魯禮

又是一年考核時(shí)。考核是知事識(shí)人的“試金石”。然而在現(xiàn)實(shí)中，有的考核卻“變了味”，成為基層的沉重負(fù)擔(dān)和“痛苦之源”。有些群眾反映“考核就像車輪戰(zhàn)，一輪一輪不間斷”“考核標(biāo)準(zhǔn)格式化，沿用陳舊的考核標(biāo)準(zhǔn)，無法做到與時(shí)俱進(jìn)”“各級(jí)考核層層加碼，考核就像學(xué)生面對(duì)一場(chǎng)沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的考試一般，讓人苦不堪言”。破解這些亂象，就要抽絲剝繭，使考核真正回歸其激勵(lì)績(jī)效的本質(zhì)。

何謂考核？“考核”的詞義為“考定核查”，語出《顏氏家訓(xùn)·省事》：“有一禮官，恥為此讓，苦欲留連，強(qiáng)加考核?！贝颂幍摹翱己恕边€偏于“驗(yàn)核”之意，而我們現(xiàn)今的“考核”是“一‘考一‘核”的邏輯閉環(huán)。工作中，我們不能為“考”而“考”，還必須有“核”的過程；“核”的前提是要有“考”的標(biāo)向，這樣才能完成考核的閉環(huán)管理?！翱肌辈皇且话讶f能“鑰匙”，所考事項(xiàng)必須著眼于重大重點(diǎn)重要，如果把所有工作都納入“考題”當(dāng)中以此推動(dòng)工作，就未免過于簡(jiǎn)單化、形式化，在“內(nèi)卷”中耗費(fèi)大量時(shí)間和精力；“核”也不是拍拍“腦袋”，憑著感覺打“對(duì)號(hào)”，必須與平時(shí)工作結(jié)合起來、與工作實(shí)效結(jié)合起來，真正摸清實(shí)底、掌握實(shí)情、評(píng)出實(shí)績(jī)。

為何而考？首先能夠明確的是，考核并非目的，而是手段和過程?？己耸菫榱藢?shí)現(xiàn)正向激勵(lì)，讓實(shí)績(jī)導(dǎo)向更加明確和堅(jiān)定。往小說，考核就是為了調(diào)集資源力量，推動(dòng)日常工作的順利開展，同時(shí)采用激勵(lì)性手段激發(fā)人們干事創(chuàng)業(yè)熱情；往大說，我們正處于建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大征程上，面臨可能到來的風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的難度更大、要求更高。完成這樣的新時(shí)代使命，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，就必須建立起有效的激勵(lì)機(jī)制，以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，以新的氣象和作為開辟新局、開啟新程。

考些什么？上面千條線、下面一根針?！昂用济话炎ァ?，過多過亂，就會(huì)使基層無法應(yīng)對(duì)，“弄虛作假”“消極應(yīng)付”“流于形式”的問題也就隨之產(chǎn)生。只有把“標(biāo)桿”立好，大家才會(huì)有所正確趨向。因此，這些“標(biāo)桿”指向，要聚焦于黨中央決策部署和對(duì)本地區(qū)本部門本領(lǐng)域工作重要指示批示精神的主要情況和重點(diǎn)問題；是體現(xiàn)新發(fā)展理念、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、守牢風(fēng)險(xiǎn)底線、群眾急難愁盼的具體工作和推進(jìn)成效；是易于考訂、可考可較的重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)，如果這些指標(biāo)模棱兩可、可左可右，就會(huì)大大降低考核的權(quán)威性和科學(xué)性。

怎樣來考？考核是門大學(xué)問，考得科學(xué)得當(dāng)就能起到激發(fā)干勁、促進(jìn)工作的作用，否則，就會(huì)適得其反。要使考核有良好成效，必須定好“賽道”，所要考核的科目?jī)?nèi)容在年初就要明確好，“比什么”“考哪些”都要使基層一清二楚；必須把好“限度”，所要求的指標(biāo)不是越高或越多越好，而是有一個(gè)限度地劃定，完成即可而不是無限度的比拼與內(nèi)耗；必須做好“瘦身”，考核不是面面俱到，應(yīng)把無足輕重、難于定性或定量的指標(biāo)堅(jiān)決去除掉，避免考核誤入形式化的陷阱；必須講求“權(quán)衡”，每項(xiàng)工作的重要程度、每個(gè)指標(biāo)的不同層面都要有所兼顧與側(cè)重，需要賦予分值不等的權(quán)重，使每項(xiàng)工作的考核都變得更加科學(xué)合理；必須保持“穩(wěn)定”，不能朝令夕改，否則讓基層處于無所參照和無所適從的狀態(tài)。

“重獎(jiǎng)之下必有勇夫，重壓之下必有造假?！碧鲞@樣的怪圈，需要我們不斷進(jìn)行探索和完善，使考核既帶有“牙齒”，還應(yīng)更富于“科學(xué)”，使考核不再成為人們反復(fù)詬病、產(chǎn)生形式主義的多發(fā)地，而應(yīng)使其真正成為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的“競(jìng)技場(chǎng)”和識(shí)人用人的“試金石”。

責(zé)任編輯 孫 強(qiáng) 何雨蔚