楊祥云
(中國(guó)鐵建港航局集團(tuán)有限公司,珠海 519000)
共享模式是財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新模式,是基于信息技術(shù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展所形成的新型信息共享管理方法。財(cái)務(wù)共享服務(wù)是將分散的、業(yè)務(wù)量不大的財(cái)會(huì)工作集中到一起,以優(yōu)化流程、提高效率,從而降低成本,實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。在中國(guó),隨著社會(huì)的不斷前進(jìn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和金融體制改革的深入推進(jìn),財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)已經(jīng)成為一種必然的趨勢(shì)與潮流。本文主要對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)共享模式下的稅務(wù)管理工作進(jìn)行研究,意在尋找稅務(wù)管理工作中存在的漏洞和問(wèn)題,進(jìn)一步基于共享管理模式,為優(yōu)化稅收管理狀態(tài)和提高其質(zhì)量提供幫助。在具體工作的開(kāi)展過(guò)程中,有望為實(shí)現(xiàn)工作開(kāi)展提供支持和幫助,同時(shí)也為基層財(cái)務(wù)工作者的工作思路、工作方法的創(chuàng)新提供有效指導(dǎo)。
財(cái)務(wù)管理工作對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是保證工程項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)定、促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的有效路徑。尤其是隨著建筑施工企業(yè)整體建設(shè)規(guī)定,需要財(cái)務(wù)管理工作人員結(jié)合建筑施工企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際情況做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作。具體來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)管理與稅收管理工作在執(zhí)行落實(shí)時(shí)存在的問(wèn)題主要是財(cái)務(wù)管理工作在落實(shí)時(shí)未同步、有效執(zhí)行稅收政策。稅收政策本身也會(huì)隨著國(guó)家宏觀調(diào)控及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)實(shí)現(xiàn)不斷的轉(zhuǎn)變。對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段營(yíng)改增的宏觀稅收政策的頒布也會(huì)影響稅務(wù)管理工作的整體落實(shí)執(zhí)行效果。因此,需要在實(shí)踐中結(jié)合現(xiàn)階段稅收政策變動(dòng)的實(shí)際情況,進(jìn)行管理工作模式的同步調(diào)整。但從現(xiàn)階段地實(shí)際情況來(lái)看,此種調(diào)整工作在執(zhí)行落實(shí)時(shí)缺乏有效性和及時(shí)性[1]。
除此之外,對(duì)于部分大型建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),其在財(cái)務(wù)管理和整體管理工作落實(shí)時(shí)主要采用總公司宏觀負(fù)責(zé)制,應(yīng)用總公司權(quán)限進(jìn)行前期投標(biāo)設(shè)計(jì)工作的組織落實(shí),子公司主要承擔(dān)施工建設(shè)責(zé)任。這種模式會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)主體資格同步受到影響,稅務(wù)主體資格一致性有所降低,容易為后期稅務(wù)管理工作帶來(lái)隱患和問(wèn)題。尤其是在既定稅務(wù)政策進(jìn)行變動(dòng)調(diào)整時(shí),不同的項(xiàng)目進(jìn)度和管理負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)也會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目對(duì)政策的跟進(jìn)力度和跟進(jìn)及時(shí)性受到影響,企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)因此而有所提高。可見(jiàn),對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),稅務(wù)管理工作在執(zhí)行落實(shí)時(shí),更需要強(qiáng)調(diào)合理性和有效性,并且能夠隨著工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐調(diào)整,進(jìn)行靈活的同步調(diào)整。
在稅務(wù)管理工作中,稅務(wù)籌劃能力主要強(qiáng)調(diào)的是建筑施工企業(yè)可以通過(guò)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí),實(shí)現(xiàn)稅務(wù)流轉(zhuǎn)和查賬征收,稅務(wù)籌劃等側(cè)重點(diǎn)也顯示在這兩方面。但是,稅務(wù)信息共享力度有所不足,部分稅務(wù)信息在共享時(shí)也未能結(jié)合各崗位工作人員對(duì)稅務(wù)信息的需求而進(jìn)行信息內(nèi)容的進(jìn)一步細(xì)分。除此之外,稅務(wù)信息在建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行落實(shí)時(shí),容易受到多方面因素的影響。在查賬征收等環(huán)節(jié),會(huì)產(chǎn)生工作開(kāi)展的波動(dòng)或工作開(kāi)展的有效性受到影響的實(shí)際問(wèn)題,在這種情況下,稅務(wù)管理、稅務(wù)籌劃工作都應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行有針對(duì)性的規(guī)劃分析,并且從宏觀上對(duì)稅務(wù)信息進(jìn)行內(nèi)容結(jié)構(gòu)的細(xì)分,為進(jìn)一步分享有效的財(cái)務(wù)共享信息、提升稅務(wù)籌劃工作有效性奠定基礎(chǔ)。從實(shí)際來(lái)講,在稅務(wù)管理工作落實(shí)開(kāi)展時(shí),受基層工作者能力素質(zhì)因素,以及稅務(wù)籌劃工作中細(xì)節(jié)項(xiàng)目?jī)?nèi)容劃歸有效性因素的影響,可能導(dǎo)致稅務(wù)籌劃實(shí)踐工作在落實(shí)執(zhí)行時(shí)受到同步的影響,因而導(dǎo)致籌劃工作效果未能達(dá)到預(yù)期實(shí)踐要求[2]。
對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),增值稅進(jìn)項(xiàng)與銷項(xiàng)這兩部分工作的落實(shí)開(kāi)展可以通過(guò)構(gòu)建信息化系統(tǒng),解決與克服不同項(xiàng)目在推進(jìn)落實(shí)時(shí)產(chǎn)生的客觀問(wèn)題和阻力。通過(guò)信息系統(tǒng),可以對(duì)增值稅銷項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行有效管理。另外,有了系統(tǒng)性的稅務(wù)管理工作平臺(tái),可以進(jìn)一步基于稅務(wù)管理構(gòu)建具有聯(lián)動(dòng)性的財(cái)務(wù)共享中心,由財(cái)務(wù)共享中心直接把稅務(wù)管理環(huán)節(jié)的相關(guān)信息向總公司、子公司進(jìn)行同步發(fā)送,聯(lián)動(dòng)開(kāi)展好銷項(xiàng)進(jìn)項(xiàng)稅務(wù)統(tǒng)一管理工作。通過(guò)稅務(wù)管理體系化建設(shè),同步建立稅務(wù)發(fā)票管理的子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公司在財(cái)務(wù)管理運(yùn)行過(guò)程中稅務(wù)數(shù)據(jù)的有效生成。生成基礎(chǔ)信息后,進(jìn)一步的開(kāi)票信息也能有效生成,對(duì)于開(kāi)票環(huán)節(jié)的自動(dòng)化具有顯著的促進(jìn)作用。此外,審批流程也可基于自動(dòng)化平臺(tái),從開(kāi)票到郵寄實(shí)現(xiàn)全方位、自動(dòng)化管理。
財(cái)務(wù)共享中心在整體稅務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)中的構(gòu)建意在提升財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化程度,確保財(cái)務(wù)和稅務(wù)管理流程在實(shí)踐中能夠有效聯(lián)動(dòng)。另外,各分公司的增值稅查驗(yàn)工作也能形成平臺(tái)化模式,實(shí)現(xiàn)批量有效認(rèn)證。進(jìn)項(xiàng)稅管理平臺(tái)可與省級(jí)稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)認(rèn)證,識(shí)別增值稅發(fā)票購(gòu)入方信息,從而對(duì)進(jìn)項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行自動(dòng)化的歸類查證,為提升增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票管理有效性、方便后續(xù)會(huì)計(jì)核算和抵扣工作構(gòu)建執(zhí)行提供幫助。除此之外,在稅務(wù)管理過(guò)程中,這兩方面細(xì)節(jié)的管理工作還應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)來(lái)提升管理工作人員的素質(zhì)水平,只有管理工作人員能夠適應(yīng)現(xiàn)階段進(jìn)項(xiàng)稅和銷項(xiàng)稅管理的基本要求,并且學(xué)會(huì)應(yīng)用信息化的系統(tǒng)和平臺(tái),才能夠更好地完成信息化管理工作任務(wù),并且充分利用信息化管理系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),提升稅務(wù)管理工作執(zhí)行落實(shí)的有效性和針對(duì)性。從實(shí)際來(lái)講,落實(shí)細(xì)節(jié)管理工作時(shí),管理工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)踐工作要求及實(shí)踐工作目標(biāo)任務(wù),對(duì)信息化系統(tǒng)的基本功能和功能發(fā)揮效果進(jìn)行充分、全面的了解,在此基礎(chǔ)上,積極應(yīng)用信息化系統(tǒng)和平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效處理。需要強(qiáng)調(diào)的是,不同類型的信息在處理時(shí)要保證原始信息的可靠性和有效性,避免由于原始信息質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致整體的稅務(wù)管理中銷項(xiàng)稅和進(jìn)項(xiàng)稅管理工作的落實(shí)效果受到影響。對(duì)于工作人員自身來(lái)說(shuō),掌握先進(jìn)的技術(shù)和創(chuàng)新性的思路也是從本質(zhì)上優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)效果、提升財(cái)務(wù)管理工作有效性的科學(xué)方法。
納稅申報(bào)環(huán)節(jié)管理工作的落實(shí)開(kāi)展,需要結(jié)合營(yíng)改增政策變動(dòng)后的稅務(wù)管理工作流程和要求進(jìn)行同步改善與優(yōu)化。稅務(wù)申報(bào)管理在一般納稅人情況下,需結(jié)合針對(duì)性流程進(jìn)行落實(shí)執(zhí)行;另外,納稅申報(bào)內(nèi)容事項(xiàng)也由于申報(bào)要求復(fù)雜性的提升而同步提升,納稅主體關(guān)系的復(fù)雜性也進(jìn)一步增強(qiáng)。因此,納稅人在經(jīng)營(yíng)中的銷售支出需按照不同的類別檢驗(yàn)對(duì)應(yīng)稅率,并填寫在申報(bào)表上,這導(dǎo)致納稅申報(bào)難度有所增加,納稅申報(bào)工作質(zhì)量要求也同步提升。在申報(bào)工作落實(shí)背景下,更需要通過(guò)財(cái)務(wù)共享模式,通過(guò)信息的全方位聯(lián)動(dòng)共享,為編制具有共性的財(cái)務(wù)報(bào)表提供便利[3]。另外,納稅申報(bào)平臺(tái)還能實(shí)現(xiàn)對(duì)科目數(shù)額、稅控?cái)?shù)據(jù)及進(jìn)項(xiàng)發(fā)票信息等多方面信息的詳細(xì)申報(bào)和記錄,同步生成納稅申報(bào)表。從企業(yè)財(cái)務(wù)共享工作落實(shí)開(kāi)展的角度上看,這種申報(bào)工作組織落實(shí)模式一方面能夠降低人力成本上的支出,另一方面也能夠?qū)崿F(xiàn)信息系統(tǒng)同步,推進(jìn)生成相應(yīng)的納稅申報(bào)表,對(duì)于規(guī)模較大的建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),具有非常顯著的適用性,同時(shí)對(duì)于提升稅務(wù)管理效率和質(zhì)量有重要的促進(jìn)作用,在人工實(shí)踐操作過(guò)程中可能產(chǎn)生誤差和問(wèn)題的發(fā)生率也會(huì)同步降低。
增值稅票據(jù)的電子化管理是信息系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)引入并應(yīng)用后所帶來(lái)的最為重大的變化。在一般情況下,稅務(wù)管理中有大量的紙質(zhì)票據(jù),由此產(chǎn)生的紙質(zhì)票據(jù)管理工作從客觀上來(lái)說(shuō)有一定的難度,票據(jù)管理和保存條件相對(duì)比較復(fù)雜,而在財(cái)務(wù)共享模式下能夠?qū)ζ睋?jù)進(jìn)行電子化管理,實(shí)現(xiàn)票據(jù)在信息系統(tǒng)云端統(tǒng)一存儲(chǔ)[4]。在這種情況下,整個(gè)票據(jù)信息不僅能夠保證完整性和可靠性,其應(yīng)用可行性也能同步得到保證。另外,一些輔助紙質(zhì)資料也可同步進(jìn)行電子化備份的存儲(chǔ)業(yè)務(wù),合同發(fā)票、報(bào)銷單、采購(gòu)單都是能夠進(jìn)行有效管理和規(guī)劃的主要票據(jù),電子化數(shù)據(jù)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的作用得到更加充分的體現(xiàn)。在具體進(jìn)行電子化管理時(shí),一方面要保證傳統(tǒng)的紙質(zhì)票據(jù)及信息保持完整性和準(zhǔn)確性,另一方面也要從實(shí)際出發(fā),應(yīng)用共享信息系統(tǒng)對(duì)整個(gè)票據(jù)信息進(jìn)行電子化保管時(shí)的整體質(zhì)量進(jìn)行有效控制。從實(shí)際來(lái)講,這種電子化管理模式雖然能夠保證一定的便捷性,但也會(huì)同步產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息流通自由背景下的風(fēng)險(xiǎn)。只有兼顧風(fēng)險(xiǎn)防控,同步做好信息化管理平臺(tái)和管理針對(duì)性措施的落實(shí)執(zhí)行管控,才能充分發(fā)揮出增值稅票據(jù)電子化管理工作的作用,為最大限度地發(fā)掘管理工作的便捷性奠定基礎(chǔ)。
從實(shí)際出發(fā)分析可知,對(duì)于信息化系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用來(lái)說(shuō),日常維護(hù)管理是保持其正常運(yùn)行的科學(xué)方法,同時(shí)也是體現(xiàn)信息化系統(tǒng)維護(hù)質(zhì)量的關(guān)鍵路徑。在實(shí)踐應(yīng)用共享模式時(shí),稅務(wù)管理工作的落實(shí)開(kāi)展需要在系統(tǒng)中輸入大批量的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)不僅關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作模式,也更進(jìn)一步地體現(xiàn)出企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)開(kāi)展的實(shí)際情況。可見(jiàn),對(duì)系統(tǒng)本身的管理和維護(hù)是確保這些重要信息得到安全保障的科學(xué)方法。同時(shí),由于信息化平臺(tái)的引入和應(yīng)用,部分信息在管理工作的落實(shí)過(guò)程中也會(huì)遇到一些客觀的困難和問(wèn)題,需要工作人員結(jié)合實(shí)際對(duì)信息管理工作的落實(shí)開(kāi)展進(jìn)行有針對(duì)性的分析,及時(shí)尋找具有可行性和可靠性的管理工作方法,從而提升信息管理的有效性,避免由于開(kāi)放性更強(qiáng)的信息管理模式,對(duì)后續(xù)長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)管理造成不良影響。目前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)引入專業(yè)的技術(shù)措施和系統(tǒng),為管理工作質(zhì)量的提升提供保障[5]。另外,在具體工作的落實(shí)開(kāi)展過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)對(duì)這部分工作人員的技術(shù)能力進(jìn)行有效考核,確保在信息化系統(tǒng)和工作模式引入及應(yīng)用后能夠獲得更加良好的系統(tǒng)維護(hù)管理工作質(zhì)量,為發(fā)揮出先進(jìn)技術(shù)系統(tǒng)的作用奠定基礎(chǔ)。
專項(xiàng)制度管理更具有針對(duì)性,其在實(shí)踐工作的落實(shí)開(kāi)展中需要結(jié)合新型的信息化和電子化管理模式,以傳統(tǒng)管理制度為基礎(chǔ),形成并不斷完善具有針對(duì)性和有效性的新型管理工作模式,要確保新管理模式與管理制度相匹配,適應(yīng)信息化管理平臺(tái)信息化管理模式應(yīng)用的有效性。在管理制度制定的過(guò)程中,一方面要借鑒傳統(tǒng)的管理模式,匹配信息技術(shù)融入后的變化,更新管理制度內(nèi)容。另一方面,應(yīng)當(dāng)針對(duì)管理信息系統(tǒng)可能出現(xiàn)的信息泄露或信息缺失現(xiàn)象進(jìn)行有針對(duì)性的維護(hù)管理,并提出相應(yīng)的管理措施,如基于信息安全的管理措施,以及通過(guò)權(quán)限分配進(jìn)行優(yōu)化和完善的管理措施,最終通過(guò)系統(tǒng)性、經(jīng)過(guò)創(chuàng)新后的制度,為整體的平臺(tái)管理和共享模式作用發(fā)揮起到支撐作用。
在信息化平臺(tái)和技術(shù)得到應(yīng)用后,人力資源方面的建設(shè)不僅要包括日常工作能力的建設(shè)和完善,還應(yīng)當(dāng)包括針對(duì)具體系統(tǒng)和資源應(yīng)用需求,形成動(dòng)態(tài)化的人員培養(yǎng)教育機(jī)制[6]。無(wú)論是上文所述的常規(guī)薪酬評(píng)價(jià),還是基于個(gè)人職業(yè)發(fā)展空間及個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展的規(guī)劃,都應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中不斷完善,不斷引起重視,不斷結(jié)合新的技術(shù)和思路進(jìn)行提升與優(yōu)化。
通過(guò)本文的實(shí)踐分析可知,在建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中,共享模式應(yīng)當(dāng)是具有先進(jìn)性,被充分認(rèn)同并應(yīng)用的有效模式。只有結(jié)合施工企業(yè)和建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求,合理應(yīng)用這種財(cái)務(wù)管理模式,才能從根本上提升相關(guān)工作的開(kāi)展質(zhì)量,發(fā)揮出先進(jìn)技術(shù)平臺(tái)的積極作用。