[摘要]規(guī)范和引導資本健康發(fā)展蘊于馬克思的資本生產(chǎn)性命題之中。一方面，資本是自為存在、自我增殖的價值，資本以物質(zhì)要素為內(nèi)容，以社會規(guī)定性為形式，其內(nèi)容與形式存在對立統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系；另一方面，資本與私人財產(chǎn)所有權(quán)的分離是條件性與必然性的統(tǒng)一。資本的生產(chǎn)性具有時代嬗變特征。新時代應(yīng)該樹立對資本的正確認識，健全規(guī)范資本發(fā)展的法律體系，完善規(guī)范資本發(fā)展的制度體系，優(yōu)化資本治理體系，建立引導資本發(fā)展的政策體系，以規(guī)范和引導資本在社會主義市場經(jīng)濟下健康發(fā)展，促成人的自由全面發(fā)展和共同富裕。

[關(guān)鍵詞]馬克思；資本；資本的特性；資本的生產(chǎn)性

[中圖分類號]F014.39? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274（2023）06—0111—06

[作者簡介]伏森，男，中共滁州市委黨校副教授、碩士生導師，研究方向：經(jīng)濟管理學。

中央經(jīng)濟工作會議提出要“規(guī)范和引導資本健康發(fā)展，防止資本無序擴張”，規(guī)范和引導資本健康發(fā)展蘊于馬克思的資本生產(chǎn)性命題之中。資本是“生產(chǎn)的”命題是馬克思資本理論的核心與靈魂。從馬克思的資本生產(chǎn)性命題出發(fā)，探究資本的特性與規(guī)律，對規(guī)范和引導新時代資本健康發(fā)展具有重要的理論意義，對發(fā)展和完善新時代中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制具有重要的實踐價值。

一、規(guī)范和引導資本健康發(fā)展的政治經(jīng)濟學基礎(chǔ)：資本的生產(chǎn)性

（一）資本的概念與實質(zhì)

關(guān)于“資本”，馬克思首先指出“必須把資本在某一定點上表現(xiàn)出來的一定形式固定下來。否則就會發(fā)生混亂”，馬克思所說的那個“一定點上表現(xiàn)出來的一定形式”，就是自為存在、自我增殖的價值。因為只有通過自我增殖，資本才表明了自己是資本。馬克思認為首先應(yīng)該研究的是資本的產(chǎn)生過程，并由此認識資本的一般規(guī)定性。

馬克思指出，在資本概念的形成中，要闡明三個因素：“第一個因素以由流通產(chǎn)生并以流通為前提的價值為出發(fā)點”，這是資本的簡單概念，是進一步直接規(guī)定為資本的貨幣；“第二個因素以作為生產(chǎn)的前提和結(jié)果的資本為出發(fā)點”，這是以增值為目的而進入生產(chǎn)過程并最終實現(xiàn)了目的的資本；“第三個因素，是與勞動對立的原始積累，從而也是與積累對立的無對象的勞動”，[1]這是在生產(chǎn)過程中的、以生產(chǎn)資料和勞動相分離的生產(chǎn)方式存在的資本。簡單來說，所謂資本，在它產(chǎn)生之時是這樣一種價值：首先，它是已經(jīng)在流通中發(fā)展起來并以貨幣形式存在的交換價值；其次，它是物化了的并且獨立化了的交換價值，即為了不斷更新自己并從自己出發(fā)重新開始流通；最后，它是有一定價值量的交換價值，即獨立于活勞動之外的、積累起來的物化勞動，它把自己變成勞動材料，同時又把勞動并入自身，因此它就表現(xiàn)為一個生產(chǎn)過程而成為一個自我增殖的交換價值。馬克思指出，資本的前兩個因素在第三個因素中形成了一個統(tǒng)一體，這個統(tǒng)一體就是資本本身，是剛剛產(chǎn)生出來的資本即資本一般；它是產(chǎn)生資本的實際運動在觀念上的反映，以后的資本是這一萌芽的發(fā)展。

具備了以上三個要素之后，資本——作為前一個社會生產(chǎn)方式瓦解的產(chǎn)物和后一個社會生產(chǎn)方式的前提——就產(chǎn)生了。也就是說，資本是生產(chǎn)力本身在發(fā)展過程中產(chǎn)生出來的要求呼喚出來的。這三個要素的總和之所以能夠被稱之為“資本”，是因為它體現(xiàn)了一種關(guān)系，即生產(chǎn)關(guān)系（生產(chǎn)方面社會關(guān)系），而不是一種物，不是貨幣。因此，資本顯然是關(guān)系，而且只能是生產(chǎn)關(guān)系。正因為資本是這種生產(chǎn)方面的社會關(guān)系，即為滿足生產(chǎn)的需求而產(chǎn)生和存在的社會關(guān)系，資本才是生產(chǎn)的，或者說才稱得上是資本。

在資本的生產(chǎn)性問題上，馬克思說資本是“生產(chǎn)的”，而不是說直接的生產(chǎn)活動本身即勞動是“生產(chǎn)的”，對此馬克思指出：“勞動本身只有在被資本吸收時才是生產(chǎn)的。與資本相對立的、自為存在于工人身上的勞動，也就是在自己的直接存在中的、與資本相分離的勞動，是非生產(chǎn)的。”[2]

在馬克思看來，形成資本概念的三個因素中，第三個因素才是核心、本質(zhì)性的因素，因為只有勞動資料與勞動分離之后，即只有出現(xiàn)了“與勞動對立的原始積累，從而也是與積累對立的無對象的勞動”的時候，被稱之為資本的“生產(chǎn)的”關(guān)系才能產(chǎn)生，資本才是生產(chǎn)的。對于資本生產(chǎn)關(guān)系之所以能擁有這種生產(chǎn)特性的原因，它對人本身的發(fā)展即對歷史的意義，馬克思說道：“資本和勞動的關(guān)系在這里就像貨幣和商品的關(guān)系一樣······資本是生產(chǎn)的，是發(fā)展社會生產(chǎn)力的重要的關(guān)系，只有當資本本身成了這種生產(chǎn)力本身發(fā)展的限制時，資本才不再是這樣的關(guān)系?！盵3]發(fā)展社會勞動生產(chǎn)力是資本的歷史任務(wù)和存在理由，并因此具有了自己的本性、自己的特點和自己的趨勢。首先，增殖自身是資本的本性，資本合乎目的的活動只能是“發(fā)財致富”，也就是使自己增大或者說增殖，這是一個永無止境的目標。所以，資本通過資本家而表現(xiàn)出來的追求財富的欲望作為生產(chǎn)力發(fā)展的動力，不僅永遠不會枯竭，反而會在得到每一次的滿足之后變得更加旺盛。其次，社會化是資本的特點，資本從一開始就表現(xiàn)為集體力量、社會力量，表現(xiàn)為對分散性的揚棄。資本的生產(chǎn)方式本身不再容許生產(chǎn)工具處于分散狀態(tài)和勞動者處于孤立狀態(tài)，而是要求工具變成機器，勞動者聯(lián)合在大工場內(nèi)從事有分工但又互相銜接的活動，大規(guī)模地生產(chǎn)面向市場的商品，并且把世界的每一個角落都納入自己的市場之中。再次，無限度地提高勞動生產(chǎn)力是資本的必然趨勢，“資本在不斷推動和促進生產(chǎn)力向前發(fā)展”。[4]

資本的本性、特點和趨勢充分證明了資本是一個自為存在、自我增殖的價值。在生動的現(xiàn)實生活中，資本是積累起來的交換價值。當它體現(xiàn)在生產(chǎn)原料和生產(chǎn)工具上時，它們作為生產(chǎn)條件是資本的實體，而作為資本的實體，它們是資本物質(zhì)要素的靜止的形式；當積累起來的交換價值體現(xiàn)在活勞動上時，它作為無對象的勞動是資本的形式，而作為資本的形式，它是資本物質(zhì)要素的活動的形式。資本的這兩個物質(zhì)要素——生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工具和無對象的勞動——作為資本自身的實體和形式，它們的統(tǒng)一和相互關(guān)系構(gòu)成了資本的內(nèi)容，即資本本身。它們兩者之間區(qū)別的形成和揚棄，就是生產(chǎn)過程即構(gòu)成資本內(nèi)容的過程。因此，資本本質(zhì)上是生產(chǎn)的。但是，這時的資本只是自在地表現(xiàn)為資本，或者說，只是資本的物質(zhì)要素，還不是表現(xiàn)出來的資本。歷史是人本身有意識、有目的的活動，因此資本的物質(zhì)要素只有人格化以后，即采取一定的社會形式以后，才是真正的資本。也就是說，資本作為自為的價值，是通過資本所有者對財富無止境的追求的意識和意志實現(xiàn)的，所以資本的概念中必然包含著資本家。這時，與資本對立、并被資本并入自身的勞動，必然表現(xiàn)為工人，而作為自為存在的勞動，它是通過工人不斷產(chǎn)生的生存需要而實現(xiàn)的。資本內(nèi)容中的這兩種物質(zhì)要素的關(guān)系，只要它一成為現(xiàn)實的關(guān)系，即成為生產(chǎn)過程，就立刻表現(xiàn)為生產(chǎn)條件所有者與勞動力所有者之間的生產(chǎn)關(guān)系。由于資本本身就是兩種物質(zhì)要素之間區(qū)別的形成與揚棄，所以這兩種物質(zhì)要素只有分別人格化并構(gòu)成生產(chǎn)關(guān)系時，資本才能實現(xiàn)自己，才能自我增殖。這是資本存在的前提。因此，哪怕就是在生產(chǎn)資料的所有者同時又是使用這個生產(chǎn)資料進行生產(chǎn)的勞動者的情況下，資本的兩種物質(zhì)要素也必須同時人格化在這一個人身上，即必須使這個人同時具有兩種相互獨立的人格。資本之所以必須同時造就兩種相互對立的獨立人格，這是資本實現(xiàn)自己職能的需要，也是生產(chǎn)力發(fā)展的需要。

總體而言，資本是以物質(zhì)要素為內(nèi)容，以社會規(guī)定性為形式的自為存在、自我增殖的價值。資本的內(nèi)容與形式之間是對立統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系，缺任何一方，就不能稱其為資本。但是，這絕不意味著兩者之間沒有主次之別。從生產(chǎn)力的角度看，內(nèi)容更為根本。因此，馬克思一方面說，自為存在的資本就是資本家，另一方面又說，“資本家所執(zhí)行的職能，不過是用意識和意志來執(zhí)行的資本本身的職能（通過吸收活勞動來自行增值的價值職能）。資本家只是作為人格化的資本，作為表現(xiàn)為人的資本執(zhí)行職能”。[5]顯然，資本本身是主客體顛倒的異化現(xiàn)象——在資本中，物質(zhì)要素是生產(chǎn)的、是主體，勞動要素是非生產(chǎn)的、是客體，作為客體它只有被主體吸收后才是生產(chǎn)的。所以，對于資本，實際上雖然它是物質(zhì)生產(chǎn)中即現(xiàn)實社會生產(chǎn)過程中把主體顛倒為客體的人本身勞動的異化，但是從歷史上看，這種顛倒卻是推動社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的力量。我們應(yīng)該看到，“資本家的活動在獲得特殊的、多種多樣的內(nèi)容的同時也使自身完全同工人一樣處于資本關(guān)系的奴役之下”?？梢酝ㄟ^資本家的活動透視資本這種“生產(chǎn)的”關(guān)系，看到資本具有正反兩個方面：它有“特殊的、多種多樣的內(nèi)容”，即生產(chǎn)出盡可能多種多樣的商品并且在這個過程中培養(yǎng)出人們盡可能豐富的能力的一面，它又有“非常貧乏和抽象的內(nèi)容”，即僅僅為了獲得價值而生產(chǎn)的一面。

馬克思在明確了資本的概念并揭示了資本的本質(zhì)的同時，進一步批判了兩種錯誤的觀點。第一種錯誤觀點是資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學家們的觀點，他們抓住資本的生產(chǎn)過程作為一種特殊的生產(chǎn)過程它必然首先是一個一般生產(chǎn)過程這一點不放，“以便把資本說成是一切生產(chǎn)過程的必要因素”，借以為資產(chǎn)階級的所有制辯護，希望它永世長存。第二種錯誤觀點是一種雖然相對于第一種錯誤而言是從相反的方面出發(fā)的，但是它“也具有政治經(jīng)濟學家們的局限性，即把這一發(fā)展的對立形式和這一發(fā)展的內(nèi)容本身混淆起來”。恩格斯直言，自從《資本論》發(fā)表之后，社會主義就第一次得到了科學的論述，如果誰還要想同社會主義作斗爭，那他就必須對付馬克思。因為馬克思已經(jīng)在《資本論》中無可辯駁地證明了：首先，資本的生產(chǎn)內(nèi)容所創(chuàng)造的財富正是人的創(chuàng)造天賦的絕對發(fā)揮，它使人類全部力量的全面發(fā)展成為目的本身；其次，只有資本本身才能消滅資本狹隘的形式；再次，在資本創(chuàng)造的物質(zhì)基礎(chǔ)上實現(xiàn)人自身的解放。

（二）資本與私人財產(chǎn)所有權(quán)的分離

馬克思在《資本論》中賦予了資本的位置，他認為資本作為自為存在的價值，它既然是物質(zhì)內(nèi)容和社會形式的統(tǒng)一，那么社會制度的變化必定要引起資本的社會形式發(fā)生某種不違反內(nèi)容要求的變化。也就是說，在一般的情況下，資產(chǎn)階級的統(tǒng)治使相互分離的生產(chǎn)資料和勞動分屬于不同的人，占有生產(chǎn)資料的人成為資本家，擁有勞動的人成為雇傭工人，造成了資產(chǎn)階級對工人階級的剝削。但是，如果工人們在某一個生產(chǎn)機構(gòu)中占有了生產(chǎn)資料，而與此同時，資本消亡的條件這時還不具備，那么在這種情況下：一方面，這必然會在這個生產(chǎn)機構(gòu)中消滅階級壓迫和剝削，因為工人們在為自己勞動；另一方面，又必須要繼續(xù)保持生產(chǎn)條件和勞動者相分離這個資本的生產(chǎn)關(guān)系，繼續(xù)讓剩余勞動表現(xiàn)為資本（所有權(quán)屬于勞動者自己的資本）的收入而不表現(xiàn)為勞動的收入，即要繼續(xù)保持資本的生產(chǎn)方式，使得社會勞動的生產(chǎn)力得到最有力的發(fā)展。換而言之，一方面消滅了資本家的統(tǒng)治與剝削，另一方面資本又繼續(xù)發(fā)揮它對生產(chǎn)力的極大推動作用，這種資本與資產(chǎn)階級的私人財產(chǎn)所有權(quán)相分離而獨立存在的狀況，在兩種條件下是可能的并且是必然的。

第一種條件是產(chǎn)業(yè)資本家與貨幣資本家出現(xiàn)了分離。首先，馬克思認為資本家是可以分成“貨幣資本家”和“產(chǎn)業(yè)資本家”兩種身份的，而這兩種身份可以相互分離，獨立存在。貨幣資本家只是人格化的“資本”，而產(chǎn)業(yè)資本家既是人格化的“資本”，同時又是人格化的“勞動”。對產(chǎn)業(yè)資本家而言，他把別人的勞動和這個別人勞動的對象一起看成是自己的生產(chǎn)資料，他自己使用自己的生產(chǎn)資料進行勞動。這時他似乎就像是一個小私有者，所以在他看來，“他為這種勞動所要求和所取得的工資”，就是他自己在使用自己的生產(chǎn)資料的勞動中所獲得的勞動收入。但是，這只是一種表面現(xiàn)象。實際上，現(xiàn)實的生產(chǎn)活動是在資本的生產(chǎn)方式中進行的，所以“他為這種勞動所要求和所取得的工資”是由兩部分構(gòu)成的：一部分是他作為“資本”所獲得的利潤；一部分是他作為“勞動”所獲得的工資。其次，馬克思指出，一個沒有財產(chǎn)的人也可以成為產(chǎn)業(yè)資本家?！耙粋€沒有財產(chǎn)但精明強干、穩(wěn)重可靠、經(jīng)營有方的人”可以因為他能夠履行“資本執(zhí)行職能”而成為資本家，因而也就說明資本執(zhí)行職能與資產(chǎn)階級私有制不是同一個東西，它們之間沒有必然的、不可分離的關(guān)系。

第二種條件是在同一個人既是“資本家”又是“雇傭工人”的條件下，可以直接出現(xiàn)資本與私人財產(chǎn)所有權(quán)相分離而獨立存在的狀況。馬克思說：“即使勞動者擁有自己的生產(chǎn)資料······勞動者本身將分解為不同的經(jīng)濟身份。他作為他自己的工人得到自己的工資，又作為資本家得到自己的利潤?！盵6]馬克思同時對工人自己的合作工廠進行了理論分析與評論，他說：“在資本主義股份企業(yè)中，資本和勞動之間的對立是消極地揚棄，而在合作工廠中，資本和勞動之間的對立是積極地揚棄?！盵7]

從馬克思的這個觀點出發(fā)進一步推論，即在工人階級上升為國家的統(tǒng)治階級，并把生產(chǎn)資料、最起碼是把主要的生產(chǎn)資料收歸國家所有之后，如果這個國家還不具備資本消亡的條件的話，資本將會繼續(xù)存在。在這樣的國家里，勞動條件與勞動者必須繼續(xù)保持分離的狀況，繼續(xù)保持資本的生產(chǎn)方式，只有這樣，才能讓社會的生產(chǎn)力得到最有力的發(fā)展。讓勞動條件與勞動者繼續(xù)保持分離與所有制的性質(zhì)沒有關(guān)系，它是生產(chǎn)力發(fā)展本身所要求的，資本與勞動之間的商品交換關(guān)系是生產(chǎn)力在其現(xiàn)實的發(fā)展水平上借以實現(xiàn)的必然形式。因此，資本既存在于資產(chǎn)階級統(tǒng)治的社會中，也會存在于無產(chǎn)階級統(tǒng)治的社會中，在這兩種社會中存在的資本之間的根本區(qū)別僅僅在于：在資產(chǎn)階級的社會中，勞動條件和勞動分別屬于不同的人，而在無產(chǎn)階級的社會中，勞動條件和勞動屬于同一個人即社會主義的勞動者或社會主義的建設(shè)者。

另外，即使無產(chǎn)階級已經(jīng)取得了國家政權(quán)，勞動者已經(jīng)掌握了勞動條件，勞動者分為兩種經(jīng)濟身份也依然很有必要，原因在于只有勞動條件與勞動實現(xiàn)了分離，才能造就資本，否定了這種分離，就否定了資本。而只有資本，才能在人本身有資格獲得解放之前，或者說，在獲得自己把自己當作人來看的能力之前，最有力地促進生產(chǎn)力發(fā)展，為人的解放準備好物質(zhì)財富方面的和人本身素質(zhì)方面的條件。正如分析工人階級在巴黎公社中的革命行動時，馬克思所說的工人階級所要解放的“新社會因素”正是由資本孕育的。如果在資本還沒有將新社會因素孕育成熟（環(huán)境和人都完全改變）之前，就把資本在我們的意識中因而也就在我們的現(xiàn)實社會生活中“否定”掉，那么我們所要解放的新社會的因素就會連同資本一起，被我們自己扼殺在母腹之中。在無產(chǎn)階級掌握政權(quán)的國家里，要想讓資本繼續(xù)孕育存在于它的腹中的新社會因素，勞動者就必須把自己分成兩種經(jīng)濟身份，這是因為如果資本沒有被“人格化”即沒有人來執(zhí)行它的職能的話，就等于沒有資本（無論是貨幣還是生產(chǎn)資料它們作為“物”是沒有精神的，是不會“自己”去追求自身的增殖的）。對無產(chǎn)階級專政的社會主義國家說來，如果工人自己沒有承擔起資本家的身份的話，就等于否定了資本。事實上，馬克思十分看重人格化的資本的社會作用與意義，這一點可以從他把人格化的資本即資本家稱之為“社會機構(gòu)中的一個主動輪”這個稱謂中可以充分地表現(xiàn)出來。如果沒有這個主動輪，資本就無法發(fā)揮自己的職能，因而社會生產(chǎn)力也就得不到最有力的促進。其實在人成為真正的人的過程中資本的歷史階段是不可缺少的，它是人類必然要經(jīng)過的一個歷史階段?！叭姘l(fā)展的個人不是自然的產(chǎn)物，而是歷史的產(chǎn)物”，即在資本家這個社會機構(gòu)中的主動輪驅(qū)動下的、建立在交換價值基礎(chǔ)上的生產(chǎn)活動的產(chǎn)物。

二、資本的生產(chǎn)性時代嬗變

馬克思在《資本論》中揭示了資本是“生產(chǎn)的”命題，詮釋了客觀存在于歷史之中的資本規(guī)律，正因為如此，才使社會主義運動變成了科學，才讓共產(chǎn)主義理想不再是烏托邦。恩格斯說，現(xiàn)在任何人想要對付無產(chǎn)階級的社會主義，他就必須對付馬克思所揭示的歷史發(fā)展的自然規(guī)律。[8]

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟下，資本的生產(chǎn)性具有全新的時代特征。第一，伴隨著全球化進程，資本主義生產(chǎn)方式與自由市場經(jīng)濟全面擴散，全球性的資本主義生產(chǎn)市場、商品市場已經(jīng)形成，全球性資本網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)了資本的生產(chǎn)全球性。第二，知識和信息成為資本的生產(chǎn)動力，知識和信息與資本的緊密結(jié)合強化了勞動異化特征，在時間的空間化和空間的時間化中資本的生產(chǎn)性得到有效表達。知識和信息向經(jīng)濟領(lǐng)域的滲透推動了資本主義的數(shù)字化與信息化，以技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟已經(jīng)成為資本主義經(jīng)濟的支柱，當代資本主義已經(jīng)成為一種數(shù)字資本主義或信息資本主義。第三，作為主要經(jīng)濟資源的知識和信息驅(qū)動了跨越國界的全球性活動，以企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化為載體，以商業(yè)周期化為特征的新經(jīng)濟在推動經(jīng)濟全球化和社會信息化的同時，也帶來了不確定性與投機性，強化了資本的生產(chǎn)風險性，表現(xiàn)為以金融風險和市場風險為主要標志的經(jīng)濟風險和以合法性危機與民主危機為主要形式的政治風險以及以自然資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化為主要內(nèi)容的自然風險。第四，在新帝國主義時代，資本的生產(chǎn)剝削性進一步加強，西方發(fā)達國家操縱了經(jīng)濟全球化進程，建立并維持不平等的國際經(jīng)濟秩序，通過經(jīng)濟滲透和文化侵略進行對外擴張，推行新干涉主義，剝削廣大發(fā)展中國家。第五，維護資本的生產(chǎn)“正義性”的資本主義意識形態(tài)向文化唯物主義方向演變，強調(diào)市場經(jīng)濟和公民社會的新自由主義與新多元主義成為主導性政治意識形態(tài)。[9]

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟下，雖然資本的生產(chǎn)性促進了勞動效率的提升和社會經(jīng)濟發(fā)展，但仍然帶來了消極影響，以企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化為載體，以商業(yè)周期化為特征的新經(jīng)濟顯著加強了資本主義風險的周期性與外溢性。同時，信息鴻溝和知識生產(chǎn)與擴散的非對稱性進一步拉大了發(fā)達國家與不發(fā)達國家之間的經(jīng)濟差距，強化了世界“中心—邊緣”結(jié)構(gòu)，固化了不發(fā)達國家的“邊緣化”身份和地位。此外，最低層民眾的生活環(huán)境并沒有得到有效改善，甚至加劇了貧困狀態(tài)，收入差距和貧富差距日益擴大，財富越來越集中在極少數(shù)手中，貧困者越來越貧困，日益被資本“擺置”，日益被歧視、被剝削、被邊緣化。[10]

三、規(guī)范和引導新時代資本健康發(fā)展的具體路徑

遵循資本是“生產(chǎn)的”邏輯，應(yīng)該樹立對資本的正確認識。當生產(chǎn)力從小生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)發(fā)展時，勞動和所有權(quán)之間的分離、破裂和對立是必要的，這種破裂的最極端的形式就是資本的形式。同時，因為只有在資本的形式下社會生產(chǎn)力才會得到最有力的發(fā)展，所以這種破裂是必然的。而勞動與所有權(quán)之間的統(tǒng)一只有在資本所能創(chuàng)造出的物質(zhì)基礎(chǔ)上才有可能實現(xiàn)，如果在資本消亡的條件還沒有具備的情況下就否定資本存在的客觀必然性，進而否定資本的生產(chǎn)方式特有的經(jīng)濟運行規(guī)律，那么就會對新時代中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展帶來隱性風險與不確定性。像中國這樣一個處于社會主義初級階段的國家，否認資本存在的客觀必然性，就是否認社會主義市場經(jīng)濟存在的客觀必然性，就是認為共產(chǎn)主義仍然是烏托邦，就是否認中國特色社會主義本身。

從實踐層面而言，在中國特色社會主義市場經(jīng)濟條件下，要有效設(shè)置“紅綠燈”，積極引導和規(guī)范資本健康發(fā)展。首先，健全規(guī)范資本發(fā)展的法律體系。完善《反不正當競爭法》和《反壟斷法》，進一步細化法律適用規(guī)則，依法劃定資本行為邊界，保障資本合法利益，為各類資本規(guī)范、有序、健康發(fā)展提供堅實法律支撐。通過對相關(guān)法律法規(guī)的立改廢，建立健全功能完備、程序嚴謹、框架清晰的資本發(fā)展法律體系，促進各類資本機會平等、公平進入、有序競爭，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動能。

其次，完善規(guī)范資本發(fā)展的制度體系。健全資本行為規(guī)則，提升資本市場準入清單的科學性與精準性。按照市場準入清單和負面清單劃定資本準入條件和范圍，明確資本運行的規(guī)則要求，讓資本主體清楚知道哪些領(lǐng)域是禁止資本涉足的、哪些領(lǐng)域是鼓勵資本進入的，引導資本發(fā)揮其促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進民生福祉、提升市場活力、參與全球競爭的正向功能，使之有效服務(wù)于中國特色社會主義市場經(jīng)濟。既防止資本無序擴張，有效抑制資本的消極作用，又充分激發(fā)資本的活力，發(fā)揮資本要素的驅(qū)動功能。

再次，優(yōu)化資本治理體系。通過完善全過程、全鏈條資本治理體系，推動資本監(jiān)管手段現(xiàn)代化，有效提升對資本的動態(tài)監(jiān)管能力，增強資本治理效能。對法律尚未明確監(jiān)管主體的，按照審批權(quán)和主管權(quán)確定資本監(jiān)管責任。地方政府應(yīng)該按照屬地監(jiān)管原則有效落實屬地監(jiān)管責任，提升監(jiān)管的精準性和科學性。同時，完善綜合監(jiān)管分工協(xié)作體系，推動行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)管、競爭監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管的協(xié)調(diào)聯(lián)動。通過市場監(jiān)管能力的提升和資本治理體系的優(yōu)化打造資本健康、持續(xù)發(fā)展的軟環(huán)境。

最后，建立引導資本發(fā)展的政策體系。充分發(fā)揮政府的宏觀經(jīng)濟政策調(diào)解功能，通過制定功能性產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化市場環(huán)境，進一步降低資本流動性成本，消減資本流動性障礙，為資本有序流動構(gòu)造良性空間。適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶持政策，強化激勵政策導向，穩(wěn)定市場預(yù)期，合理引導資本有序流向高、精、尖產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進市場資源有效配置，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

結(jié)語

規(guī)范和引導資本健康發(fā)展蘊于馬克思的資本生產(chǎn)性命題之中。探究資本的特性與規(guī)律能夠為新時代中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制改革完善提供有益的理論指引與實踐啟示。新時代應(yīng)該樹立對資本的正確認識，健全規(guī)范資本發(fā)展的法律體系，完善規(guī)范資本發(fā)展的制度體系，優(yōu)化資本治理體系，建立引導資本發(fā)展的政策體系，以規(guī)范和引導資本在社會主義市場經(jīng)濟下健康發(fā)展，促成人的自由全面發(fā)展和共同富裕。

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責任編輯：彭銀春