［摘 要］事業(yè)單位是由政府部門設(shè)立的具有一定公益屬性的機(jī)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮著重要的作用，其資金使用效果對(duì)人民群眾的切身利益有著直接的影響。隨著政府會(huì)計(jì)改革的不斷推進(jìn)，事業(yè)單位要樹(shù)立成本管理理念，加強(qiáng)績(jī)效管理與成本控制的融合，提高財(cái)政資金使用效率，才能更好地為公共服務(wù)職能的充分發(fā)揮提供助力。本文簡(jiǎn)單闡述績(jī)效導(dǎo)向下事業(yè)單位開(kāi)展成本管理工作的積極意義，針對(duì)具體實(shí)踐中面臨的問(wèn)題提出解決的措施。

［關(guān)鍵詞］績(jī)效導(dǎo)向；事業(yè)單位；成本管理；強(qiáng)化措施

［中圖分類號(hào)］C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著會(huì)計(jì)改革的不斷推進(jìn)，國(guó)家出臺(tái)了一系列的政策文件和規(guī)章制度，為企事業(yè)單位績(jī)效管理和成本控制工作提供了指引。在這一背景下，各級(jí)事業(yè)單位都認(rèn)識(shí)到了成本管理工作的重要作用，開(kāi)始以績(jī)效為導(dǎo)向進(jìn)行成本管理體系的構(gòu)建，目前已經(jīng)取得了一些成果，但是依然存在各種問(wèn)題，影響了財(cái)政資源的高效利用，不利于單位的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?；诖?，針對(duì)績(jī)效導(dǎo)向下事業(yè)單位加強(qiáng)成本管理的措施進(jìn)行研究，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1 績(jī)效導(dǎo)向下事業(yè)單位成本管理的意義

1.1 提高單位運(yùn)行效率

事業(yè)單位以績(jī)效為導(dǎo)向開(kāi)展成本管理，可以確定切實(shí)可行的管理目標(biāo)，以政府會(huì)計(jì)改革的有關(guān)要求為依據(jù)，對(duì)內(nèi)部成本管理制度進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)各個(gè)部門的信息溝通，解決傳統(tǒng)模式下存在的信息壁壘問(wèn)題，提高所有部門職工對(duì)成本管理工作的重視，為成本管理措施的高效落實(shí)提供助力，為績(jī)效管理優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮奠定基礎(chǔ)［1］。

1.2 適應(yīng)新時(shí)代變革

政府會(huì)計(jì)改革的不斷推進(jìn)，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部管理水平提出了更高的要求。在這一背景下，事業(yè)單位要積極轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的重視，將績(jī)效理念應(yīng)用到成本管理工作當(dāng)中，激發(fā)所有職工參與成本控制的積極性，更好地對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行調(diào)配，使財(cái)政資源的使用效益最大化，從而為事業(yè)單位公共服務(wù)職能的發(fā)揮提供助力。

1.3 滿足內(nèi)部控制需求

事業(yè)單位要將成本管理工作納入內(nèi)控體系管理范圍，結(jié)合績(jī)效管理實(shí)際需求對(duì)內(nèi)控管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，充分發(fā)揮內(nèi)部控制所具有的監(jiān)督反饋效用，對(duì)成本管理各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)結(jié)合存在的問(wèn)題制定有效的整改措施，從而提高成本控制能力，降低風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)的概率。

1.4 促進(jìn)實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合

事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中，要積極推進(jìn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的融合，更加全面地對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，有效提高各項(xiàng)工作的效率和質(zhì)量，為單位健康穩(wěn)定發(fā)展提供助力。在政府會(huì)計(jì)制度中明確提出，要加強(qiáng)權(quán)責(zé)發(fā)生制和財(cái)務(wù)費(fèi)用要素的應(yīng)用，推進(jìn)績(jī)效管理和成本管理的融合［2］。財(cái)務(wù)人員不但要高效落實(shí)賬目記錄和報(bào)表編制工作，還要積極參與到業(yè)務(wù)流程當(dāng)中，以績(jī)效管理目標(biāo)為指引對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)成本支出進(jìn)行控制，從而幫助單位節(jié)約財(cái)政資金，提高資源利用效率。

2 績(jī)效導(dǎo)向下事業(yè)單位成本管理現(xiàn)狀

2.1 成本管理機(jī)制有待完善

事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中，需要建立科學(xué)完善的成本管理體系，并將成本控制和績(jī)效考核進(jìn)行有效對(duì)接，激發(fā)職工參與績(jī)效管理的積極性，建立良性的閉環(huán)管理模式。但是當(dāng)前許多事業(yè)單位在開(kāi)展成本管理的過(guò)程中，沒(méi)有設(shè)置明確的績(jī)效管理目標(biāo)，建立的成本管理體系缺乏系統(tǒng)性和全面性，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)成本的全面管控。同時(shí)，許多管理人員成本管理意識(shí)落后，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到成本管理在單位發(fā)展中的重要作用，參與成本控制的積極性不高，影響了各項(xiàng)工作的高效落實(shí)。

2.2 業(yè)財(cái)融合深度不足

事業(yè)單位在開(kāi)展成本管理的過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員要積極參與到業(yè)務(wù)流程當(dāng)中，深入了解業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容和工作方法，全面收集成本管理有關(guān)的數(shù)據(jù)信息，從而為成本控制工作的開(kāi)展提供有效的建議。但是當(dāng)前許多事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門之間缺乏溝通和交流，信息系統(tǒng)未能有效對(duì)接，數(shù)據(jù)口徑未能統(tǒng)一，彼此之間存在嚴(yán)重的信息壁壘問(wèn)題，使得財(cái)務(wù)部門無(wú)法精準(zhǔn)掌握業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的成本管理情況，無(wú)法利用財(cái)務(wù)技術(shù)手段和管理工具對(duì)成本管理數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，而業(yè)務(wù)部門也無(wú)法及時(shí)反饋工作中形成的數(shù)據(jù)，難以結(jié)合數(shù)據(jù)分析結(jié)果對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)整，影響了單位成本管理的整體效果。

2.3 內(nèi)部控制體系尚未完善

科學(xué)完善的內(nèi)部控制體系是事業(yè)單位開(kāi)展成本管理的基礎(chǔ)，是單位各項(xiàng)工作高效落實(shí)的保障。但是從實(shí)際情況來(lái)看，許多事業(yè)單位未能建立成熟有效的內(nèi)部控制體系，無(wú)法對(duì)內(nèi)部運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)中的成本數(shù)據(jù)信息展開(kāi)全面的合規(guī)管控，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理成本管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，缺少有效的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制對(duì)成本管控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，缺少完善的績(jī)效考核機(jī)制對(duì)各個(gè)部門和崗位的成本管理效果進(jìn)行評(píng)估，無(wú)法結(jié)合結(jié)果對(duì)有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行追究，影響了基層職工參與成本管理的積極性和主動(dòng)性，使得成本控制效率低下，管控效果難以保證。

3 績(jī)效導(dǎo)向下事業(yè)單位加強(qiáng)成本管理的措施

3.1 以績(jī)效目標(biāo)統(tǒng)籌成本預(yù)算

事業(yè)單位要以發(fā)展戰(zhàn)略作為指引，科學(xué)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，將績(jī)效約束前移，結(jié)合績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。首先，事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際情況、工作職責(zé)和服務(wù)范圍，科學(xué)設(shè)置年度整體戰(zhàn)略目標(biāo)，并按照誰(shuí)申請(qǐng)誰(shuí)設(shè)置的原則，結(jié)合單位的整體戰(zhàn)略規(guī)劃，明確績(jī)效導(dǎo)向下的成本控制目標(biāo)，并將其進(jìn)行細(xì)化分解，形成各個(gè)業(yè)務(wù)部門的工作任務(wù)，并明確具體的歸口管理部門，由業(yè)務(wù)部門結(jié)合自身工作特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的設(shè)置，由職能部門進(jìn)行人力、科研等戰(zhàn)略的優(yōu)化。其次，事業(yè)單位要以戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃為指引，編制業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、管理等方案，并將工作方案進(jìn)行分解和量化，明確具體的預(yù)期效益。各個(gè)部門要結(jié)合自身目標(biāo)設(shè)置理想的收益，設(shè)計(jì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，編制業(yè)務(wù)量、資源、資金支出等預(yù)算［3］。第三，預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各個(gè)歸口管理部門提交預(yù)算的成本效益進(jìn)行分析，對(duì)成本支出和預(yù)期收益進(jìn)行比較，評(píng)估工作方案的可行性，如果無(wú)法達(dá)到合格水平，要及時(shí)取消或者減少預(yù)算資金，從而保證預(yù)算成本支出可以獲得理想的收益。最后，事業(yè)單位要對(duì)擬定需要實(shí)施的項(xiàng)目開(kāi)展成本測(cè)算，明確具體資源投入，制訂科學(xué)完善的成本預(yù)算方案，由歸口管理部門負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行部門的成本目標(biāo)執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)督和考核。

3.2 以績(jī)效運(yùn)行情況監(jiān)管成本執(zhí)行

事業(yè)單位要對(duì)成本預(yù)算執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和目標(biāo)控制，重點(diǎn)對(duì)成本支出進(jìn)度和收益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督。一方面，事業(yè)單位要結(jié)合成本預(yù)算支出情況對(duì)各個(gè)部門、公共服務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)度等動(dòng)態(tài)檢查，將監(jiān)督工作覆蓋到運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，判斷成本支出與績(jī)效目標(biāo)完成情況的匹配性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏離成本支出標(biāo)準(zhǔn)的行為，結(jié)合問(wèn)題成因制定出有效的修正措施，并通過(guò)責(zé)任約束制度，引導(dǎo)所有職工加強(qiáng)成本控制，節(jié)約整體成本支出。同時(shí)，事業(yè)單位要以預(yù)期收益作為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)前實(shí)際項(xiàng)目收益進(jìn)行評(píng)估。假如高于預(yù)期，可以適當(dāng)追加成本投入；假如低于預(yù)期，要對(duì)成本支出方向進(jìn)行調(diào)整，對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行縮減，如果是重大項(xiàng)目，可以暫停撥款，督促有關(guān)人員及時(shí)整改［4］。另一方面，事業(yè)單位要對(duì)人員成本、設(shè)備成本、耗材成本等進(jìn)行重點(diǎn)管控，對(duì)資金和資源支出的合理性進(jìn)行判斷，建立科學(xué)完善的動(dòng)態(tài)成本核算機(jī)制，及時(shí)對(duì)有關(guān)規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)單位成本支出的動(dòng)態(tài)化管控。

3.3 以績(jī)效評(píng)價(jià)量化成本考核

事業(yè)單位要對(duì)內(nèi)部預(yù)算績(jī)效評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，將成本考核指標(biāo)引入績(jī)效管理范圍，改變過(guò)去只對(duì)預(yù)算資金使用合規(guī)性進(jìn)行評(píng)估的模式，向著績(jī)效管理模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。在實(shí)踐中，單位要采用全面和專項(xiàng)分析結(jié)合、定性和定量評(píng)估結(jié)合的方法，積極學(xué)習(xí)成本管理領(lǐng)域?qū)＜业某晒?jīng)驗(yàn)，對(duì)單位成本管理結(jié)果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并結(jié)合成本數(shù)據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)進(jìn)行定量指標(biāo)考核。事業(yè)單位在開(kāi)展成本管理考核的過(guò)程中，要靈活選擇比較法、成本效益法、比率法、趨勢(shì)法等手段，結(jié)合各個(gè)部門職責(zé)內(nèi)容和不同項(xiàng)目的實(shí)際情況設(shè)置差異化的成本考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。在開(kāi)展比較分析和趨勢(shì)分析時(shí)，單位要利用成本數(shù)據(jù)將公共服務(wù)產(chǎn)品成本指標(biāo)與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行比較，對(duì)預(yù)算完成度進(jìn)行評(píng)估；通過(guò)與往期數(shù)據(jù)的比較，對(duì)成本支出、收支結(jié)構(gòu)、結(jié)余情況的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷，總結(jié)存在的規(guī)律；通過(guò)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值的比較，結(jié)合差異成因制定出有效的改進(jìn)措施。在開(kāi)展比率分析和成本效益分析時(shí)，事業(yè)單位要注重成本與績(jī)效之間匹配性的評(píng)價(jià)，將成本支出和效益指標(biāo)進(jìn)行有效關(guān)聯(lián)，改變過(guò)去盲目降低成本的模式，提高所有職工對(duì)效益和質(zhì)量的重視。

3.4 以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用助推成本反饋

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用是成本績(jī)效管理的最后環(huán)節(jié)，也是績(jī)效管理覆蓋到管理和決策的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。首先，事業(yè)單位要將成本考核覆蓋到最小的責(zé)任單元，將結(jié)果與責(zé)任單元進(jìn)行有效對(duì)接，結(jié)合考評(píng)結(jié)果進(jìn)行績(jī)效工資的發(fā)放，將成本考核結(jié)果與各個(gè)部門和個(gè)人的工作績(jī)效進(jìn)行對(duì)接。單位要建立科學(xué)完善的績(jī)效分配制度，不但要考慮到單位的整體性發(fā)展、資金收支預(yù)算變化等因素，還要考慮崗位特點(diǎn)、工作難度、安全系數(shù)等情況，結(jié)合考核結(jié)果對(duì)職工及進(jìn)行獎(jiǎng)懲，從而激發(fā)所有職工參與成本管理工作的積極性［5］。其次，事業(yè)單位在開(kāi)展成本績(jī)效考核的過(guò)程中，要及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給管理人員，督促有關(guān)人員進(jìn)行績(jī)效改進(jìn)，制定出有效措施來(lái)加快成本預(yù)算進(jìn)度緩慢項(xiàng)目的進(jìn)度，并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)作業(yè)流程進(jìn)行優(yōu)化。最后，事業(yè)單位要將成本考核結(jié)果與下一年度的預(yù)算安排進(jìn)行有效對(duì)接，對(duì)考核結(jié)果成績(jī)較好的部門增加預(yù)算資金安排，對(duì)結(jié)果較差的部門或者項(xiàng)目縮減或者取消資金安排，并對(duì)有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行追究。同時(shí)，單位要確認(rèn)戰(zhàn)略目標(biāo)和績(jī)效目標(biāo)設(shè)計(jì)、預(yù)算方案編制和執(zhí)行、預(yù)期收益和實(shí)際績(jī)效之間的偏差，結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況對(duì)下一階段的工作目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，為成本管控和績(jī)效優(yōu)化工作的開(kāi)展提供支持。

4 績(jī)效導(dǎo)向下事業(yè)單位加強(qiáng)成本管理保障措施

4.1 人力資源保障

事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)成本管理工作的重視，在內(nèi)部積極進(jìn)行成本管理重要作用的宣傳，提高所有職工的成本效益理念，指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員積極學(xué)習(xí)最新的成本制度和管理方法，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的溝通和交流，在內(nèi)部營(yíng)造良好的成本管理氛圍，為各項(xiàng)工作的高效落實(shí)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，事業(yè)單位要積極引入會(huì)計(jì)管理和成本管理領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，對(duì)內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，并制定出科學(xué)完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，加大職工培訓(xùn)資金投入，規(guī)范職工培養(yǎng)流程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，從而提高單位職工的成本管理水平和綜合素質(zhì)，為成本管理工作的開(kāi)展提供助力。另外，事業(yè)單位要鼓勵(lì)職工積極參加繼續(xù)教育，適當(dāng)增加內(nèi)部培訓(xùn)頻次，結(jié)合職工實(shí)際需求對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)成本管理培訓(xùn)的全面覆蓋。

4.2 信息技術(shù)保障

事業(yè)單位要結(jié)合會(huì)計(jì)工作人員、軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)、成本管理領(lǐng)域?qū)＜业冉o出的意見(jiàn)，對(duì)內(nèi)部信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。一方面，事業(yè)單位要建立科學(xué)完善的信息化管理系統(tǒng)，將會(huì)計(jì)核算、效益管控、業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、績(jī)效管理等工作納入系統(tǒng)管理范圍，不僅要滿足會(huì)計(jì)人員日常數(shù)據(jù)核算和報(bào)表編制需求，還要對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中形成的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，便于管理人員對(duì)工作關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后總結(jié)。另一方面，事業(yè)單位要有效對(duì)接財(cái)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將HIS、LIS等系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)集中到中間庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，利用接口平臺(tái)，及時(shí)將收入、成本、工作量等參數(shù)引入成本管理系統(tǒng)當(dāng)中，為記賬、過(guò)賬、調(diào)賬、報(bào)表編制等工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)，推動(dòng)單位成本核算工作向著自動(dòng)化和信息化升級(jí)，在減輕財(cái)務(wù)人員工作壓力的基礎(chǔ)上，提高成本數(shù)據(jù)信息的可靠性。同時(shí)，事業(yè)單位要將成本管理系統(tǒng)與預(yù)算管理、資金管理、會(huì)計(jì)核算、績(jī)效管理等系統(tǒng)進(jìn)行有效對(duì)接，對(duì)數(shù)據(jù)口徑進(jìn)行統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面共享，幫助單位對(duì)資源流向進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和科學(xué)調(diào)整。

4.3 監(jiān)督機(jī)制保障

為了保證成本管理的質(zhì)量，事業(yè)單位要建立科學(xué)完善的監(jiān)督機(jī)制，成立專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，選擇專業(yè)人員對(duì)成本管理工作的執(zhí)行效果進(jìn)行檢查，保證管理流程的合規(guī)性，有效防范資源浪費(fèi)問(wèn)題。如有必要，事業(yè)單位還可以積極引入社會(huì)審計(jì)組織，利用外部監(jiān)督的獨(dú)立性，為單位成本管理工作的完善提供專業(yè)化意見(jiàn)，幫助單位對(duì)各個(gè)部門的工作進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。事業(yè)單位要將監(jiān)督結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行有效對(duì)接，對(duì)各個(gè)部門的權(quán)責(zé)進(jìn)行合理分配，對(duì)成本管理工作中表現(xiàn)較差的部門或者職工進(jìn)行責(zé)任追究。此外，事業(yè)單位要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行成本信息公開(kāi)，為社會(huì)公眾參與事業(yè)單位成本管理提供路徑，幫助單位結(jié)合社會(huì)公眾的需求對(duì)自身戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，從而提高單位的服務(wù)質(zhì)量和效率，提高社會(huì)公眾的滿意度。

5 結(jié)語(yǔ)

以績(jī)效為導(dǎo)向加強(qiáng)成本管理，是事業(yè)單位深化體制改革的具體要求，是適應(yīng)外部環(huán)境變化的積極選擇。事業(yè)單位要以績(jī)效目標(biāo)為基礎(chǔ)對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌安排，以績(jī)效評(píng)價(jià)為依據(jù)對(duì)成本考核進(jìn)行量化，結(jié)合績(jī)效運(yùn)行情況對(duì)成本執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)管，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)成本管理模式進(jìn)行優(yōu)化，從而有效提高成本管理水平，為單位長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展提供保障。

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［作者簡(jiǎn)介］林文，男，廣西玉林人，北流市石窩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心，初級(jí)會(huì)計(jì)師、中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，本科，研究方向：財(cái)務(wù)管理。