汪珺
摘要:近年來(lái),伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)以及共同富裕目標(biāo)的提出,有關(guān)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)共同富裕這一戰(zhàn)略發(fā)展工作逐漸受到了更多關(guān)注與重視,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。在共同富裕目標(biāo)引領(lǐng)下,關(guān)于新時(shí)代“建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村”、“怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村”、“鄉(xiāng)村如何振興”等這一系列問(wèn)題,已成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界不斷深入研討的重大理論話題。黨的二十大再次強(qiáng)調(diào),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,進(jìn)一步集中體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的重要性以及研究的緊迫性必要性。為此,文章結(jié)合馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)與方法來(lái)探究新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的問(wèn)題,力圖通過(guò)對(duì)革命老區(qū)的鄉(xiāng)村在共同富裕目標(biāo)引導(dǎo)下進(jìn)行鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的考察與分析,借此為共同富裕引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展工作的開(kāi)展提供可靠參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:共同富裕;鄉(xiāng)村振興;實(shí)踐
共同富裕是馬克思主義的根本宗旨,是全體中國(guó)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信念,是我國(guó)社會(huì)主義的基本特點(diǎn)?,F(xiàn)階段,鄉(xiāng)村振興和共同富裕已經(jīng)形成了一種獨(dú)特的內(nèi)在邏輯關(guān)系,即具有一致性。二者不僅存在內(nèi)在理論邏輯,同時(shí)也存在雙向互動(dòng)邏輯,從根本上來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)共同富裕目標(biāo)的指引,D村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐過(guò)程中,始終堅(jiān)持把共同富裕作為指導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略方針。
一、共同富裕目標(biāo)引領(lǐng)下D村鄉(xiāng)村振興實(shí)踐
21世紀(jì)以后,我國(guó)的貧困狀況呈現(xiàn)出區(qū)域性貧困這一新的歷史特征。岳西縣D村作為全國(guó)脫貧出列的12.8萬(wàn)個(gè)貧困村之一,2019年實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧,榮獲“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”“國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)”等稱(chēng)號(hào),在鄉(xiāng)村振興方面形成了一條獨(dú)特的發(fā)展路徑,其在共同富裕目標(biāo)引領(lǐng)下進(jìn)行的鄉(xiāng)村振興具體實(shí)踐值得我們系統(tǒng)探討與研究。
(一)共同富裕目標(biāo)引領(lǐng)D村鄉(xiāng)村振興
1. 鄉(xiāng)村振興是時(shí)代發(fā)展的必然需求
第一,中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)進(jìn)入全新的歷史發(fā)展階段。黨的十八大以來(lái),我們黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)都取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。這些重大成就既是全方位的,也是開(kāi)創(chuàng)性的,涵蓋了國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展和穩(wěn)定、國(guó)家內(nèi)政與外交軍事等領(lǐng)域的各個(gè)方面,這些對(duì)社會(huì)發(fā)展將不斷產(chǎn)生著巨大影響。隨著時(shí)代的進(jìn)步,中國(guó)的政治、文化、國(guó)防、科技等各領(lǐng)域的革命性轉(zhuǎn)型,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo),開(kāi)啟了一個(gè)嶄新的時(shí)代。
第二,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變。自十八大以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了前所未有的進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力,并且引領(lǐng)著中華民族走向更加繁榮昌盛的新征程。我國(guó)主要矛盾逐步轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)發(fā)展與矛盾運(yùn)動(dòng)辯證統(tǒng)一關(guān)系在這里得到體現(xiàn),這既對(duì)我國(guó)社會(huì)主義民主事業(yè)發(fā)展規(guī)律的重要反映,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大理論成果。盡管我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平顯著提高,但最突出的問(wèn)題仍然存在,也就是發(fā)展的不平衡不充分。
第三,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決社會(huì)主要矛盾的迫切要求??v觀人類(lèi)社會(huì)發(fā)展歷史,在不同階段中都不可避免地存在問(wèn)題,隨著社會(huì)的發(fā)展,“三農(nóng)”等重要的社會(huì)議題已經(jīng)深刻地影響著當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展。尤其是對(duì)中華文明的發(fā)展,“三農(nóng)”的出臺(tái),使中華文明更加繁榮昌盛。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)于提升億萬(wàn)農(nóng)民的生活質(zhì)量和促進(jìn)全體公眾的健康發(fā)展具有重大意義,它無(wú)疑將為當(dāng)前的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支撐,并且有助于推動(dòng)公平正義和繁榮昌盛。
2. 共同富裕是D村鄉(xiāng)村振興的主旨?xì)w依
第一,共同富裕實(shí)現(xiàn)的可能性。習(xí)近平總書(shū)記特別明確指出“我們追求的富裕是全體人民的共同富?!?。在當(dāng)前新發(fā)展格局下,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的實(shí)現(xiàn),就具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看,共同富裕不僅需要整體經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到更高程度,而且需要不同群體差距控制在合理范圍內(nèi)。2019年,我國(guó)人均國(guó)民收入首次突破1萬(wàn)美元,按照世界銀行的人均國(guó)民總收入分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)處于中高收入水平。經(jīng)分析認(rèn)為,到2035年我國(guó)將會(huì)成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家,隨著中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),“總體富?!钡暮陚ピ妇昂苡锌赡艿靡詫?shí)現(xiàn)。
第二,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的必要性。為了推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展,政府應(yīng)當(dāng)采取措施,以便更加精準(zhǔn)地制訂未來(lái)發(fā)展規(guī)劃。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)的城市和鄉(xiāng)村居民平均生活水平都有了顯著提高,其中城市和鄉(xiāng)村平均生活水平相差不大。農(nóng)村居民可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題如果得不到有效解決,就不能實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于解決農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,緩解當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡矛盾,成為新階段縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)全體人民共同富裕的重要舉措。
岳西縣委通過(guò)指導(dǎo)D村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興行動(dòng),提高了D村農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平,解決了當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題,貧富差距的縮小也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的主要方向。為此,D村在扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐過(guò)程中,不僅把全體村民共同富裕作為振興工作的主旨,而且把全體村民共同富裕作為堅(jiān)定不移的奮斗目標(biāo)。
(二)共同富裕目標(biāo)引領(lǐng)D村鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐
1. 以加強(qiáng)黨組織建設(shè)筑起堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
提升組織力是健全黨對(duì)農(nóng)村工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措,D村選準(zhǔn)領(lǐng)頭雁樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)主心骨,堅(jiān)持突出政治功能引領(lǐng),把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。D村堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用,走出一條農(nóng)文旅融合的鄉(xiāng)村發(fā)展之路。同時(shí),建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,強(qiáng)化政治功能引領(lǐng)。通過(guò)深入推進(jìn)“黨員+”工程有效地調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,充分利用各種平臺(tái)開(kāi)展技能培訓(xùn)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境整治等主題活動(dòng)增強(qiáng)黨組織的凝聚力。不僅如此,積極引導(dǎo)村民群眾組建移風(fēng)易俗協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)隊(duì)定期開(kāi)展活動(dòng),實(shí)現(xiàn)群眾性自治和服務(wù)組織活動(dòng)常態(tài)化和規(guī)范化。
2. 以興旺特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大村集體經(jīng)濟(jì)
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的必由之路,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保證。D村以“三變改革”為動(dòng)力,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的變化發(fā)展。一方面,因地制宜,立足山水資源做活農(nóng)文旅融合。制訂詳實(shí)地目標(biāo)規(guī)劃,充分利用本地特色資源如綠色生態(tài)、紅色故事、民俗文化、“三線”遺址等,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,拓展旅游項(xiàng)目,搞好運(yùn)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)村莊變景區(qū)、農(nóng)民變職員、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。另一方面,創(chuàng)新模式,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收。通過(guò)采取村集體、公司、農(nóng)戶(hù)合作的運(yùn)營(yíng)方式,招商引資開(kāi)發(fā)大歇灣峽谷漂流風(fēng)景區(qū),按照“三變”改革模式,以“三變”改革激活深山農(nóng)村“沉睡”資源。通過(guò)村集體、公司、農(nóng)戶(hù)合作的發(fā)展模式引導(dǎo)農(nóng)民積極入股個(gè)人資產(chǎn)資源,讓農(nóng)民成為股權(quán)的投資人在參與分紅中促進(jìn)收入持續(xù)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)和村民的穩(wěn)定增收。
3. 以挖掘本土文化打造特色產(chǎn)業(yè)綜合體
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,有特色是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。D村通過(guò)深入挖掘本地鄉(xiāng)土文化元素,以大歇文化傳承發(fā)展創(chuàng)新為主打造特色鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)綜合體,要走出一條科學(xué)的獨(dú)特的符合實(shí)際的道路。一方面,充分挖掘“歇”文化的內(nèi)涵,發(fā)展當(dāng)?shù)匦蓍e民宿產(chǎn)業(yè)。利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的氣候和優(yōu)渥的自然環(huán)境,結(jié)合淳樸的民俗和特色文化,建設(shè)以“歇莊”為主題的高端民宿,打造休閑、頤養(yǎng)、養(yǎng)生、養(yǎng)老四種類(lèi)型鄉(xiāng)村度假勝地。游客可以放松心情,慢下來(lái)享受田園觀光、民俗風(fēng)情、生態(tài)休閑,沉浸式體驗(yàn)激情探秘、采風(fēng)創(chuàng)作、避暑療養(yǎng)等等。另一方面,著力打造“歇莊”品牌。通過(guò)改造村內(nèi)老村部和荒廢的學(xué)校,租賃農(nóng)民的閑置房屋,從而喚醒沉睡的資本打造60后、70后、80后“歇莊”品牌。不僅如此,還統(tǒng)一以“歇莊”命名當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂(lè)商標(biāo)、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)上訂餐訂房,形成品牌效應(yīng),擴(kuò)大影響力。引導(dǎo)規(guī)范建設(shè)農(nóng)家樂(lè),讓游客在休閑中體驗(yàn)到鄉(xiāng)愁的感覺(jué)。D村以文化為內(nèi)核,圍繞景區(qū)建設(shè),聚力種植業(yè)和旅游業(yè)兩大產(chǎn)業(yè),打造峽谷景區(qū)、研學(xué)旅游、香榧基地、森林康養(yǎng)為一體的特色鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)綜合體。
4. 以構(gòu)建現(xiàn)代化體系賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
治理有效是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。D村通過(guò)自治、法治、德治“三治融合”體系建設(shè),提升社會(huì)治理能力和水平,構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明。一方面,健全體系,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”。通過(guò)健全村民議事會(huì)、夕陽(yáng)紅老年協(xié)會(huì)、希望助學(xué)協(xié)會(huì)等組織體系,推行“積分制”和“紅黃榜”,充分發(fā)揮先進(jìn)典型人物的示范引領(lǐng)作用。實(shí)行網(wǎng)格化管理,完善調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,特別是在源頭防控的常態(tài)化、網(wǎng)格化、數(shù)字化方面加強(qiáng)管理,盡量把矛盾糾紛化解在最基層。依托黨群服務(wù)中心,建設(shè)“大歇云”數(shù)字平臺(tái),引導(dǎo)村民通過(guò)平臺(tái)上傳發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,提高村民參與基層治理的積極性。另一方面,多措并舉營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐功能,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。采取農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,如燈會(huì)、民間打擊樂(lè)等推動(dòng)村規(guī)民約走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。通過(guò)在鄉(xiāng)里開(kāi)展“最美庭院”“星級(jí)文明戶(hù)”等評(píng)比活動(dòng)營(yíng)造良好的人居環(huán)境,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,形成人人參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的良好氛圍。
二、共同富裕目標(biāo)引領(lǐng)下D村鄉(xiāng)村振興成效與啟示
(一)共同富裕目標(biāo)引領(lǐng)D村鄉(xiāng)村振興的成效
1. 黨建引領(lǐng)提供鄉(xiāng)村振興有力保障
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,使得D村干事創(chuàng)業(yè)有了主心骨、戰(zhàn)斗堡壘在基層大放異彩,也使得村民有了學(xué)習(xí)的榜樣。自汪品峰2008年當(dāng)選村書(shū)記,他率先垂范帶領(lǐng)全村群眾一起苦干實(shí)干大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,將昔日貧窮落后的小山村,建成遠(yuǎn)近聞名,人人羨慕的美麗村。汪品峰同志也因此被列為安徽省重大先進(jìn)典型、榮獲全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱(chēng)號(hào)。為了用好用活“三會(huì)一課”傳家寶,黨員干部帶頭學(xué)習(xí)用理念武裝頭腦。同時(shí),在村支部會(huì)上以決議的形式明確了所有的村干部不得承攬本村的項(xiàng)目,更不得優(yōu)親厚友,以實(shí)際行動(dòng)踐行黨員初心使命。通過(guò)設(shè)立黨史墻,建設(shè)黨建主題公園、廉政文化長(zhǎng)廊、河畔書(shū)社以及編寫(xiě)《大歇九章》等營(yíng)造了深厚黨建氛圍。此外,還搭建了“大歇為村”“數(shù)字大歇”等平臺(tái),每年組織黨員集中學(xué)習(xí)研討、舉辦夜校、參加輪訓(xùn)班以提升黨員素質(zhì),積極引導(dǎo)黨員支持中心工作、參與脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)等,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
2. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定鄉(xiāng)村振興堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,D村利用好自身稟賦資源,創(chuàng)新發(fā)展模式大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并通過(guò)“三產(chǎn)融合”有效地促進(jìn)了農(nóng)民群眾增收。村莊變景區(qū),農(nóng)民變職員,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“新三變”改革,為D村發(fā)展注入新發(fā)展理念,形成了新的行事準(zhǔn)則。村里在做任何重要決策時(shí),都要考慮“是否有利于D村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、是否有利于D村增加群眾收入、是否有利于D村壯大集體經(jīng)濟(jì)”,只要是滿足以上條件的事情,堅(jiān)決要做;同時(shí)“凡是搞形象工程的事、凡是只顧短期利益的事、凡是會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境的事情”,堅(jiān)決不做。這些為D村的持續(xù)發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。近些年,經(jīng)過(guò)全村干部群眾的齊心協(xié)力,D村不斷發(fā)展壯大、做精做優(yōu)茶葉、茭白、藥材等產(chǎn)業(yè),并以“合作社+農(nóng)戶(hù)”的形式建了種植基地和采摘園,鄉(xiāng)村旅游業(yè)也得到了空前發(fā)展,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人均純收入超出全省平均水平16%?,F(xiàn)如今鄉(xiāng)村變美了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,村民收入也增加了,為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展奠定了厚實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。
3. 文化建設(shè)抓住鄉(xiāng)村振興硬核靈魂
文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,有著鑄魂塑形的重要作用。鄉(xiāng)村振興要以文化振興為“材”,注重挖掘本土文化、傳承傳統(tǒng)文化。D村地處江淮分水嶺,是古時(shí)六安到安慶的必經(jīng)之路,特殊的地理位置形成了D村特有的文化資源和文化印跡。近些年,D村在傳承保護(hù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)著力打造“歇”文化營(yíng)造出濃郁的文化氛圍,讓群眾在享受物質(zhì)富裕的同時(shí)又能品嘗到文化大餐。比如,鬧花燈、舞獅子是D村從清朝一直延續(xù)到現(xiàn)在的傳統(tǒng)文化習(xí)俗。村里就組織鄉(xiāng)賢和民間藝人從各地收集文物,興建農(nóng)民文化樂(lè)園,成立大歇民間藝術(shù)團(tuán),通過(guò)“文化+”的方式挖掘本地風(fēng)俗民情。民間藝術(shù)博物館內(nèi)有各種花燈30件,不僅讓傳統(tǒng)文化得以傳承和保護(hù),也吸引了大量游客來(lái)此地觀賞。2018年,D村花燈登上了央視《鄉(xiāng)村大世界》的舞臺(tái),由中央網(wǎng)信辦策劃指導(dǎo),人民視頻網(wǎng)聯(lián)合13家直播平臺(tái)承辦的“看美麗鄉(xiāng)村,慶改革開(kāi)放”大型主題直播活動(dòng)走進(jìn)D村,讓這個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的深山小村名聲大噪。共同富裕和鄉(xiāng)村振興必須走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這一發(fā)展模式,促進(jìn)文化服務(wù)建設(shè),加速推進(jìn)文化服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)當(dāng)?shù)匚幕Y源與公共文化機(jī)構(gòu)之間的合作模式加以創(chuàng)新。
4. 三治融合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展
鄉(xiāng)村治理不僅關(guān)系到鄉(xiāng)村全面振興,更關(guān)系到整個(gè)國(guó)家社會(huì)安定。通過(guò)自治、法治、德治“三治融合”體系建設(shè),D村加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升了社會(huì)治理能力和水平,構(gòu)建了鄉(xiāng)風(fēng)文明。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),圍繞“夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固提升、整村推進(jìn)”的思路,充分發(fā)揮龍頭作用,探索數(shù)字黨建和智慧黨建,呈現(xiàn)“花燈之鄉(xiāng) 文化大歇”的黨建品牌。全面推行“黨員+群眾”,激發(fā)群眾參與基層治理的積極性,把矛盾糾紛化解在網(wǎng)格中,有效地促進(jìn)了社會(huì)和諧。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全村100%農(nóng)戶(hù)通自來(lái)水,村內(nèi)道路及通戶(hù)道路全部硬化,中心村莊實(shí)現(xiàn)物流配送和農(nóng)村快遞服務(wù),4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,光纖寬帶覆蓋率、鄉(xiāng)村電氣化普及率、樓房率均實(shí)現(xiàn)100%。村內(nèi)衛(wèi)生廁所使用率達(dá)100%,建成中心村莊污水處理站,日處理可達(dá)30噸。實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通水泥路、家家門(mén)前有綠化、組路上有亮化。同時(shí),還結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站,按照“忠孝、和善、誠(chéng)義、勤儉、健樂(lè)”細(xì)化積分獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容,采取各種方式收集好人好事線索,定期將村民積分進(jìn)行登記、初審、核實(shí)、評(píng)議公示并計(jì)入積分庫(kù),并以實(shí)物換取獎(jiǎng)勵(lì),大大提高了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性,切實(shí)促進(jìn)基層有效治理落到了實(shí)處。
(二)共同富裕目標(biāo)引領(lǐng)D村鄉(xiāng)村振興的啟示
1. 強(qiáng)化高質(zhì)量的基層黨建引領(lǐng)
黨全面領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)村是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的根本保證,我們要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以高質(zhì)量基層黨建引領(lǐng)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。一是選優(yōu)育強(qiáng)黨支部書(shū)記作“領(lǐng)頭雁”,從優(yōu)秀村干、后備干部、致富帶頭人、優(yōu)秀退伍軍人中選拔人,從外出務(wù)工能人和高校畢業(yè)生中聘用人,使村黨支部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二是通過(guò)以特色載體為抓手探索“黨建+特色產(chǎn)業(yè)/集體經(jīng)濟(jì)/基層治理/人居環(huán)境……”的有機(jī)結(jié)合來(lái)推進(jìn)基層黨建提質(zhì)增效,同時(shí)創(chuàng)新探索聯(lián)村黨建、村企聯(lián)建、黨建飛地合作等模式推動(dòng)基層黨建和鄉(xiāng)村振興的深度融合。三是根據(jù)農(nóng)村基層干部的崗位特點(diǎn)和成長(zhǎng)需求量身定制培訓(xùn)板塊和特色課程,通過(guò)分級(jí)分類(lèi)施教有效提升村干的綜合素質(zhì)和干事熱情。四是創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,在各種農(nóng)村組織和新興組織上全面覆蓋、有效覆蓋上下功夫,不斷織密黨的基層組織體系,激活村民自治體制。同時(shí),創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,完善信息采集、處置、反饋等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)新公共服務(wù)模式。發(fā)動(dòng)黨員、村干、鄉(xiāng)賢等力量引領(lǐng)帶動(dòng)村民積極參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
2. 發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響著整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,我們要推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,帶動(dòng)群眾更好實(shí)現(xiàn)增收致富。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能,制定實(shí)施方案細(xì)化具體措施強(qiáng)化相關(guān)配套政策,有力推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。二是創(chuàng)新機(jī)制賦予集體經(jīng)濟(jì)新內(nèi)涵與新功能,把促進(jìn)共同富裕作為重要目標(biāo),著力構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收的長(zhǎng)效聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),從而實(shí)現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與共同發(fā)展。三是適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求探索創(chuàng)建或成立新興農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織,以村集體或者社區(qū)為單位組織起來(lái)的農(nóng)民生產(chǎn)合作社,與村集體或者專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)聯(lián)合或者承包等形式組成的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,以工帶農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展的國(guó)有控股農(nóng)業(yè)企業(yè),村級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展公司等。鼓勵(lì)通過(guò)支部聯(lián)建、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、利益聯(lián)結(jié)等方式增強(qiáng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。四是支持有條件的區(qū)域通過(guò)“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)/科創(chuàng)/綜合素養(yǎng)教育/文化/旅游/康養(yǎng)”的模式促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)深度融合,同時(shí)完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制盡可能讓農(nóng)民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)收入增收。
3. 創(chuàng)新探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑
“綠水青山就是金山銀山”是習(xí)近平總書(shū)記提出的一條可持續(xù)發(fā)展之路,要?jiǎng)?chuàng)新探索“兩山”轉(zhuǎn)化的實(shí)踐路徑,將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一是積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的多種途徑。圍繞建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值的核算,制定本地區(qū)的具體實(shí)施辦法,探索“綠水青山就是金山銀山”、“碳達(dá)峰碳中和”與地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展同頻共振的實(shí)施路徑,并以生態(tài)綠色維護(hù)較好的鎮(zhèn)村為重點(diǎn)與試點(diǎn)進(jìn)行大膽探索實(shí)踐;結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,圍繞生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)、價(jià)值評(píng)估、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、保護(hù)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制積極探索出生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的多種路徑。二是加快生態(tài)資源整治和模式創(chuàng)新,整合碎片化分散化自然資源,搭建“資源-資產(chǎn)-資本”轉(zhuǎn)化平臺(tái)。并以“政府+企業(yè)+合作社+村集體+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)行模式形成利益聯(lián)結(jié),實(shí)現(xiàn)多方共贏的同時(shí)助力化綠為金。同時(shí),將生態(tài)銀行模式推廣到更多層面更深層次的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)中,進(jìn)一步用好鄉(xiāng)村空間廣闊的生態(tài)資源,使其轉(zhuǎn)化為實(shí)在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4. 因地制宜文化鑄魂推動(dòng)振興
鄉(xiāng)村文化建設(shè)不是將城市文化移植到鄉(xiāng)村,而是要以高度的文化自信守護(hù)優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化,傳承和發(fā)展好優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化。一是大力支持鄉(xiāng)村文化建設(shè),通過(guò)整合場(chǎng)所、用好設(shè)施、補(bǔ)齊短板進(jìn)一步鞏固拓展鄉(xiāng)村文化陣地搭建鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的廣闊舞臺(tái)。二是深入挖掘鄉(xiāng)村文化元素,收集整理鄉(xiāng)村歷史文化故事,創(chuàng)作推出反映鄉(xiāng)村文化的“三農(nóng)”主題佳作,講述演繹變遷過(guò)程中的鄉(xiāng)村故事,活化鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)村留存記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。三是堅(jiān)持農(nóng)文旅融合,精心打造一批靜態(tài)展示與動(dòng)態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目,推動(dòng)發(fā)展一批具有文化內(nèi)涵和地域特色的民宿,通過(guò)文化促進(jìn)旅游同時(shí)又通過(guò)旅游傳播文化。利用好科技加持和新技術(shù)工具,讓鄉(xiāng)村文化的傳播不受時(shí)空限制,進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化的影響力。四是注重涵養(yǎng)家風(fēng)文化,深入挖掘鄉(xiāng)賢文化的精神內(nèi)涵,培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。經(jīng)常性舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),將創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為人民群眾能夠聽(tīng)得懂的方言,推動(dòng)黨的路線方針政策飛入尋常百姓家。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在共同富裕背景下,社會(huì)所有工作都應(yīng)當(dāng)傾斜于鄉(xiāng)村振興,助力鄉(xiāng)村振興的落實(shí)與實(shí)現(xiàn),不僅是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要路徑,更是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的關(guān)鍵所在。
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(作者單位:中共岳西縣委黨校)