何俊靈

廣東樵邦律師事務(wù)所，廣東 佛山 528211

在市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，市場競爭激烈、優(yōu)勝劣汰導(dǎo)致了相當(dāng)一部分的企業(yè)的生命周期越來越短，解散和清算已經(jīng)成為這些企業(yè)必須面對的現(xiàn)實。在解散清算過程中，員工安置問題是一個重要的環(huán)節(jié)，涉及員工的生計和社會穩(wěn)定等問題。因此，如何妥善地處理員工安置問題，具有重要的現(xiàn)實意義和實踐價值。在這樣的背景下，本文將以“七步法”為理論基礎(chǔ)，結(jié)合員工安置方案的設(shè)計和準(zhǔn)備分析，探討如何妥善完成解散清算過程中的員工安置工作，并提出一些思考和建議。

一、研究的背景分析

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和轉(zhuǎn)型，越來越多的企業(yè)在面臨市場競爭壓力、技術(shù)升級和制度改革等因素時，不得不采取解散清算的方式來結(jié)束企業(yè)的經(jīng)營。然而，在解散清算過程中，員工安置問題的處理卻成為一個長期困擾企業(yè)的難題。這些企業(yè)面臨的問題包括：員工數(shù)量龐大、技能水平參差不齊、員工安置成本高昂等［1］。由于缺乏相關(guān)經(jīng)驗和知識，許多企業(yè)在處理員工安置問題時存在諸多問題和不足，例如：方案設(shè)計不合理、溝通不暢、人員管理不到位等，給員工帶來了不必要的困擾和損失，也影響了企業(yè)的聲譽(yù)和形象，甚至還構(gòu)成社會不穩(wěn)定因素。因此，對于解決員工安置問題，如何制定科學(xué)合理的員工安置方案，如何加強(qiáng)對員工的關(guān)愛和管理，如何加強(qiáng)與外部有關(guān)部門和社會各界的溝通和合作，成為企業(yè)必須面對和解決的難題。因此，本文將重點探討如何利用“七步法”妥善完成解散清算過程中的員工安置，從而為企業(yè)解決這一難題提供有益的借鑒和指導(dǎo)。

二、“七步法”的介紹

“七步法”是指在解決問題的過程中，采用一定的步驟和方法，通過試驗、數(shù)據(jù)分析等方式來尋找并解決問題。該方法廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域，其主要步驟如下：

第一步，確定問題：明確問題的性質(zhì)、范圍和影響；第二步，確定可能原因并按其重要度分級：確定可能導(dǎo)致問題的原因，并根據(jù)其重要度進(jìn)行分類，以確定哪些原因應(yīng)首先解決；第三步，采取臨時措施：采取一些臨時措施以減輕或避免問題的影響，并為后續(xù)解決方案爭取時間；第四步，收集數(shù)據(jù)并試驗來確定原因：收集必要的數(shù)據(jù)，對可能的原因進(jìn)行試驗，以確定真正的根本原因；第五步，進(jìn)行試驗、分析數(shù)據(jù)，確定解決方案：根據(jù)試驗和數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，提出一些解決方案，并選擇最適合的方案；第六步，計劃并實施永久解決措施：制定詳細(xì)的計劃，并實施永久解決措施，以消除問題的根本原因；第七步，評估預(yù)防問題再發(fā)生并表彰團(tuán)隊：評估解決方案的效果，表彰貢獻(xiàn)突出的團(tuán)隊和個人，以防止問題再次發(fā)生。

三、企業(yè)解散清算過程中的員工安置的工作要點

正如前文論述的那樣，企業(yè)解散清算是一種極端的情況，對企業(yè)、員工以及社會都有可能會造成不良影響。企業(yè)解散清算過程中的員工安置問題是一個復(fù)雜而又敏感的問題，需要企業(yè)、政府和社會各方面的合作和共同努力。通過制定合理的員工安置方案和加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，可以更好地解決員工安置問題，減輕員工和社會的負(fù)擔(dān)。在企業(yè)解散清算過程中，如何安置員工是一個非常重要的問題，在實踐中要注意以下工作要點：

第一，了解員工情況：在解散清算前，企業(yè)應(yīng)該充分了解員工的情況，包括員工的工作年限、專業(yè)技能、工資水平、家庭情況等，以確定員工的工作能力和崗位適應(yīng)性，為員工后續(xù)安置提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)；第二，制定員工安置方案：企業(yè)應(yīng)該制定員工安置方案，具體內(nèi)容包括員工的職業(yè)規(guī)劃、培訓(xùn)和再就業(yè)方案、福利待遇等［2］。方案應(yīng)該根據(jù)員工的情況進(jìn)行個性化設(shè)計，注重靈活性和可持續(xù)性；第三，按規(guī)定支付勞動報酬：在解散清算過程中，企業(yè)應(yīng)該按照法律規(guī)定支付員工的勞動報酬，包括工資、獎金、福利待遇等，不得擅自扣留或拖欠員工的工資和福利待遇；第四，借助政府和社會資源：在員工安置方案中，企業(yè)可以借助政府和社會資源，包括就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才庫等，為員工提供更多的就業(yè)和培訓(xùn)機(jī)會；第五，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)：在員工安置過程中，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)與員工的溝通和協(xié)調(diào)，及時解決員工的問題和疑慮，避免產(chǎn)生不必要的矛盾和沖突；第六，依法依規(guī)履行職責(zé)：在解散清算過程中，企業(yè)應(yīng)該依法依規(guī)履行職責(zé)，包括按照法律規(guī)定辦理解散程序、清算企業(yè)資產(chǎn)、償還債務(wù)等。同時，企業(yè)也應(yīng)該盡力保障員工的合法權(quán)益。

四、員工安置方案設(shè)計和準(zhǔn)備分析

在清算過程中，員工安置是一個非常重要的環(huán)節(jié)，需要采取有效的措施來保護(hù)員工的合法權(quán)益，同時也要保證企業(yè)的清算順利進(jìn)行。下面從清算項目啟動和完成時間、員工安置方案的相關(guān)分析、方案實施過程的員工管理、針對員工安置方案的外部溝通以及公布最終方案的給予落實等方面展開討論。

（一）清算項目啟動和完成時間

清算項目的啟動和完成時間是員工安置方案設(shè)計和準(zhǔn)備分析的首要任務(wù)。一般來說，清算項目啟動前需要制定詳細(xì)的計劃，確定各個環(huán)節(jié)的時間節(jié)點和任務(wù)分配，以確保清算項目能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成［3］。同時，應(yīng)根據(jù)清算項目的規(guī)模和復(fù)雜程度，適當(dāng)增加或縮短清算時間，以避免過長或過短的時間導(dǎo)致員工安置工作受到不必要的干擾。

（二）員工安置方案的相關(guān)分析

員工安置方案的相關(guān)分析主要包括以下幾個方面：企業(yè)的性質(zhì)和規(guī)模、員工的數(shù)量和性質(zhì)、安置方案的具體內(nèi)容和執(zhí)行方式等。在確定員工安置方案時，需要綜合考慮這些因素，并針對不同情況制定不同的方案。例如，在處理高技能人才時，應(yīng)給予更為優(yōu)厚的福利待遇，以吸引和保留這些重要的人才；在處理低技能人才時，則需要提供更多的職業(yè)培訓(xùn)和技能提升機(jī)會，以便他們更好地適應(yīng)未來的工作需求。

（三）安置方案實施過程的員工管理

在員工安置方案的實施過程中，需要采取一些有效的管理措施，以確保方案能夠順利進(jìn)行。這包括：建立合理的管理機(jī)制、加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)、做好信息披露和員工咨詢工作、嚴(yán)格遵守法律和規(guī)定等。同時，還需要加強(qiáng)對員工的關(guān)愛和關(guān)注，為他們提供必要的幫助和支持，以減輕他們的壓力和焦慮。

（四）針對員工安置方案的外部溝通

在員工處置方案實施過程中，需要與外部的有關(guān)部門和社會各界保持良好的溝通和合作。這包括：與勞動保障部門和工會等部門保持聯(lián)系，了解相關(guān)政策和法規(guī)的變化；與當(dāng)?shù)卣蜕鐣M織保持聯(lián)系，獲得必要的支持和幫助；與員工家屬保持聯(lián)系，及時了解員工的情況和需求等。

（五）最終方案的公布及有效落實

在員工安置方案實施過程中，還需要公布最終方案，并且要保證方案能夠得到充分的執(zhí)行和落實。這包括：制定詳細(xì)的實施計劃，明確各項任務(wù)的責(zé)任和時限；加強(qiáng)對實施情況的監(jiān)督和管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；及時向員工和社會公布實施情況和效果，并接受監(jiān)督和評估等。

五、利用“七步法”妥善完成解散清算的思考

在解決員工安置問題的過程中，可以采用“七步法”的方法，逐步分析和解決問題。具體來說，可以按照以下步驟進(jìn)行：

第一步，確定問題：在解散清算的過程中，員工安置問題是一個非常重要的環(huán)節(jié)。要解決員工安置問題，首先需要明確員工安置問題的性質(zhì)、范圍和影響，確保能夠全面了解問題的本質(zhì)。在這個過程中，需要了解企業(yè)的具體情況，包括員工數(shù)量、工作崗位、職位級別、工作年限、工資待遇等。只有全面了解問題，才能夠制定合理的解決方案。

第二步，確定可能原因并按其重要度分級：確定可能導(dǎo)致員工安置問題的原因，并根據(jù)其重要度進(jìn)行分類，以確定哪些原因應(yīng)首先解決。員工安置問題的原因可能是多方面的，例如企業(yè)的經(jīng)營狀況不佳、市場變化、技術(shù)進(jìn)步、政策法規(guī)等［4］。根據(jù)這些原因的不同，需要分析其影響程度，確定哪些原因最為緊要，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決。

第三步，采取臨時措施：采取一些臨時措施以減輕或避免問題的影響，并為后續(xù)解決方案爭取時間。例如，可以提前與員工溝通，向員工透露一些信息，以減輕員工的不安和擔(dān)憂。在這個過程中，需要注意保護(hù)企業(yè)的商業(yè)機(jī)密和敏感信息，以免泄露給無相關(guān)的人員。

第四步，收集數(shù)據(jù)并試驗來確定原因：為了確定真正的根本原因，需要收集必要的數(shù)據(jù)，并對可能的原因進(jìn)行試驗。例如，可以對員工進(jìn)行個別溝通或小組座談，以了解員工的實際情況和需求。這樣可以幫助企業(yè)全面了解員工的想法和要求，為制定解決方案提供重要的參考。

第五步，進(jìn)行試驗、分析數(shù)據(jù)，確定解決方案：根據(jù)試驗和數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，提出一些解決方案，并選擇最適合的方案。例如，可以根據(jù)員工的實際需求，制定符合員工實際情況的合理安置方案。在這個過程中，需要注意方案的可行性和可操作性，確保方案的實施效果。

第六步，計劃并實施永久解決措施：制定詳細(xì)的計劃，并實施永久解決措施，以消除問題的根本原因。例如，可以整合外部資源，探索對員工的職業(yè)培訓(xùn)和技能提升機(jī)會，以提高員工的職業(yè)素養(yǎng)和競爭力。同時，需要加強(qiáng)對員工的管理和關(guān)愛，為員工提供必要的幫助和支持，以緩解員工的不安和擔(dān)憂。在這個過程中，需要注意方案的可行性和可持續(xù)性，確保方案的長期效果。

第七步，評估預(yù)防問題再發(fā)生并表彰團(tuán)隊：評估解決方案的效果，表彰貢獻(xiàn)突出的團(tuán)隊和個人，以防止問題再次發(fā)生。例如，可以定期對員工安置方案的實施情況進(jìn)行評估和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時，需要表彰那些在解決問題過程中做出重要貢獻(xiàn)的團(tuán)隊和個人，以激勵他們發(fā)揮更大的作用。

在實施“七步法”解決員工安置問題的過程中，需要注意以下幾個方面：第一，考慮員工的實際需求和利益：在解決員工安置問題的過程中，需要充分考慮員工的實際需求和利益，制定符合員工實際情況的合理安置方案［5］。例如，可以考慮員工的工作經(jīng)驗、技能水平、個人興趣等因素，制定個性化的安置方案，使員工得到最大程度的保障和幫助；第二，遵守法律和規(guī)定：在解決員工安置問題的過程中，需要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部制度，保障員工的合法權(quán)益，避免引發(fā)勞動糾紛和社會問題；第三，加強(qiáng)與外部有關(guān)部門和社會各界的溝通和合作：在解決員工安置問題的過程中，需要加強(qiáng)與外部有關(guān)部門和社會各界的溝通和合作，共同協(xié)作解決問題，減輕員工的不安和擔(dān)憂，保障員工的權(quán)益；第四，全面評估解決方案的效果：在解決員工安置問題的過程中，需要定期對解決方案的實施情況進(jìn)行評估和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題［6］。只有全面評估解決方案的效果，才能夠不斷改進(jìn)和提升解決問題的能力；第五，加強(qiáng)員工關(guān)愛：在解散清算過程中，員工安置是一個非常重要的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到員工的生計和利益。因此，企業(yè)在解決員工安置問題時，應(yīng)該充分考慮員工的需求和利益，加強(qiáng)員工關(guān)愛和管理，讓員工感受到企業(yè)的關(guān)心和支持。企業(yè)可以開展一些活動，如提供職業(yè)培訓(xùn)、制定個性化的安置方案、加強(qiáng)與員工的溝通等，為員工提供必要的幫助和支持，以緩解員工的不安和擔(dān)憂。

通過以上幾點的措施，企業(yè)可以更加有效地解決員工安置問題，在解散清算過程中，既保障員工的合法權(quán)益，同時也保護(hù)了企業(yè)的形象和聲譽(yù)，并且可以有效避免出現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素。在實際操作中，企業(yè)需要根據(jù)自身的情況，結(jié)合“七步法”的方法，制定合理的員工安置方案，以確保解決問題的效果和長遠(yuǎn)性［7］。同時，企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)對員工安置問題的研究和思考，不斷提升解決問題的能力和水平，為員工安置問題的解決提供更加有效的支持和幫助。

六、結(jié)語

解散清算是企業(yè)在面臨無法繼續(xù)經(jīng)營或存在其他不可抗力因素時，采取的一種清理公司財產(chǎn)、清償債務(wù)并解散企業(yè)的法律程序。在解散清算過程中，員工安置是一個非常重要的環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系到員工的合法權(quán)益，也直接影響到企業(yè)的形象和聲譽(yù)、更關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此，如何妥善處理員工安置問題，是每個企業(yè)在解散清算過程中都必須面對和解決的一個重要問題。本文重點探討了如何利用“七步法”妥善完成解散清算過程中的員工安置，從而為企業(yè)解決這一難題提供有益的借鑒和指導(dǎo)。在解決員工安置問題的過程中，企業(yè)需要全面考慮員工的需求和利益，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部制度，加強(qiáng)與外部有關(guān)部門和社會各界的溝通和合作，定期評估解決方案的效果，并加強(qiáng)員工關(guān)愛和管理。只有這樣，才能夠更好地保障員工的合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)的形象和聲譽(yù)，實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。