毛穎紅

廣西靈川縣動物疫病預(yù)防控制中心，廣西靈川 541299

目前，動物疫病是危害畜牧業(yè)發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境以及食品市場安全的高危影響因素之一。近年來，國內(nèi)動物疫病的防控形式變得愈發(fā)嚴(yán)峻，口蹄疫、禽流感等多種疫病交替出現(xiàn)，各地政府部門高度重視動物疫病防控及凈化工作，并投入了大量的人力、物力和財力資源，相關(guān)防疫檢疫部門也應(yīng)積極轉(zhuǎn)變自身工作理念，運(yùn)用科學(xué)有效的動物疫病凈化防控措施，盡可能提高動物疫病的防治質(zhì)量和凈化效果，為社會大眾提供更多安全、優(yōu)質(zhì)的動物加工產(chǎn)品。

1 動物疫病凈化過程中的困境

1.1 行業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性

自非洲暴發(fā)豬瘟之后，大部分生豬散養(yǎng)戶已經(jīng)消失，全國各地區(qū)規(guī)模化動物養(yǎng)殖的占比呈逐年上升趨勢，但即便如此，牛羊、家禽散養(yǎng)戶仍然較多，由于散養(yǎng)戶的疫病防控意識和凈化理念都未能得到及時、持續(xù)的更新，大部分都還停留在“疫苗免疫的表層，認(rèn)為飼養(yǎng)的動物只要不發(fā)病就沒有問題”的階段，而對于接種疫苗后，動物實際的免疫效果如何、抗體效果何時下降、是否需補(bǔ)打疫苗以及消毒滅源等多項工作均沒有引起足夠的重視，這種觀念和意識導(dǎo)致很多動物養(yǎng)殖場極易被病原微生物所污染，體現(xiàn)在實際工作中也缺乏合理規(guī)劃，一旦發(fā)生疫情，往往會快速波及附近其他規(guī)?；瘎游镳B(yǎng)殖場[1]。

1.2 疫苗免疫模式的負(fù)面影響

疫苗免疫可以有效預(yù)防大規(guī)模的動物疫病暴發(fā)，且能夠在相對較長的一段時間內(nèi)控制動物疫情蔓延，但是，對于動物疫病凈化，疫苗免疫模式等仍然有一定的負(fù)面影響[2]。首先，動物接受疫苗免疫后，其生活環(huán)境中和動物體內(nèi)會長期攜帶相應(yīng)病毒；其次，體內(nèi)有潛在病毒的動物接種疫苗后，可能會因疫苗免疫導(dǎo)致病毒基因加快變異的速度，因此，即便動物在接種疫苗后，還是可能會因為病毒感染發(fā)生疫病，同時免疫疫苗的毒株類型、血清類型也在不斷增加；最后，動物接種疫苗后，自身抵抗力在近期會有所下降，且接種疫苗的種類越多，動物出現(xiàn)應(yīng)激反應(yīng)的可能也越大，反應(yīng)程度也越嚴(yán)重，影響動物的健康生長。

1.3 管理模式不夠完善，缺乏技術(shù)支撐

近年來，隨著我國畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的持續(xù)深化發(fā)展，各地區(qū)都在積極構(gòu)建規(guī)?；瘎游镳B(yǎng)殖場和標(biāo)準(zhǔn)化禽畜養(yǎng)殖場，動物養(yǎng)殖檔案也隨之得以優(yōu)化完善。動物養(yǎng)殖企業(yè)作為動物疫病凈化工作的具體執(zhí)行者，企業(yè)的管理模式在一定程度上影響著當(dāng)?shù)貏游镆卟艋M(jìn)程的推進(jìn)速度。從目前各地動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的實際情況來看，很多地區(qū)的動物養(yǎng)殖企業(yè)在管理意識、管理制度和管理機(jī)制上都還有很大的提升空間，動物疫病凈化工作要想持續(xù)順利的推進(jìn)，不僅需要專業(yè)技術(shù)為支撐，而且還需要通過科學(xué)、高效的管理模式，以確保動物疫病凈化工作能夠切實落實。從目前各地動物養(yǎng)殖場的實際情況來看，部分養(yǎng)殖場不僅沒有配備足夠數(shù)量的獸醫(yī)和專業(yè)的動物實驗室，而且還缺乏專業(yè)的實驗人員，加上過于繁重的勞動量、人員頻繁流動以及工作地址不固定等多種因素影響，致使各地的基層獸醫(yī)實驗室都難以維持正常的工作狀態(tài)。動物疫病凈化工作涉及諸多方面，如動物免疫、動物檢測、消毒滅源以及無害化處理等，對專業(yè)技術(shù)有著較高的要求，其中任何1個環(huán)節(jié)稍有疏漏，就會對疫病凈化的整體進(jìn)程產(chǎn)生不良影響，甚至導(dǎo)致凈化工作無法推進(jìn)。

2 動物疫病凈化應(yīng)對措施

2.1 積極尋求外部支持，多部門協(xié)作開展凈化工作

首先，國家農(nóng)業(yè)部門對動物疫病凈化工作要給予高度重視，并加大支持力度，協(xié)同多方共同推進(jìn)動物疫病凈化的工作進(jìn)程。要想確保當(dāng)?shù)貏游镆卟艋ぷ魅〉昧己玫某尚?，各地農(nóng)業(yè)部門必須要響應(yīng)國家號召，提高對動物疫病凈化的重視程度，向當(dāng)?shù)攸h委政府進(jìn)行專題匯報，引起上級部門的高度重視和大力支持，多個部門相互協(xié)作，積極開展動物疫病凈化。其次，動物疫病凈化工作也并非只是動物養(yǎng)殖企業(yè)的工作職責(zé)，這是一項涉及防疫、養(yǎng)殖以及監(jiān)督管理等諸多方面和環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，這其中涵蓋動物檢測、動物免疫、檢疫隔離、消毒滅源、無害處理、調(diào)運(yùn)監(jiān)管等諸多管理內(nèi)容和專業(yè)技術(shù)，需要由政府部門牽頭，動物疫病防控中心、動物養(yǎng)殖企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)和高校等多方力量共同參與，共同努力，才能確保這項工作能夠得到切實有效的實施。最后，要想確保動物疫病凈化工作能夠持續(xù)有序地推進(jìn)，動物養(yǎng)殖企業(yè)及相關(guān)部門不僅要沿用傳統(tǒng)方法，還要融入現(xiàn)代信息技術(shù)，以不同養(yǎng)殖企業(yè)為核心，為其制定切實可行的動物疫病凈化方案，積極搭建信息共享平臺，將動物疫病凈化技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行方案以及進(jìn)展情況等在平臺上適時公布，實現(xiàn)各種技術(shù)信息和研發(fā)最新進(jìn)展信息的多方資源共享，只有這樣，才能讓動物養(yǎng)殖企業(yè)避免走彎路，確保動物疫病凈化工作可以切實有效推進(jìn)[3-4]。

2.2 完善動物疫病凈化技術(shù)和凈化模式

為更好地實現(xiàn)動物疾病凈化，相關(guān)部門應(yīng)增加動物疫病防治、凈化的宣傳力度，最大限度將動物養(yǎng)殖主體的防疫積極性充分調(diào)動起來[5-6]。首先，利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道，向動物養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶大力宣傳動物疫病凈化工作的重要性和必要性，以及現(xiàn)階段已經(jīng)取得的成效，以提高他們的認(rèn)知水平，引起動物養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖人員的高度重視，積極主動地開展動物疫病凈化，不斷提高自身的動物飼養(yǎng)能力和管理水平，強(qiáng)化對疫病的防控能力，從而促使動物養(yǎng)殖企業(yè)的市場核心競爭力得到進(jìn)一步的提升。其次，針對現(xiàn)有動物養(yǎng)殖人員，要加強(qiáng)疫病防控凈化的培訓(xùn)力度，通過舉辦講座、線上視頻授課等多種培訓(xùn)形式和手段，對動物養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)疫病凈化技術(shù)的專業(yè)指導(dǎo)。促使當(dāng)?shù)貏游镳B(yǎng)殖企業(yè)的疫病凈化技術(shù)和防控能力得以進(jìn)一步提高。最后，對養(yǎng)殖企業(yè)開展定向幫扶，通過建設(shè)疫病凈化場，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮標(biāo)桿示范的引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)動物疫病凈化工作，通過制定健全的“一人一場”管理機(jī)制，將責(zé)任落實到個人身上，細(xì)化基層分工，明確不同崗位的工作職責(zé)，每日深入實地，對基層部門的動物疫病凈化工作開展細(xì)致的檢查督導(dǎo)，以便能及時掌握現(xiàn)階段基層凈化工作的具體推進(jìn)程度和工作成效，確保責(zé)任落實到人；還可以通過制定詳細(xì)的工作時間表、項目清單、規(guī)劃圖等方式，明確現(xiàn)階段的工作目標(biāo)和具體舉措，并根據(jù)實踐工作經(jīng)驗，選擇重點(diǎn)的動物疫病凈化項目和具體的凈化方式，精準(zhǔn)掌握當(dāng)?shù)貏游镆卟》揽毓ぷ鞯囊?guī)律，動員社會上的多方力量，積極引進(jìn)各種新進(jìn)的動物疫病防控技術(shù)，在持續(xù)擴(kuò)大動物疫病凈化病種和工作范圍的同時，確保當(dāng)?shù)氐膭游镳B(yǎng)殖治療和疫病防控凈化水平能夠持續(xù)有效的穩(wěn)步提升。除此之外，還可以根據(jù)當(dāng)?shù)貏游镆卟〉膶嶋H特點(diǎn)和流行情況，合理運(yùn)用各種現(xiàn)代化先進(jìn)的技術(shù)措施和手段，引導(dǎo)和鼓勵動物養(yǎng)殖企業(yè)學(xué)習(xí)并掌握多種凈化模式，如垂直凈化、水平凈化、免疫凈化、多病種凈化等，并在此基礎(chǔ)上，對部分先進(jìn)的凈化廠給予大力扶持，力爭從源頭上做好動物疫病防控和人病獸防，同時，對這些凈化廠的疫病凈化工作給予專業(yè)指導(dǎo)和客觀評估；由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門牽頭，積極開展動物疫病凈化廠的增創(chuàng)和項目申報、評估工作，并對現(xiàn)有凈化廠的實際成效和經(jīng)驗進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，樹立典型標(biāo)桿。

2.3 加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管力度

首先，對于已經(jīng)順利通過凈化評估的當(dāng)?shù)匾?guī)?；膭游镳B(yǎng)殖場，各地主管部門要及時對外公布相關(guān)信息，并通過定期檢查、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)對動物養(yǎng)殖場的監(jiān)管力度，以便能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，一旦發(fā)現(xiàn)病種凈化與相關(guān)規(guī)范不符的情況，第一時間勒令其停業(yè)整改，經(jīng)二次評估后，若仍不合格，立即取消資質(zhì)。其次，動物疫病防控中心要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)疫病凈化的指導(dǎo)力度，積極參與動物疫病凈化具體成效的評估和監(jiān)測，對養(yǎng)殖場、凈化廠、交易市場、屠宰場以及調(diào)運(yùn)車輛等進(jìn)行有效監(jiān)管，同時加強(qiáng)對動物檢疫的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對周圍區(qū)域動物疫病的防控力度。最后，地方畜牧部門和衛(wèi)生部門在做到及時監(jiān)測、科學(xué)排查工作的基礎(chǔ)上，還要持續(xù)加強(qiáng)與其他各部門相互間的共同協(xié)作，主動互通現(xiàn)階段動物疫情防控和凈化工作信息，一旦出現(xiàn)疫情，確保各部門能夠快速聯(lián)動，做好疫情監(jiān)測和疫病流行病學(xué)調(diào)查等工作，同時及時撲殺已經(jīng)確診陽性的動物，并給予無害化處理，對和病畜曾有過密切接觸的人群迅速開展排查工作，以防止疫情蔓延。