價值視域下學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的演進(jìn)研究

□ 韋蘭明

廣西壯族自治區(qū)教育廳,廣西 南寧 530021

我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是隨著中華人民共和國成立而開展起來的,至今已走過70多年的歷程,經(jīng)歷開創(chuàng)與中斷、恢復(fù)與試點、全面與常態(tài)化開展等不同的發(fā)展階段,從思想政治教育的內(nèi)容逐步發(fā)展成為學(xué)校德育工作的一個專項教育,基本形成學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育體系,為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。不同歷史時期對于學(xué)校的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育有著不同的要求,但始終是為經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化等方面服務(wù),總是反映民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的價值追求。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育價值取向是一個核心問題。所謂價值取向,是指一定主體基于自己的價值觀在面對或處理各種矛盾、沖突、關(guān)系時所持的基本價值立場、價值態(tài)度以及所表現(xiàn)出來的基本價值傾向[1]。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育必須同時關(guān)注國家、學(xué)校和學(xué)生三者的發(fā)展與價值追求[2],因此,研究探討價值取向有利于把握深化新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育改革與發(fā)展。文章主要從國家層面對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的價值取向加以探討。

一、建立和鞏固各民族平等團(tuán)結(jié)關(guān)系

社會主義革命和建設(shè)時期的主要任務(wù)是建立和鞏固各民族平等團(tuán)結(jié)關(guān)系。學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育具有區(qū)域性、二元性內(nèi)部團(tuán)結(jié)的價值取向,而且具有時效性的特點。

(一)區(qū)域性:民族地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)

中華人民共和國成立初期,社會經(jīng)濟(jì)文化十分落后,特別是民族地區(qū)。當(dāng)時,一方面是要解決少數(shù)民族自身發(fā)展問題。由于受到地理、歷史和社會等因素制約,各少數(shù)民族發(fā)展相對落后,對社會主義制度既陌生又有諸多的不適應(yīng),少數(shù)民族民主改造任務(wù)艱巨,要用社會主義民族政策教育引領(lǐng)各民族樹立平等團(tuán)結(jié)關(guān)系,幫助各民族發(fā)展起來。另一方面是要解決民族地區(qū)發(fā)展差距問題。社會主義革命和建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)人民群眾實現(xiàn)人民當(dāng)家作主[3],主要任務(wù)是團(tuán)結(jié)各族群眾發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì),落實各項民族政策,大力發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。因此,民族地區(qū)的思想政治教育工作和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步問題是當(dāng)務(wù)之急。

中華人民共和國成立初期,黨和國家就非常重視思想政治教育工作,實施以愛國主義為中心的政治思想教育,特別要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。1951年第一次全國民族教育會議強(qiáng)調(diào):“在各少數(shù)民族地區(qū),應(yīng)有步驟、有系統(tǒng)地實施以愛國主義特別是抗美援朝為中心的政治思想教育……克服大民族主義和狹隘民族主義思想,發(fā)揚民族間的平等、團(tuán)結(jié)、友愛、合作精神和各民族的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)各民族人民的祖國觀念和擁護(hù)人民政府的熱情,共同為保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國而奮斗?！盵4]130毛澤東1957年在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的重要講話中提出:“國家的統(tǒng)一,人民的團(tuán)結(jié),國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié),這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證。”[5]民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是為加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打好團(tuán)結(jié)思想基礎(chǔ),為社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展服務(wù),也就是為這個“基本保證”服務(wù)。中華人民共和國成立初期民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育有顯著的區(qū)域性特點,即開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動范圍是在民族地區(qū),并且主要關(guān)注民族地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)問題,即區(qū)域內(nèi)的民族團(tuán)結(jié)。可見,民族地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步是當(dāng)時黨和國家民族工作的“重中之重”,也是民族地區(qū)各族群眾的共同訴求?；诖?黨和國家有步驟、有系統(tǒng)地在民族地區(qū)實施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動。

(二)二元性:克服大民族主義和狹隘民族主義思想

所謂“二元”,是相對“一元”“多元”“多維”而言,并非正反兩面,而是指團(tuán)結(jié)對象與被團(tuán)結(jié)對象兩個方面,也就是民族團(tuán)結(jié)的主體與客體的問題。當(dāng)然,主體與客體之間是互為主客,團(tuán)結(jié)對象與被團(tuán)結(jié)對象的角色互為交換。在這里,二元性專指我國民族團(tuán)結(jié)要克服大民族主義和狹隘民族主義思想。人口多數(shù)民族要克服大民族主義,人口少數(shù)民族要克服狹隘民族主義思想,從而促使人口多數(shù)民族團(tuán)結(jié)人口少數(shù)民族,人口少數(shù)民族團(tuán)結(jié)人口多數(shù)民族,實現(xiàn)人口多數(shù)民族與人口少數(shù)民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步,建立和鞏固社會主義民族平等團(tuán)結(jié)關(guān)系。

我國民族識別工作持續(xù)時間為1953年至1982年,進(jìn)行了30年,一共確認(rèn)55個少數(shù)民族[6]。民族識別為實現(xiàn)民族平等、建立新的制度和研究民族理論及制定民族政策等奠定了重要基礎(chǔ)。而在民族識別完成之前,我國的民族數(shù)量、民族名稱及對應(yīng)人口數(shù)并不明確。當(dāng)時有部分民族團(tuán)結(jié)政策強(qiáng)調(diào)要克服大民族主義和狹隘民族主義思想。不論是大民族主義,還是狹隘民族主義思想,都嚴(yán)重地影響著黨和國家?guī)椭贁?shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè),也不利于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。到了社會主義革命和建設(shè)時期,黨和國家準(zhǔn)確把握民族矛盾和民族問題,將克服大民族主義和狹隘民族主義思想作為社會主義改造的重點任務(wù)是完全正確且非常必要的。而學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育將克服大民族主義和狹隘民族主義思想作為重點內(nèi)容符合實際并具成效。

(三)時效性:共同完成社會主義改造任務(wù)

團(tuán)結(jié)是為了集中力量共同完成任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)共同理想而聯(lián)合或結(jié)合[7]。我國社會主義建設(shè)在不同的時期的階段任務(wù)或階段目標(biāo),會隨著社會主義建設(shè)進(jìn)程而發(fā)展變化。由于各階段的共同目標(biāo)任務(wù)不同,對于民族團(tuán)結(jié)的方式和要求不盡相同,國家及各級政府和學(xué)校對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的標(biāo)準(zhǔn)也就不一樣,而民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的價值和作用也隨之改變,這就是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的價值時效性。價值取向與價值時效性有著密切關(guān)系,價值取向越是明晰,價值時效性越是明顯,而時效性弱化,價值取向也會隨之弱化。

社會主義革命和建設(shè)時期的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育作為思想政治教育的一部分,其價值取向是民族地區(qū)的各人口少數(shù)民族與人口多數(shù)民族之間的團(tuán)結(jié),是一種區(qū)域性的內(nèi)部團(tuán)結(jié),目的是完成社會主義改造和建設(shè)的任務(wù),捍衛(wèi)新中國安全和保衛(wèi)各族人民和平生活。為此,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育以“批判了大民族主義和地方民族主義思想為主要內(nèi)容,加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié),培養(yǎng)并鞏固了對祖國的整體觀念,各民族師生間互相關(guān)懷和互相幫助的情況越來越普遍,明確了建設(shè)社會主義是各族人民的共同目的”[4]635。以抗美援朝為主題的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,具有較為顯著的價值時效性。1950年10月19日,中國人民志愿軍跨過鴨綠江開赴朝鮮抗美援朝,“全國各族人民舉國同心支撐起這場事關(guān)國家和民族前途命運的偉大抗?fàn)帯盵8]。取得抗美援朝戰(zhàn)爭的偉大勝利后,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育也從宣傳教育各族師生同心同德支援和支持抗美援朝,轉(zhuǎn)向以偉大抗美援朝精神開展以愛國主義為中心的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。

二、全國各族人民樹立“三個離不開”

黨的十一屆三中全會以后,我國實行改革開放政策,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心加快社會主義建設(shè)。黨的十一屆六中全會提出:“改善和發(fā)展社會主義的民族關(guān)系,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),這對于我們這個多民族國家具有重大意義。”[9]因此,黨和國家加快恢復(fù)和發(fā)展教育事業(yè),加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育這一基礎(chǔ)性工作。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育具有政治性、全面性、多元性,而且仍然是一種明顯的內(nèi)部團(tuán)結(jié)的價值取向。

(一)政治性:加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨和社會主義教育

中華民族多元一體是我國的一大顯著特征。因此,學(xué)校開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,應(yīng)該加強(qiáng)中華民族形成的歷史、統(tǒng)一的多民族國家教育,引導(dǎo)各族師生樹立正確的中華民族歷史觀。然而,“中華民族多元一體格局”的國情民情在宣傳教育方面曾經(jīng)存在短板,特別是在國民教育體系中的國情教育仍有欠缺。中華民族是一個由5000多年歷史發(fā)展而形成的共同體,也是我國各民族長期交往交流交融而形成的共同體。對我國各民族共同開拓遼闊疆域、書寫悠久歷史、創(chuàng)造燦爛文化、培育民族精神的教育應(yīng)該補(bǔ)齊補(bǔ)足,更應(yīng)該深化宣傳教育工作。

改革開放政策釋放出巨大的發(fā)展活力,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突飛猛進(jìn),綜合國力不斷增強(qiáng),各族人民生活不斷改善。對外開放學(xué)習(xí)借鑒了國外先進(jìn)技術(shù)和新理念,對發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改革創(chuàng)新等方面起到重大促進(jìn)作用。然而,對于當(dāng)前各種各樣的思想觀念的侵入,我國應(yīng)加強(qiáng)中華民族以及各民族發(fā)展形成的歷史教育,要重視對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的教育。學(xué)校教育應(yīng)遵循社會主義教育的政治屬性,保持學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的思想政治教育性質(zhì)。因此,要求各級各類學(xué)校加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義教育,提高各族師生對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的思想認(rèn)識,增進(jìn)政治上的認(rèn)同。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育得到進(jìn)一步重視,思想政治教育的意義更加凸顯。

(二)全面性:全國各級學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育

1981年8月,教育部、國家民委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族教育工作的報告》提出:“在各級學(xué)校中,要以耐心細(xì)致的正面教育為主,進(jìn)行四項基本原則的教育、熱愛社會主義祖國和各民族團(tuán)結(jié)的教育,使各族青年學(xué)生牢固樹立擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),熱愛社會主義祖國和奮發(fā)圖強(qiáng)的愛國主義思想,樹立各民族之間團(tuán)結(jié)友愛、互助合作思想和風(fēng)氣?！盵4]1965從此,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的范圍擴(kuò)大為全域教育,即從民族地區(qū)擴(kuò)展為全國各級學(xué)校。

1992年,國家教委、國家民委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)民族教育工作若干問題的意見》中提出:“要有針對性的對學(xué)生進(jìn)行反對國內(nèi)外敵對勢力挑動民族矛盾、制造民族分裂的教育,提高學(xué)生抵制民族分裂活動的自覺性。”[4]3402進(jìn)一步強(qiáng)化了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,在各級各類學(xué)校實施專題課程、開展專項教育,而且重點在各類學(xué)校中對學(xué)生進(jìn)行黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)的教育,促進(jìn)全國各民族的團(tuán)結(jié)、維護(hù)國家政治的安定。學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育回應(yīng)社會關(guān)切,營造各民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,確保改革開放深入發(fā)展。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,國內(nèi)民族團(tuán)結(jié)的重要意義得到各族群眾的廣泛認(rèn)識,各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步發(fā)展的成效更為顯著。

2002年第五次全國民族教育工作會議強(qiáng)調(diào):“重點加強(qiáng)馬克思主義民族、宗教觀和黨的民族、宗教政策的教育, 加強(qiáng)我國各民族人民為中華民族統(tǒng)一國家的形成浴血奮斗的歷史教育, 加強(qiáng)各民族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)社會主義偉大國家的教育, 使各民族師生進(jìn)一步增強(qiáng)‘漢族離不開少數(shù)民族, 少數(shù)民族離不開漢族, 少數(shù)民族之間也互相離不開’的思想, 牢固樹立自覺維護(hù)國家統(tǒng)一、反對民族分裂的思想意識, 為確保我國各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步和國家的長治久安作出貢獻(xiàn)?！盵10]民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育又有了進(jìn)一步加強(qiáng),逐步邁向規(guī)范化、常態(tài)化。我國學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動從試點省區(qū)市向全國所有省區(qū)市鋪開,從民族地區(qū)擴(kuò)展至全國各級各類學(xué)校。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育發(fā)展有明顯的全域性和廣泛性。

(三)多元性:全國各族人民“三個離不開”

我國是統(tǒng)一的多民族國家,中華民族“多元一體”格局是一大特色和優(yōu)勢,因此,多民族之間團(tuán)結(jié)具有多元性。認(rèn)識民族團(tuán)結(jié)的多元性,才能全面地推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展。兩個民族團(tuán)結(jié)起來發(fā)展形成一種新的力量,創(chuàng)造出良好民族關(guān)系的一種價值意義,又增加一種社會穩(wěn)定的一個良好因素。如此疊加,多個民族團(tuán)結(jié)起來將發(fā)展形成更多、更大、更為廣泛的力量,民族關(guān)系更具全面的積極意義,對社會穩(wěn)定發(fā)展的促進(jìn)作用更是不可估量。因此,我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)應(yīng)該形成廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步格局,不僅是各人口較少民族與人口較多民族之間的團(tuán)結(jié),而且是全國各民族之間互相團(tuán)結(jié);民族團(tuán)結(jié)不僅要克服大民族主義和狹隘民族主義思想,還要樹立中華大家庭的思想。

1998年7月,以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出了“三個離不開”,“我國五十六個民族都是中華民族大家庭中平等的一員,漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,少數(shù)民族之間也相互離不開”[11]。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)是各民族的責(zé)任,也是每一個人的責(zé)任。部分人的團(tuán)結(jié)不是全國各族人民的團(tuán)結(jié),部分地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)不是中華大家庭的大團(tuán)結(jié)。中國民族團(tuán)結(jié)是中華民族的大團(tuán)結(jié)、各民族之間團(tuán)結(jié)、每個民族內(nèi)部團(tuán)結(jié),以及區(qū)域內(nèi)團(tuán)結(jié)、區(qū)域之間團(tuán)結(jié)、全國團(tuán)結(jié),是多維度、多層次、多區(qū)域、多點位的團(tuán)結(jié)體系?！拔覀円獔猿指髅褡骞餐瑘F(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念,打牢民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)?！盵12]“三個離不開”不僅強(qiáng)調(diào)漢族與少數(shù)民族相互離不開,還要強(qiáng)調(diào)各少數(shù)民族之間也相互離不開。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育不僅是要解決漢族與少數(shù)民族的團(tuán)結(jié)問題,還要解決少數(shù)民族之間的團(tuán)結(jié)問題。為此,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育從“二元性”轉(zhuǎn)向“多元性”,即將克服大民族主義和狹隘民族主義思想,轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃龑?dǎo)各族師生樹立“三個離不開”。當(dāng)然,“三個離不開”的思想教育的價值追求仍然是一種國家內(nèi)部民族團(tuán)結(jié)的價值取向。

三、以鑄牢中華民族共同體意識為主線

我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破和歷史性跨越,實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),開啟了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的征程。習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出:“今天,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。我們完全可以說,中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定要實現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。”[13]中華民族偉大復(fù)興是中國各族人民的共同夢想,是新時代全體中華兒女的理想追求,也是光榮的時代使命。新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育具有普遍的、理想的價值取向,中華民族團(tuán)結(jié)不僅是內(nèi)部團(tuán)結(jié),更是團(tuán)結(jié)對外的民族團(tuán)結(jié),即中華民族的大團(tuán)結(jié)。

(一)成功經(jīng)驗:中國共產(chǎn)黨民族理論政策創(chuàng)新發(fā)展

在中國共產(chǎn)黨民族理論政策的引領(lǐng)下,我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得輝煌成就,走出一條中國特色解決民族問題的正確道路,從而建立和發(fā)展了社會主義民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧關(guān)系,實現(xiàn)了各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。中國特色解決民族問題的正確道路,集中體現(xiàn)在“八個堅持”上,即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持維護(hù)祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅持依法治國[14]。“八個堅持”是中國共產(chǎn)黨民族理論政策在我國實踐的成功經(jīng)驗。

2014年5月,習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作會議上首次提出“要牢固樹立中華民族共同體意識”[15]44,把馬克思主義關(guān)于“共同體”理念與中國共產(chǎn)黨關(guān)于“中華民族”的觀點結(jié)合起來,形成“中華民族共同體”概念,完全符合我國“多元一體”民族結(jié)構(gòu)特征,揭示了中華民族本質(zhì)特征。2015年8月26日,習(xí)近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上又強(qiáng)調(diào)“要大力培育中華民族共同體意識”[16]。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出:“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強(qiáng)各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展?！盵17]從2014年5月首次提出“牢固樹立中華民族共同體意識”,到2017年10月提出“鑄牢中華民族共同體意識”,更能體現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識理論形成的豐富內(nèi)涵。鑄牢中華民族共同體意識理論揭示了中華民族大團(tuán)結(jié)的發(fā)展規(guī)律,堅信了中華民族是大團(tuán)結(jié)的實體。

中華民族共同體就是中華民族大家庭大團(tuán)結(jié)的整體,是全國各民族的命運共同體?！爸腥A民族共同體”是在愈加深入認(rèn)識中華民族基礎(chǔ)上形成的一個科學(xué)概念,是鑄牢中華民族共同體意識理論的基礎(chǔ),蘊(yùn)含著中華民族的文化價值理念。一是“和而不同”的價值理念?！昂投煌本褪恰案髅榔涿?美美與共”,人們相信各民族能夠尊重差異性,增進(jìn)共同性,共謀生存發(fā)展?！肮餐w”的“同”并非絕對的“同”,而是可以“和而不同”,“和”與“同”是有區(qū)別的,“共同體”包含著“和而不同”。二是“共建共贏”的價值追求。“共建”就是共同奮斗,各盡所能;“共贏”就是共同繁榮,各得其所。大家的事情由大家商量著辦,國家社會發(fā)展問題由各族人民一起想辦法解決?！肮糙A”是要廢行“叢林規(guī)則”,不搞弱肉強(qiáng)食,而是互惠互利;不搞損人利己,而是利益共享,實現(xiàn)共同富裕、共同進(jìn)步。三是“公平正義”的價值理想。“平等”“公平”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的重要內(nèi)容,也是當(dāng)今社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。我國“全面建成小康社會,一個民族不能落下;全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化,一個民族也不能落下”[12],就是最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕,也就是實現(xiàn)人類社會的新型公平正義。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育應(yīng)該堅持中華民族共同體的價值理念,打牢中華民族共同體意識的思想基礎(chǔ),促進(jìn)各族師生鑄牢中華民族共同體意識。在新時代的新征程上,學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育也必將繼續(xù)為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出時代新貢獻(xiàn)。

(二)時代呼喚:實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

2015年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》,這是黨的十八大以來出臺關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的重要文件,提出“打牢各族師生中華民族共同體的思想基礎(chǔ)”,并將“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”“建立民族團(tuán)結(jié)教育常態(tài)化機(jī)制”作為重要途徑[18]。特別是黨的二十大報告提出“全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)”[19],要構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機(jī)制,納入干部教育、黨員教育、國民教育體系,搞好社會宣傳教育[15]84。相關(guān)政策明確要求各級各類學(xué)校教育引導(dǎo)各族學(xué)生深刻認(rèn)識到維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的重要性,“教育引導(dǎo)各族師生切實鑄牢中華民族共同體意識,樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,不斷增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同”[20]。中國特色社會主義新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育有了進(jìn)一步深化發(fā)展,主要表現(xiàn)在:

一是提出了中華民族共同體思想教育。首次將中華民族共同體教育納入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育內(nèi)容,標(biāo)志著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,即民族知識教育轉(zhuǎn)向中華民族共同體教育,教育主線和根本目標(biāo)是要鑄牢中華民族共同體意識。在此之前,教育的內(nèi)容主要是民族常識、民族政策以及民族的特殊性方面認(rèn)知,主講主調(diào)是“個性”“特性”“差異性”,即各民族之間“特殊性”的認(rèn)識教育,是一種理解教育。主要強(qiáng)調(diào)的是:我國境內(nèi)56個民族是中華民族大家庭,各民族之間團(tuán)結(jié)是大家庭成員的團(tuán)結(jié),也就是民族“個體”之間團(tuán)結(jié)。而中華民族共同體教育是大家庭的教育,不僅是大家庭成員團(tuán)結(jié)的教育,還要加強(qiáng)對大家庭認(rèn)可認(rèn)同的教育,即對中華民族共同體的認(rèn)同教育,強(qiáng)調(diào)的是共同性的認(rèn)同。換言之,傳統(tǒng)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是解決如何“不內(nèi)耗”的問題,而中華民族共同體教育是打牢各族學(xué)生中華民族共同體思想基礎(chǔ),重點解決如何整合團(tuán)結(jié)力量的問題,也就是解決民族特殊性問題轉(zhuǎn)向強(qiáng)化增進(jìn)共同性問題。傳統(tǒng)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育上升為鑄牢中華民族共同體意識的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育價值追求由內(nèi)部團(tuán)結(jié)轉(zhuǎn)向團(tuán)結(jié)對外的價值取向。

二是更加明確了政治屬性的要求。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),也為政治服務(wù),具有政治屬性。教育引導(dǎo)各族學(xué)生增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對中國特色社會主義的認(rèn)同,這是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育政治屬性的重要體現(xiàn)。“中華民族近代以來180多年的歷史、中國共產(chǎn)黨成立以來100年的歷史、中華人民共和國成立以來70多年的歷史都充分證明,沒有中國共產(chǎn)黨,就沒有新中國,就沒有中華民族偉大復(fù)興”“只有社會主義才能救中國,只有社會主義才能發(fā)展中國”[13]。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的重心逐步從民族知識傳授轉(zhuǎn)向思想政治教育,其基本任務(wù)是打牢政治認(rèn)同的思想基礎(chǔ)。

三是更加強(qiáng)調(diào)了實現(xiàn)和維護(hù)國家統(tǒng)一與安全。國家統(tǒng)一是全國各族人民的共同心愿,也是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育實踐的目標(biāo)追求。學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的首要任務(wù)是教育引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的最高利益,強(qiáng)化各族學(xué)生的國家觀念,激發(fā)學(xué)生愛國意識,厚植學(xué)生愛國情懷,自覺維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,堅決維護(hù)社會穩(wěn)定和國家長治久安。

四是凸顯了中華文化認(rèn)同。各民族在生產(chǎn)生活實踐中創(chuàng)造出具有特色的民族文化,文化是各民族特征的重要標(biāo)識。我國各民族文化在不斷地交流與相互滲透中,形成“和合共生”的文化觀念[21],生成“文化一體”的自覺,共同創(chuàng)造中華文化。也就是說,中華文化是包括56個民族的文化,中華文明是各民族共同創(chuàng)造的文明。中華民族“多元一體”格局中的“一體”包含文化的“一體”,即中華文化,也就是中華民族共同體中的文化共同體。對文化的認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同,新時代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育必須有中華文化認(rèn)同教育。在學(xué)校教育中培育中華民族共同體意識的核心在于培育學(xué)生的文化素養(yǎng)、公民素養(yǎng)和全球意識,根本問題在于選擇、整合各個民族優(yōu)秀文化成為一體的中華文化并在學(xué)校中傳承[22]。為此,新時代要更加重視加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,充分發(fā)揮教育在各民族文化交融創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用,傳承和建設(shè)各民族共享的中華文化,建設(shè)各民族共有的精神家園。

(三)時代使命:鑄牢中華民族共同體意識

進(jìn)入新時代、踏上新征程,我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)而且需要擔(dān)當(dāng)新的歷史使命。為此,迫切需要深化新時代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育改革。2021年教育部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委修訂2008年《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要(試行)》(簡稱舊版《指導(dǎo)綱要》),并制定印發(fā)《深化新時代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育指導(dǎo)綱要》(簡稱新版《指導(dǎo)綱要》),這是新時代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動的新的“課程標(biāo)準(zhǔn)”、新的“教學(xué)大綱”,將統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)我國新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作。新版《指導(dǎo)綱要》明確提出了指導(dǎo)思想、基本原則、教育目標(biāo)、主要任務(wù)及內(nèi)容和實施途徑,特別明確要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,深化新時代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育[20]。

對照新舊版《指導(dǎo)綱要》可以看出,新時代對學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的新要求、新任務(wù)具有新高度,呈現(xiàn)出時代性特征、格局性變化、創(chuàng)新性發(fā)展。如指導(dǎo)思想從“全面貫徹黨的教育方針和民族政策”,提升為“全面加強(qiáng)愛國主義教育和中華民族共同體意識教育”;教育目標(biāo)從“增進(jìn)對中華民族的認(rèn)同和歷史、文化的了解,對我國各民族共同締造偉大祖國歷史的認(rèn)識”“認(rèn)識和理解馬克思主義關(guān)于民族問題的基本理論及黨和國家的民族政策”“具備正確對待和處理民族問題的基本素質(zhì)”,提升為鑄牢中華民族共同體意識,樹立正確國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。這些“提升”體現(xiàn)在層次、格局、站位的提升,也是價值取向的提升。因此,不斷培育深化中華民族共同體意識,是我國中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的價值歸宿和時代使命[23],鑄牢中華民族共同體意識成為新時代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的價值取向。

將鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線,這是從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略的歷史方位確定的民族工作主線。新版《指導(dǎo)綱要》提出,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以鑄牢中華民族共同體意識為主線,全面加強(qiáng)愛國主義教育和中華民族共同體意識教育[20]。這就是新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的歷史使命,應(yīng)全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,站在新的歷史起點上深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育改革,謀劃新發(fā)展、部署新任務(wù)。各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國夢是全國各族人民的共同夢想,實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國是中華民族全體成員的強(qiáng)烈愿望。這是時代呼喚,這是時代使命,不僅需要組織內(nèi)部民族團(tuán)結(jié)的力量,而且還要凝聚中華民族整體的力量。因此,為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育不能僅停留在民族知識、民族政策及民族特性的認(rèn)知教育,而是要大力加強(qiáng)中華民族共同體的思想教育,增強(qiáng)各族師生鑄牢中華民族共同體意識。各級各類學(xué)校切實打牢各族師生中華民族共同體意識的思想基礎(chǔ),助力凝聚中華民族團(tuán)結(jié)的磅礴力量,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供不竭精神動力。