溢出紅海，中東“流行”跨境打擊？

田文林

在紅海危機(jī)持續(xù)發(fā)酵之際，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)強(qiáng)勢(shì)“入局”、伊朗與巴基斯坦相互打擊對(duì)方境內(nèi)目標(biāo)，成為當(dāng)前中東復(fù)雜局勢(shì)的又一注腳。巴以沖突爆發(fā)三個(gè)多月以來(lái)，戰(zhàn)火不僅從加沙延燒到紅海，地區(qū)國(guó)家間的跨境打擊也此起彼伏，巨大的外溢效應(yīng)已是肉眼可見(jiàn)。

巴以沖突外溢不止

巴以沖突的外溢效應(yīng)主要體現(xiàn)在三個(gè)方向：一是黎以沖突升溫。迄今，黎巴嫩已有190人被殺，包括至少141名真主黨人員和20多名平民。以色列國(guó)防軍總參謀長(zhǎng)哈萊維1月17日稱，黎以邊境“未來(lái)數(shù)月”發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性“比以往更高”。二是紅海危機(jī)持續(xù)升溫。巴以沖突持續(xù)，引發(fā)也門(mén)胡塞武裝襲擊途經(jīng)紅海的涉以船只，此舉導(dǎo)致美國(guó)的紅海護(hù)航行動(dòng)，最終演化為美國(guó)與胡塞武裝的相互軍事對(duì)抗。三是跨境襲擊事件驟增。今年1月2日，以色列越境打擊黎巴嫩，已造成哈馬斯政治局副主席阿魯里在內(nèi)的7人死亡。1月13日，土耳其空襲伊拉克、敘利亞境內(nèi)的庫(kù)爾德武裝，摧毀29個(gè)目標(biāo)。1月18日，約旦空襲敘利亞南部地區(qū)，據(jù)悉被襲目標(biāo)被指為向約旦販毒的犯罪人員住所。其中，最值得關(guān)注的就是伊朗跨境打擊及后續(xù)反應(yīng)。1月16日，伊朗向敘利亞、伊拉克、巴基斯坦境內(nèi)的反伊朗恐怖組織和間諜機(jī)構(gòu)發(fā)射彈道導(dǎo)彈，并稱這是對(duì)伊朗克爾曼省、錫斯坦-俾路支斯坦省發(fā)生“恐怖襲擊”的回應(yīng)，以及對(duì)以色列暗殺伊朗和哈馬斯指揮官的回應(yīng)。伊朗此舉引發(fā)伊拉克宣布召回大使，并向聯(lián)合國(guó)提出申訴；巴基斯坦則向伊朗境內(nèi)俾路支武裝組織發(fā)射導(dǎo)彈作為反擊行為。

中東地區(qū)多重危機(jī)同時(shí)迸發(fā)，并出現(xiàn)沖突螺旋式升級(jí)態(tài)勢(shì)，使近兩年來(lái)中東地區(qū)剛剛出現(xiàn)的熱點(diǎn)降溫、關(guān)系緩和趨勢(shì)戛然而止，中東地區(qū)正在重新成為名副其實(shí)的“火藥桶”。梳理中東沖突持續(xù)升級(jí)、跨境軍事行動(dòng)“流行”的主要根源，首要因素還是巴以沖突高燒不退。巴以問(wèn)題是中東老大難問(wèn)題，不僅涉及巴勒斯坦與以色列之間的多重糾紛問(wèn)題，還牽涉阿拉伯民族尊嚴(yán)，以及伊斯蘭世界的宗教感情，由此對(duì)中東政治產(chǎn)生難以估量的巨大影響。2023年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)后，以色列在加沙地區(qū)長(zhǎng)期進(jìn)行無(wú)差別的全面轟炸，且至今沒(méi)有收手跡象，這不僅給加沙地區(qū)帶來(lái)嚴(yán)重人員傷亡和人道主義災(zāi)難，還導(dǎo)致原本脆弱的中東政治生態(tài)重新出現(xiàn)體系失衡和功能紊亂。

應(yīng)該說(shuō)，巴以沖突是導(dǎo)致當(dāng)前中東亂象叢生的總根源與導(dǎo)火索。巴以沖突不?；?，中東亂象難以根除；巴以問(wèn)題不解決，中東地區(qū)很難實(shí)現(xiàn)持久和平。

殖民歷史是結(jié)構(gòu)性根源

從本質(zhì)上看，當(dāng)前中東亂象主要體現(xiàn)為各種原本處于蟄伏狀態(tài)的矛盾的凸顯化過(guò)程。追根溯源，當(dāng)前的中東矛盾多數(shù)是西方殖民統(tǒng)治留下的負(fù)面遺產(chǎn)。一戰(zhàn)之前，中東地區(qū)原本是奧斯曼帝國(guó)的有機(jī)組成部分，大一統(tǒng)的政治秩序確保了當(dāng)時(shí)的中東地區(qū)總體處于穩(wěn)定和平狀態(tài)。一戰(zhàn)結(jié)束后，奧斯曼帝國(guó)戰(zhàn)敗，英法借機(jī)在中東進(jìn)行所謂“委任統(tǒng)治”，并按照自身利益需要，將原本統(tǒng)一的阿拉伯地區(qū)劃分為若干小國(guó)。缺乏核心國(guó)家導(dǎo)致各國(guó)競(jìng)相角逐地區(qū)霸權(quán)，由此導(dǎo)致中東形成“大國(guó)當(dāng)棋手，小國(guó)當(dāng)棋子，弱國(guó)當(dāng)棋盤(pán)”的無(wú)序爭(zhēng)奪狀態(tài)。隨著美國(guó)近十余年來(lái)在中東的戰(zhàn)略收縮，地區(qū)國(guó)家的地緣爭(zhēng)奪更趨激烈，由此導(dǎo)致該地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題層出不窮，國(guó)家間關(guān)系陰晴不定。

歷史上，英法殖民者從“分而治之”這一帝國(guó)主義策略出發(fā)，將同一宗教、同一民族的民眾劃分到不同國(guó)家里，人為制造出許多的跨境宗教和民族問(wèn)題。這種民族與宗教的跨境分布特征，導(dǎo)致中東地區(qū)打著宗教或民族旗號(hào)的政治運(yùn)動(dòng)層出不窮，并由此與中東的主權(quán)國(guó)家體系發(fā)生結(jié)構(gòu)性沖突。例如，極端主義的“伊斯蘭國(guó)”試圖打破現(xiàn)行國(guó)界，建立“哈里發(fā)國(guó)”的訴求，以及庫(kù)爾德人、俾路支人等跨境民族謀求民族分離乃至建立統(tǒng)一民族國(guó)家的愿望等，均對(duì)現(xiàn)行的主權(quán)國(guó)家形成巨大沖擊，并由此導(dǎo)致中東地區(qū)出現(xiàn)了形形色色的矛盾與沖突。這些矛盾一旦遇到合適機(jī)會(huì)（如當(dāng)前巴以沖突）便趁勢(shì)而起，以各種方式（主要是恐怖襲擊）對(duì)中東現(xiàn)行國(guó)家發(fā)出挑戰(zhàn)。

更令中東國(guó)家困擾的是，這些跨境組織在作案后，往往會(huì)逃到鄰國(guó)與其同宗同族的區(qū)域謀求庇護(hù)，以逃避本國(guó)政府的報(bào)復(fù)行動(dòng)。面對(duì)“肇事逃逸”的跨境組織，那些遭受恐怖襲擊的中東國(guó)家面臨兩難選擇：不進(jìn)行越境打擊，此類恐襲活動(dòng)勢(shì)必會(huì)更加猖獗；進(jìn)行越境打擊，則可能侵犯鄰國(guó)主權(quán)，并遭受鄰國(guó)強(qiáng)烈反擊。近期伊朗跨境打擊導(dǎo)致伊拉克、巴基斯坦強(qiáng)烈反擊就是典型例證。伊朗之所以發(fā)起越境打擊行動(dòng)，原因是年初以來(lái)伊朗境內(nèi)接連發(fā)生恐怖襲擊事件。伊朗要想遏制恐襲勢(shì)頭，就得對(duì)在境外活動(dòng)的恐怖組織發(fā)動(dòng)打擊。但這種越境打擊又觸犯相關(guān)鄰國(guó)主權(quán)權(quán)益，最終導(dǎo)致巴基斯坦軍事報(bào)復(fù)、伊拉克召回大使等沖突升級(jí)態(tài)勢(shì)。

美國(guó)負(fù)有不可推卸的責(zé)任

其一，美國(guó)在中東地區(qū)實(shí)施的不公平政策導(dǎo)致中東政治日漸失衡，由此導(dǎo)致地區(qū)沖突難以根除。這種不公平政策在巴以問(wèn)題上表現(xiàn)得最為明顯。美國(guó)也許并不希望巴以沖突爆發(fā)，更不希望這場(chǎng)危機(jī)升級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)外溢，因?yàn)楫?dāng)前美國(guó)一心想集中力量應(yīng)對(duì)中國(guó)和俄羅斯等新興大國(guó)，美在中東地區(qū)也一直試圖進(jìn)行戰(zhàn)略收縮，避免在該地區(qū)增加投入。按理說(shuō)，美國(guó)對(duì)應(yīng)的政策應(yīng)該是在巴以沖突爆發(fā)后全力施壓以色列，促其盡快停火止戰(zhàn)。但美國(guó)卻反其道而行之，一面大力向以色列提供軍事援助，一面在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際場(chǎng)合為以色列站臺(tái)，由此使以色列有恃無(wú)恐，執(zhí)意將戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到底。最終，巴以沖突持續(xù)高燒不退，外溢效應(yīng)不斷升級(jí)。

其二，美國(guó)應(yīng)對(duì)紅海危機(jī)同樣有失公平。胡塞武裝紅海襲船，主要針對(duì)的是涉以商船，此舉實(shí)際是對(duì)以色列在加沙地區(qū)屠戮平民的報(bào)復(fù)性行動(dòng)。美國(guó)要想息事寧人，治本之策同樣是敦促以色列盡快?；鹬箲?zhàn)，但美國(guó)試圖通過(guò)發(fā)起代號(hào)“繁榮衛(wèi)士”的護(hù)航行動(dòng)解決問(wèn)題，并最終演變?yōu)閷?duì)也門(mén)胡塞武裝目標(biāo)的直接打擊，這種做法無(wú)異于火上澆油。土耳其總統(tǒng)埃爾多安就譴責(zé)美英在本地區(qū)“過(guò)度”使用武力，實(shí)際是渴望把紅海變成“血海”。事實(shí)上，正是在美國(guó)襲擊胡塞武裝目標(biāo)后，胡塞武裝公開(kāi)聲明將打擊“美國(guó)和英國(guó)的所有利益”，由此紅海局勢(shì)全面升溫。

其三，美國(guó)在中東動(dòng)輒使用武力侵犯他國(guó)主權(quán)，樹(shù)立了遇事以武力說(shuō)話的惡例。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)自恃軍力強(qiáng)大，以各種名義頻頻對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行武力干涉。“9·11”事件后，美國(guó)在中東接連發(fā)動(dòng)兩場(chǎng)大規(guī)?！胺纯謶?zhàn)爭(zhēng)”。美國(guó)這種用維護(hù)傳統(tǒng)安全的辦法（戰(zhàn)爭(zhēng)）解決非傳統(tǒng)安全威脅（恐怖主義威脅）的簡(jiǎn)單粗暴做法，不僅給當(dāng)?shù)孛癖娫斐删薮笕藛T和財(cái)產(chǎn)損失，還為中東競(jìng)逐地區(qū)霸權(quán)的地區(qū)大國(guó)樹(shù)立了“壞榜樣”。這些年來(lái)，一些地區(qū)國(guó)家如法炮制，頻頻超越主權(quán)國(guó)家界線，對(duì)鄰近的弱勢(shì)國(guó)家采取軍事行動(dòng)。以色列動(dòng)輒對(duì)敘利亞境內(nèi)目標(biāo)發(fā)動(dòng)打擊，土耳其動(dòng)輒對(duì)伊拉克和敘利亞發(fā)動(dòng)越境打擊，以及這次伊朗導(dǎo)彈襲擊伊拉克、敘利亞、巴基斯坦境內(nèi)目標(biāo)，凡此種種，足見(jiàn)美國(guó)惡例對(duì)中東地區(qū)影響之深重。

（摘自《光明日?qǐng)?bào)》）□