摘?要:隨著信息技術的不斷發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟的影響已滲透到各行各業(yè)。工程造價是建筑工程的重要組成部分,工程造價建立動態(tài)管理與控制體系,可以對工程項目在施工過程中可能出現(xiàn)的變化和突發(fā)情況進行預測,并對突發(fā)情況進行實時協(xié)調(diào)和控制,使其朝著預期的目標和可控方向發(fā)展,成為建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。為了建立順應數(shù)字經(jīng)濟時代背景下的工程造價動態(tài)管理與控制體系,文章對工程造價的重要性進行了論述,對投資決策、招投標、設計、施工等階段工程造價管理內(nèi)容進行了總結,對工程造價動態(tài)管理與控制過程中存在的問題進行了分析,并針對問題給出了解決策略,為工程造價動態(tài)管理與控制提供了參考與借鑒。
關鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟;工程造價;動態(tài)管理
中圖分類號:F49文獻標識碼:A文章編號:1005-6432(2024)08-0096-04
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2024.08.022
1?引言
隨著信息技術的不斷發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟的影響滲透到各行各業(yè)。在建設工程領域,傳統(tǒng)的造價管理模式管理觀念滯后,管理工具陳舊,很容易導致建設工程生產(chǎn)預算和實際賬戶價格差別較大。這不僅會對建筑企業(yè)投資效益產(chǎn)生負面影響,還會導致管理層錯誤決策。因此,應用先進的管理技術,建立合理的動態(tài)成本管理體系,對建設工程項目在施工過程中可能出現(xiàn)的變化和突發(fā)情況進行預測,并對這些變化和突發(fā)情況進行實時協(xié)調(diào)和控制,使其朝著預期的目標和可控方向發(fā)展,成為建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[1]。
2?建筑工程造價概述及其重要性
2.1?建筑工程造價概述
工程造價是指在項目建設時期內(nèi),為完成一定規(guī)模的工程所需費用的總稱,包括建筑工程設備、材料、安裝、裝飾、裝修等項目費用,是建設單位進行可行性研究階段的投資估算,初步設計階段的概算,施工圖設計階段的預算,招投標階段的標底和合同價的重要依據(jù)之一。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的國家標準《工程造價術語標準》(GB/T?50875—2013)中工程造價(project?costs,PC),即是指構建建設工程項目中的建設預計或?qū)嶋H支出的建設費用。工程造價也稱為工程造價管理,是基于管理學、經(jīng)濟學、信息技術、系統(tǒng)工程知識與技能,對建設工程項目費用進行預測、計劃、控制、核算、分析與評價的項目管理過程[2]。
2.2?建筑工程造價的重要性
工程造價是建筑工程的重要組成部分,在建筑企業(yè)中發(fā)揮著重要的作用。工程造價作為建筑企業(yè)中的一個重要的項目管理指標,包含成本管理、計劃管理、質(zhì)量管理等一系列內(nèi)容,對建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益有著非常重要的影響。工程造價是項目投資決策的依據(jù),是招標、投標成本控制的基礎,是施工項目成本的依據(jù),是項目竣工后對施工過程中所發(fā)生的費用進行審核和核算,是后期項目建設的重要參考。工程造價貫穿于建設工程的始終,是工程建設的重要文件、是管理者的決策依據(jù)、是施工人員的綱領性文件。
3?數(shù)字經(jīng)濟時代下建筑工程造價的動態(tài)管理
3.1?投資決策階段
投資決策是項目工程的初始階段,投資決策的科學性和嚴謹性決定了工程的經(jīng)濟效益。建設項目投資決策是指在一定時期內(nèi),一個建設項目需要多少資金,用什么方法來建設這個項目以及建設過程中所需資金的數(shù)量。它是建筑工程項目的開始,直接影響到建設工程項目的投資效果和經(jīng)濟效益,關系到能否順利實施。
在投資決策階段,如果不對工程造價進行合理的確定,就無法確定最終的投資規(guī)模。數(shù)字經(jīng)濟時代下,要充分利用信息技術等先進技術對工程造價進行編制。在對工程造價進行編制時,需要根據(jù)建設項目的規(guī)模、性質(zhì)、標準和難易程度等因素,對擬建工程的建筑面積、工程造價以及設備材料等內(nèi)容進行合理的確定和估算。要對擬建工程的建設規(guī)模、施工方法、工藝流程、施工組織設計以及建筑標準等內(nèi)容進行詳細的分析。在編制過程中,可以建立數(shù)據(jù)庫,并通過計算機軟件系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,及時掌握工程建設中的動態(tài)信息,并對不同階段的造價指標進行對比分析,從而更好地制定合理的工程造價。
3.2?招投標階段
招標投標是建設工程承包的一種方式,在建設工程項目招標時,投標單位在施工之前,必須認真熟悉招標文件,了解招標工程的基本情況,詳細閱讀相關規(guī)范和設計圖紙,并認真做好工程量清單和標底編制工作。工程量清單和標底編制工作是一項專業(yè)性很強的工作,對工程項目的建設、施工以及驗收都有著重要的影響,在此過程中,必須按照招標文件中所規(guī)定的工程量清單和標底編制要求進行編制,并且要嚴格按照有關規(guī)定進行計算和復核。
建設單位在評標時,要把工程造價作為重要的參考因素。通常情況下,為了控制工程造價的不平衡增長,招標方會根據(jù)施工單位的綜合實力、投標報價、施工方案等綜合考慮中標單位,并確定中標人。因此,工程造價管理水平是招投標活動順利開展的基礎。在招標前期,要充分考慮到招標項目的特點和施工的難易程度,認真審核設計方案,仔細審查施工圖紙,對影響工程造價的因素進行全面分析,從而為招投標提供可靠的參考依據(jù)[3]。
3.3?工程設計階段
投資計劃編制和控制對建筑工程項目十分重要,而編制投資計劃的前提條件就是建設項目的可行性研究報告??尚行匝芯繄蟾媸欠駵蚀_、完整、詳細地反映了項目的各項經(jīng)濟技術指標,取決于對工程造價是否準確、全面地進行了計算,能否按照國家現(xiàn)行法規(guī)和技術規(guī)范要求合理確定工程造價。
在設計階段,設計人員要在滿足國家和行業(yè)現(xiàn)行法規(guī)和技術規(guī)范的基礎上,對工程建設的總投資、單位建筑面積造價、主要建筑材料(如混凝土、砌體材料等)的消耗水平、結構形式、平面布置(包括平面尺寸及層數(shù)等)以及工藝路線的選擇,建筑造型及景觀要求等進行詳細的分析,為工程造價控制提供可靠的依據(jù)。在設計過程中,設計人員要全面考慮建筑使用功能和投資控制目標,堅持以“合理”為原則,做到技術和經(jīng)濟的統(tǒng)一。技術上力求簡單實用,經(jīng)濟上力求合理。同時,要采用先進設計方法和科學計算方法,提高設計水平[4]。
3.4?建設施工階段
建筑工程施工階段,由于受現(xiàn)場條件、施工組織措施、材料設備供應等因素的影響,成本控制主要是通過對施工定額、材料消耗定額等進行編制與修訂,使其達到工程項目成本控制的要求,以保證建設工程項目總成本不超過概算投資。施工定額管理是造價控制的基礎,其工作重點是根據(jù)工程量清單進行定額套用;材料價格管理是造價控制的重要環(huán)節(jié),要對建筑工程施工材料價格進行定期收集整理和分析,對不合理的價格及時提出處理意見;機械設備費用管理是造價控制的重要內(nèi)容,針對不同類型的建筑工程項目,應制定科學合理的成本控制方案[5]。
3.5?竣工結算階段
項目建設中,竣工造價控制是工程造價管理中重要的一環(huán)。項目建設中,竣工造價控制的作用主要是匯總并審核工程造價情況,以確保建設項目工程造價的準確性。竣工造價的審核一般由第三方機構完成。若項目各分項與工程量存在不相對應現(xiàn)象,則需要向設計單位、監(jiān)理單位、承包商等咨詢方核實,確定實際工程量與清單項目是否一致。同時,在竣工結算審核過程中,審核人員必須以合同、設計圖紙、施工驗收規(guī)范為依據(jù),并結合現(xiàn)場實際情況進行全面分析。例如,在審核過程中,由于施工單位在施工過程中未嚴格按照設計圖紙和施工規(guī)范進行施工,造成工程變更較多,而監(jiān)理單位也未嚴格按照監(jiān)理規(guī)范進行審查,導致工程變更、現(xiàn)場簽證較多,且審核人員并未及時將這些情況匯報給單位相關負責人。因此,審核人員應根據(jù)合同規(guī)定、設計圖紙和施工驗收規(guī)范,結合現(xiàn)場實際情況進行分析,在此基礎上對竣工結算進行審核,以保證審核結果的準確性。
4?數(shù)字經(jīng)濟時代下建筑工程造價動態(tài)管理與控制存在的問題
4.1?管理技術理念與時代滯后
數(shù)字經(jīng)濟時代下,建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理技術理念與時代滯后。數(shù)字化技術作為數(shù)字經(jīng)濟時代的基礎設施,為建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理提供了良好的技術支撐。然而,在實際操作過程中,受傳統(tǒng)技術理念影響,很多建筑工程造價管理與控制管理人員仍存在“重設計、輕施工”的錯誤思想,導致建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理工作的開展缺乏科學性。在數(shù)字經(jīng)濟時代下,建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理需要更新技術理念,加強對新技術、新設備的應用,使建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理工作向科學化和系統(tǒng)化方向發(fā)展。
4.2?造價動態(tài)管理與控制意識薄弱
數(shù)字經(jīng)濟時代下,建筑工程造價動態(tài)管理與控制意識薄弱。建筑工程造價管理人員缺乏成本控制意識,存在“重設計、輕施工”的錯誤思想,不能及時掌握施工現(xiàn)場情況,無法結合實際施工情況,對設計方案進行動態(tài)優(yōu)化,無法通過造價動態(tài)管理合理控制建筑工程造價,造成項目投資超出預算,導致造價控制與管理不合理。在數(shù)字經(jīng)濟時代下,建筑企業(yè)面臨著更為嚴峻的市場競爭環(huán)境,想要在激烈的市場競爭中獲取更多的經(jīng)濟效益,建筑企業(yè)必須要提升自身管理水平,提高建筑工程造價管理人員的成本控制意識,完善造價動態(tài)管理模式。
4.3?工程團隊建設有待完善
數(shù)字經(jīng)濟時代下,建筑工程造價動態(tài)管理與控制工程團隊建設有待完善。團隊建設存在兩個方面的問題。
首先,既懂信息技術又懂工程造價的新時代工程造價專業(yè)人員比較緊缺,尤其是復合型人才嚴重不足,難以適應新時代下建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理工作的需要。
其次,建設工程造價動態(tài)管理與控制團隊缺乏系統(tǒng)性的培訓,對新時代下的建設工程造價動態(tài)管理與控制工作缺乏了解,對如何利用數(shù)字化技術提升建設工程造價動態(tài)管理與控制管理工作效率缺乏深入研究。
此外,建筑工程造價管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不足,導致其對數(shù)字經(jīng)濟時代下數(shù)字化技術的應用能力不高,難以適應數(shù)字經(jīng)濟時代下建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理工作的要求,不利于建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理工作的順利開展。
4.4?監(jiān)督及責任機制有待健全
數(shù)字經(jīng)濟時代下,建筑工程造價動態(tài)管理與控制監(jiān)督及責任機制有待健全。由于工程造價的動態(tài)管理與控制工作比較復雜,且工作環(huán)節(jié)較多,所以需要加強對管理工作的監(jiān)督,將責任落實到個人。在數(shù)字經(jīng)濟時代背景下,建筑工程造價動態(tài)管理與控制監(jiān)督具有一定的復雜性,傳統(tǒng)的監(jiān)督及責任機制無法滿足數(shù)字經(jīng)濟時代下工程造價動態(tài)管理與控制的需要。
工程造價動態(tài)管理與控制監(jiān)督及責任機制主要存在兩個方面的問題:其一,監(jiān)督及責任機制制度建設不完善,導致部分工作動態(tài)管理與控制監(jiān)督無據(jù)可依,工作出現(xiàn)問題無法追責問責;其二,監(jiān)管機制意識不強,導致相關工作人員工作不認真,責任意識不足,容易出現(xiàn)問題,給企業(yè)帶來損失。
5?數(shù)字經(jīng)濟時代下建筑工程造價動態(tài)管理及控制策略
5.1?更新工程造價動態(tài)管理技術及控制管理理念
數(shù)字經(jīng)濟時代下,建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理需要更新技術理念,加強對新技術和新設備的應用,使建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理工作向科學化和系統(tǒng)化方向發(fā)展。
在建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理過程中,需要加強對相關法律法規(guī)的宣傳,使其成為建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理工作的重要保障。建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理是一項綜合性很強的工作,需要多方面的支持和配合,需要各個部門和人員之間的共同努力。
建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理的更新主要從領導層、管理層、執(zhí)行層三個層面進行落實。領導層要加強對建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理工作的重視,建立健全相關的管理制度,制定相關的激勵機制;管理層要加強對建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理工作的監(jiān)管,采取有效措施及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題;執(zhí)行層要提高建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理的意識,加強對相關工作人員的培訓,制定有效的監(jiān)督機制,采取有效措施,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。三個層面要剔除“重設計、輕施工”的錯誤思想,主動接受新思想,使用新技術,采用新規(guī)范,服務于建筑工程造價動態(tài)管理與控制。加強對工程造價的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并解決施工過程中出現(xiàn)的問題。要重視建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理工作的信息化,使用信息化手段收集并分析建筑工程造價數(shù)據(jù)信息,使其能夠及時反映建筑工程施工進度和質(zhì)量情況,為建筑工程造價動態(tài)管理與控制管理提供依據(jù)[6]。
5.2?加強工程造價動態(tài)管理與控制意識
建筑工程造價動態(tài)管理模式是通過對工程造價進行動態(tài)跟蹤與管理,確保項目投資符合既定目標,且能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并予以解決,以實現(xiàn)成本控制目標。數(shù)字經(jīng)濟時代下,建筑工程造價管理逐漸呈現(xiàn)出動態(tài)化、數(shù)字化和精細化的趨勢。建筑工程造價動態(tài)管理模式的運用,能夠?qū)椖繉嵤┻^程中的各項費用進行有效管控,從而提高項目經(jīng)濟效益。
首先,企業(yè)要對工程造價動態(tài)管理與控制工作給予高度的重視,從而為工程造價動態(tài)管理工作提供良好的環(huán)境。
其次,要建立完善的動態(tài)管理體系,對工程造價進行科學合理的動態(tài)跟蹤與管理,在有效控制投資的基礎上,及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題,并予以解決。
最后,要建立完善的造價動態(tài)管理與控制制度,確保造價動態(tài)管理工作能夠有章可循,并對相關的造價人員進行培訓,確保其具有較高的綜合素質(zhì),能夠結合實際情況制定科學合理的造價動態(tài)管理方案,以有效控制工程成本。
5.3?打造適應數(shù)字時代背景的工程造價管理團隊
企業(yè)價值鏈管理是以企業(yè)為核心,對企業(yè)經(jīng)營活動中所涉及的組織、技術、人員、業(yè)務等進行統(tǒng)籌規(guī)劃,并對其進行有效整合和優(yōu)化的一種管理模式。這種管理模式的特點是通過對資源進行合理配置和優(yōu)化,促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,使企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得一席之地。
在企業(yè)價值鏈管理過程中人才隊伍是管理的重點,企業(yè)想要做好工程造價動態(tài)管理與控制管理就必須打造適應數(shù)字時代背景的工程造價團隊。團隊建設可以通過內(nèi)部培養(yǎng),也可以通過外部引進。企業(yè)工程造價團隊應不斷優(yōu)化人力資源配置。在傳統(tǒng)的造價團隊中,人力資源配置較為簡單,且只是常規(guī)的專業(yè)劃分,各專業(yè)人員并不存在專業(yè)的交叉。而數(shù)字時代下,企業(yè)在發(fā)展過程中需要對人力資源進行整合和優(yōu)化。
首先,需要對現(xiàn)有的人力資源進行科學合理的配置,使各專業(yè)人員能夠各司其職、相互配合,提高企業(yè)的核心競爭力。
其次,需要對現(xiàn)有的人才進行培訓和教育,提高團隊成員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。
最后,在數(shù)字化時代下需要優(yōu)化員工結構,增強團隊成員之間的溝通交流和合作意識。企業(yè)應順應數(shù)字化時代的需要建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)、高水平的工程造價人才隊伍,為企業(yè)發(fā)展提供人力資源保障,進而提升企業(yè)在建筑市場的核心競爭力。
5.4?健全工程造價動態(tài)管理和控制監(jiān)督及責任機制
在數(shù)字經(jīng)濟時代背景下,建筑工程造價動態(tài)管理與控制監(jiān)督具有一定的復雜性,傳統(tǒng)的監(jiān)督及責任機制無法滿足數(shù)字經(jīng)濟時代下工程造價動態(tài)管理與控制的需要。因此,在實際工程造價控制過程中,應充分結合數(shù)字經(jīng)濟時代下的工程造價動態(tài)管理與控制機制,構建完善的工程造價動態(tài)管理與控制機制,有效規(guī)避傳統(tǒng)監(jiān)督及責任機制中存在的問題,提升建筑工程造價管理與控制的科學性和規(guī)范性。
首先,建立動態(tài)管理與控制監(jiān)督責任機制,明確監(jiān)督責任,提高監(jiān)督效率,充分發(fā)揮動態(tài)管理與控制監(jiān)督機制的作用。
其次,建立監(jiān)督及責任機制的檢查內(nèi)容,全面、真實反映實際情況,對存在的問題及時整改,確保工程造價動態(tài)管理與控制監(jiān)督及責任機制能夠正常運行。
最后,健全工程造價動態(tài)管理和控制監(jiān)督及責任機制的考核評價體系,設置合理的考核評價標準,定期開展考核評價工作,對存在問題及時整改[7]。
5.5?主動應用數(shù)字技術服務于工程造價
在數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)字化轉型已成為企業(yè)提升競爭力的核心因素。在這一背景下,建筑企業(yè)應主動應用數(shù)字技術,積極推進數(shù)字化轉型。工程造價也應積極適應這一趨勢,主動應用數(shù)字技術,提高工作效率、降低工作成本、提升服務質(zhì)量、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益最大化。在工程造價管理過程中要主動采用新技術,融入新工藝,應用新設備,將信息技術、大數(shù)據(jù)、云計算等與工程造價管理相結合,利用數(shù)字技術對工程項目進行全方位的管控,使工程造價管理更科學和更高效[8]。
在工程造價管理項目中應用信息模型(BIM)技術是工程造價數(shù)字化轉型的最好案例。利用?BIM模型建立項目各參與方之間的溝通平臺,及時傳遞信息和獲取有關資料,從而實現(xiàn)工程項目建設全過程、多階段、多參與方的協(xié)調(diào)管理。應用BIM采集建設項目的招標、投標、合同、竣工等各階段的工程造價數(shù)據(jù),并將其轉化為可視化的造價信息,為工程造價管理提供數(shù)據(jù)支撐。BIM技術實現(xiàn)了建設項目全生命周期中的數(shù)據(jù)共享和信息聯(lián)動,是工程造價管理數(shù)字化轉型的基礎。
6?結語
工程造價是建筑工程的重要組成部分,在建筑企業(yè)中發(fā)揮著重要的作用。隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來,建筑行業(yè)必須順應時代發(fā)展,主動采用新技術、應用新工藝、使用新設備,對工程造價采取動態(tài)管理與控制,加強對數(shù)字化技術的運用力度,提升工程造價的動態(tài)管理水平。
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[作者簡介]向永婭(1989—),女,侗族,貴州石阡人,本科,助教,現(xiàn)就職于貴州城市職業(yè)學院,研究方向:工程造價方向的教育和教學。