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      濕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算方法探究

      2024-03-12 16:29:29陳淑娟李煒姚淑茸
      中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2024年7期
      關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)價(jià)值濕地估算

      陳淑娟 李煒 姚淑茸

      摘要:濕地資源是自然資源的重要組成部分,在自然資源部履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)背景下,從濕地資源定義和分類(lèi)出發(fā),剖析濕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)涵,探究濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算方法路徑。分析認(rèn)為,濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算需從“價(jià)”和“量”兩方面入手:一是可按照濕地包含的資源類(lèi)型,將其拆分為森林、草原、水等資源類(lèi)型,分類(lèi)評(píng)估出各資源價(jià)值,然后匯總得出濕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是可按濕地重置成本估算按現(xiàn)時(shí)工價(jià)及生產(chǎn)水平將重新建造與現(xiàn)有濕地相類(lèi)似的濕地所需要的成本費(fèi)用,作為濕地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

      關(guān)鍵詞:濕地;經(jīng)濟(jì)價(jià)值;估算

      一、引言

      近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視自然資源資產(chǎn)化管理,要求摸清自然資源家底,加強(qiáng)統(tǒng)一管理,強(qiáng)化自然資源資產(chǎn)損害賠償。自然資源的資產(chǎn)化管理,是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用、生產(chǎn)和再生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,旨在盤(pán)活自然資源,提高其產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)性和可交易性,促進(jìn)資源的有償使用,維護(hù)資源所有者權(quán)益,促進(jìn)自然資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)和價(jià)值補(bǔ)償,顯現(xiàn)自然資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

      濕地作為“三大生態(tài)系統(tǒng)”之一,生態(tài)功能顯著,是人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境和自然資源。我國(guó)濕地資源分布廣泛、類(lèi)型繁多,具有獨(dú)特的生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能,是自然資源的重要組成部分。然而,當(dāng)前學(xué)術(shù)界關(guān)于濕地的研究主要集中于濕地的定義、濕地生態(tài)價(jià)值評(píng)價(jià)等方面,而濕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算的研究較少,且尚未統(tǒng)一,難以為自然資源清查核算提供基礎(chǔ)?;诖耍骄繚竦刭Y源經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算方法,對(duì)顯化自然資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值、開(kāi)展自然資源清查核算具有重要意義。

      二、濕地資源定義與分類(lèi)

      現(xiàn)階段,學(xué)者們對(duì)于濕地資源的定義闡述較多,并且新的濕地定義還在不斷出現(xiàn)。我國(guó)對(duì)濕地的定義主要也沿用《濕地公約》,但不同的學(xué)者和自然資源管理部門(mén)之間對(duì)濕地的界定存在差異。1998年國(guó)家林業(yè)局為進(jìn)行調(diào)查,參照《濕地公約》,將中國(guó)濕地劃分為5大類(lèi)28種類(lèi)型;2009年,國(guó)家正式發(fā)布《濕地分類(lèi)》(GB/T 24708-2009), 將濕地定義為:“天然的或人工的,長(zhǎng)久的或間歇性的沼澤地、泥炭地、水域地帶,帶有靜止或流動(dòng)、淡水或半咸水及咸水水體,包括低潮時(shí)水深不超過(guò)6m的海域”,并考慮濕地的成因、地貌類(lèi)型、氣候條件、水位特征、植被覆蓋類(lèi)型等,將全國(guó)濕地劃分為5類(lèi)42型。2008年,國(guó)家林業(yè)局下發(fā)的《全國(guó)濕地資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程(試行)》將濕地調(diào)查范圍規(guī)定為:覆蓋符合濕地定義的我國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)的各類(lèi)濕地資源,包括面積為8公頃以上的近海與海岸濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地以及寬度為10m以上,長(zhǎng)度5km以上的河流濕地,具體可分為濕地劃分為5類(lèi)34型。而自然資源部門(mén)下發(fā)的《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T 1055-2019)將濕地分為8個(gè)二級(jí)類(lèi),包括紅樹(shù)林、森林沼澤、灌叢沼澤、沼澤草地、鹽田、沿河灘涂、內(nèi)陸灘涂和沼澤地,分別對(duì)應(yīng)“土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)”中的林地、草地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地和水域及水利設(shè)施用地,對(duì)應(yīng)《中華人民共和國(guó)土地管理法》“三大類(lèi)”中的農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。詳見(jiàn)表1。

      本研究是基于全民所有自然資源資產(chǎn)清查背景,為濕地資源清查提供清查價(jià)格,用于估算濕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,本研究中所定義的濕地分類(lèi)沿襲《全民所有自然資源資產(chǎn)清查技術(shù)指南》(試行稿),即濕地作為一級(jí)地類(lèi),包括紅樹(shù)林地、森林沼澤、灌叢沼澤7個(gè)二級(jí)類(lèi)(不包含鹽田)。

      三、濕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)涵

      濕地價(jià)值是濕地所體現(xiàn)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量?,F(xiàn)行的技術(shù)指南要求全民所有濕地資源資產(chǎn)清查價(jià)格體系建設(shè)僅測(cè)算經(jīng)濟(jì)價(jià)值。然而對(duì)于濕地而言,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值往往難以區(qū)分,因此研究區(qū)分清楚濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值并明晰其經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)涵,是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算的重要前提。

      濕地資源價(jià)值由多種價(jià)值構(gòu)成,每種價(jià)值的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)各不相同。學(xué)者們從濕地所提供的服務(wù)和功能出發(fā),將濕地資源的價(jià)值分為使用價(jià)值和非使用價(jià)值,其中使用價(jià)值可細(xì)分為直接使用價(jià)值、間接使用價(jià)值等;而非使用價(jià)值則主要包括遺產(chǎn)價(jià)值、存在價(jià)值等。濕地直接使用價(jià)值主要是指濕地為人類(lèi)的生產(chǎn)、生活提供服務(wù)和產(chǎn)品,如濕地可提供飲用水、木材、肉類(lèi)、蘆葦?shù)犬a(chǎn)品,也會(huì)常常成為重要的旅游休閑地和教育科研基地。濕地的間接使用價(jià)值表現(xiàn)為功能價(jià)值,主要是抵御自然災(zāi)害的影響,如抗洪、控制地表鹽化、防止海岸侵蝕、抵抗風(fēng)暴襲擊等,同時(shí)可調(diào)節(jié)氣候,維持自然系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展。

      從新古典福利經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā),濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值是指其直接對(duì)人類(lèi)生活產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,即因濕地提供產(chǎn)品和服務(wù),直接為人類(lèi)提供經(jīng)濟(jì)收益。因此,濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值主要指濕地的直接使用價(jià)值。即濕地的利用可直接增加人類(lèi)經(jīng)濟(jì)效益的提升,包括動(dòng)植物產(chǎn)品、淡水產(chǎn)品、化工能源產(chǎn)品、交通產(chǎn)品。此外,濕地具有休閑娛樂(lè)功能,可通過(guò)發(fā)展旅游業(yè),收取門(mén)票,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

      然而,由于人類(lèi)對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)程度和利用方式的差異,不同類(lèi)型濕地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值表現(xiàn)形式存在差異。從利用方式的看,濕地可分為兩類(lèi):一種是凝結(jié)了人類(lèi)勞動(dòng),以提供經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出為主的濕地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)濟(jì)類(lèi)”),具有明確的經(jīng)濟(jì)效益,可為人類(lèi)提供旅游、食物、化工產(chǎn)品和能源產(chǎn)品等。如:根據(jù)調(diào)查,陜西省、寧夏回族自治區(qū)等地的濕地常用于開(kāi)展?jié)竦芈糜危N植蘆葦、香蒲、水蓼、蓮、藕等經(jīng)濟(jì)作物,養(yǎng)殖魚(yú)、蝦等水產(chǎn)品。另一類(lèi)是發(fā)揮生態(tài)功能為主(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生態(tài)類(lèi)”),包括發(fā)揮濕地調(diào)節(jié)氣候、調(diào)洪蓄水、凈化水質(zhì)、補(bǔ)充地下水、維護(hù)生物多樣性等。這類(lèi)濕地雖未經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)和利用,但其資源本身可以為人類(lèi)提供產(chǎn)品,如:森林沼澤顯著具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能,但其本身可為人類(lèi)生活提供木材產(chǎn)品,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。相對(duì)而言,前者經(jīng)濟(jì)價(jià)值更為凸顯。

      四、濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算方法路徑

      濕地資源資產(chǎn)是對(duì)濕地價(jià)值的總體考量。經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算是參考市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量或狀態(tài)的一種度量。主要目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)狀況的評(píng)價(jià)。濕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算從價(jià)和量?jī)煞矫嫒胧郑M(jìn)行估算。價(jià),即濕地資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估。當(dāng)前,關(guān)于濕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估方法有很多。如:市場(chǎng)價(jià)值法、機(jī)會(huì)成本法、旅行費(fèi)用法、替代法、重置成本法、分資源門(mén)類(lèi)計(jì)算等。量,即濕地資源的實(shí)物量。根據(jù)掌握的濕地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和清查成果統(tǒng)計(jì)?!度袼凶匀毁Y源資產(chǎn)清查技術(shù)指南(試行稿)》針對(duì)濕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的估算方法提供了兩種可參考的思路:

      第一種按資源類(lèi)型分別估算可掌握的實(shí)物量數(shù)據(jù)及價(jià)值屬性數(shù)據(jù)可支撐計(jì)算經(jīng)濟(jì)價(jià)值,則按照濕地包含的資源類(lèi)型,將其拆分為森林、草原、水等資源類(lèi)型,分類(lèi)評(píng)估出各資源價(jià)值,然后匯總得出濕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其中,森林、草原資源的價(jià)值評(píng)估可以參考已相當(dāng)成熟的森林資源、草原資源評(píng)估方法,水資源評(píng)估可參考水市場(chǎng)服務(wù)價(jià)格,然后分類(lèi)進(jìn)行評(píng)估匯總。

      第二種按濕地重置成本估算按現(xiàn)時(shí)工價(jià)及生產(chǎn)水平將重新建造與現(xiàn)有濕地相類(lèi)似的濕地所需要的成本費(fèi)用,作為濕地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

      依據(jù)該思路,本研究將濕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算路徑細(xì)化,具體分為濕地資源的實(shí)物量核算、價(jià)格評(píng)估和經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算三個(gè)步驟,具體如下:

      (一)實(shí)物量核算

      濕地資源的數(shù)量可以從濕地實(shí)物量清查中獲取。依據(jù)《全民所有自然資源資產(chǎn)清查技術(shù)指南》(試行稿),以“2020年國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)”和濕地調(diào)查成果監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分均質(zhì)區(qū)域和行政區(qū)統(tǒng)計(jì)濕地資源數(shù)量。其中數(shù)量統(tǒng)計(jì)應(yīng)包含地類(lèi)(二級(jí)類(lèi))、面積、利用方式、權(quán)屬、利用現(xiàn)狀、濕地上附著物的基本情況等內(nèi)容。

      (二)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的價(jià)格評(píng)估

      濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值的價(jià)格評(píng)估主要從利用方式著手。由上文可知,濕地從利用方式上可分為“經(jīng)濟(jì)類(lèi)”和“生態(tài)類(lèi)”。相對(duì)而言,“經(jīng)濟(jì)類(lèi)濕地”可提供具有明顯市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品,因此對(duì)于這類(lèi)濕地,可以通過(guò)以濕地提供的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出依據(jù),按照其市場(chǎng)價(jià)值來(lái)估算濕地價(jià)格。而“生態(tài)類(lèi)”濕地,由于缺乏可明顯表征其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)品,故可以采用以下思路評(píng)估:一方面可按涵蓋的資源類(lèi)型去估算,將濕地資源拆分為林木和林地資源、草原資源和水資源,分別測(cè)算林木和林地資源、草原資源和水資源的價(jià)格。其中各類(lèi)資源的價(jià)格可采用分類(lèi)評(píng)估法(采用森林、草原、水資源的評(píng)估方法去測(cè)算)或分類(lèi)修正法(依據(jù)現(xiàn)有森林和草原的價(jià)格修正)得出。另一方面采用重置成本法,即按現(xiàn)時(shí)工價(jià)及生產(chǎn)水平將重新建造與現(xiàn)有濕地相類(lèi)似的濕地所需要的成本費(fèi)用。

      基于此,濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值的價(jià)格評(píng)估可采用市場(chǎng)價(jià)值法、分類(lèi)估算法和重置成本法。

      1. 市場(chǎng)價(jià)值法是針對(duì)具有市場(chǎng)價(jià)格的濕地產(chǎn)品和服務(wù)功能進(jìn)行價(jià)值估算的一種方法,以濕地所能提供的產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)的物質(zhì)量為依據(jù),按照其市場(chǎng)價(jià)值來(lái)估算濕地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中投入的物質(zhì)成本和人力成本應(yīng)進(jìn)行扣除。其常見(jiàn)供給的產(chǎn)品和服務(wù)包括植物產(chǎn)品、動(dòng)物產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、能源產(chǎn)品、航運(yùn)服務(wù)(客運(yùn)和貨運(yùn))和旅游服務(wù)。其中動(dòng)植物產(chǎn)品為具有顯著經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)品,如香蒲、蓮、藕、魚(yú)和蝦等。其公式為:

      V=∑Vij-∑Cij-∑N·W·D

      式中:

      V —濕地的評(píng)估值;W—平均人工工資;Vij—第i種第j類(lèi)濕地產(chǎn)品的價(jià)值;Cij—第i種第j類(lèi)濕地產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的物質(zhì)成本;N—參加生產(chǎn)的人工數(shù)。

      2. 分類(lèi)估算法主要針對(duì)具有非直接使用價(jià)值(生態(tài)價(jià)值或社會(huì)價(jià)值)的濕地價(jià)格評(píng)估。其本質(zhì)是可將濕地資源拆分為易估算的林木和林地資源、草原資源和水資源,然后分類(lèi)評(píng)估各類(lèi)自然資源的價(jià)格。其分類(lèi)估算包括以下兩種方法:

      第一,鑒于森林資源、草原資源的評(píng)估路徑相對(duì)成熟,故濕地資源可直接借鑒當(dāng)前較為成熟的森林資源、草原資源評(píng)估方法,水資源的評(píng)估可參考水市場(chǎng)服務(wù)價(jià)格。

      第二,可采用區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的森林資源、草原資源和水資源等價(jià)格體系修正。修正指標(biāo)可從影響價(jià)格的因素考慮,森林資源選擇立地質(zhì)量(地形地貌、氣候、生物情況等)、主要林產(chǎn)品情況(價(jià)格、產(chǎn)量)、林分因子(樹(shù)高、蓄積量和胸徑等)和采伐情況(采伐采摘、集材、運(yùn)輸?shù)龋?;草原資源選擇地形地貌、氣候、產(chǎn)草量、初級(jí)生產(chǎn)力等。

      3. 重置成本法,就是以現(xiàn)時(shí)工價(jià)及生產(chǎn)水平,建造與現(xiàn)有濕地相類(lèi)似的濕地的各項(xiàng)費(fèi)用之和。即建造一個(gè)與現(xiàn)有濕地功能和服務(wù)類(lèi)似而支付的費(fèi)用。適用于有濕地建設(shè)案例的區(qū)域,各項(xiàng)投入明細(xì)清晰且可計(jì)價(jià)。常見(jiàn)的濕地建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用如下:

      A. 地形改造費(fèi)用,包括水文聯(lián)通建設(shè)、岸帶地形改造、淺灘和生境島營(yíng)建等。

      B. 基質(zhì)恢復(fù)和建設(shè)費(fèi)用,包括基質(zhì)恢復(fù)、防滲層建設(shè)、種植土層恢復(fù)等。

      C. 水質(zhì)恢復(fù)費(fèi)用,包括外源污染攔截和內(nèi)源污染處理等。

      D. 植被種植費(fèi)用,依據(jù)濕地的類(lèi)型,種植與待估濕地功能和服務(wù)類(lèi)似的植被。其中,紅樹(shù)林地、森林沼澤、灌叢沼澤的植被以喬木林和灌木林為主;沼澤草地植被以草本植物為主。

      E. 岸帶保護(hù)費(fèi)用,包括植被護(hù)坡、木樁護(hù)坡、塊石護(hù)坡、生態(tài)袋護(hù)坡等。

      F. 養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用,濕地建設(shè)完成至工程驗(yàn)收前所發(fā)生的費(fèi)用。包括水體養(yǎng)護(hù)管理、植被養(yǎng)護(hù)管理等。

      G. 其他費(fèi)用,包括參與濕地建設(shè)、恢復(fù)和管理等人工投入和其他投入費(fèi)用。

      以上濕地資源價(jià)格評(píng)估方法各有特點(diǎn)。其中市場(chǎng)價(jià)值法局限最高,但更符合經(jīng)濟(jì)價(jià)值的內(nèi)涵;分類(lèi)估算法,則依托于現(xiàn)有的草原、森林、土地、水資源的價(jià)值核算成果;重置成本法適用性最強(qiáng),但是其價(jià)格可能與實(shí)際情況偏差較大。因此在濕地資源價(jià)格評(píng)估中,對(duì)于有條件使用市場(chǎng)價(jià)值法的應(yīng)該優(yōu)先使用,并且收集其流轉(zhuǎn)承包價(jià)格數(shù)據(jù)樣點(diǎn),保障濕地價(jià)格測(cè)算準(zhǔn)確性。分類(lèi)估算法依托于現(xiàn)有的數(shù)據(jù)清查成果,工作量較少,可行性最高,并且其價(jià)格水平具有比較性,便于研究分析。重置成本法是對(duì)不滿(mǎn)足上述兩種方法的地區(qū)進(jìn)行濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算的補(bǔ)充方法。

      (三)經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算

      濕地資源可以分為經(jīng)濟(jì)類(lèi)濕地和生態(tài)型,對(duì)于兩種不同類(lèi)型的濕地采用不同的評(píng)估方法。因此采用劃分均質(zhì)區(qū)域的方法核算濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值的公式如下所示:

      M1=M2+M3

      M1—某區(qū)域內(nèi)濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值總量;

      M2—某區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)類(lèi)濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值總量;

      M3——某區(qū)域內(nèi)生態(tài)類(lèi)濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值總量。

      經(jīng)濟(jì)類(lèi)濕地資源具有明確的利用方式和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,但是同一均質(zhì)區(qū)域內(nèi)具有多種利用方式,因此對(duì)經(jīng)濟(jì)類(lèi)濕地資源進(jìn)行價(jià)值核算的前提條件是對(duì)均質(zhì)區(qū)域內(nèi)的利用方式和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出進(jìn)行分類(lèi)。計(jì)算公式如下:

      M2=■Vi×Si

      M2—經(jīng)濟(jì)類(lèi)濕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值總量;

      i—經(jīng)濟(jì)類(lèi)濕地的利用方式;

      Vi—均質(zhì)區(qū)域內(nèi)能i利用方式的濕地的平均價(jià)格;

      Si—均質(zhì)區(qū)域內(nèi)能i利用方式的濕地的總面積。

      生態(tài)類(lèi)濕地資源限制開(kāi)發(fā)利用,不能使用市場(chǎng)價(jià)值法對(duì)其價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。因此對(duì)于生態(tài)類(lèi)濕地資源需要對(duì)資源類(lèi)型進(jìn)行拆分,依據(jù)濕地資源的自然要素組成情況,將濕地資源拆分為森林資源、草原資源和水資源三類(lèi)。濕地資源中的森林資源界定應(yīng)保證林木面積大于0.067hm2,且喬木林、紅樹(shù)林和竹林郁閉度0.20以上或灌木林覆蓋度在30%以上;濕地中的水資源界定應(yīng)保證能形成永久或季節(jié)性的地表徑流;濕地中的草原資源界定應(yīng)保證其植被覆蓋度大于5%。

      M3=■P1×Si1+■P2×Si2+■P3×Si3

      M3—生態(tài)類(lèi)濕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值總量;

      i—均質(zhì)區(qū)域內(nèi)生態(tài)類(lèi)濕地的圖斑數(shù)量;

      P1—均質(zhì)區(qū)域內(nèi)生態(tài)類(lèi)濕地中森林資源的平均價(jià)格;

      P2—均質(zhì)區(qū)域內(nèi)生態(tài)類(lèi)濕地中草原資源的平均價(jià)格;

      P3—均質(zhì)區(qū)域內(nèi)生態(tài)類(lèi)濕地中水資源的平均價(jià)格;

      Si1—均質(zhì)區(qū)域內(nèi)生態(tài)類(lèi)濕地中森林資源所占面積;

      Si2—均質(zhì)區(qū)域內(nèi)生態(tài)類(lèi)濕地中草原資源所占面積

      Si3—均質(zhì)區(qū)域內(nèi)生態(tài)類(lèi)濕地中水資源所占面積。

      值得注意的是,經(jīng)濟(jì)價(jià)值是一個(gè)總量概念,理論上的總量是分量的合計(jì)值。濕地資源的最小單位是圖斑,從實(shí)際使用意義和估算對(duì)象數(shù)量角度考慮,經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算只能定位在概算范疇,在保證估算精度的同時(shí),必須兼顧核算效率。因此在不違背自然資源估價(jià)理論的前提下,探索快速估算的方法,是整個(gè)估算工作的重點(diǎn)。

      五、結(jié)論和建議

      自然資源核算是對(duì)一定時(shí)空范圍內(nèi)的自然資源,從實(shí)物、價(jià)值和質(zhì)量等方面出發(fā),對(duì)其總量和結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行核實(shí)和測(cè)算。開(kāi)展?jié)竦刭Y源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算研究,可為資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)相應(yīng)提供判別標(biāo)準(zhǔn),為客觀衡量資源價(jià)值和科學(xué)制定政策提供基礎(chǔ),也是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的有效措施。本研究從濕地資源的價(jià)值形成出發(fā),厘清了濕地資源分類(lèi)和定義、明確經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)涵,根據(jù)不同的利用方式和主要功能將濕地資源區(qū)分為經(jīng)濟(jì)類(lèi)濕地和生態(tài)類(lèi)濕地,構(gòu)建濕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算框架,提出了適用于不同的濕地資源的價(jià)格評(píng)估方法,并針對(duì)各類(lèi)評(píng)估方法的適用條件和評(píng)估路徑進(jìn)行了系統(tǒng)性的總結(jié)。然而,由于國(guó)內(nèi)外并沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)借鑒,估算濕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值仍需注意幾點(diǎn):

      (一)濕地資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算方法的可行性分析

      在本次濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算研究中,我們考慮到了不同濕地資源利用方式不同所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)差異,但是缺少橫向的比較研究。濕地資源作為農(nóng)用地發(fā)展種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè),與傳統(tǒng)的農(nóng)用地相比在其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出上是否存在差異,而這種差異對(duì)于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出是否為正向反饋,需要在后期的研究中進(jìn)行更為細(xì)致的研究與整理。其次,本次研究所界定的濕地資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值還包括濕地資源內(nèi)的物種價(jià)值,其中以林木資源為主,需注意對(duì)比濕地資源中的林木資源與森林資源中林木資源優(yōu)缺性。

      (二)濕地資源均質(zhì)區(qū)域劃分

      濕地資源相比較于其他類(lèi)型的自然資源,其最大的不同在于濕地資源是一種生態(tài)空間的概念,而不是單一的自然資源。濕地資源是植物群落、土地和水三類(lèi)自然要素組合而成的生態(tài)空間。然而由于地理位置上的差異,濕地資源的類(lèi)型較為復(fù)雜,表現(xiàn)多樣,受山脈、河流、海拔等地理要素的耦合控制,不同區(qū)域之間濕地資源利用方式、價(jià)值往往不同。因此需對(duì)濕地資源劃分不同的均質(zhì)區(qū)域。

      (三)濕地的變化性研究

      濕地是動(dòng)態(tài)變化的,會(huì)隨著時(shí)間和空間的變化而變化。在空間上,濕地作為水域和陸地的鏈接和過(guò)渡地帶,會(huì)隨著自然條件的變化而呈現(xiàn)不同的狀態(tài)。在時(shí)間上,湖泊、內(nèi)陸灘涂在冬季可能會(huì)呈現(xiàn)出沼澤草地或沼澤地,因此,在估算時(shí)候,還需注意濕地的動(dòng)態(tài)變化情況,即在水域、陸地質(zhì)檢相互轉(zhuǎn)化節(jié)點(diǎn)情況下。即如何對(duì)濕地資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值動(dòng)態(tài)核算研究值得關(guān)注。

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      *基金項(xiàng)目:寧夏自然科學(xué)基金項(xiàng)目“面向地理實(shí)體的新型基礎(chǔ)測(cè)繪成果在自然資源資產(chǎn)清查核算中的應(yīng)用研究”(編號(hào):2021AAC03434)。

      (作者單位:陳淑娟,寧夏回族自治區(qū)自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)核算中心;李煒,陜西華地自然資源研究院有限公司; 姚淑茸,固原市市政有限公司)

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