共雙方都主張發(fā)展合作社,但二者所奉主旨大相徑庭。國民黨強(qiáng)調(diào)合作運(yùn)動中的階級調(diào)和;中共則強(qiáng)調(diào)合作運(yùn)動中的階級斗爭(14)侯德礎(chǔ):《30年代中期以前的中共合作社主張與實(shí)踐》,《四川師范大學(xué)學(xué)報》1996年第1期。,認(rèn)為國民黨與改良主義者所宣傳的合作主義不利于階級斗爭的開展,也不利于農(nóng)民的思想動員。

      隨著國民黨加緊對蘇區(qū)的軍事包圍和經(jīng)濟(jì)封鎖,中共不得不重視消費(fèi)合作社并發(fā)展蘇區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)。外部經(jīng)濟(jì)封鎖最為直接的影響是阻斷了蘇區(qū)內(nèi)外的人員流動、商品流通與物資交換,中共有些地方組織對地主商人采取的激進(jìn)措施也在一定程度上加劇了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系的緊張。革命隊伍及民眾生活所需食鹽、紙張、鉛筆等日用品供不應(yīng)求,物資供應(yīng)緊張,進(jìn)而推動了物價上漲與中間差價拉大。例如湖南攸縣地區(qū),在白區(qū)1元錢可買6斤鹽,在蘇區(qū)則只能買到8兩鹽(15)湖南師院歷史系湖南革命史調(diào)查小組:《第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期攸縣人民的革命斗爭》,《湖南師院學(xué)報》1959年第3期。。蘇區(qū)內(nèi)部還形成了工業(yè)品與農(nóng)產(chǎn)品價格的“剪刀差”(16)《中共閩西特委通告(第七號)——關(guān)于剪刀差問題》(1929年9月3日),中共龍巖地委黨史資料征集領(lǐng)導(dǎo)小組、龍巖地區(qū)行政公署文物管理委員會編:《閩西革命史文獻(xiàn)資料》第2輯,1982年印行,第208頁。,蘇區(qū)內(nèi)的工業(yè)品與日用品價格持續(xù)上漲時,農(nóng)產(chǎn)品卻持續(xù)跌價。經(jīng)濟(jì)封鎖及工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”問題不僅影響中共獲取革命所需物資的穩(wěn)定性,亦導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品只能換取少量工業(yè)品,對蘇區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活造成不利影響。

      為打破外部經(jīng)濟(jì)封鎖,滿足革命隊伍與蘇區(qū)群眾的物資需求,中共意識到農(nóng)村革命不僅不能廢除商業(yè)與商品經(jīng)濟(jì),還必須大力發(fā)展蘇區(qū)內(nèi)部以及蘇區(qū)與白區(qū)之間的商品流通與物資交換。那么,由誰來組織這種商品流通與物資交換呢?具有剝削性質(zhì)的私商地主已然成為被嚴(yán)厲打擊的對象,而流動的革命隊伍尚未建立穩(wěn)固的根據(jù)地和統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)制度,公營商業(yè)力量也比較薄弱,且以供應(yīng)機(jī)關(guān)部隊為主,不可能滿足群眾的多種需求。蘇區(qū)迫切需要一種可靠的商業(yè)組織,能夠兼顧黨政軍與群眾在商品消費(fèi)方面的共同需求。在軍事封鎖的環(huán)境下,消費(fèi)合作社既有利于防止戰(zhàn)時私人商業(yè)資本對農(nóng)民的剝削,又有可能同時滿足革命隊伍需求與群眾需求,還能引導(dǎo)農(nóng)民組織起來并加強(qiáng)戰(zhàn)時合作,因此發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)合作社就成為中共進(jìn)入蘇區(qū)后應(yīng)對戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)的必然選擇。

      為了解決蘇區(qū)緊張的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,中共在開辟革命根據(jù)地、創(chuàng)建蘇維埃政權(quán)的過程中開始組織消費(fèi)合作社。1927年11月,江西省蘇維埃政府明確提出開辦各種合作社,以運(yùn)輸農(nóng)村及城市需要的商品,調(diào)劑農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)品的價格(17)《江西省蘇維埃臨時政綱》(1927年11月),江西省檔案館、中共江西省委黨校黨史教研室編:《中央革命根據(jù)地史料選編》(下),江西人民出版社,1982年,第13頁。。1928年10月,由吉安東固區(qū)革命委員會撥款和群眾集資成立的中央蘇區(qū)第一個合作社——吉安東固消費(fèi)合作社,經(jīng)營布匹、藥材、煙葉、鞋襪等商品。1929年10月,閩西蘇區(qū)上杭縣在才溪區(qū)相繼創(chuàng)辦油鹽肉合作社、布匹合作社、屠宰合作社與消費(fèi)合作社。(18)舒龍、凌步機(jī)主編:《中華蘇維埃共和國史》,江蘇人民出版社,2021年,第349頁。在廣東、海南島等地,蘇維埃政府成立后亦要求創(chuàng)辦各種合作社,盡可能通過合作社設(shè)法到蘇區(qū)外面購貨,開展商品販運(yùn)工作,使工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品得到有效交換(19)《中共中央關(guān)于東江蘇維埃政府的各種政策問題的指示》(1928年1月)、《海南島瓊??h合作社簡況》(1922—1949年),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第6、172頁。。

      蘇區(qū)消費(fèi)合作社伴隨革命隊伍開辟革命根據(jù)地而零散成立,形成了特殊的運(yùn)營模式。從組織方式看,早期蘇區(qū)消費(fèi)合作社多由紅軍部隊或蘇維埃政府投資建立,營業(yè)人員、運(yùn)輸隊伍多為黨政軍機(jī)關(guān)派遣,有的消費(fèi)合作社還借助紅軍武裝保衛(wèi)物資的采購和運(yùn)輸。因此,早期消費(fèi)合作社的供應(yīng)對象也以機(jī)關(guān)部隊為主,并“采取一種游擊式的營業(yè)體制”(20)《蘇區(qū)之合作社運(yùn)動(節(jié)錄)》(1937年),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第247頁。,隨革命隊伍流動發(fā)展。由于新創(chuàng)建的蘇區(qū)經(jīng)常受到敵軍襲擾,很多早期消費(fèi)合作社缺乏固定地址,一直處于流動狀態(tài)。

      從經(jīng)營方式看,消費(fèi)合作社多以簡單的設(shè)備和靈活的方式將蘇區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)出去,再從白區(qū)運(yùn)進(jìn)大批物資,供給蘇區(qū)群眾與革命隊伍。例如,湖南省文家市1927年創(chuàng)辦的消費(fèi)合作社,主要通過收購?fù)良埥唤o瀏陽縣轉(zhuǎn)運(yùn)站,在轉(zhuǎn)運(yùn)站雇用挑夫挑至15里外軍事交界區(qū)的羅家坳,再換白區(qū)的挑夫進(jìn)行販賣,換回食鹽、膠鞋等交給消費(fèi)合作社,供應(yīng)蘇區(qū)內(nèi)部軍民所需(21)《販運(yùn)土紙換回生活用品》(1927—1930年),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第199頁。。湖北省洪湖蘇區(qū)消費(fèi)合作社不僅通過找親戚朋友取得白區(qū)通行證,還與白區(qū)商人打交道,利用湖區(qū)船只在蘇區(qū)與白區(qū)之間穿梭。消費(fèi)合作社對蘇區(qū)群眾的物資供應(yīng)采取按各戶人數(shù)分配供應(yīng)的辦法,對軍烈屬優(yōu)先優(yōu)價供應(yīng);對軍隊則憑“購買證”登記購買,按期劃賬結(jié)算。(22)《洪湖蘇區(qū)消費(fèi)合作社概況》(1930—1932年),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第175—176頁。

      從資本來源看,初創(chuàng)的蘇區(qū)消費(fèi)合作社主要有3種。一是紅軍“打土豪”之后沒收的財物與商品,作為成立消費(fèi)合作社的資本,在紅軍或蘇維埃政府經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下使用;二是由蘇維埃政府撥給一部分經(jīng)費(fèi),用以采購物資和擴(kuò)充業(yè)務(wù);三是一部分革命同志與當(dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)入股,使消費(fèi)合作社具有一定的社員基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

      從業(yè)務(wù)范圍看,消費(fèi)合作社主要經(jīng)營日用消費(fèi)品,如布匹、文具、藥品和副食品。在專營糧食的糧食調(diào)劑局、糧食合作社成立之前,消費(fèi)合作社也涉及糧食的運(yùn)輸與買賣。消費(fèi)合作社還組織制鞋廠、縫紉廠、打鐵廠等生產(chǎn)事業(yè),如海南島瓊崖消費(fèi)合作社即有商品部與生產(chǎn)部兩個部分,分別經(jīng)營商品供應(yīng)與組織生產(chǎn)自給(23)《海南島瓊??h合作社簡況》(1922—1949年),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第172頁。。湖南華容、湖北洪湖蘇區(qū)消費(fèi)合作社還在普通商品經(jīng)營中為紅軍部隊換購與運(yùn)送槍支彈藥等軍用物資(24)《洪湖蘇區(qū)消費(fèi)合作社概況》(1930—1932年)、《蘇區(qū)合作社的販運(yùn)購銷活動》(1930年),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第176、201頁。。

      消費(fèi)合作社在蘇區(qū)內(nèi)部、蘇區(qū)與白區(qū)之間形成了商品的轉(zhuǎn)運(yùn)與供銷,成為公營商業(yè)和私人商業(yè)之外蘇區(qū)商品流通與物資交換的重要形式之一。它有利于滿足蘇區(qū)的物資需求、促進(jìn)商品與貨幣流通,亦是解決蘇區(qū)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“剪刀差”等經(jīng)濟(jì)問題的重要辦法。至1930年,各蘇區(qū)基本上都從實(shí)際經(jīng)濟(jì)條件出發(fā),組建消費(fèi)合作社的運(yùn)輸與采購隊伍。同時,一些地區(qū)的消費(fèi)合作社還不斷深入白區(qū)與商人打交道,通過他們賣出蘇區(qū)土特產(chǎn),購買白區(qū)的各類工業(yè)品,實(shí)行以貨兌貨。鄂豫皖蘇區(qū)的合作社還以“復(fù)興”“正和”等商號為名,在城市設(shè)立據(jù)點(diǎn),組織更多的物資交換(25)華中師院歷史系中國近現(xiàn)代史教研室編:《鄂豫皖蘇區(qū)革命史資料選編》第2冊,1981年印行,第142—143頁。。

      由此可見,中共在開辟農(nóng)村革命根據(jù)地、創(chuàng)建蘇維埃政權(quán)的過程中逐步建立起具有戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)特色的消費(fèi)合作社,并探索它的組織模式與運(yùn)行方式。而這些零散的消費(fèi)合作社在理論與具體實(shí)踐方面也面臨著雙重矛盾。一方面,合作社本應(yīng)強(qiáng)調(diào)由群眾自愿組織,但初創(chuàng)時期的消費(fèi)合作社有著濃厚的公辦特征與軍事供給性質(zhì),具有“專賣局”的特點(diǎn),側(cè)重服務(wù)紅軍部隊和蘇維埃政府機(jī)關(guān),缺乏群眾自愿入股和參與,從而在一定程度上失去了合作社本身的意義與人民經(jīng)濟(jì)團(tuán)體的意義(26)《合作社講授大綱》(1930年2月28日),中共龍巖地委黨史資料征集領(lǐng)導(dǎo)小組、龍巖地區(qū)行政公署文物管理委員會編:《閩西革命史文獻(xiàn)資料》第3輯,1982年印行,第127頁。。另一方面,消費(fèi)合作社本應(yīng)以消除中間商剝削、解決群眾消費(fèi)需求為目標(biāo),但部分消費(fèi)合作社被地主富農(nóng)所操縱,還有些蘇維埃政府與紅軍部隊在投資入股后要求從合作社盈余中分紅,用以維持政府機(jī)關(guān)人員的生活,并未真正解決群眾所需。

      實(shí)際上,這一時期各蘇區(qū)之間獨(dú)立性很強(qiáng)、發(fā)展不平衡,尚未形成統(tǒng)一的財經(jīng)制度與合作社組織機(jī)構(gòu),這使得各蘇區(qū)的消費(fèi)合作社政策相差較大,各自為政現(xiàn)象較為突出,而且各蘇維埃政府對所轄區(qū)域內(nèi)消費(fèi)合作社的數(shù)量、營業(yè)等情況也把握不足。為調(diào)整消費(fèi)合作社的組織與業(yè)務(wù),使其在戰(zhàn)時軍事與經(jīng)濟(jì)動員中發(fā)揮更好的作用,中共著手加強(qiáng)制度建設(shè)與調(diào)適,并進(jìn)一步動員群眾參與消費(fèi)合作社。

      二、戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)合作社制度的調(diào)適

      在戰(zhàn)時資源短缺的情況下,促進(jìn)蘇區(qū)內(nèi)外商品流通、平衡革命隊伍經(jīng)濟(jì)需求與群眾生活需求之間的關(guān)系,成為推動中共建立消費(fèi)合作社制度、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的內(nèi)在力量。從閩西蘇區(qū)制定合作社正式制度,到臨時中央政府成立并探索建立制度體系,中共在實(shí)踐中不斷調(diào)適,形成消費(fèi)合作社制度與實(shí)踐動態(tài)發(fā)展的圖景。

      閩西特委較早開始對合作社制度進(jìn)行探索,1930年2月制定《合作社講授大綱》,對干部、農(nóng)民講授建立各類合作社的作用、原則、組織、紅利分配、辦理手續(xù)、宣傳要點(diǎn)等問題?!洞缶V》強(qiáng)調(diào)合作社應(yīng)為群眾所組織的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體,而不是政府所辦的救濟(jì)機(jī)關(guān);合作社應(yīng)以增進(jìn)社員共同的經(jīng)濟(jì)幸福為目的,而不以營利為目的。(27)《合作社講授大綱》(1930年2月28日),《閩西革命史文獻(xiàn)資料》第3輯,第125頁。這些內(nèi)容表明,閩西蘇區(qū)已經(jīng)注意到合作社的基本原則與規(guī)范,進(jìn)而推動制定正式的合作社制度。3月,閩西第一次工農(nóng)兵代表大會制定了較為詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)政策決議案,其中一項(xiàng)重要內(nèi)容即要求蘇維埃政府保護(hù)商品流通與物資交換,組織合作社經(jīng)營紙、木、煙、米的輸出(28)《閩西第一次工農(nóng)兵代表大會宣言及決議案》(1930年3月25日),《中央革命根據(jù)地史料選編》(下),第48、50頁。。大會通過的《閩西合作社條例》成為閩西蘇區(qū)合作社最早的正式條例。該條例強(qiáng)調(diào)合作社應(yīng)同時滿足社員自愿入社、按社員購買額度比例分紅兩個基本條件(29)《閩西合作社條例》(1930年3月25日),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第64頁。,這有利于解決蘇維埃政府包辦合作社的問題,并更好地調(diào)動群眾參與合作社的積極性。

      閩西特委除規(guī)定各類合作社的共性原則外,還對消費(fèi)、糧食、販賣、信用、生產(chǎn)等不同合作社進(jìn)行了初步區(qū)分。糧食合作社以采辦糧食、調(diào)劑糧食余缺及其價格為主;販賣合作社以推銷農(nóng)民的大宗產(chǎn)品為主,如紙、草鞋、木排、棉線、香菇、煙葉等;信用合作社以貨幣存儲、金融借貸為主業(yè);消費(fèi)合作社則應(yīng)以鹽、洋油、煙、草紙、洋火、糖等生活必需品為限,為農(nóng)民供應(yīng)便宜的貨物,避免奸商抬高物價。(30)《合作社講授大綱》(1930年2月28日),《閩西革命史文獻(xiàn)資料》第3輯,第125—128頁。

      1930年9月,閩西第二次工農(nóng)兵代表大會修正了合作社條例并制定《閩西消費(fèi)合作社章程》,專門規(guī)定消費(fèi)合作社的任務(wù)與組織原則,強(qiáng)調(diào)其主要任務(wù)是調(diào)節(jié)商品,低價供給日用必需品,并限制私人資本發(fā)展,進(jìn)而集中資本實(shí)行有計劃的消費(fèi)和分配?!墩鲁獭愤€明確規(guī)定蘇維埃政府應(yīng)對消費(fèi)合作社予以盡量的保護(hù)和幫助,免除所得稅。消費(fèi)合作社的基層單位應(yīng)以鄉(xiāng)為單位,鄉(xiāng)以上逐級建立區(qū)消費(fèi)合作社、區(qū)聯(lián)合社;各級消費(fèi)合作社設(shè)置會計、保管、交易、統(tǒng)計等部門,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)經(jīng)營。(31)《閩西消費(fèi)合作社章程》(1930年9月),王金山主編:《中華蘇維埃共和國消費(fèi)合作社史料選編》,2001年印行,第53—54頁。由此可見,閩西蘇區(qū)不僅注重區(qū)分消費(fèi)合作社與其他合作社的業(yè)務(wù),還特別強(qiáng)調(diào)建立閩西蘇區(qū)內(nèi)部各級消費(fèi)合作社的組織結(jié)構(gòu),為實(shí)行有計劃的消費(fèi)和分配做準(zhǔn)備。

      除閩西蘇區(qū)外,其他蘇區(qū)也注意到合作社組織制度的群眾性與規(guī)范性,并加強(qiáng)蘇區(qū)內(nèi)外的商品流通,進(jìn)一步調(diào)整消費(fèi)合作社的運(yùn)輸與供銷業(yè)務(wù)。如鄂西蘇區(qū)面對國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖,提出統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)組織與組織合作化的要求,使蘇區(qū)外面的工業(yè)品源源不斷地輸入、蘇區(qū)里面的農(nóng)產(chǎn)品得以酌量運(yùn)出(32)《沖破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖》(1930年11月25日),中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史組編:《革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)史料選編》(上),江西人民出版社,1986年,第61頁。。至1930年10月,中共中央政治局發(fā)出關(guān)于蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)工作的指示,強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展販賣合作社和消費(fèi)合作社,將這些具有商業(yè)性質(zhì)的合作社培養(yǎng)為工業(yè)品與農(nóng)產(chǎn)品交換過程中“反對投機(jī)商業(yè)的一種有力的武器”(33)《中央政治局關(guān)于蘇維埃區(qū)域目前工作計劃》(1930年10月24日),《中共中央文件選集》第6冊,中共中央黨校出版社,1989年,第448頁。。

      不過,各蘇區(qū)消費(fèi)合作社的實(shí)際運(yùn)行仍存在公辦性較強(qiáng)的問題,未完全依照合作社條例與規(guī)章制度辦理。很多地區(qū)利用公家資本發(fā)展消費(fèi)合作社,實(shí)際上與公營商店并無差異。一些蘇維埃政府還存在隨便動用合作社資金、機(jī)關(guān)主義、地方主義等問題,營業(yè)不得法(34)《鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府布告第十二號——實(shí)行二次蘇大會財政經(jīng)濟(jì)政策運(yùn)動周》(1931年8月),安徽省財政廳、安徽省檔案館編:《安徽革命根據(jù)地財經(jīng)史料選》第1冊,安徽人民出版社,1983年,第97頁。,忽視工農(nóng)群眾的需要,“只是有一個合作社的名義”(35)《關(guān)于發(fā)展合作社流通商品問題的通告》(1930年12月1日),《中華蘇維埃共和國消費(fèi)合作社史料選編》,第55頁。,或“僅僅貼上一塊空招牌”(36)《蘇維埃區(qū)域的經(jīng)濟(jì)問題》(1930年12月7日),贛州市財政局、瑞金市財政局編:《中華蘇維埃共和國財政史料選編》,2001年印行,第505頁。。此外,消費(fèi)合作社在處理與商人的關(guān)系上又出現(xiàn)兩種不同的傾向。一部分消費(fèi)合作社不重視社員入股資格的審查,使商人與地主富農(nóng)加入其中,并假借合作社的名義重新操縱油、鹽、雜貨、水煙、布匹、食品等業(yè)務(wù),使消費(fèi)合作社成為“股東商店變相的合作社”(37)《蘇區(qū)之合作社運(yùn)動(節(jié)錄)》(1937年),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第246頁。,形成新的商業(yè)操縱與剝削。還有一部分消費(fèi)合作社則轉(zhuǎn)向打擊外來商人,以致商人縮手休業(yè)(38)《關(guān)于發(fā)展合作社流通商品問題的通告》(1930年12月1日),《中華蘇維埃共和國消費(fèi)合作社史料選編》,第56頁。,對工業(yè)品輸入、農(nóng)產(chǎn)品輸出造成消極影響。

      1931年蘇區(qū)面臨更加嚴(yán)峻的軍事形勢,經(jīng)濟(jì)消耗越來越大,蘇區(qū)與白區(qū)、城市與鄉(xiāng)村之間的交易越發(fā)衰落。一方面,日常消費(fèi)品輸入蘇區(qū)更加困難。如鹽的缺乏在蘇區(qū)成為非常棘手的問題,甚至在一些地區(qū)發(fā)生了鹽的恐慌(39)《鄂豫皖特區(qū)財政經(jīng)濟(jì)問題——鄂豫皖特委報告(節(jié)錄)》(1931年2月10日),《中華蘇維埃共和國財政史料選編》,第499頁。。另一方面,蘇區(qū)內(nèi)部的產(chǎn)品難以運(yùn)出,影響農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。如龍巖地區(qū)農(nóng)民不去采制茶葉,紙、木、石灰的生產(chǎn)量也有所減少(40)《閩西蘇維埃政府經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于經(jīng)濟(jì)及合作社問題議決案》(1931年4月25日),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第12頁。。為了打破國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖與穩(wěn)定蘇區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì),各蘇區(qū)迫切需要拓展商品物資交換渠道并加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動員,消費(fèi)合作社不得不繼續(xù)進(jìn)行調(diào)適和改進(jìn)。

      中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立后制定的一系列財經(jīng)制度,對消費(fèi)合作社的建設(shè)起到了重要推動作用。1931年11月,中華蘇維埃第一次全國代表大會對蘇區(qū)的商業(yè)經(jīng)濟(jì)政策作出新的規(guī)定:一是在蘇區(qū)內(nèi)部,蘇維埃政府應(yīng)保證商業(yè)自由,不干涉正常的商品市場關(guān)系,但必須嚴(yán)禁商人投機(jī)經(jīng)營和壟斷價格;二是蘇維埃政府對于蘇區(qū)與白區(qū)的貿(mào)易交換應(yīng)采取開放態(tài)度,以保障蘇區(qū)商品的供給;三是蘇維埃政府必須極力幫助消費(fèi)合作社的組織與發(fā)展,給予房屋、物資和稅收等方面的支持(41)《經(jīng)濟(jì)政策(中華工農(nóng)蘇維埃第一次全國代表大會通過)》(1931年12月1日),江西省稅務(wù)局等編:《中央革命根據(jù)地工商稅收史料選編(1929年1月—1934年2月)》,福建人民出版社,1985年,第62頁。。

      臨時中央政府成立后,一方面著手建立臨時中央政府機(jī)關(guān)消費(fèi)合作社,解決政府人員日常生活所需。1932年1月,臨時中央政府機(jī)關(guān)消費(fèi)合作社在葉坪鄉(xiāng)成立,凡臨時中央政府工作人員均可繳納股金入社。機(jī)關(guān)消費(fèi)合作社組織采辦力量,深入白區(qū)購貨,為臨時中央政府工作人員提供優(yōu)惠商品,并將盈余作為戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)支援革命。(42)嚴(yán)帆:《中華蘇維埃共和國臨時中央政府機(jī)關(guān)消費(fèi)合作總社略史》,《中華蘇維埃共和國消費(fèi)合作社史料選編》,第124—125頁。另一方面,臨時中央政府從整體上加強(qiáng)各類普通合作社的組織建設(shè)與制度建設(shè)。1932年4月12日,臨時中央政府正式宣布合作社是發(fā)展蘇維埃經(jīng)濟(jì)的一個主要方式,并頒布《合作社暫行組織條例》。這是臨時中央政府成立后頒布的第一個重要的合作社組織條例,其中特別強(qiáng)調(diào)消費(fèi)合作社應(yīng)由工農(nóng)勞動群眾集資組成,其職責(zé)是便利群眾低價購買日常必需品、抵制投機(jī)商人操縱(43)《關(guān)于合作社暫行組織條例》(1932年4月12日),《中華蘇維埃共和國消費(fèi)合作社史料選編》,第4頁。。這表明臨時中央政府要求消費(fèi)合作社加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系,并在商品市場發(fā)揮重要作用。

      在進(jìn)行戰(zhàn)爭動員與組織經(jīng)濟(jì)工作的過程中,臨時中央政府提出,各級蘇維埃政府要特別幫助群眾建立各項(xiàng)合作社商業(yè),著重恢復(fù)與發(fā)展蘇區(qū)原有的貿(mào)易事業(yè),如閩西的造紙、木材,江西的茶油,寧都的夏布,瑞金的樟腦,會昌、安遠(yuǎn)的煤礦等。為防止商人的投機(jī)壟斷和抵制國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖,臨時中央政府還強(qiáng)調(diào)各級蘇維埃政府給予財政、稅收、運(yùn)輸、房屋等方面的優(yōu)惠,并在中央蘇區(qū)的幾個中心區(qū)域組織較大規(guī)模的消費(fèi)合作社。(44)《中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會訓(xùn)令第十四號——關(guān)于戰(zhàn)爭動員與后方工作》(1932年7月7日),江西省檔案館、中共江西省委黨校黨史教研室編:《中央革命根據(jù)地史料選編》(中),江西人民出版社,1982年,第628頁。

      在臨時中央政府的指導(dǎo)下,各蘇區(qū)加快了消費(fèi)合作社的制度建設(shè)與業(yè)務(wù)經(jīng)營。例如,1932年1月,湘鄂西蘇維埃政府認(rèn)為需要廣泛發(fā)展合作社運(yùn)動,使合作社成為“黨的經(jīng)濟(jì)財政政策執(zhí)行到群眾中的主要橋梁”(45)《湘鄂西四代大會關(guān)于土地經(jīng)濟(jì)及財政問題決議案》(1932年1月26日),湖南省稅務(wù)局、湖北省稅務(wù)局編:《湘鄂西革命根據(jù)地工商稅收史料選編(1927—1934)》,1988年印行,第118頁。。4月,湘鄂贛省委提出,必須“把蘇維埃商店一律撤銷,盡量組織合作社或私人資本營業(yè),普遍地發(fā)展工農(nóng)群眾的合作社運(yùn)動”(46)胡梓:《加緊領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行正確的經(jīng)濟(jì)政策和糾正過去右傾“左”傾的錯誤》(1932年4月25日),湖南省檔案館等編:《湘鄂贛革命根據(jù)地文獻(xiàn)資料》第2輯,人民出版社,1986年,第161頁。,并歡迎白區(qū)商人到蘇區(qū)開展貿(mào)易活動,以改善商品市場的關(guān)系。6月,鄂東南蘇區(qū)總結(jié)此前消費(fèi)合作社存在的不足與錯誤,提出徹底改造已有合作社,反對奸商私人集股取名取利的合作社,并糾正蘇維埃政府規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品價格或限制自由貿(mào)易的問題,建立真正的群眾合作社組織(47)湖南師范大學(xué)政治系編:《湘鄂贛革命根據(jù)地財政經(jīng)濟(jì)史料摘編》(下),湖南人民出版社,1989年,第646頁。。

      同年8月,湘贛省蘇維埃第二次工農(nóng)兵代表大會提出,在嚴(yán)禁商人投機(jī)壟斷和保證紅軍蘇維埃需要及物價穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,盡可能恢復(fù)商業(yè)自由,加強(qiáng)蘇區(qū)與白區(qū)之間的貿(mào)易。為便于中轉(zhuǎn)貿(mào)易及有計劃地采辦貨物,湘贛省在各縣邊境選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn),建立蘇區(qū)與白區(qū)之間的貨物交換所,約定白區(qū)商人小販定期在貨物交換所進(jìn)行交易,各合作社定期載運(yùn)蘇區(qū)產(chǎn)品到貨物交換所交換所需商品。蘇區(qū)內(nèi)剩余的產(chǎn)品,如樹木、煤、鐵、豆子、棉花、茶油等,亦盡力經(jīng)過合作社輸出白區(qū)出售。(48)《湘贛省經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行條例——商業(yè)方面(節(jié)錄)》(1932年8月1日),《中華蘇維埃共和國消費(fèi)合作社史料選編》,第63頁。至10月底,湘贛蘇區(qū)12個縣共組織合作社567個,其中消費(fèi)合作社471個,相較于其他合作社,湘贛蘇區(qū)內(nèi)消費(fèi)合作社發(fā)展最多、最快(49)遲孝先:《中國供銷合作社史》,中國商業(yè)出版社,1988年,第53—54頁。。

      中共之所以繼續(xù)強(qiáng)調(diào)組織消費(fèi)合作社并發(fā)展合作社商業(yè),是因?yàn)樵趪顸h的封鎖下,蘇區(qū)面臨日趨嚴(yán)重的商品流通問題。白區(qū)商品輸入困難與蘇區(qū)農(nóng)產(chǎn)品難以出口,導(dǎo)致糧農(nóng)對于提高土地生產(chǎn)力失去興趣,荒田荒地時有增加,或?qū)е律a(chǎn)竹木、油紙的農(nóng)民手工業(yè)者陷于貧困與失業(yè)。對此,張聞天認(rèn)為,蘇維埃政府必須大力鼓勵商品流通,用一切力量組織工人農(nóng)民的消費(fèi)合作社,擴(kuò)大合作社的組織到每個鄉(xiāng)村與圩場,并成立縣、省以至中央的合作社組織,加強(qiáng)黨與蘇維埃政府對于消費(fèi)合作社的領(lǐng)導(dǎo)(50)洛甫:《論蘇維埃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前途》,《斗爭》第11期(1933年5月10日)。。

      但在戰(zhàn)時條件下,消費(fèi)合作社仍存在諸多問題。一是合作社的包辦性與游擊性等弊病還沒有解決,又出現(xiàn)了新的官僚主義等不良傾向。例如,湘鄂西省委批評一些地方黨組織與蘇維埃政府存在特權(quán)思想和官僚主義思想,不僅在消費(fèi)合作社優(yōu)先購買,“有的還能賒欠,而且能夠拿……賒的借的是沒有還的”,而加入合作社的群眾則買不到所需商品,很多合作社因難以繼續(xù)發(fā)展而垮臺(51)《關(guān)于湘鄂西具體情形的報告》(1932年12月19日),《湘鄂西革命根據(jù)地工商稅收史料選編(1927—1934)》,第150頁。。二是部分消費(fèi)合作社過于強(qiáng)調(diào)營利與賺錢(52)《選舉運(yùn)動與合作社——中央政府指示江西省蘇的一封信》,《紅色中華》第10期(1932年2月17日)。。如1932年7月雩都合作社甚至賺了紅軍的錢(53)《雩都合作社倒會賺紅軍的錢》,《紅色中華》第30期(1932年8月4日)。,引起紅軍部隊的不滿。三是隨著各類合作社的發(fā)展,消費(fèi)合作社與糧食、販賣等合作社之間互為聯(lián)系,在黨和蘇維埃政府的領(lǐng)導(dǎo)下形成新的商品流通網(wǎng)絡(luò),但各類合作社業(yè)務(wù)存在交叉,需要界定不同合作社的組織與業(yè)務(wù)關(guān)系。

      為解決實(shí)際工作中所遇到的困難和問題,1932年9月,中央財政人民委員部制定《合作社工作綱要》作為新的指導(dǎo)性文件。一方面,《綱要》繼續(xù)強(qiáng)調(diào)消費(fèi)合作社與其他合作社的共性,即工人、中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)等階級用以抵抗商業(yè)資本剝削的階級組織,是土地革命繼續(xù)與深入的方式,有利于改善社員生活和調(diào)節(jié)“剪刀差”現(xiàn)象,促進(jìn)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展與提高社員文化程度。另一方面,《綱要》對消費(fèi)合作社的業(yè)務(wù)作出新的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)其致力于為社員提供消費(fèi)品,普通農(nóng)村消費(fèi)合作社主要經(jīng)營群眾所需的鹽、洋火、棉布等商品,部隊機(jī)關(guān)消費(fèi)合作社多經(jīng)營機(jī)關(guān)人員所需的牙刷、牙粉、鞋子、洋火、毛巾、肥皂以及書、報、紙、筆、墨等文化用品?!毒V要》還規(guī)定消費(fèi)合作社與購買合作社、販賣合作社的業(yè)務(wù)有所不同。購買合作社強(qiáng)調(diào)在蘇區(qū)外部進(jìn)行大宗批發(fā),再將批發(fā)采辦的商品運(yùn)入并分配到各消費(fèi)合作社進(jìn)行售賣;而販賣合作社則主要是協(xié)助蘇區(qū)農(nóng)民向外推銷大宗農(nóng)產(chǎn)品。(54)《中央財政人民委員部〈合作社工作綱要〉(節(jié)錄)》(1932年9月19日),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第75—77頁。相比于注重大宗買賣與長途運(yùn)輸?shù)馁徺I、販賣合作社,消費(fèi)合作社越來越注重對所轄區(qū)域內(nèi)群眾的服務(wù)與組織,這有利于中共通過消費(fèi)合作社加強(qiáng)群眾聯(lián)系與推動基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

      此外,中央對消費(fèi)合作社與糧食合作社也作了進(jìn)一步區(qū)分。糧食合作社是專營糧食糴糶與價格調(diào)劑的基層機(jī)構(gòu),在糧食調(diào)劑局的指導(dǎo)下,協(xié)助農(nóng)民組織糧食秋收、貯藏、購買、調(diào)劑、征收等,注重調(diào)節(jié)糧食價格用以抵抗市場價格波動,并為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)(55)《糧食調(diào)劑局與糧食合作社的關(guān)系》(1932年7月4日),古田會議紀(jì)念館編:《閩西革命史文獻(xiàn)資料》第7輯,2006年印行,第277頁。。1932年夏季,為防止糧食跌價,臨時中央政府還專門發(fā)動了糧食合作社運(yùn)動(56)《人民委員會訓(xùn)令(第七號)——發(fā)展糧食合作社運(yùn)動問題》,《紅色中華》第31期(1932年8月30日)。,動員廣大群眾入股建立和發(fā)展專門的糧食合作社組織。鄧子恢認(rèn)為,糧食合作社建立起來后,糧食可以不進(jìn)入市場,而是通過合作社進(jìn)行收購、存儲、出糶,“遇到軍事上需要,可以馬上供給紅軍,不致軍糧恐慌,影響戰(zhàn)爭”(57)《發(fā)展糧食合作社,鞏固蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)》(1932年8月30日),《鄧子恢文集》,人民出版社,1996年,第42頁。,從而有利于穩(wěn)定糧食價格并保障軍事需要。消費(fèi)合作社與糧食合作社存在一定的業(yè)務(wù)關(guān)系,但主要是協(xié)助其轉(zhuǎn)運(yùn)和銷售。

      可以看到,臨時中央政府成立后制定的《合作社暫行組織條例》《合作社工作綱要》等文件,從整體上規(guī)定了蘇區(qū)各類合作社組織的一般性原則與方式方法,并進(jìn)一步區(qū)分消費(fèi)合作社與其他合作社的業(yè)務(wù),有利于加強(qiáng)消費(fèi)合作社組織制度和業(yè)務(wù)經(jīng)營的規(guī)范化、群眾化與專業(yè)化。但蔣介石調(diào)集數(shù)十萬兵力發(fā)動的“圍剿”再次對蘇區(qū)消費(fèi)合作社造成直接影響。例如,1932年湘鄂西蘇區(qū)遭受國民黨“圍剿”,消費(fèi)合作社被迫停止一切經(jīng)濟(jì)活動(58)《洪湖蘇區(qū)消費(fèi)合作社概況》(1930—1932年),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第175頁。。據(jù)1933年2月湘贛省蘇維埃黨團(tuán)關(guān)于合作社工作的報告,湘贛省雖開辦了1000多個消費(fèi)合作社,并普遍發(fā)展到鄉(xiāng)村,但在戰(zhàn)時環(huán)境下,國民黨對蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)行封鎖,各地貿(mào)易路線被截斷,一般合作社的資本不多、經(jīng)營不善,有些地方還因蘇維埃政府扯借而縮小甚至停辦(59)《湘贛省蘇維埃黨團(tuán)〈關(guān)于合作社工作情況的報告〉(節(jié)錄)》(1933年2月10日),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第116頁。。

      軍事交鋒的背后,是物資與人力的競爭,蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源供應(yīng)面臨更大的壓力。消費(fèi)合作社同時承擔(dān)戰(zhàn)時物資動員、制度建設(shè)、群眾服務(wù)等多重任務(wù),制度與實(shí)踐之間的張力越來越強(qiáng)。面對國民黨在軍事與經(jīng)濟(jì)上的雙重進(jìn)攻,1933年2月底,臨時中央政府號召“用一切的力量幫助前方紅軍作戰(zhàn)”(60)《為打破敵人對蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)封鎖告群眾書》(1933年2月26日),《中華蘇維埃共和國消費(fèi)合作社史料選編》,第17頁。,保障戰(zhàn)爭的勝利成為蘇區(qū)的首要工作,消費(fèi)合作社及社員的利益必須服從于整體利益和戰(zhàn)爭需求。為發(fā)揮消費(fèi)合作社在反“圍剿”動員中的作用,臨時中央政府繼續(xù)加強(qiáng)對蘇區(qū)消費(fèi)合作社制度與業(yè)務(wù)的調(diào)適。

      1933年3月,臨時中央政府又制定《消費(fèi)合作社簡章》,要求各消費(fèi)合作社加快動員群眾集股,有組織地進(jìn)行商品買賣;在許可范圍內(nèi),加快運(yùn)輸農(nóng)村產(chǎn)品到交換所,并盡量設(shè)法到白區(qū)采購紅軍必需品(61)《臨時中央政府頒發(fā)〈消費(fèi)合作社簡章〉》(1933年3月19日),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第78—79頁。?!逗喺隆愤€規(guī)定照顧群眾的需要,尤其對社員、紅軍家屬實(shí)行特別照顧,以此來維護(hù)群眾利益,加強(qiáng)消費(fèi)合作社與群眾的聯(lián)系。臨時中央政府要求各蘇區(qū)按照《簡章》發(fā)展新的消費(fèi)合作社,或?qū)σ殉闪⒌南M(fèi)合作社進(jìn)行改組,增強(qiáng)合作社的群眾性,并使其業(yè)務(wù)經(jīng)營更加有利于戰(zhàn)時軍事物資的動員。

      各蘇區(qū)在改組、整頓與發(fā)展消費(fèi)合作社的過程中,特別重視軍需物資的籌措與組織。一是動員消費(fèi)合作社將紅利捐給前線。如勝利縣消費(fèi)合作社將1932年紅利的2%捐給蘇維埃政府轉(zhuǎn)往前線(62)《合作社捐八百余元》,《紅色中華》第68期(1933年4月11日)。。二是要求消費(fèi)合作社動員更多群眾入股或直接籌集現(xiàn)金。如湘贛省1932年11月要求各縣合作社分別籌集現(xiàn)金若干,交由前線部隊使用(63)其中永新3000元,分宜1108元,寧岡500元,安福1500元,新峽1000元,蓮花200元,萍鄉(xiāng)1000元,吉安1500元,茶陵800元。參見《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第114—115頁。。不論是消費(fèi)合作社抽取紅利還是籌集現(xiàn)金作為戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi),實(shí)則都超出了合作社本身的宗旨與職責(zé)。但在戰(zhàn)時緊急狀態(tài)下,消費(fèi)合作社與群眾聯(lián)系緊密,抽取紅利與籌集現(xiàn)金是行之有效的軍事財政籌措方式。

      綜上,消費(fèi)合作社的實(shí)踐與制度始終伴隨軍事斗爭而不斷發(fā)展。臨時中央政府成立后頒布的一系列政策,使蘇區(qū)合作社有了共同的制度規(guī)范參考。在第四次反“圍剿”動員中,消費(fèi)合作社發(fā)揮了采購軍需品、組織蘇區(qū)內(nèi)外產(chǎn)品交換并籌集戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)的功能,在聯(lián)系群眾、動員群眾及照顧紅屬、烈屬等方面也發(fā)揮了積極作用,成為組織群眾支援反“圍剿”斗爭、打破經(jīng)濟(jì)封鎖的重要戰(zhàn)線。但在戰(zhàn)爭消耗與軍事財政壓力下,消費(fèi)合作社不僅沒有擺脫初創(chuàng)時期即存在的公營性質(zhì)與游擊性等問題,還在反“圍剿”斗爭中越來越強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)動員與物資汲取功能。軍事斗爭與蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢越嚴(yán)峻,軍事財政需求與群眾所需之間的張力就越強(qiáng)。而中共仍需要借助消費(fèi)合作社滿足戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)需求,并在實(shí)踐中合理地、大規(guī)模地動員群眾。于是,繼續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)合作社的制度建設(shè)成為中共一項(xiàng)重要的工作。

      三、物資壓力與消費(fèi)合作社的制度強(qiáng)化

      國民黨對中央蘇區(qū)發(fā)動的第五次“圍剿”,使蘇區(qū)的物資越來越緊張。對此,中共加強(qiáng)深層次經(jīng)濟(jì)動員,提出“開展革命戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的進(jìn)攻”(64)《蘇區(qū)之合作社運(yùn)動(節(jié)錄)》(1937年),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第248頁。,動員糧食、經(jīng)費(fèi)、擴(kuò)紅等工作均成為重要的戰(zhàn)斗任務(wù),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展愈發(fā)受到戰(zhàn)時資源動員的支配。1933年4月,為了發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)和打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)部門與重要物資的統(tǒng)籌,中央政府人民委員會決定成立中央國民經(jīng)濟(jì)部,下轄糧食調(diào)劑局、合作社指導(dǎo)委員會、對外貿(mào)易處等部門。其中合作社指導(dǎo)委員會的主要職責(zé)是指導(dǎo)與監(jiān)督合作社經(jīng)營、調(diào)整物資供求、平準(zhǔn)物價、抵制商人操縱,并團(tuán)結(jié)和教育廣大的工農(nóng)群眾(65)《中華蘇維埃共和國各級國民經(jīng)濟(jì)部暫行組織綱要》,《紅色中華》第77期(1933年5月8日)。。在第五次反“圍剿”斗爭中,中共不斷加強(qiáng)包括消費(fèi)合作社在內(nèi)的各類合作社的制度建設(shè)、組織整頓與群眾動員等工作。

      一是從整體上加強(qiáng)合作社的組織制度建設(shè)。在中央國民經(jīng)濟(jì)部與合作社指導(dǎo)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,各省、區(qū)、縣國民經(jīng)濟(jì)部成立了各級合作社指導(dǎo)委員會,形成合作社上下級之間的組織制度與業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。但各省之間的合作社組織制度仍未統(tǒng)籌起來,因此提出了建立中央總社的任務(wù)。1933年6月,國民經(jīng)濟(jì)部制定新的《發(fā)展合作社大綱》,要求合作社由下而上成立鄉(xiāng)支社、區(qū)分社、縣總社、省總社、中央總社5級組織體系,并在每一級成立社員代表大會、合作社管理委員會、審查委員會以及組織部、宣傳部等合作社機(jī)關(guān)(66)《中央國民經(jīng)濟(jì)人民委員部〈發(fā)展合作社大綱〉》(1933年6月),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第82—83頁。,從整體上構(gòu)建由基層到中央的合作社組織體系,進(jìn)一步統(tǒng)合蘇區(qū)消費(fèi)合作社的制度與業(yè)務(wù)。

      二是在不同區(qū)域采取不同策略整頓與發(fā)展合作社。在已成立合作社的地區(qū),中共側(cè)重整頓肅清內(nèi)部貪污、腐化、賬目不清等現(xiàn)象,清除混進(jìn)合作社的富農(nóng)商人等階級異己分子,加強(qiáng)對社員群眾的政治文化教育工作,進(jìn)而改善與壯大合作社組織,繼續(xù)鼓勵群眾入股,并集中資本在市場上進(jìn)行采買。在待發(fā)展新合作社的地區(qū),中共要求各級蘇維埃政府將擴(kuò)充新合作社看成最大的任務(wù)之一,各級蘇維埃政府主席團(tuán)及國民經(jīng)濟(jì)部切實(shí)制定發(fā)展合作社的任務(wù)指標(biāo),通過政治動員、辦理組社手續(xù)、成立經(jīng)營單位、登記備案等步驟,將擴(kuò)充合作社工作發(fā)展成一項(xiàng)發(fā)達(dá)的群眾運(yùn)動。(67)《中央國民經(jīng)濟(jì)人民委員部〈發(fā)展合作社大綱〉》(1933年6月),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第85—86頁。

      三是通過多種政治動員方式加強(qiáng)合作社的發(fā)展。為“使廣大的工農(nóng)群眾如潮水般地涌進(jìn)合作社里來”,國民經(jīng)濟(jì)部要求合作社指導(dǎo)委員會協(xié)同各縣黨、團(tuán)、工會、婦委、兒童局等組織,選派得力干部并專門討論動員工作。每個鄉(xiāng)選出5人組織籌備委員會,再以鄉(xiāng)或區(qū)為單位組織突擊隊或宣傳隊,制訂突擊計劃和宣傳計劃,從上而下地動員起來,進(jìn)行普遍深入的宣傳帶動工作,形成發(fā)展合作社的極濃厚、極熱烈的氣氛。(68)《中央國民經(jīng)濟(jì)人民委員部〈發(fā)展合作社大綱〉》(1933年6月),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第85—86頁。湘贛省委提出,通過工會、貧農(nóng)團(tuán)、鄉(xiāng)蘇代表會、反帝擁蘇互濟(jì)會、鄉(xiāng)婦女代表會、講演隊等組織宣傳教育普通群眾,樹立模范合作社,進(jìn)行革命競賽活動,激發(fā)廣大群眾參加消費(fèi)合作社的積極性(69)《中共湘贛省委關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題的決定》(1933年10月22日),《湘贛革命根據(jù)地》(上),中共黨史資料出版社,1991年,第738—739頁。。

      四是通過合作社加強(qiáng)戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)籌集。隨著軍事與資源壓力的加劇,為了快速推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與獲取戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi),中共強(qiáng)調(diào)利用合作社發(fā)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債,直接募集戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)。例如,1933年7月,中央執(zhí)行委員會決定發(fā)行300萬元的經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債。博古認(rèn)為,廣泛發(fā)展合作社是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和保證紅軍給養(yǎng)的中心,只有推廣合作社運(yùn)動,才能達(dá)到成功發(fā)行300萬經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債的任務(wù)(70)博古:《為粉碎敵人的五次“圍剿”與爭取獨(dú)立自由的蘇維埃中國而斗爭》,《紅色中華》第99期(1933年8月4日)。。經(jīng)過討論,300萬元經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債按指標(biāo)執(zhí)行,其中100萬元用于發(fā)展合作社,消費(fèi)合作社占30萬元(71)亮平:《全體工農(nóng)群眾及紅色戰(zhàn)士熱烈擁護(hù)并推銷三百萬經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債》,《紅色中華》第96期(1933年7月26日)。。

      可以看到,在第五次反“圍剿”的嚴(yán)峻形勢下,中共將發(fā)展合作社統(tǒng)合到深層次戰(zhàn)爭動員之中。在各類合作社中,中央國民經(jīng)濟(jì)部強(qiáng)調(diào)糧食合作社和消費(fèi)合作社是“群眾需要最迫切的,政府要用最大力量最快速度去鼓動群眾普遍地組織起來”(72)《中央國民經(jīng)濟(jì)人民委員部〈發(fā)展合作社大綱〉》(1933年6月),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第86頁。,擴(kuò)充消費(fèi)合作社成為動員群眾和開展革命斗爭的重要方式。1933年8月,臨時中央政府決定分別在瑞金和博生召開中央蘇區(qū)南部17縣和北部11縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)大會,要求中央蘇區(qū)各省、縣、區(qū)的經(jīng)濟(jì)干部參會,各地還要提前統(tǒng)計所轄地區(qū)內(nèi)各種合作社的組織、社員、股金、營業(yè)狀況和群眾對合作社的態(tài)度(73)《中央政府為召集北部南部兩處經(jīng)濟(jì)建設(shè)大會的通告》(1933年7月20日),《中國供銷合作社史料選編》第2輯,第123—124頁。,以便統(tǒng)籌各蘇區(qū)合作社的發(fā)展指標(biāo)。

      在南部17縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大會上,毛澤東號召把蘇區(qū)的對外貿(mào)易與商業(yè)合作提到相當(dāng)高的程度,要“在廣大工農(nóng)群眾中,造成一種熱烈的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的空氣”(74)《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》(1933年8月12日),《毛澤東選集》第1卷,第121頁。。大會提出廣泛發(fā)展合作社運(yùn)動的4項(xiàng)具體任務(wù)——江西、福建兩省蘇維埃主席團(tuán)和國民經(jīng)濟(jì)部迅速指定專人,籌備建立省級消費(fèi)合作社總社和縣總社;按照消費(fèi)合作社組織章程,立刻對各級合作社組織進(jìn)行改組,重新登記;各縣應(yīng)充分完成國民經(jīng)濟(jì)部布置的經(jīng)濟(jì)任務(wù),尤其是在8月、9月和10月,中央蘇區(qū)各縣應(yīng)發(fā)展50萬名糧食合作社社員與50萬名消費(fèi)合作社社員,并在發(fā)展社員的過程中推銷經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債;各級消費(fèi)合作社要立刻加強(qiáng)對社員的思想文化教育工作(75)《中央蘇區(qū)南部召開十七縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大會的決議》,《紅色中華》第103期(1933年8月19日)。。

      國民經(jīng)濟(jì)部還提出,要使每個鄉(xiāng)至少有一個糧食合作社、一個消費(fèi)合作社,每一區(qū)有一個信用合作社,重要生產(chǎn)部門(造紙、制鐵、采鎢砂、織布、刨煙)均應(yīng)組織生產(chǎn)合作社(76)《目前革命戰(zhàn)爭環(huán)境中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)》,《紅色中華》第102期(1933年8月16日)。。在深層次經(jīng)濟(jì)動員與群眾運(yùn)動背景下,中央蘇區(qū)各省、區(qū)、縣、鄉(xiāng)合作社的發(fā)展不再以零散自發(fā)組織為要,而是由國民經(jīng)濟(jì)部進(jìn)行名額分配,自上而下層層認(rèn)領(lǐng),并由各級蘇維埃政府主導(dǎo),根據(jù)中央和省委的決議召開專門會議,討論具體辦法,使各級黨政組織和黨內(nèi)全體同志參與到發(fā)展合作社及擴(kuò)充社員的運(yùn)動之中(77)《中央蘇區(qū)南部召開十七縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大會的決議》,《紅色中華》第103期(1933年8月19日)。。

      經(jīng)過廣泛動員,中央蘇區(qū)的消費(fèi)合作社得到顯著發(fā)展。根據(jù)江西省委的統(tǒng)計,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)大會召開之前,江西省各縣消費(fèi)合作社發(fā)展極不平衡,沒有形成廣泛的群眾運(yùn)動,參與人數(shù)與股金均比較少。例如,江西省消費(fèi)合作社運(yùn)動在興國發(fā)展最好,但也只有133個可統(tǒng)計的消費(fèi)合作社,每個合作社平均只有200多元的股金;博生縣發(fā)展亦較好,但全縣只有26個可統(tǒng)計的消費(fèi)合作社,每個合作社平均也只有380元股金,全縣平均42個人中只有1個人加入了消費(fèi)合作社。(78)《我們在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的火力——合作社運(yùn)動是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上主要之一環(huán)》(1933年8月),《中央革命根據(jù)地史料選編》(下),第597—598頁。而經(jīng)濟(jì)建設(shè)大會之后,江西的消費(fèi)合作社和糧食合作社的數(shù)量及股金均快速上漲。興國縣的消費(fèi)合作社在大會后一個多月內(nèi)增加了14600名社員,差不多等于此前的全部數(shù)量(79)亮平:《經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初步總結(jié)》,《斗爭》第29期(1933年10月7日)。。

      在數(shù)量增加的基礎(chǔ)上,中共進(jìn)一步推動消費(fèi)合作社的制度與組織建設(shè)。1933年9月10日,臨時中央政府頒布《消費(fèi)合作社章程》,規(guī)定只有工農(nóng)群眾和紅軍指戰(zhàn)員才可以加入消費(fèi)合作社,并規(guī)定社員大會、管理委員會的運(yùn)作機(jī)制(80)《消費(fèi)合作社章程》(1933年9月10日),《中華蘇維埃共和國消費(fèi)合作社史料選編》,第38—41頁。。10月8日,消費(fèi)合作社中央總社籌委會在瑞金成立(81)《消費(fèi)合作社中央總社籌委會成立》,《紅色中華》第119期(1933年10月15日)。。12月5日至9日,中央蘇區(qū)消費(fèi)合作社第一次代表大會在瑞金葉坪召開。會上,各縣代表訂立了合作社競賽條約,選出瑞金壬田區(qū)消費(fèi)合作分社、興國上社區(qū)消費(fèi)合作分社、瑞金武陽石水鄉(xiāng)消費(fèi)合作支社、上杭才溪區(qū)消費(fèi)合作分社、勝利尤縣消費(fèi)合作社為模范合作社,將其經(jīng)驗(yàn)在各蘇區(qū)進(jìn)行推廣。(82)《中央蘇區(qū)消費(fèi)合作社第一次代表大會紀(jì)盛》,《紅色中華》第133期(1933年12月8日)。大會還加強(qiáng)了擴(kuò)紅動員,一部分消費(fèi)合作社參會代表當(dāng)場主動報名參加紅軍或認(rèn)領(lǐng)擴(kuò)紅指標(biāo)。同時,大會要求消費(fèi)合作社必須堅決執(zhí)行優(yōu)待紅軍家屬與慰勞紅軍的政策,使紅軍家屬購買日常消費(fèi)品享受7%的優(yōu)惠,非社員的紅軍家屬享受4%的優(yōu)惠(83)《目前消費(fèi)合作社的中心任務(wù)》,《紅色中華》第135期(1933年12月17日)。,通過解決紅軍家屬的部分困難鞏固擴(kuò)紅運(yùn)動。

      大會選舉產(chǎn)生了中央消費(fèi)合作總社的領(lǐng)導(dǎo)成員,宣告中央消費(fèi)合作總社正式成立。中央消費(fèi)合作總社著重建立合作社的監(jiān)督、審查、請示報告制度,要求各區(qū)鄉(xiāng)支社應(yīng)自下而上地向區(qū)分社及區(qū)國民經(jīng)濟(jì)部報告工作,區(qū)分社應(yīng)向縣合作總社及縣國民經(jīng)濟(jì)部報告工作,各省各縣總社應(yīng)經(jīng)常向中央總社及中央國民經(jīng)濟(jì)部報告工作(84)《目前消費(fèi)合作社的中心任務(wù)》,《紅色中華》第135期(1933年12月17日)。。自上而下的指導(dǎo)制度與自下而上的報告制度,有利于加強(qiáng)合作社內(nèi)部的組織管理與經(jīng)濟(jì)管理,擴(kuò)大合作社的力量。而通過消費(fèi)合作社的組織體系與經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò),蘇維埃政府可以同廣大群眾的經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生更加直接的關(guān)系。這在一定程度上證明了蘇維埃政府不僅是革命戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)者與組織者,還是群眾經(jīng)濟(jì)生活的領(lǐng)導(dǎo)者與組織者;不僅能夠破壞舊的經(jīng)濟(jì)制度,還能建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)制度。(85)《關(guān)于蘇維埃經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決議》(1934年1月),《中共中央文件選集》第10冊,中共中央黨校出版社,1991年,第630、632頁。

      中央消費(fèi)合作總社成立后,中央蘇區(qū)繼續(xù)擴(kuò)大基層消費(fèi)合作社組織。在各類合作社中,“最活潑,最與群眾密切相聯(lián)的,最得群眾信仰的,是消費(fèi)合作社的組織”。從縱向來看,至1934年2月,中央蘇區(qū)內(nèi)的消費(fèi)合作社達(dá)1140個、社員29萬多人、股金32萬多元,相比于1933年8月分別增加了700多個、21萬人、22萬多元,平均每個消費(fèi)合作社的社員數(shù)從20人增至260人,股金從219元增至283元。其中,工作最好的興國縣1934年初基本實(shí)現(xiàn)了“每鄉(xiāng)一個消費(fèi)合作社、一個糧食合作社”。從橫向來看,相較于糧食、信用等其他合作社,1934年初中央蘇區(qū)消費(fèi)合作社的社員數(shù)與股金數(shù)亦增長最快。(86)亮平:《目前蘇維埃合作運(yùn)動狀況和我們的任務(wù)》,《斗爭》第56期(1934年4月21日)。

      消費(fèi)合作社的業(yè)務(wù)經(jīng)營也得到了快速發(fā)展。以興國縣為例,該縣每月平均有3萬元以上的商品經(jīng)過消費(fèi)合作社供給群眾,每年消費(fèi)合作社供給的商品可達(dá)36萬元,是“一個令人注意的數(shù)目”(87)亮平:《目前蘇維埃合作運(yùn)動狀況和我們的任務(wù)》,《斗爭》第56期(1934年4月21日)。。以興國縣17萬人口計算,消費(fèi)合作社已能向興國的每一名群眾供給2元以上的商品。而此時中央蘇區(qū)每人每年農(nóng)業(yè)用品和生活消費(fèi)品購買總額約3.68元,其中人均生活消費(fèi)品購買額在1元左右(88)黃道炫:《張力與限界:中央蘇區(qū)的革命(1933—1934)》,第278頁。。由此可見,興國縣消費(fèi)合作社的供給能力已經(jīng)超出了人均生活消費(fèi)額度,可以掌握蘇區(qū)內(nèi)部的主要消費(fèi)品市場。這一時期中共還強(qiáng)調(diào)要在“獲利的原則”上經(jīng)營合作社的業(yè)務(wù),使社員和合作社均能獲利并擴(kuò)大組織業(yè)務(wù)(89)壽昌:《關(guān)于合作社(續(xù)完)》,《斗爭》第18期(1933年7月15日)。。如興國縣消費(fèi)合作社每月能營利5000元以上,瑞金縣總社的1萬元資本在3個月內(nèi)營利5000元(90)亮平:《目前蘇維埃合作運(yùn)動的狀況和我們的任務(wù)》,《斗爭》第56期(1934年4月21日)。。

      當(dāng)然,消費(fèi)合作社的利潤與盈余仍用于服務(wù)群眾和支援革命戰(zhàn)爭。如在社員分紅、紅屬優(yōu)待以及文化教育方面,壬田區(qū)消費(fèi)合作社的紅利依照社員股金平均分配,每股(1元)得紅利小洋7毫(91)亮平:《合作社怎樣工作——壬田區(qū)消費(fèi)合作分社工作的檢閱》,《斗爭》第34期(1933年11月12日)。;興國縣每月優(yōu)待紅軍家屬的數(shù)額達(dá)600元,并利用盈余部分幫助紅軍家屬與展開文化教育工作(92)嚴(yán)帆:《中華蘇維埃共和國中央消費(fèi)合作總社略史》,《中華蘇維埃共和國消費(fèi)合作社史料選編》,第121頁。。消費(fèi)合作社的部分盈余也直接轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)。1934年夏季,中央消費(fèi)合作總社號召全蘇區(qū)自1934年7月8日(國際消費(fèi)合作社日)起,舉行為期3周的合作運(yùn)動周,大力發(fā)展和健全消費(fèi)合作社組織,為紅軍募集戰(zhàn)爭所需物資與經(jīng)費(fèi)。如動員消費(fèi)合作社做草鞋、收集子彈殼和加強(qiáng)采買,或號召全體社員捐助經(jīng)費(fèi),將合作社紅利的一部分或全部捐給紅軍(93)《七月七日至二十八日消費(fèi)合作社舉行合作運(yùn)動周》,《紅色中華》205期(1934年6月21日)。。興國、勝利兩縣消費(fèi)合作社積極響應(yīng),決定除優(yōu)待紅軍家屬與文化教育經(jīng)費(fèi)外,將1934年全縣消費(fèi)合作社半年的紅利共計大洋7萬余元捐給紅軍,用以充實(shí)紅軍經(jīng)費(fèi)(94)《勝利縣合作社把半年的紅利捐給紅軍》,《紅色中華》第213期(1934年7月12日)。。9月12日,中央蘇區(qū)各縣國民經(jīng)濟(jì)部部長及合作社主任聯(lián)席會議繼續(xù)要求中央總社及各縣區(qū)合作社幫助紅軍籌集戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi),各縣消費(fèi)合作社共認(rèn)領(lǐng)15.6萬元戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)和1.2萬余斤食鹽的指標(biāo)(95)《消費(fèi)合作社九月份幫助戰(zhàn)費(fèi)十五萬元,供給食鹽一萬二千余斤》,《紅色中華》第235期(1934年9月18日)。。前線戰(zhàn)斗越激烈,消費(fèi)合作社越強(qiáng)調(diào)要直接為部隊籌集經(jīng)費(fèi)與物資,為革命的勝利作出了巨大的貢獻(xiàn)。

      總體來看,蘇區(qū)消費(fèi)合作社的制度建設(shè)與深層經(jīng)濟(jì)動員是互為推進(jìn)的。在外部經(jīng)濟(jì)封鎖壓力、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)動員張力的共同推動下,中共逐步加強(qiáng)消費(fèi)合作社的制度建設(shè),特別是在第五次反“圍剿”動員中,中央消費(fèi)合作總社的成立推動了合作社制度體系的建設(shè)。與此同時,在空前的經(jīng)濟(jì)動員壓力之下,消費(fèi)合作社制度在一定程度上又為深層次經(jīng)濟(jì)動員與政治動員提供了有力的支撐,尤其在物資供應(yīng)與經(jīng)費(fèi)籌集方面發(fā)揮了獨(dú)特的作用。

      1934年10月,中央蘇區(qū)紅軍主力部隊實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,中央消費(fèi)合作總社及各蘇區(qū)內(nèi)的消費(fèi)合作社相繼解散。但在長征中,紅軍在所經(jīng)之地仍繼續(xù)推動合作社運(yùn)動,傳播合作社制度,并建立了消費(fèi)合作社、合作藥店、貧農(nóng)合作社、婦女合作社等多種形式的合作組織(96)林超編:《川陜革命根據(jù)地歷史長編》,四川人民出版社,1982年,第460—461頁。,為紅軍部隊供應(yīng)糧食、鹽巴、藥品與日用百貨等物資。紅軍長征輾轉(zhuǎn)到達(dá)陜北后,中共再一次面臨巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,后提出廣泛建立各種合作社,以解決糧食、金融等經(jīng)濟(jì)問題(97)《神府特區(qū)抗日人民革命委員會為流通金融與經(jīng)濟(jì)告群眾書》(1936年7月7日),姚文琦主編:《西北革命根據(jù)地文獻(xiàn)資料精編》第2冊,陜西人民出版社,2014年,第261頁。,陜甘蘇區(qū)在1936年初即建立了160余個消費(fèi)合作社、社員達(dá)1.7萬余人(98)《陜甘蘇維埃區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)》(1936年4月24日),《西北革命根據(jù)地文獻(xiàn)資料精編》第2冊,第539頁。。消費(fèi)合作社實(shí)踐及其制度建設(shè)在新的革命場域中得以持續(xù)發(fā)展。

      中共對于蘇區(qū)消費(fèi)合作社的探索與實(shí)踐,雖然有來自于蘇俄革命理論與建黨初期組織工人消費(fèi)合作社的經(jīng)驗(yàn)支持,但主要還是受到農(nóng)村革命的戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)需求與群眾生活需求的推動。因此,蘇區(qū)消費(fèi)合作社存在極強(qiáng)的戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。在戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)條件下,蘇區(qū)的消費(fèi)合作社經(jīng)歷了從無到有、從分散到初步制度化的過程。這一過程反映了中共在農(nóng)村革命中的幾層訴求,一是通過消費(fèi)合作社便利工農(nóng)的消費(fèi),以抵抗商業(yè)資本與中間商操縱物價,調(diào)節(jié)蘇區(qū)工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”問題,滿足蘇區(qū)群眾的日常消費(fèi)需求;二是通過消費(fèi)合作社打破國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖,建立由中共領(lǐng)導(dǎo)的商品流通渠道與消費(fèi)合作社組織體系,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制度建設(shè);三是通過消費(fèi)合作社的業(yè)務(wù)、組織與制度,加強(qiáng)對群眾的持續(xù)動員,保障黨政軍的戰(zhàn)時需求,不斷為農(nóng)村革命提供人力、物力、財力的支持。

      整體來看,受戰(zhàn)時條件制約,各蘇區(qū)消費(fèi)合作社的制度建設(shè)與實(shí)踐進(jìn)程并不同步,具有不平衡性和相對獨(dú)立性。同時蘇區(qū)消費(fèi)合作社始終面臨戰(zhàn)爭需求與群眾需求、合作社制度與實(shí)踐之間的張力,需要不斷平衡各方關(guān)系。中共正是在這些壓力之下,推動消費(fèi)合作社制度的動態(tài)發(fā)展與螺旋前進(jìn),并在一定程度上達(dá)到了促進(jìn)商品流通、物資交換、資金籌集、民眾動員的目標(biāo)。蘇區(qū)消費(fèi)合作社的實(shí)踐,為中共在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移過程中和進(jìn)入陜北后繼續(xù)探索農(nóng)村消費(fèi)合作社與經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)提供了本土化的經(jīng)驗(yàn),為深入理解中共的農(nóng)村革命提供了另一個觀察角度。

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