邵佩華

（浙江國際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江舟山 316021）

引言

隨著旅游經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和大眾需求的變化，傳統(tǒng)的“點(diǎn)—面”式旅游方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代游客的旅游需求，他們更希望能在一定的時(shí)間空間內(nèi)體驗(yàn)更多更有價(jià)值的旅游資源。在此背景下，全域旅游成為社會(huì)各界研究的重點(diǎn)內(nèi)容。全域旅游是對(duì)某個(gè)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)資源，尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)等，進(jìn)行全方位、全系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)，使其為當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展服務(wù)，并在旅游發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是一種相互促進(jìn)的良性發(fā)展模式。

一、全域旅游時(shí)代的基本特征

（一）“全域旅游+”的特征

“全域旅游+”是指將區(qū)域內(nèi)的旅游資源和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)整體大于相加的效果，如“旅游+醫(yī)療”“旅游+餐飲”“旅游+酒店”等，旨在為消費(fèi)者提供一條完整的旅游鏈，讓游客充分地感受該區(qū)域旅游資源的魅力，其目的是探索新的旅游發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的長效發(fā)展。

（二）全域主體的文化特征

在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，并非所有的產(chǎn)業(yè)都具有旅游特征，沒有經(jīng)過規(guī)劃的資源無法激發(fā)消費(fèi)者的認(rèn)同感，也無法喚起消費(fèi)者的情感共鳴，從而降低其對(duì)旅游區(qū)的好感度，只有把握住全域主體的文化特征，重視地方文化的作用，將文化融入每個(gè)產(chǎn)業(yè)，作為聯(lián)系各行各業(yè)的脈絡(luò)，才能有效地打造“依托資源、依托文化”的全域旅游目的地[1]。

（三）全域共建共享的特征

全域旅游與地方其他產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān)，旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而其他產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)的發(fā)展提供了保障，區(qū)域只有緊抓“共建共享”的發(fā)展特征，將全域旅游的理念和內(nèi)涵深入到每一個(gè)組織、每一個(gè)個(gè)體的思想觀念中，讓其作為主人公，將個(gè)人利益與集體利益掛鉤，更主動(dòng)地參與全域旅游的建設(shè)活動(dòng)，才能更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

二、全域旅游視域下東海云廊文化旅游資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀

（一）培育旅游新的增長點(diǎn)

在全域旅游的視域下，東海云廊充分利用其豐富的旅游資源，發(fā)展了多種旅游模式，如綠色旅游和康養(yǎng)旅游等。同時(shí)，它還將旅游資源和當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)進(jìn)行緊密結(jié)合，并結(jié)合了人文歷史、地理環(huán)境、天文奇觀、農(nóng)業(yè)水利等進(jìn)行了創(chuàng)新性發(fā)展，為當(dāng)?shù)嘏嘤诵碌穆糜卧鲩L點(diǎn)。除了定海區(qū)的基本自然、人文旅游資源以外，全域旅游視角讓該區(qū)開始重視資源基礎(chǔ)上的文化IP 的打造以及“綠色旅游”和“懷古旅游”開發(fā)，為原本的旅游資源注入了新的活力。

（二）豐富旅游新業(yè)態(tài)

在全域旅游概念的推動(dòng)下，東海云廊的旅游資源和其他行業(yè)的融合發(fā)展程度達(dá)到了一個(gè)新的高度，該區(qū)域產(chǎn)生了多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，如海岸線景觀、地質(zhì)資源景觀、山地景觀等，這是對(duì)該區(qū)域旅游新業(yè)態(tài)的豐富。首先，綜合特色、文化、創(chuàng)意等打造符合現(xiàn)代消費(fèi)者需求的旅游景觀，將海岸線、綠道、山體、海洋、溫泉等資源結(jié)合起來，豐富游客在東海云廊中的游覽體驗(yàn)。其次，東海云廊完善旅游發(fā)展新模式，加快推進(jìn)現(xiàn)代化、智能化影視娛樂建設(shè)工作，并為年輕人提供創(chuàng)業(yè)孵化基地，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代化旅游項(xiàng)目建設(shè)工作。

（三）提高文化的獨(dú)特性

當(dāng)前，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展在一定程度上滿足了游客的全新消費(fèi)要求。東海云廊積極地推動(dòng)文化資源和旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，將本地文化資源進(jìn)行高度的整合，打造具有豐富內(nèi)容的文化旅游產(chǎn)品，提升了東海云廊旅游資源的文化底蘊(yùn)。首先，東海云廊充分地挖掘了該地的歷史文化，如鴉片戰(zhàn)爭遺址等，從中提煉出了“永遠(yuǎn)拼搏、致敬前輩”的文化內(nèi)涵。其次，該地?fù)碛斜姸囡L(fēng)景名勝，如祖印寺、舟山名人館、柳永廣場、葆三公園等，為展示本地文化和歷史提供了良好的場所。另外，東海云廊在這些文化資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行了創(chuàng)新性開發(fā)，比如狀元閣開閣典禮、狀元巡街、院士墻等文化創(chuàng)意，使該地區(qū)的文化具備了獨(dú)特性。

三、全域旅游視域下東海云廊文化旅游資源開發(fā)利用存在的不足

（一）全域視角不足，協(xié)同機(jī)制薄弱

在東海云廊的文化旅游資源開發(fā)過程中，存在全域視角不足和跨部門、跨地區(qū)協(xié)同機(jī)制薄弱的問題。主要體現(xiàn)在：

1.資源開發(fā)規(guī)劃缺乏整體考慮和統(tǒng)籌安排，不同景區(qū)和景點(diǎn)之間缺乏有效的銜接。譬如以吸引兒童為主的游樂設(shè)施場所宜“聚集”“扎堆”，以使游客玩得盡興?，F(xiàn)在很多游樂設(shè)施場所分散在各個(gè)區(qū)段，游客一次只能玩一個(gè)項(xiàng)目，想要玩其他的項(xiàng)目就要“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”其他區(qū)段，很不方便，也不利于游客聚集，形成規(guī)模。

2.相關(guān)部門之間在資源保護(hù)利用、項(xiàng)目開發(fā)宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)等方面缺乏充分的溝通協(xié)調(diào)，缺乏合作的意愿和有效的機(jī)制，不利于系統(tǒng)、整體的設(shè)計(jì)和開發(fā)，也在一定程度上影響了游客的旅游體驗(yàn)和滿意度。

3.與周邊地區(qū)的聯(lián)動(dòng)合作不足，無法進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源的共享和優(yōu)化配置。定海城區(qū)的旅游景點(diǎn)與東海云廊之間互動(dòng)、關(guān)聯(lián)不足，設(shè)施設(shè)備尚不能為東海云廊的旅游發(fā)展提供全面、有效的平臺(tái)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施存在短板，旅游路線設(shè)計(jì)不合理

東海云廊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在短板，一些景區(qū)的配套設(shè)施不完善，導(dǎo)致游客出行和參觀體驗(yàn)不佳。具體問題包括：

1.入口多，外地游客和不熟悉設(shè)施的本地游客如果隨機(jī)進(jìn)入一個(gè)入口，很可能沒有到達(dá)最佳游玩點(diǎn)，需要花比較長的時(shí)間才能到想去的景點(diǎn)，而中間沒有可乘坐的交通工具，這樣游客體驗(yàn)感就不好。

2.景區(qū)內(nèi)及景區(qū)間的公共交通不便，自駕游線路設(shè)計(jì)不合理。

3.導(dǎo)覽服務(wù)與旅游信息不對(duì)稱，缺乏專業(yè)的講解和輔助。

4.部分景觀節(jié)點(diǎn)的服務(wù)設(shè)施不足，影響游覽的順暢性。

（三）內(nèi)容不夠豐富，地方特色不夠鮮明

目前開發(fā)的文旅資源以歷史文化為主，如1840廣場、狀元閣、院士墻等，其他的譬如民俗文化、佛教文化、漁業(yè)文化（如漁民畫）、特產(chǎn)美食（如茶文化）等元素較少或缺失。

四、全域旅游視域下東海云廊文化旅游資源開發(fā)利用的對(duì)策建議

（一）深入開展全面評(píng)估，科學(xué)管理規(guī)劃，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

首先需要深入地挖掘和保護(hù)文化旅游資源，包括歷史遺跡、文化遺產(chǎn)、民俗遺存等。這需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方面的共同努力，采取科學(xué)的方法和措施，確保文化旅游資源的真實(shí)性和完整性。然后，需要對(duì)這些文化資源進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)研和評(píng)估，明確各資源的特色和價(jià)值所在。其次，要合理地設(shè)計(jì)游覽路線和參觀順序，使不同類型的資源能相互銜接。再次，需要投入資金進(jìn)行資源的提升和互動(dòng)性開發(fā)，增強(qiáng)游覽體驗(yàn)感。最后，還要處理好資源保護(hù)和開發(fā)利用的關(guān)系，防止過度開發(fā)破壞資源。

只有深入地研究資源特色，科學(xué)設(shè)計(jì)與布局，采取有效的措施加強(qiáng)保護(hù)，才能真正實(shí)現(xiàn)文化資源的有效融合與利用。

（二）整合周邊多樣資源，豐富旅游產(chǎn)品，推動(dòng)全域旅游

以東海云廊為主線，以百里文廊為覆蓋，形成“點(diǎn)（各知名景點(diǎn)）—線（東海云廊）—面（百里文廊覆蓋區(qū)）”相互交織、資源共享的鄉(xiāng)村共富文旅品牌的創(chuàng)建，這是定海全域旅游的主要目標(biāo)。

1.打造品牌IP（如吉祥物）

為東海云廊量身打造品牌IP，采用短視頻、動(dòng)漫、故事等形式，以大規(guī)模的線上線下征集活動(dòng)等為渠道，開展東海云廊IP 的設(shè)計(jì)和策劃，以期獲得長久的關(guān)注度。同時(shí)，利用東海云廊各入口或景點(diǎn)打卡等形式，在游客獲取全部打卡后，免費(fèi)領(lǐng)取吉祥物等紀(jì)念品，來贏得更多的關(guān)注和傳播效應(yīng)。

2.利用名人資源

東海云廊是一條文化長廊，一定要體現(xiàn)文化性，把本地文化資源或故事挖掘出來，講好名人故事，注重文化地標(biāo)打造，增強(qiáng)東海云廊的吸引力和鄉(xiāng)情凝聚力。在東海云廊設(shè)立自助紀(jì)念品購買崗?fù)?，設(shè)置專題售賣三毛、柳永等舟山籍著名文人墨客的文創(chuàng)品，運(yùn)用名人效應(yīng)來擴(kuò)大東海云廊的影響力?？梢酝ㄟ^邀請(qǐng)影視劇劇組、綜藝節(jié)目在東海云廊和百里文廊區(qū)域拍攝作品，提高東海云廊的關(guān)注度。

3.推廣與開發(fā)地方特色文化活動(dòng)

可以和文旅企業(yè)充分合作，進(jìn)一步挖掘本地特色文化資源，豐富旅游線路的多樣性，推出主題旅游線路，如歷史文化線路、生態(tài)環(huán)保線路、民俗風(fēng)情觀光線路、宗教文化旅游路線（千年禪路）、特產(chǎn)美食一條街等。這些線路以東海云廊為核心，可以輻射到全域旅游區(qū)域，吸引更多的游客前來定海區(qū)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。

4.加強(qiáng)策劃活動(dòng)

利用東海云廊開展長跑、騎行、競走等活動(dòng)已經(jīng)初具規(guī)模，需要進(jìn)一步策劃、承接高質(zhì)量賽事，打造“體育+旅游”的東海云廊特色，促進(jìn)文旅體融合發(fā)展。

東海云廊連接了鴉片戰(zhàn)爭紀(jì)念館等多個(gè)紅色景點(diǎn)，有著開展研學(xué)游活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，可以設(shè)置專題組織各地的旅行社企業(yè)召開研學(xué)游產(chǎn)品開發(fā)研討會(huì)，借助社會(huì)力量推進(jìn)東海云廊旅游產(chǎn)品的開發(fā)與推廣。

與各類單位、學(xué)校合作，開展東海云廊主題演講、繪畫、攝影、征文、短視頻等比賽，以及綠道志愿者等，豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式，增加流量。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)用科技創(chuàng)新，提升服務(wù)水平

最需要享受改革開放成果和領(lǐng)略新時(shí)代風(fēng)貌的游客群體當(dāng)屬老年群體，但東海云廊受到自然條件的限制，幾乎所有的入口都需通過陡峭的斜坡才能進(jìn)入，老年了年邁游客的進(jìn)入。如何運(yùn)用技術(shù)手段開展東海云廊尊老專場游等活動(dòng)應(yīng)擺上議事日程。例如，開設(shè)東海云廊尊老專線車并定時(shí)定點(diǎn)發(fā)車，從而讓老年人有所期盼，制定旅游計(jì)劃；在可能的情況下，加裝尊老愛幼升降電梯，解決老年人和嬰幼兒童車出行的困難；設(shè)置輪椅坡道、無障礙通道、扶手等無障礙設(shè)施，針對(duì)行動(dòng)不便的人群采取便捷的交通和其他輔助措施。這些都是可以重點(diǎn)考慮的愛民惠民舉措。

“環(huán)浙步道”舟山分支定海段長度為119.11 公里，東海云廊是其重要的組成部分，完善綠道體系，規(guī)劃綠道路線，優(yōu)化綠道交通，貫通東海云廊與百里文廊、社會(huì)交通的接駁通道，提高全域旅游的可達(dá)性和便利性，是開發(fā)利用東海云廊文旅資源的基礎(chǔ)和當(dāng)務(wù)之急。

從目前的運(yùn)營情況來看，東海云廊交通情況等相關(guān)信息的匱乏和不暢是一個(gè)需要重點(diǎn)解決的問題，這也是東海云廊人流有限的主要成因之一。加強(qiáng)智慧旅游平臺(tái)建設(shè)，利用現(xiàn)代科技手段，如大數(shù)據(jù)、人工智能等，提供東海云廊和周邊地區(qū)的所有服務(wù)設(shè)施和交通入口信息，提供各種線路的查詢和定制服務(wù)，通過旅游服務(wù)的智能化、信息化和個(gè)性化，提高游客的旅游體驗(yàn)感和滿意度[3]。

東海云廊在開發(fā)文化旅游資源時(shí)，可以積極地引入市場化運(yùn)作方式，通過公開招標(biāo)、委托運(yùn)營、合作開發(fā)等方式，選擇有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的企業(yè)或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)營管理。這種市場化運(yùn)作方式可以提高運(yùn)營管理的專業(yè)性和效率，也可使東海云廊更好地適應(yīng)市場需求的變化，提高競爭力。

五、結(jié)語

東海云廊作為定海區(qū)獨(dú)特的文化旅游資源，充分地展示了東部沿海地區(qū)的特色文化和旅游風(fēng)貌。從全域旅游的視角對(duì)該區(qū)域的文化旅游資源進(jìn)行深度開發(fā)，有助于讓更多人了解東海云廊，并推動(dòng)該區(qū)域的文化旅游資源不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。通過對(duì)東海云廊的文化旅游資源開發(fā)情況進(jìn)行深入思考，可以將其打造成當(dāng)?shù)氐奶厣幕瘶?biāo)志，進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)地區(qū)的文化旅游形成全域旅游矩陣，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。