王曉進(jìn) 謝根 何化生

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，績(jī)效考核對(duì)于提高員工工作積極性和企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率具有不可忽視的作用。但績(jī)效考核體系建設(shè)在煙草企業(yè)管理中仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為了深入了解縣級(jí)煙草績(jī)效考核體系的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，A煙草專(zhuān)賣(mài)局通過(guò)全面調(diào)研分析，找病狀，診病因，制定并實(shí)施一系列優(yōu)化內(nèi)部績(jī)效考核體系的重要舉措，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展提供了有益的借鑒。

調(diào)研分析：發(fā)現(xiàn)癥狀，診明“病因”

為了找出縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局現(xiàn)有績(jī)效考核體系存在的問(wèn)題， A煙草專(zhuān)賣(mài)局進(jìn)行了多方位深入全面的調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容包括市級(jí)局對(duì)縣級(jí)局的一級(jí)績(jī)效考核體系，縣級(jí)局對(duì)直屬部門(mén)專(zhuān)賣(mài)辦、行動(dòng)組、城區(qū)管理所、辦公室、客戶(hù)服務(wù)部、監(jiān)察法規(guī)辦的二級(jí)績(jī)效考核體系，縣級(jí)局各部門(mén)對(duì)員工的三級(jí)績(jī)效考核體系。調(diào)研過(guò)程中分別與4名中高層領(lǐng)導(dǎo)和7名核心員工進(jìn)行了訪談。

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研和深度訪談得出初步結(jié)論：近四成員工對(duì)縣級(jí)局目前的績(jī)效管理系統(tǒng)是否有助于改進(jìn)生產(chǎn)力有所保留；逾四成員工認(rèn)為管理者在對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)“比較客觀和公正，有一定的數(shù)據(jù)和信息”；近一半員工表示在績(jī)效管理系統(tǒng)的影響下，員工個(gè)人的工作目標(biāo)與組織目標(biāo)“基本一致”。綜合分析發(fā)現(xiàn)，A煙草專(zhuān)賣(mài)局的績(jī)效考核體系主要存在以下六方面問(wèn)題。

●三級(jí)績(jī)效考核體系未設(shè)置崗位考核指標(biāo)

部門(mén)對(duì)員工的三級(jí)績(jī)效考核體系未設(shè)置崗位關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，目標(biāo)管理未觸達(dá)個(gè)人。僅將二級(jí)考核結(jié)果直接作為所有員工個(gè)人的考核結(jié)果，輔以幾個(gè)加分項(xiàng)，考核方案不完善。

●二級(jí)考核指標(biāo)多為短期指標(biāo)

二級(jí)績(jī)效考核體系偏重于短期目標(biāo)，缺乏對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)的考慮，導(dǎo)致員工只關(guān)注眼前的任務(wù)和結(jié)果，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和整體利益。同時(shí)，短期指標(biāo)不僅缺乏對(duì)員工崗位價(jià)值及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)衡量，還易導(dǎo)致考核結(jié)果過(guò)于主觀，員工的表現(xiàn)無(wú)法得到客觀、全面的評(píng)估。此外，二級(jí)考核指標(biāo)設(shè)計(jì)缺乏整體觀念，各部門(mén)各自為政，未形成協(xié)調(diào)一致的體系，無(wú)法促進(jìn)組織整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不利于團(tuán)隊(duì)協(xié)作。

●評(píng)分辦法導(dǎo)致考核結(jié)果趨中

根據(jù)現(xiàn)有的考核評(píng)價(jià)方法，評(píng)價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)趨中狀態(tài)，績(jī)效表現(xiàn)優(yōu)秀的員工與績(jī)效表現(xiàn)較差的員工考核得分差距不大，無(wú)法體現(xiàn)出員工之間實(shí)際工作成果的差異，也無(wú)法準(zhǔn)確衡量每個(gè)員工的工作表現(xiàn)。

●部門(mén)、崗位考核有失公平

由于單位機(jī)構(gòu)規(guī)模龐大，員工人數(shù)眾多，且人員涵蓋管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和工勤技能等眾多崗位，各部門(mén)和崗位分工不同、勞動(dòng)強(qiáng)度各不相同。這種差異使得部門(mén)和崗位之間的考核難以實(shí)現(xiàn)真正的公平和公正。

●績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用單一

目前，A煙草專(zhuān)賣(mài)局的績(jī)效考核結(jié)果僅與工資掛鉤，沒(méi)有充分運(yùn)用到員工培訓(xùn)、晉升和職業(yè)發(fā)展等管理領(lǐng)域，不利于提高組織的人力資源管理效能。

●績(jī)效管理過(guò)程重考核、輕管理

績(jī)效管理的目的在于通過(guò)目標(biāo)達(dá)成情況找出員工工作中的不足，進(jìn)而采取相應(yīng)的改進(jìn)措施幫助員工提升績(jī)效。而績(jī)效考核只是績(jī)效管理的一部分，關(guān)注的是員工績(jī)效目標(biāo)是否達(dá)成，而不是績(jī)效是否提升。組織如果僅僅以績(jī)效考核來(lái)代替績(jī)效管理這一持續(xù)循環(huán)的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程，所取得的成效之微可想而知。

“四融四力”模型VS目標(biāo)績(jī)效管理體系

為了積極發(fā)揮績(jī)效管理的“指揮棒”作用，A煙草專(zhuān)賣(mài)局建立起“四融四力”模型，制定了一系列具體的優(yōu)化措施，從而促進(jìn)員工和組織持續(xù)、共同發(fā)展。

●目標(biāo)管理與績(jī)效考核融合，激發(fā)“強(qiáng)勁向心力”

目標(biāo)管理與績(jī)效考核相融合，采取“明目標(biāo)、找短板、定舉措、重落實(shí)”的策略，明確工作目標(biāo)，找出工作中的短板，制定有效舉措并重在落實(shí)。

首先，為了推進(jìn)內(nèi)設(shè)部門(mén)的目標(biāo)管理工作，以月度為單位，要求各部門(mén)聚焦縣局的重點(diǎn)工作，將工作目標(biāo)細(xì)化，制定具體的工作舉措。在制定工作舉措時(shí)，注重目標(biāo)引導(dǎo)和業(yè)務(wù)融合，確保各部門(mén)的工作與全局目標(biāo)一致，形成上下一致、層層支撐的目標(biāo)管理體系。

其次，采取常規(guī)工作程序化、重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、創(chuàng)新工作課題化的方式，不斷提升工作效能。對(duì)于常規(guī)工作，通過(guò)程序化的方式確保穩(wěn)定性和效率；對(duì)于重點(diǎn)工作，采取項(xiàng)目化的方式，確保質(zhì)量和進(jìn)度；對(duì)于創(chuàng)新工作，以課題化的方式進(jìn)行研究和探索，推動(dòng)創(chuàng)新和突破。

通過(guò)上述管理舉措，更好地分解和落實(shí)重點(diǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，推動(dòng)整體和個(gè)人績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)和提高。

●承接一級(jí)考核與向崗位延伸融合，拓寬“內(nèi)生延展力”

在做到承接市局的戰(zhàn)略目標(biāo)、一級(jí)考核的同時(shí)，將目標(biāo)向內(nèi)設(shè)部門(mén)分解、向崗位延伸，形成層層落實(shí)的工作機(jī)制，激活目標(biāo)績(jī)效管理體系搭建過(guò)程的“內(nèi)生延展力”。

首先，建立三級(jí)績(jī)效考核體系，將目標(biāo)管理延伸到各個(gè)崗位，確保工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

其次，目標(biāo)管理細(xì)化到每個(gè)崗位，確保責(zé)任到人。通過(guò)自下而上的提報(bào)方式，層層把關(guān)，確保工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。根據(jù)當(dāng)前內(nèi)設(shè)部門(mén)目標(biāo)管理的推進(jìn)成效，逐步開(kāi)展目標(biāo)管理向崗位延伸。為了增強(qiáng)三級(jí)考核內(nèi)容的匹配度，在制定三級(jí)考核方案時(shí)，充分考慮各條線(xiàn)、各崗位的重點(diǎn)工作、臨時(shí)交辦事宜與崗位職責(zé)的匹配程度?？己藘?nèi)容向基層一線(xiàn)延伸，確保每個(gè)人都有明確的指標(biāo)，每項(xiàng)工作都能明確落實(shí)。

最后，提升目標(biāo)管理工作效率和質(zhì)量。一是目標(biāo)可量化。實(shí)施點(diǎn)線(xiàn)法，將部門(mén)工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為可量化、可評(píng)價(jià)的崗位工作指標(biāo)，使重點(diǎn)工作以量化的形式呈現(xiàn)，便于指導(dǎo)崗位實(shí)施操作。二是措施具體化。圍繞內(nèi)設(shè)部門(mén)崗位目標(biāo)和工作實(shí)際制定工作計(jì)劃，逐級(jí)形成“跟著目標(biāo)走、圍繞目標(biāo)干，層層負(fù)責(zé)”的責(zé)任鏈。三是時(shí)間節(jié)點(diǎn)化。強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識(shí)，抓實(shí)過(guò)程管控，加大績(jī)效考核力度，確保崗位目標(biāo)管理工作落地見(jiàn)效。

●過(guò)程管控與結(jié)果導(dǎo)向融合，釋放“持久驅(qū)動(dòng)力”

在過(guò)程管控方面，加強(qiáng)對(duì)員工工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保員工能按照目標(biāo)要求完成各階段工作任務(wù)。

首先，制定更加符合實(shí)際的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法。采用“1+3”評(píng)分模式，實(shí)現(xiàn)市局一級(jí)考核和縣局二級(jí)考核有機(jī)結(jié)合。其中，“1”表示市局月度考核得分情況，占70%的權(quán)重；“3”表示營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)賣(mài)、綜合三個(gè)條線(xiàn)月度工作考核情況，占30%的權(quán)重。這種考核模式既可落實(shí)市局一級(jí)考核目標(biāo)，也可兼顧縣局重點(diǎn)工作的落地。

其次，縣局考核內(nèi)容包括各部門(mén)月度重點(diǎn)工作，月初提報(bào)并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定。要求工作事項(xiàng)必須可衡量，符合重點(diǎn)工作要求。

再次，簡(jiǎn)化考核目標(biāo)輸出，突出關(guān)鍵目標(biāo)及描述、目的和期望效果。不僅輸出考核目標(biāo)，還明確每條考核的目標(biāo)描述、目的、期望效果，以體現(xiàn)員工綜合能力。

最后，增強(qiáng)績(jī)效考核分配的導(dǎo)向性。堅(jiān)持“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”原則，持續(xù)優(yōu)化三級(jí)考核績(jī)效分配制度，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、一線(xiàn)崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績(jī)突出的工作人員傾斜，向?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵目標(biāo)和重點(diǎn)目標(biāo)的人員傾斜，適當(dāng)拉大不同人員之間的績(jī)效差距，以增強(qiáng)工資分配的激勵(lì)功能。充分調(diào)動(dòng)基層員工在新聞寫(xiě)作、科技創(chuàng)新、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等方面的積極性，充分發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

通過(guò)以上措施，做到過(guò)程管控與結(jié)果導(dǎo)向融合，從而保障目標(biāo)績(jī)效管理體系的穩(wěn)定運(yùn)行，釋放“持久驅(qū)動(dòng)力”。

●調(diào)研診斷與實(shí)時(shí)糾偏融合，提升“靈活執(zhí)行力”

在績(jī)效考核過(guò)程中，調(diào)研診斷和實(shí)時(shí)糾偏是兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將這兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行融合，可以更全面地評(píng)估員工的工作表現(xiàn)，并及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，提升目標(biāo)績(jī)效管理體系探索過(guò)程的“靈活執(zhí)行力”，提高整體績(jī)效。

首先，對(duì)縣級(jí)局的績(jī)效管理體系進(jìn)行全面的調(diào)查和分析，深入了解各部門(mén)、各崗位的工作職責(zé)、工作量和工作難度；全面了解和梳理員工對(duì)績(jī)效管理的需求和期望；對(duì)績(jī)效考核的方案進(jìn)行深入的探討和研究，通過(guò)實(shí)時(shí)糾偏的方式逐步優(yōu)化考核方案；在考核方案實(shí)施過(guò)程中，不斷收集員工的反饋和建議，及時(shí)糾正問(wèn)題、調(diào)整方案，使考核方案更加符合實(shí)際、更加公正合理。

其次，優(yōu)化考核評(píng)分機(jī)制。針對(duì)各部門(mén)月度重點(diǎn)工作評(píng)分考核，成立目標(biāo)績(jī)效管理工作小組。將評(píng)分組分為 “上評(píng)組”和“同評(píng)組”，“上評(píng)組”仍由分管領(lǐng)導(dǎo)打分（50%），“同評(píng)組”由各部門(mén)業(yè)務(wù)骨干組成，對(duì)各部門(mén)考核情況進(jìn)行打分（50%），最終匯總成月度重點(diǎn)工作得分。

通過(guò)全面調(diào)研，A煙草專(zhuān)賣(mài)局制定了一套全面且具有前瞻性的目標(biāo)績(jī)效管理優(yōu)化方案，并對(duì)績(jī)效管理制度進(jìn)行了全面的優(yōu)化和提升。

作者單位 安徽省南陵縣煙草專(zhuān)賣(mài)局