余 華

提 要：中國共產(chǎn)黨是中國式現(xiàn)代化的領導核心，黨的領導在開創(chuàng)、推進、拓展中國式現(xiàn)代化中發(fā)揮了根本性的作用，是中國式現(xiàn)代化的最大優(yōu)勢。黨的領導在道路選擇、理論指引、戰(zhàn)略規(guī)劃、組織執(zhí)行、制度保障、價值導向與群眾工作等方面的獨特優(yōu)勢，確保了中國式現(xiàn)代化的正確發(fā)展和成功推進。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程上，要堅持和加強黨的領導，充分發(fā)揮黨的領導這一最大優(yōu)勢，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的新篇章。

一、中國式現(xiàn)代化的政黨領導邏輯

現(xiàn)代化一般是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向以工業(yè)文明為核心的現(xiàn)代社會全面變革的過程?，F(xiàn)代化理論的知名學者S.N.艾森斯塔德認為，就歷史的觀點而言，“現(xiàn)代化是社會、經(jīng)濟、政治體制向現(xiàn)代類型變遷的過程”。就現(xiàn)代化開啟和擴散的具體過程而言，“它從17 世紀至19 世紀形成于西歐和北美，而后擴及其他歐洲國家，并在19 世紀和20 世紀傳入南美、亞洲和非洲大陸”①[以色列]S.N.艾森斯塔德：《現(xiàn)代化：抗拒與變遷》，張旅平等譯，北京：中國人民大學出版社，1988 年版，第1 頁。?，F(xiàn)代化最大的政治結(jié)果是作為全體人民共同體的“統(tǒng)一國家”的形成，而作為政治共同體的“統(tǒng)一國家”的形成過程，實則是克服地域性、家族性、民族性等傳統(tǒng)要素的隔閡與障礙，構(gòu)建國家認同的過程?！斑@個過程需要有主導性的政治力量凝聚人心，整合社會利益，并將現(xiàn)代理念導入國家生活，形成基于社會共識的制度和政策，推動國家內(nèi)部的一體化（包括市場、行為規(guī)范、語言文化等）和均等化。”②參見燕繼榮：《中國共產(chǎn)黨的領導力與中國現(xiàn)代化》，《國家現(xiàn)代化建設研究》，2022 年第1 期。質(zhì)言之，政治現(xiàn)代化的重大成果，就是統(tǒng)一國家的形成和政黨政治的興起，政黨政治是區(qū)分現(xiàn)代政治與傳統(tǒng)政治的重要標志。政黨不僅是現(xiàn)代化的產(chǎn)物，而且是國家現(xiàn)代化過程中最重要的因素，是推動國家現(xiàn)代化的重要載體。著名政治學學者亨廷頓認為，現(xiàn)代性帶來穩(wěn)定，而現(xiàn)代化引起動亂。“在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型劇烈、傳統(tǒng)政治制度崩潰的地方，強大的制度化政黨組織成為合法性和權(quán)威性的源泉，帶領某一地區(qū)跳出腐化型或普力奪社會?！雹蹍⒁姾i：《追尋政治秩序：亨廷頓著述的思想脈絡及其內(nèi)在張力》，《復旦學報》（社會科學版），2022 年第6 期。他明確指出：“處于現(xiàn)代化之中的政治體系，其穩(wěn)定取決于其政黨的力量……那些在實際上已經(jīng)達到或者可以被認為達到政治高度穩(wěn)定的處于現(xiàn)代化之中的國家，至少擁有一個強大的政黨?！雹躘美]塞繆爾·P.亨廷頓：《變化社會中的政治秩序》，王冠華等譯，沈宗美校，上海：上海人民出版社，2021 年版，第341 頁。

現(xiàn)代化的經(jīng)典理論認為，世界現(xiàn)代化包含兩個基本過程：一是工業(yè)革命以來西方國家的深刻變化；二是后發(fā)國家追趕西方發(fā)達國家的發(fā)展進程?，F(xiàn)代化的類型可劃分為“先發(fā)內(nèi)源型”和“后發(fā)外源型”兩種類型。所謂“先發(fā)內(nèi)源型”現(xiàn)代化，是指現(xiàn)代化的因素是內(nèi)生的，且是世界上最先發(fā)生的一批國家的現(xiàn)代化；所謂“后發(fā)外源型”現(xiàn)代化，是指現(xiàn)代化的因素是外生的“沖擊—回應型”的現(xiàn)代化，主要指后發(fā)展國家的現(xiàn)代化。中國的現(xiàn)代化就屬于“后發(fā)外源型”現(xiàn)代化。從馬克思主義現(xiàn)代化理論來看，世界現(xiàn)代化包涵西方式資本主義現(xiàn)代化和社會主義現(xiàn)代化兩種類型，而中國式現(xiàn)代化又迥異于蘇聯(lián)式傳統(tǒng)社會主義現(xiàn)代化模式。中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，“拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案”⑤習近平：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017 年版，第10 頁。。

中國式現(xiàn)代化由中國共產(chǎn)黨領導，是由晚清以來的中國現(xiàn)代化演進的內(nèi)生邏輯所決定的。中國的現(xiàn)代化探索最早可追溯到1840 年鴉片戰(zhàn)爭，在帝國主義列強堅船利炮的沖擊下，有著悠久封建統(tǒng)治歷史與傳統(tǒng)的中國被迫打開國門，卷入西方主導的現(xiàn)代化體系之中。中華民族遭遇“三千年未有之大變局”，傳統(tǒng)秩序和社會體制崩解，國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵。于是，如何求得民族獨立和人民解放，如何實現(xiàn)國家富強和人民幸福，便構(gòu)成了中國追求現(xiàn)代化一以貫之的主線。中國的仁人志士和政治派別，從各自階級立場出發(fā)，依靠不同的社會力量，進行了從器物、制度到文化的探索——洋務運動、戊戌變法、辛亥革命、新文化運動等救亡運動前赴后繼，洋務運動、戊戌變法、辛亥革命雖然在推進現(xiàn)代化上取得了一定的進步，但均相繼失敗。

在西方現(xiàn)代化的野蠻挑戰(zhàn)下，傳統(tǒng)中國秩序崩潰，中華民族遭遇生死存亡的空前民族危機。因此，找尋一個能夠凝聚人心、整合社會各階級、擔當起中心指導的力量來“再造國家”“再造文明”，就成為近代中國現(xiàn)代化追求的迫切需要和邏輯必然。在民族危亡的至暗時刻，中國共產(chǎn)黨誕生了。中國共產(chǎn)黨的成立，成為改變中華民族發(fā)展進程和前途命運的開天辟地的大事變。作為由馬克思列寧主義武裝起來的、代表中國人民根本利益的先進政黨，中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立就自覺肩負起實現(xiàn)民族獨立、國家富強、人民幸福、文明復興的重大使命，持續(xù)不斷地探索和開辟一條適合中國國情的現(xiàn)代化之路?！爸袊伯a(chǎn)黨是探索和開辟中國現(xiàn)代化道路的領導核心，黨的領導展示了強大政黨驅(qū)動國家現(xiàn)代化的中國邏輯?！雹傺嗬^榮、王江成：《政黨驅(qū)動的國家現(xiàn)代化——中國共產(chǎn)黨領導的現(xiàn)代化道路及經(jīng)驗》，《北大政治學評論》，2021 年第3 期。

中國作為典型的后發(fā)現(xiàn)代化國家，面臨國際環(huán)境的外在壓迫與競爭，內(nèi)部的社會力量和市場力量非常弱小，只有通過革命政黨來組織動員、整合各種力量，才能實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標。辛亥革命之后，嘗試學習西方議會制度的中國曾一度出現(xiàn)政黨林立的現(xiàn)象，國民黨也曾在形式上實現(xiàn)全國統(tǒng)一，但終因思想理論反動、守舊勢力過于強大、未能重視人民群眾的主體作用、缺乏整合社會的領導力量等原因，未能完成“以黨建國”的任務。拯救國家的歷史重任，最終落在中國共產(chǎn)黨的肩上。歷史證明，只有馬克思主義武裝起來的中國共產(chǎn)黨，才能夠順應歷史發(fā)展的規(guī)律和忠實代表中國人民的根本利益，以其廣泛而深入群眾的組織體系為基礎，成功地將中國社會整合起來，從而完成反帝反封建的新民主主義革命，建立國家獨立、民族解放、人民幸福的新中國。中國共產(chǎn)黨在中國式現(xiàn)代化獨特歷史境遇中發(fā)揮了巨大的能動性作用，中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義和中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，使自己深深扎根于中國人民，扎根于中華文明的沃土之中，把人民群眾動員組織起來，激活了中華民族的力量，激活了中華文明的力量，展現(xiàn)出強大的社會動員力、民族凝聚力和文明創(chuàng)造力，從而成為中國式現(xiàn)代化中的堅強領導核心和最高政治領導力量。

中國式現(xiàn)代化由中國共產(chǎn)黨領導，是歷史和人民的選擇。歷經(jīng)百余年的奮斗，中國共產(chǎn)黨始終不忘初心、牢記使命，團結(jié)帶領中國人民實現(xiàn)了“站起來”“富起來”“強起來”的偉大歷史轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了經(jīng)濟高速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的現(xiàn)代化奇跡，使具有5000 多年文明歷史的中華民族全面邁向現(xiàn)代化，讓中華文明在現(xiàn)代化進程中煥發(fā)出新的蓬勃生機，深刻改變了中國人民和中華民族的前途命運，深刻改變了世界發(fā)展的趨勢格局。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立的豐功偉績，以無可爭辯的事實證明了黨的領導是中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)勝一個又一個挑戰(zhàn)、取得一個又一個勝利的最關鍵優(yōu)勢所在。

現(xiàn)代化是一項復雜的系統(tǒng)工程，是一個社會整體性發(fā)生深刻變革的過程，需要一個主導性政治力量——政黨來組織和推動，尤其是后發(fā)展國家的現(xiàn)代化，更需要強大政黨的組織和領導。世界現(xiàn)代化發(fā)展的經(jīng)驗表明，一個堅強有力的強大政黨是后發(fā)展國家實現(xiàn)經(jīng)濟社會趕超發(fā)展的首要條件。正是遵循這一歷史和實踐邏輯，中國共產(chǎn)黨成立百余年來，始終是中國現(xiàn)代化事業(yè)的開創(chuàng)者、推動者和領導者，是中國式現(xiàn)代化建設的“領航人”和“主心骨”。

二、黨的領導優(yōu)勢確保了中國式現(xiàn)代化的正確發(fā)展和成功推進

習近平總書記曾高度概括政黨與現(xiàn)代化的關系：“作為現(xiàn)代化事業(yè)的引領和推動力量，政黨的價值理念、領導水平、治理能力、精神風貌、意志品質(zhì)直接關系國家現(xiàn)代化的前途命運。”①習近平：《攜手同行現(xiàn)代化之路——在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話》，新華網(wǎng)，2023 年3 月16 日。中國共產(chǎn)黨作為由馬克思列寧主義武裝起來的先進政黨，不同于以資本利益為驅(qū)動的西方議會型政黨，自誕生之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命，同時把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的遠大理想和最終奮斗目標。使命型政黨的內(nèi)在特質(zhì)，賦予了中國共產(chǎn)黨具有超越任何私人和集團利益、追求國家和社會長遠發(fā)展的政治品質(zhì)，以及堅持人民至上的價值理念和始終代表人類社會發(fā)展進步趨勢的政治自覺。正因為秉持初心使命的不懈追求，中國共產(chǎn)黨為中國式現(xiàn)代化注入了“組織化責任驅(qū)動”的持久動力，使中國式現(xiàn)代化具有“政黨領導、使命驅(qū)動”的明顯特征，②參見李海青：《使命驅(qū)動型的治理現(xiàn)代化——對中國國家治理現(xiàn)代化的一種審視》，《社會科學輯刊》，2020 年第4 期。使得中國式現(xiàn)代化建設在探索中不斷推進，在創(chuàng)新中不斷拓展。

(四)著眼長遠，加強對旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化管理。引進成熟的旅游管理團隊和先進的管理理念，有力整合旅游相關要素，積極開發(fā)文化旅游商品、創(chuàng)造體驗式旅游項目，增強游客的參與性和景點的“寓教于樂”功能。以規(guī)范化、現(xiàn)代化的標準對唐山中心區(qū)的文化旅游景區(qū)進行整體提升。更要強化統(tǒng)籌文旅規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設、目的地管理和全要素市場監(jiān)管等宏觀調(diào)控職能，構(gòu)建責權(quán)對等、科學合理、高效運轉(zhuǎn)的旅游管理長效機制，提高中心區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。

作為超大規(guī)模的后發(fā)展國家，中國在短短幾十年間便走完了西方發(fā)達國家?guī)装倌甑墓I(yè)化進程，創(chuàng)造了人類現(xiàn)代化歷史的奇跡。中國式現(xiàn)代化的成功之道，可以從多種角度解讀，但最終都毫無疑問指向一個具有高度理論自覺、戰(zhàn)略自覺、行動自覺的強大政黨——中國共產(chǎn)黨的存在?，F(xiàn)代化是歷史大潮流，但是，對于發(fā)展中國家來說，如果對現(xiàn)代化過程不加以組織與引領，往往容易陷入現(xiàn)代化的發(fā)展旋渦。因為自發(fā)的現(xiàn)代化影響之劇烈、過程之艱險、后果之不確定、對經(jīng)濟社會文化沖擊之大，遠遠超出了國家所能承受的常規(guī)程度，若處置不當，反而容易造成混亂與破壞，只有與時俱進地科學謀劃、以高明策略因應潮流才是推進現(xiàn)代化的正確打開方式，中國共產(chǎn)黨的領導對于中國主動推進現(xiàn)代化起到了核心作用。③參見黃相懷：《中國道路與人類現(xiàn)代化經(jīng)驗：基于“使命型政黨”視角的考察》，《江海學刊》，2020 年第4 期。

中國式現(xiàn)代化的成功密碼，根源于中國共產(chǎn)黨強大的組織能力，根源于黨的領導在開創(chuàng)、推進、拓展中國式現(xiàn)代化過程所釋放的巨大治理優(yōu)勢。黨的領導優(yōu)勢，體現(xiàn)在政治、思想、制度、組織、價值等多個層面，大致而言，可概括為以下幾個方面。

（一）道路選擇優(yōu)勢

“方向決定道路，道路決定命運?！雹堋读暯秸勚螄碚罚ǖ诙恚?，北京：外文出版社，2017 年版，第36 頁。能否選擇和堅持正確的道路和方向，是事關現(xiàn)代化事業(yè)成敗的根本性問題。蘇東劇變，一些西亞、北非國家發(fā)生“顏色革命”等，所造成的政治動蕩、經(jīng)濟衰退和民生凋敝等后果，實質(zhì)上都是道路和方向選擇錯誤的惡果。一個國家選擇什么樣的現(xiàn)代化道路，是由其歷史傳統(tǒng)、社會制度、發(fā)展條件、外部環(huán)境等諸多因素決定的。實踐證明，一個國家實現(xiàn)現(xiàn)代化，既要遵循現(xiàn)代化的一般規(guī)律，更要符合本國實際。在道路和方向上，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，是我們黨根據(jù)社會主義建設正反兩方面經(jīng)驗，對中國式現(xiàn)代化道路作出的方向性規(guī)定。中國共產(chǎn)黨堅定不移地走中國特色社會主義道路，既堅持科學社會主義基本原則，又不斷賦予其鮮明的中國特色和時代內(nèi)涵，確保了中國式現(xiàn)代化始終沿著社會主義方向前進。

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領導中國人民獨立自主探索的、具有鮮明中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路，這種適合中國實際的現(xiàn)代化是對西方式現(xiàn)代化和傳統(tǒng)社會主義現(xiàn)代化模式的雙重超越，打破了“現(xiàn)代化就是西方化”的神話，開創(chuàng)了在社會主義制度下建設現(xiàn)代化的嶄新理論，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。中國共產(chǎn)黨的領導確保了中國式現(xiàn)代化的正確發(fā)展方向。如果抽掉黨的領導這一根本性規(guī)定，中國式現(xiàn)代化就會偏離方向、喪失靈魂，甚至犯顛覆性錯誤。

（二）理論指引優(yōu)勢

思想就是力量，馬克思主義具有強大的真理力量。中國共產(chǎn)黨是有著科學理論指導的政黨，自成立起就把馬克思主義作為指導思想，鮮明地寫在了自己的旗幟上。正如習近平總書記所指出的，“擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨鮮明的政治品格和強大的政治優(yōu)勢”①《習近平在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話強調(diào)：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章》，《人民日報》2022 年7 月28 日。。這種強大的政治優(yōu)勢源于馬克思主義的科學性，其深刻地揭示了人類社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，為實現(xiàn)人類解放指明了方法和路徑。正是因為有馬克思主義這一科學理論的指導，中國共產(chǎn)黨才能夠以科學的世界觀和方法論來認識世界和改造世界，進而正確引領中國前進的方向。黨的二十大報告指出，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，“歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行”②習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022 年10 月26 日。。在理論上，中國共產(chǎn)黨始終堅持將馬克思主義作為立黨興國的根本指導思想，不斷推進理論創(chuàng)新，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。中國共產(chǎn)黨在長期革命、建設、改革開放和新時代的宏偉實踐中，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，用馬克思主義觀察時代、把握時代、引領時代，相繼產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等重大理論成果，為中國式現(xiàn)代化的不斷推進和發(fā)展，提供了最根本的科學指引和行動指南，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨善于學習、善于理論創(chuàng)新和運用科學理論指導實踐的顯著優(yōu)勢。

（三）戰(zhàn)略規(guī)劃與組織執(zhí)行優(yōu)勢

中國共產(chǎn)黨歷來重視戰(zhàn)略規(guī)劃，戰(zhàn)略規(guī)劃是中國共產(chǎn)黨領導國家治理的重要方式和顯著優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨之所以能成功推進和拓展中國式現(xiàn)代化，在于從新中國成立起就對現(xiàn)代化建設進行了目光長遠、科學合理的戰(zhàn)略謀劃。新中國成立之初，毛澤東提出了建設“高度工業(yè)化”國家的目標。20 世紀60 年代，黨提出了實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的奮斗目標，并提出“兩步走”戰(zhàn)略安排。在改革開放新時期，黨提出了“中國式的現(xiàn)代化”概念并確立了“小康社會”的發(fā)展目標，于1987 年提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。之后，黨的歷次全國代表大會都圍繞“現(xiàn)代化”來闡述國家發(fā)展目標和具體安排。黨的十八大以來，黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出從2020年到2035 年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，從2035 年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國這一“兩步走”戰(zhàn)略安排。在根據(jù)國情實際進行戰(zhàn)略謀劃的同時，我們黨通過制定更為具體的五年規(guī)劃來實現(xiàn)戰(zhàn)略設想與目標。制定和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是中國共產(chǎn)黨推動現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段與成功經(jīng)驗。自1953 年至今，黨領導制定了14 個五年規(guī)劃，從未中斷。這一系列五年規(guī)劃一屆接著一屆地接續(xù)實施，保證了國家大政方針的穩(wěn)定性、連續(xù)性，有力推進了國家的跨越式發(fā)展，是中國式現(xiàn)代化建設取得巨大成功的根本保障。

中國共產(chǎn)黨不僅重視和善于戰(zhàn)略謀劃，而且重視和善于組織執(zhí)行。嚴密的組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在。中國共產(chǎn)黨，以民主集中制為根本組織原則，將全國黨員組織起來，形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。從黨中央到地方各級黨委再到基層黨組織，嚴密的組織體系在超大規(guī)模國家治理中的將分散的個體、組織、利益、意志凝聚起來，通過社會整合把各種力量吸納到黨的周圍，不僅有利于維護與實現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一，也有利于實現(xiàn)黨的工作全覆蓋，保證全國一盤棋，展現(xiàn)出強大的組織優(yōu)勢。

（四）制度保障優(yōu)勢

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，制度優(yōu)勢是一個國家、一個政黨的最大優(yōu)勢。歷經(jīng)革命、建設、改革開放和新時代的長期探索和不斷優(yōu)化，中國共產(chǎn)黨逐漸建立和完善了一整套具有中國特色的包括黨的領導制度、中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度等在內(nèi)的制度體系，成為中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展的根本保障。“實踐證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系?！雹佟吨泄仓醒腙P于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，《人民日報》2019 年11 月6 日。

民主集中制，是中國共產(chǎn)黨組織建立的根本原則，也是黨實現(xiàn)對國家和社會有效領導的領導制度。民主集中制把充分發(fā)揚民主和正確實行集中有機結(jié)合起來，既可以充分激發(fā)廣大黨員群眾的積極性、創(chuàng)造性、主動性，最大程度地激發(fā)創(chuàng)造活力，又可以統(tǒng)一思想和行動，形成全黨、全社會合力。黨的全面領導制度，把黨的全面領導貫徹落實到黨和國家事業(yè)的各個領域、各個方面，充分發(fā)揮黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領導核心作用，是中國社會主義制度和治理體系最為根本的獨特優(yōu)勢。中國是實行黨政一體化運作的政治體制，黨的領導深度融入國家治理體系之中，其明顯優(yōu)勢就是集中統(tǒng)一領導、執(zhí)政能力更強。鄧小平曾明確指出，與過分強調(diào)互相制約的體制比較，“我們那種領導體制也有一些好處，決定問題快”“社會主義制度能夠集中力量辦大事”②《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993 年版，第178、377 頁。。正是在中國這種黨政一體的制度安排下，“我們能夠確保政治的穩(wěn)定性和政策的連續(xù)性，全國上下同心協(xié)力，不斷取得改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新成就”。③參見郭定平：《論中國共產(chǎn)黨治國理政的比較優(yōu)勢與國際貢獻》，《湖北社會科學》，2018 年第6 期。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，能在中國共產(chǎn)黨的領導下更廣泛地代表社會各階層的利益，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，通過集中各民主黨派和各階層人士的智慧，同心協(xié)力推進中國式現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。歷史、實踐經(jīng)驗顯示，從推進現(xiàn)代化的角度看，中國特色社會主義制度體系的主要優(yōu)勢在于：第一，能夠集中力量辦大事，有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力；第二，能夠著力解決人民群眾最關心的問題，有利于維護和促進社會公平正義；第三，能夠進行長期持續(xù)的戰(zhàn)略規(guī)劃，有利于實現(xiàn)長久穩(wěn)定的發(fā)展局面。①參見黃相懷：《中國道路與人類現(xiàn)代化經(jīng)驗：基于“使命型政黨”視角的考察》，《江海學刊》，2020 年第4 期。

（五）價值導向與群眾工作優(yōu)勢

作為馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，人民性是中國共產(chǎn)黨與其他政黨的根本區(qū)別。西方議會型政黨將上臺執(zhí)政作為最高目標，一旦成為執(zhí)政黨，就成為某些資本利益集團的代表，其價值追求是以資本和權(quán)力為中心。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨、初心使命、政策主張決定了中國式現(xiàn)代化遵循以人民為中心、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化價值邏輯。中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心的價值取向，把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點，將“實現(xiàn)全體人民共同富?！弊鳛橹袊浆F(xiàn)代化本質(zhì)要求的重要方面，把“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”貫穿制定政策、謀劃工作、促進改革發(fā)展的各個方面，不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅持群眾路線，密切聯(lián)系群眾，是黨以人民為中心的價值理念在工作上的必然要求和優(yōu)良作風。習近平總書記指出：“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢。我們?nèi)魏螘r候都不能削弱和丟掉這個優(yōu)勢，否則黨的一切工作就會成為無源之水、無本之木，就會招致挫折和失敗?！雹诹暯剑骸妒冀K堅持和充分發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢》，《求是》，2012 第15 期。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民群眾血脈相連、休戚與共，這是我們黨領導的偉大事業(yè)不斷取得輝煌成就的核心優(yōu)勢。

三、立足最大優(yōu)勢，堅持和加強黨對中國式現(xiàn)代化的全面領導

黨的二十大報告指出，推進中國式現(xiàn)代化，要“堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，把黨的領導落實到黨和國家事業(yè)各領域各方面各環(huán)節(jié)，使黨始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨，確保我國社會主義現(xiàn)代化建設正確方向，確保擁有團結(jié)奮斗的強大政治凝聚力、發(fā)展自信心，集聚起萬眾一心、共克時艱的磅礴力量”③習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022 年10 月26 日。。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程上，必須堅持和加強黨對中國式現(xiàn)代化的全面領導，充分發(fā)揮黨的領導這一最大優(yōu)勢，全面提升黨治國理政的能力，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的新篇章。

（一）堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠

現(xiàn)代化的發(fā)展既帶來繁榮，也會帶來各種不確定的風險挑戰(zhàn)。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，其艱巨性、復雜性所帶來的難題與挑戰(zhàn)之巨大是不言自明的。當今世界，百年未有之大變局加速演進，前進道路上各種矛盾問題和風險挑戰(zhàn)更加錯綜復雜，在未來的發(fā)展中，中國式現(xiàn)代化面臨的艱難困險之多、情況之復雜將前所未有，亟需黨的集中統(tǒng)一領導來應對風險、化解挑戰(zhàn)、破解難題?！笆略谒姆?，要在中央?！眻猿趾图訌婞h對中國式現(xiàn)代化的全面領導，最重要的是堅決維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。習近平總書記強調(diào)：“黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威?！雹佟读暯皆谌珖M織工作會議上強調(diào)：切實貫徹落實新時代黨的組織路線，全黨努力把黨建設得更加堅強有力》，新華網(wǎng)，2018 年7 月4 日。如果黨中央沒有“定于一尊、一錘定音的權(quán)威”，黨就會成為一盤散沙，黨對中國式現(xiàn)代化的領導就會成為一句空話。我們要發(fā)揮好黨中央集中統(tǒng)一領導的“定海神針”作用，就必須始終堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導，依靠黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導生成的全面的、系統(tǒng)的、整體的組織力和引領力，依靠“全國一盤棋”的制度優(yōu)勢，將頂層設計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌中國式現(xiàn)代化的整體推進，為中國式現(xiàn)代化的發(fā)展注入了持久動力和穩(wěn)定秩序，確保中國式現(xiàn)代化的發(fā)展行穩(wěn)致遠。

（二）用馬克思主義中國化時代化的最新理論成果凝心聚力，匯集起建設中國式現(xiàn)代化的磅礴力量

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，要帶領這么多人全面走向現(xiàn)代化，必須要有科學理論的指引，必須凝聚億萬人民的智慧與意志，才能推動中國式現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展。馬克思主義是被實踐證明了的科學的世界觀和方法論。我們黨自成立之日起，就始終高舉馬克思主義的偉大旗幟，在百余年的奮斗歷程中，堅持以馬克思主義武裝全黨、教育人民，匯聚起了推進黨與國家事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，深刻總結(jié)并充分運用黨成立以來的歷史經(jīng)驗，從新的實際出發(fā)，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。新的征程上，要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察時代、把握時代、引領時代，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識；要堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，高度自覺自信地用習近平新時代中國特色社會主義思想舉旗定向、統(tǒng)一思想、凝聚力量，把最廣大的人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍，以思想的統(tǒng)一為意志與行動的統(tǒng)一提供堅實基礎。

（三）堅持以自我革命為內(nèi)驅(qū)力，不斷提升黨的治國理政能力，激發(fā)建設中國式現(xiàn)代化的強勁動力

現(xiàn)代化內(nèi)生動力的健康生長，是中國式現(xiàn)代化得以成功推進的關鍵所在。只有具備了現(xiàn)代化內(nèi)生動力，一個國家或地區(qū)的現(xiàn)代化建設才能夠持續(xù)而健康地發(fā)展。②參見吳忠民：《中國道路與現(xiàn)代化內(nèi)生動力》，《中共黨史研究》，2018 年第10 期。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關鍵一招。改革開放以后，我們黨以高度的歷史使命自覺與偉大的歷史主動精神，不斷推進各領域的體制機制改革，黨的十八大之后，改革向縱深推進，由局部探索破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化，為中國式現(xiàn)代化注入不竭動力源泉。

新時代的中國改革已然步入深水區(qū)，涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性都是前所未有的，只有毫不動搖地堅持和加強黨的全面領導，才能破除利益固化的藩籬，規(guī)避現(xiàn)代化建設的停滯不前；只有進一步全面深化改革，才能不斷破除各方面體制機制弊端，激發(fā)建設中國式現(xiàn)代化的強勁動力。

勇于自我革命、不斷自我發(fā)展是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明特質(zhì)，黨的自我革命客觀上要求黨在革命性鍛造中以高度的政治自覺與徹底的革命精神加強自身建設，全面提高黨對推進中國式現(xiàn)代化事業(yè)的領導能力，不斷增強黨在改革創(chuàng)新、駕馭風險、服務群眾等方面的本領。在新的征程上，面對國內(nèi)外形勢與戰(zhàn)略任務等發(fā)生的顯著變化，我們黨唯有準確識變、積極應變才能更好地引領和推進中國式現(xiàn)代化建設。要以自我革命為內(nèi)驅(qū)，不斷提升以黨的長期執(zhí)政能力為重點的黨治國理政能力建設，不斷提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，讓黨的領導更加適應實踐、時代、人民的要求，形成推進中國式現(xiàn)代化的強大活力。要堅持問題導向和目標導向的統(tǒng)一，聚集主要矛盾，創(chuàng)新改革思路，始終保持全面深化改革的定力，著力破除深層次體制機制障礙，不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，進一步激發(fā)社會創(chuàng)造活力，充分調(diào)動人民群眾改革創(chuàng)新的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為建設中國式現(xiàn)代化注入強勁動力。

（四）縱深推進全面從嚴治黨，為中國式現(xiàn)代化提供堅強有力的根本保證

推進中國式現(xiàn)代化是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，需要一個強大政黨來系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與有序推進。治國必先治黨，治黨務必從嚴。只有不斷把黨建設得更加堅強有力，才能更好發(fā)揮黨在推進中國式現(xiàn)代化進程中的領導作用。全面從嚴治黨是一場偉大的自我革命，是關乎黨和國家事業(yè)興衰、關乎中國式現(xiàn)代化成敗的重大戰(zhàn)略。習近平總書記指出：“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治?！雹倭暯剑骸对诘谑藢弥醒爰o律檢查委員會第六次全體會議上的講話》，北京：人民出版社，2016 年版，第16 頁。全面從嚴治黨，要求增強系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性，要求把一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨的領導能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性上來。黨的二十大報告提出了“健全全面從嚴治黨體系”這一嶄新課題。習近平總書記指出：“健全這個體系，需要堅持制度治黨、依規(guī)治黨，更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào)，更加突出體制機制的健全完善和法規(guī)制度的科學有效，更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨?！雹凇读暯皆诙畬弥醒爰o委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)：一刻不停推進全面從嚴治黨，保障黨的二十大決策部署貫徹落實》，《人民日報》2023 年1 月10 日。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。在新征程上，我們必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，將黨的領導貫穿到管黨治黨、治國理政全部活動之中，進一步健全內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通的全面從嚴治黨體系，著力打造一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學規(guī)范、運行高效的全面從嚴治黨動態(tài)系統(tǒng)，為有效發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領導這一最大優(yōu)勢提供堅實的組織基礎和有力的機制保障，確保黨對中國式現(xiàn)代化建設的全面領導得到有效實施，為中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)、不斷向前發(fā)展，提供堅強有力的根本保障，使我們黨始終成為中國人民最可靠的主心骨。