潘家永

婦女權(quán)益是基本人權(quán)，婦女權(quán)益保障是國(guó)家人權(quán)事業(yè)的重要部分，是衡量一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)尺。近年來(lái)，國(guó)家通過頒布《中華人民共和國(guó)民法典》（簡(jiǎn)稱《民法典》）和修訂《婦女權(quán)益保障法》（簡(jiǎn)稱《婦女法》）等法律，著力推動(dòng)解決性騷擾、家庭暴力、就業(yè)性別歧視等婦女權(quán)益保障的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使“她權(quán)益”保障更有力度與溫度。

工作中遭受“性騷擾”，該怎么辦

薛女士是某公司的文秘，部門負(fù)責(zé)人馮某常以布置工作為由，到她的辦公室對(duì)她進(jìn)行言語(yǔ)挑逗、調(diào)戲，還好幾次伸手摸她胸部。薛女士雖多次警告馮某，可他毫不收斂，弄得薛女士見到他就心生恐懼，看到他的信息就緊張，現(xiàn)在都快抑郁了。那么，面對(duì)性騷擾，薛女士該怎么辦？

《民法典》原則性規(guī)定，單位、學(xué)校負(fù)有預(yù)防和處置性騷擾的法定義務(wù)，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。為進(jìn)一步降低性騷擾發(fā)生的概率，《婦女法》又提出了具體要求，用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列合理的預(yù)防和制止對(duì)女性的性騷擾措施：一是制定禁止性騷擾的規(guī)章制度；二是明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)或者人員；三是開展預(yù)防和制止性騷擾的教育培訓(xùn)活動(dòng)；四是采取必要的安全保衛(wèi)措施；五是設(shè)置投訴電話、信箱等，暢通投訴渠道；六是建立和完善調(diào)查處置程序，及時(shí)處置糾紛；七是支持、協(xié)助受害婦女依法維權(quán)，提供心理疏導(dǎo)；八是其他合理的預(yù)防和制止性騷擾措施。

另外，女性遇到性騷擾時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意收集證據(jù)，可以隱蔽地錄音、錄像，保留微信聊天記錄、短信記錄等，為維權(quán)做準(zhǔn)備。

根據(jù)《民法典》的規(guī)定，遭遇性騷擾的女性可以采取向有關(guān)單位投訴、向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或提起民事訴訟三種途徑維權(quán)。本案中，薛女士可以做出以下選擇：一是向公司告發(fā)。公司應(yīng)當(dāng)在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，包括讓馮某向薛女士賠禮道歉、將馮某調(diào)離等。如若情節(jié)嚴(yán)重，則可以根據(jù)規(guī)章制度辭退馮某。二是提出給自己調(diào)整崗位或辦公場(chǎng)所等合理訴求。三是向法院起訴，要求馮某停止侵害、賠禮道歉。如果遭受了精神損害，還可以要求馮某賠償精神撫慰金。

婦女該怎樣保護(hù)人身權(quán)益

經(jīng)人介紹，林女士與王某相識(shí)并確立戀愛關(guān)系，但在交往過程中，王某對(duì)林女士處處加以限制，不允許她接觸其他男性。林女士發(fā)現(xiàn)王某是個(gè)大男子主義者，而且有暴力傾向，遂提出分手。王某因?yàn)闊o(wú)法接受林女士的決定，就以打電話、發(fā)微信以及到林女士住所蹲守的方式對(duì)林女士進(jìn)行騷擾、辱罵、威脅。林女士不堪其擾，遂報(bào)警，民警對(duì)王某進(jìn)行了批評(píng)教育。那么，如果王某繼續(xù)實(shí)施侵?jǐn)_，林女士能否向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令呢？

近年來(lái)多地發(fā)生因婚戀糾紛侵犯婦女人身權(quán)益的案件。為了加強(qiáng)對(duì)婚戀交友關(guān)系中婦女的權(quán)益保障，《婦女法》擴(kuò)大了人身安全保護(hù)令的適用范圍。該法第二十九條規(guī)定：“禁止以戀愛、交友為由或者在終止戀愛關(guān)系、離婚之后，糾纏、騷擾婦女，泄露、傳播婦女隱私和個(gè)人信息。婦女遭受上述侵害或者面臨上述侵害現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，可以向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。”

人身安全保護(hù)令是對(duì)實(shí)施家暴者的一種民事強(qiáng)制措施，比如禁止實(shí)施暴力、騷擾跟蹤等，違反禁令的人則會(huì)被處以罰款、拘留乃至定罪判刑。它在很大程度上約束了家庭暴力行為，可以說是家庭暴力受害人的護(hù)身符。根據(jù)《反家庭暴力法》的規(guī)定，人身安全保護(hù)令既適用于家庭成員之間實(shí)施的家暴行為，也適用于家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，即把監(jiān)護(hù)、寄養(yǎng)、同居等關(guān)系的人員之間發(fā)生的暴力，也納入法律約束范圍。

本案中，林女士可以向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。

遭遇就業(yè)性別歧視，該怎么辦

某鎮(zhèn)公開招考村級(jí)后備干部。招考公告顯示：招考人數(shù)32人，涉及鎮(zhèn)下轄的21個(gè)行政村，其中14個(gè)村限定只招考男性。那么，該鎮(zhèn)的做法構(gòu)成就業(yè)歧視嗎？被拒之門外的婦女們又該如何維權(quán)？

防止和糾正就業(yè)性別歧視是國(guó)家的一貫方針?！秼D女法》第四十三條規(guī)定：“用人單位在招錄（聘）過程中，除國(guó)家另有規(guī)定外，不得實(shí)施下列行為：限定為男性或者規(guī)定男性優(yōu)先；除個(gè)人基本信息外，進(jìn)一步詢問或者調(diào)查女性求職者的婚育情況；將妊娠測(cè)試作為入職體檢項(xiàng)目；將限制結(jié)婚、生育或者婚姻、生育狀況作為錄（聘）用條件；其他以性別為由拒絕錄（聘）用婦女或者差別化地提高對(duì)婦女錄（聘）用標(biāo)準(zhǔn)的行為。”本案中，村級(jí)后備干部不屬于不適合婦女的崗位，該鎮(zhèn)的一系列做法無(wú)疑構(gòu)成就業(yè)性別歧視。

為補(bǔ)齊過往反制就業(yè)性別歧視中存在的短板，《婦女法》增加了以下新規(guī)定：一是人社部門應(yīng)當(dāng)將招聘、錄取、晉職、晉級(jí)等過程中的性別歧視行為納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍，這樣可以通過行政手段加大查處力度。二是對(duì)于侵害婦女平等就業(yè)權(quán)益的就業(yè)性別歧視行為，檢察機(jī)關(guān)可以向用人單位發(fā)出檢察建議或者提起公益訴訟。由檢察機(jī)關(guān)通過制發(fā)訴前檢察建議，對(duì)拒不整改的單位提起公益訴訟。這無(wú)疑加大了反制就業(yè)性別歧視的力度。

本案中，該鎮(zhèn)的做法無(wú)疑導(dǎo)致婦女的利益受損。對(duì)此，遭遇歧視的婦女可以直接向檢察機(jī)關(guān)反映。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向該鎮(zhèn)發(fā)出糾正和整改的檢察建議，或者向法院提起公益訴訟。

職場(chǎng)女性生育問題，有法可依

俞女士是位中學(xué)老師，在職稱晉升為中教一級(jí)后，還想在五年內(nèi)評(píng)上高級(jí)職稱，因此一心撲在教學(xué)上。而丈夫想要二孩，這讓俞女士很為難。因?yàn)橐坏┥硕?，就不能繼續(xù)上課，勢(shì)必影響自己的職稱晉升目標(biāo)。學(xué)校有規(guī)定，晉升職稱每學(xué)年須完成規(guī)定的教學(xué)工作量，女教師產(chǎn)假期間不折算教學(xué)工作量。

為解除女職工結(jié)婚、生育的后顧之憂，法律法規(guī)對(duì)女職工作出比較多的特殊保護(hù)規(guī)定，主要包括：一是用人單位不得在勞動(dòng)合同中有規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容；二是在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，所需時(shí)間計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間；三是用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資和福利待遇；四是用人單位不得違反《勞動(dòng)合同法》第四十條、第四十一條的規(guī)定，對(duì)“三期”（孕期、產(chǎn)期、哺乳期）女職工預(yù)告辭退和經(jīng)濟(jì)性裁員；五是“三期”女職工的勞動(dòng)合同期滿時(shí)，應(yīng)當(dāng)延續(xù)至孕期、產(chǎn)期、哺乳期滿時(shí)終止，等等。

為了適應(yīng)新的生育政策，進(jìn)一步保障女職工的生育權(quán)，《婦女法》增加了以下對(duì)女職工的特別保護(hù)規(guī)定：一是用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，限制女職工晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)；二是用人單位應(yīng)當(dāng)定期為女職工安排婦科疾病、乳腺疾病檢查以及婦女特殊需要的其他健康檢查；三是用人單位與女職工訂立的勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議中應(yīng)當(dāng)具備女職工特殊保護(hù)條款，集體合同中應(yīng)當(dāng)包含男女平等和女職工權(quán)益保護(hù)相關(guān)內(nèi)容。這些新規(guī)定，為婦女更好兼顧生育與事業(yè)提供了有力支持。

編輯|郭緒書