摘要：數(shù)字科技的發(fā)展催生新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，金融基礎設施作為現(xiàn)代金融業(yè)的重要組成部分，面臨調(diào)整生產(chǎn)關系適應數(shù)字生產(chǎn)力的深刻變革。國際同業(yè)機構紛紛將數(shù)字化轉(zhuǎn)型列入戰(zhàn)略規(guī)劃，積極擁抱金融科技、提升數(shù)字化運營水平。中央結算公司2016年即提出要融合互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等打造新一代技術平臺，現(xiàn)已逐步形成數(shù)字新基建、數(shù)字新技術、數(shù)字新資產(chǎn)、數(shù)字新架構等多維數(shù)字化轉(zhuǎn)型布局。未來，將持續(xù)強化創(chuàng)新驅(qū)動、深化科技賦能、落實安全發(fā)展、激活人才效能，開啟金融基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型新征程。

關鍵詞：數(shù)字金融 金融科技 數(shù)字化轉(zhuǎn)型

金融科技進入新發(fā)展階段

2023年中央金融工作會議提出做好數(shù)字金融等“五篇大文章”。黨的二十大報告明確要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。中共中央、國務院印發(fā)的《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》指出，全面賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，在金融等領域加快數(shù)字技術創(chuàng)新應用。金融科技是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，為金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入充沛動力。中國人民銀行印發(fā)的《金融科技發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》提出，隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃興起和數(shù)字技術的快速演進，金融科技逐步邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，力爭到2025年，走出具有中國特色并與國際接軌的金融數(shù)字化之路，助力經(jīng)濟社會全面奔向數(shù)字化、智能化發(fā)展新時代。處于新發(fā)展階段的金融科技實質(zhì)是作為技術驅(qū)動的金融創(chuàng)新，表現(xiàn)為大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術與金融高度融合發(fā)展，并在提升金融效率、優(yōu)化業(yè)務流程、保障安全和降低成本等方面呈現(xiàn)巨大的商業(yè)價值和應用空間，推動金融機構朝向數(shù)字化、智能化方向轉(zhuǎn)型。

在金融科技迭代的推動下，新興科技賦能金融服務也推動了金融基礎設施的數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，穩(wěn)妥發(fā)展金融科技，加快金融機構數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在產(chǎn)業(yè)革命、科技進步與政策要求的多重影響下，金融基礎設施的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為行業(yè)共識?？傮w上，國內(nèi)外金融基礎設施主要從優(yōu)化組織架構、布局金融科技、加強外部合作等方面進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在組織、架構、技術、生態(tài)等多個層面進行變革。這當中，布局金融科技是金融基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重中之重。

金融科技助力金融基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的國際經(jīng)驗

近年來，國際金融基礎設施同業(yè)機構持續(xù)加強數(shù)字化建設，積極推進金融科技應用，提升業(yè)務運營的數(shù)字化水平。總體而言，主要表現(xiàn)為以下四個方面。

（一）將金融科技融入公司戰(zhàn)略，積極打造數(shù)字基因

在國際同業(yè)機構戰(zhàn)略規(guī)劃中，大力發(fā)展金融科技、建設數(shù)字金融基礎設施已成為重要內(nèi)容。歐清銀行在2022年發(fā)布的五年戰(zhàn)略規(guī)劃中提出，要成為以數(shù)字化和數(shù)據(jù)為支撐的金融基礎設施（D2-FMI），并計劃收購或投資金融科技公司以增強科技實力。德意志交易所（以下簡稱“德交所”）與谷歌云建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，加速數(shù)字證券平臺的開發(fā)。美國證券存托與清算集團（DTCC）在企業(yè)戰(zhàn)略中明確為客戶提供自動化數(shù)字交互，并建立金融科技戰(zhàn)略辦公室引領科技研究。新加坡交易所（以下簡稱“新交所”）將建成亞洲數(shù)字固定收益市場基礎設施列為戰(zhàn)略優(yōu)先事項。此外，國際同業(yè)機構著力開展相關課程培訓，以保障金融科技相關戰(zhàn)略的順利實施。DTCC提供全棧開發(fā)和分布式記賬（DLT）課程，新交所打造數(shù)字學習平臺并開設數(shù)字化線上課程，以期提高員工的數(shù)字化技術素養(yǎng)。

（二）應用區(qū)塊鏈和云技術，提升運營效率與安全性能

國際同業(yè)機構紛紛探索利用區(qū)塊鏈等數(shù)字技術升級或改造系統(tǒng)，提升證券發(fā)行、交易、結算效率與安全性能，推動數(shù)字證券發(fā)展。歐清銀行于2021年聯(lián)合多家機構開展基于區(qū)塊鏈的中央銀行數(shù)字貨幣試驗，完成法國國債結算測試。德交所推出基于DLT和云技術的平臺（D7），致力于為數(shù)字證券提供發(fā)行、托管、結算等服務。DTCC于2020年啟動基于區(qū)塊鏈項目（Ion）和云技術的項目（Whitney），分別探索股票市場的區(qū)塊鏈結算系統(tǒng)和私募證券全生命周期數(shù)字化系統(tǒng)。DTCC還開發(fā)了基于云的軟件開發(fā)生態(tài)系統(tǒng)（DevX），即通過沙箱支持開發(fā)者快速將商業(yè)理念轉(zhuǎn)化為可實際操作的軟件。新交所投資的科技公司（Marketnode）推出基于區(qū)塊鏈的債券發(fā)行平臺，通過發(fā)行、清算、結算等全生命周期數(shù)字化來提升運營效率。

（三）應用人工智能技術，優(yōu)化客戶服務

國際同業(yè)將人工智能技術應用于風險預警和信息傳遞等，全面提升客戶服務質(zhì)效。歐清銀行發(fā)布人工智能結算預測工具（Easy Focus），幫助客戶識別不匹配的交易指令，避免歐洲中央證券存管條例（CSDR）下的結算處罰。同時還收購自動化工作平臺（Taskize），為客戶提供智能化聯(lián)系人目錄，提升流程處理效率。明訊銀行推出擔保品自動化管理工具（OSCAR），通過整合多項人工智能技術，支持用戶設置擔保品的標準并自動校驗一致性，雙方達成交易意向后即可經(jīng)“雙人規(guī)則”（一人經(jīng)辦，一人復核）驗證授權，提高了擔保品管理的靈活性、可擴展性和交易速度。新交所監(jiān)管公司（SGX RegCo）在實時監(jiān)控系統(tǒng)中運用人工智能（AI）增強功能，過濾多個市場之間錯綜復雜的關系所導致的雜音，協(xié)助監(jiān)測團隊更加敏銳地捕捉潛在異常交易信號，以便進一步分析評估。

（四）深化大數(shù)據(jù)應用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值

金融科技的發(fā)展為金融基礎設施深化大數(shù)據(jù)應用、提高數(shù)據(jù)管理和利用水平、挖掘數(shù)據(jù)價值提供了有效路徑。歐清銀行推出股東識別與分析平臺（Investor Insight），為發(fā)行人和中介機構提供股東身份識別服務；推出固定收益證券流動性信息平臺（Liquidity Drive），為客戶提供關于固定收益證券流動性和交易量的數(shù)據(jù)，以支持交易后數(shù)據(jù)分析。德交所的市場數(shù)據(jù)板塊與人工智能服務商，達成關于明訊債券流動性數(shù)據(jù)服務的合作協(xié)議，允許其使用債券托管歷史數(shù)據(jù)訓練AI交易模型，優(yōu)化債券交易前定價和流動性分析。DTCC啟動卓越數(shù)據(jù)管理中心，推動創(chuàng)建全面的企業(yè)級數(shù)據(jù)管理架構，為所有項目團隊提供數(shù)據(jù)專業(yè)知識和服務。

金融科技支持金融基礎設施建設的中國實踐

作為國家金融基礎設施，中央結算公司明確將數(shù)字化納入戰(zhàn)略規(guī)劃，推動戰(zhàn)略先行，強化科技賦能，在2016—2020年戰(zhàn)略規(guī)劃中明確緊扣新技術導向的技術路線，融合互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等行業(yè)成熟技術，打造新一代技術平臺；在2021—2025年戰(zhàn)略規(guī)劃中明確將數(shù)字化作為戰(zhàn)略目標，旨在構筑高質(zhì)量、高標準的金融基礎設施信息科技核心競爭力；在2021—2025年數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃中明確將“打造穩(wěn)健、智能、高效的數(shù)據(jù)引擎，將中債數(shù)據(jù)潛能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，使數(shù)據(jù)成為中央結算公司建設國際一流金融基礎設施的驅(qū)動力”作為數(shù)據(jù)戰(zhàn)略愿景；在2021—2025年信息科技建設發(fā)展規(guī)劃中提出“立足國內(nèi)，面向全球，服務于中央結算公司實現(xiàn)國際一流金融基礎設施遠景目標，打造高度數(shù)字化、智能化、敏捷化的一流科技賦能平臺”的信息科技建設愿景。目前已逐步形成數(shù)字新基建、數(shù)字新技術、數(shù)字新資產(chǎn)、數(shù)字新架構等多維數(shù)字化

轉(zhuǎn)型布局。

（一）數(shù)字新基建

一是打造“多地多活”的高標準數(shù)據(jù)中心。按照“物理上兩地四中心、邏輯上兩個兩地三中心”的整體布局，自主完成北京通州和上海卡園兩個高等級數(shù)據(jù)中心建設、驗收和交付，交付規(guī)格達到國標A級及可并行維護（Tier3+）級機房標準要求。在北京通州數(shù)據(jù)中心、上?？▓@數(shù)據(jù)中心投入使用的基礎上，建成上海浦江數(shù)據(jù)中心，全面實現(xiàn)兩個“兩地三中心”數(shù)據(jù)中心架構落地，切實增強業(yè)務連續(xù)性保障能力。

二是加固升級安全防御體系。初步建成以動態(tài)防御、主動防御、縱深防御、精準防護、整體防護、聯(lián)防聯(lián)控等“六防”為舉措，完整覆蓋應用、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡、基礎、終端等層面的安全防御體系，高質(zhì)量通過信息安全管理體系權威認證（ISO27001），連續(xù)兩年在國家級網(wǎng)絡安全攻防演習中獲得優(yōu)異成績，一體化網(wǎng)絡安全運營平臺成功入選2022年工信部等12個部委組織發(fā)起的網(wǎng)絡安全技術應用試點示范項目，成為金融基礎設施機構中唯一項目入選單位。

（二）數(shù)字新技術

一是在人工智能領域，建設智能數(shù)據(jù)采集標注平臺，為債券路演業(yè)務、估值數(shù)據(jù)采集場景提供智能文檔識別、審核周報生成等功能。采用AI智能識別提取+人工專家復核的工作模式，切實提高工作效率，解決業(yè)務痛點。機器人流程自動化（RPA）賦能擔保品再貸款質(zhì)押解押、公司行為指令審核、付息兌付通知書發(fā)送、理財直融工具自動化注冊、綠債信披文件下載、華南動態(tài)采編等多個業(yè)務場景，并上線自動化流程，有效縮短業(yè)務操作時間。

二是在區(qū)塊鏈領域，持續(xù)關注區(qū)塊鏈技術應用，在銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)（以下簡稱“銀登”）等業(yè)務場景進行區(qū)塊鏈業(yè)務試點。2022年，在管理部門指導推薦下，入圍國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點，中債區(qū)塊鏈簿記建檔發(fā)行系統(tǒng)成功落地應用，首次在國內(nèi)金融基礎設施債券業(yè)務中應用區(qū)塊鏈。該系統(tǒng)已成功支持多只債券發(fā)行，覆蓋企業(yè)債、金融債等多券種。同時，以實現(xiàn)債券全生命周期上鏈為終極目標，按照“研發(fā)—落地—研發(fā)—落地”的迭代機制，不斷推進系統(tǒng)優(yōu)化升級和功能豐富完善。

三是云計算領域，在銀登新一代、區(qū)塊鏈平臺微服務架構等前期點狀實踐的基礎上，啟動中債云、分布式技術體系建設項目，開啟中債云原生建設元年。中債云項目將以建設符合金融基礎設施安全穩(wěn)定運行要求的云平臺為目標，全面建設基礎設施即服務（Iaas）存算網(wǎng)、平臺即服務（Paas）容器、統(tǒng)一云管平臺，全面支持建設過程中云上云下混合部署、外部輸出計費等多種管理需求。分布式技術體系建設將通過引入部分具有單元化能力分布式微服務技術組件，與公共技術平臺、云原生服務框架集成，構建完善的云原生應用平臺，滿足公司內(nèi)部高并發(fā)、單元化、高性能、低爆炸半徑等運行要求，通過低代碼和可視化開發(fā)工具提升開發(fā)調(diào)試效率。

四是在大數(shù)據(jù)領域，引入國產(chǎn)的大數(shù)據(jù)技術，建設了中債共享的大數(shù)據(jù)基礎平臺。與傳統(tǒng)的關系型數(shù)據(jù)庫協(xié)同，形成“大數(shù)據(jù)+數(shù)據(jù)倉庫”的混合態(tài)數(shù)據(jù)技術架構，實現(xiàn)“離線+實時”“結構化+非結構化”不同類型數(shù)據(jù)的分析能力，為管理分析類應用提供了有效的數(shù)據(jù)支持。在債券業(yè)務領域支持“柜臺個人投資者”海量數(shù)據(jù)加工；在理財業(yè)務領域支持銀行業(yè)金融機構全口徑監(jiān)管報送系統(tǒng)（EAST）海量數(shù)據(jù)報送；在銀登業(yè)務領域支撐底層資產(chǎn)海量計算。此外，在創(chuàng)新領域支撐網(wǎng)站推薦計算，支持搭建綠色債券數(shù)據(jù)庫，提供環(huán)境、社會、公司治理（ESG）

指數(shù)。

（三）數(shù)字新資產(chǎn)

1.注重數(shù)據(jù)安全

一是加強頂層設計規(guī)劃。根據(jù)數(shù)據(jù)安全相關法規(guī)、條例和標準，對標并指導數(shù)據(jù)安全治理工作，提升覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的安全防護能力。二是完善數(shù)據(jù)安全管理體系。發(fā)布數(shù)據(jù)安全相關制度規(guī)范，指導數(shù)據(jù)安全工作開展，形成數(shù)據(jù)安全分級規(guī)則，指導各項工作中的數(shù)據(jù)安全保護。明確數(shù)據(jù)安全分級標準及管控措施，加強數(shù)據(jù)安全風險監(jiān)測、評估和處置。三是提升數(shù)據(jù)安全技術能力。形成數(shù)據(jù)生命周期安全技術需求，提供數(shù)據(jù)安全技術保障。開展數(shù)據(jù)沙箱等數(shù)據(jù)實驗工具研發(fā)，創(chuàng)造安全、規(guī)范用數(shù)環(huán)境。

2.強化數(shù)據(jù)管理

一是形成數(shù)據(jù)標準管理體系，規(guī)范數(shù)據(jù)要素表達。明確債券市場基本業(yè)務概念，探究業(yè)務本質(zhì)，規(guī)范業(yè)務術語，建立統(tǒng)一的債券市場統(tǒng)計指標體系。二是研制國家標準與行業(yè)標準，引領市場規(guī)范發(fā)展。推進綠債信息披露標準化建設，探索進行環(huán)境效益綜合評價；創(chuàng)新推出中債ESG系列產(chǎn)品，形成分項和綜合得分，用以全面評價企業(yè)的ESG表現(xiàn)情況。三是構建數(shù)據(jù)中臺，逐步實現(xiàn)全域數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理。

3.深化數(shù)據(jù)應用

在中國債券信息網(wǎng)上定期公布統(tǒng)計月報、結算日報、結算行情等信息，優(yōu)化統(tǒng)計信息的公開披露。向管理部門提供各類及時、準確的數(shù)據(jù)，探索債券市場違約率統(tǒng)計、構建風險監(jiān)測系統(tǒng)和模型等，發(fā)揮一線市場監(jiān)測職能。向市場提供由中債收益率曲線、中債估值、中債指數(shù)、中債風險與合規(guī)產(chǎn)品、中債參考數(shù)據(jù)、中債行情數(shù)據(jù)等組成的產(chǎn)品體系；發(fā)布中債Dr.Quant平臺，使中債數(shù)據(jù)可視化、研究方法論工具化、服務內(nèi)容產(chǎn)品化，輔助投資者更好地進行人民幣債券投研分析；研發(fā)設計綠債信息平臺，上線國內(nèi)外首個集中展示綠色債券環(huán)境效益信息數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫和門戶網(wǎng)站，為市場參與者開展綠色債券投融資業(yè)務提供有效參考。

（四）數(shù)字新架構

一是在IT組織架構方面，設立網(wǎng)絡安全與信息化管理委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司IT重大事項，并下設企業(yè)架構專業(yè)委員會。推動科技體制機制創(chuàng)新，成立金融科技子公司——中債金科信息技術有限公司，探索金融科技人才管理、技術引進、應用系統(tǒng)研發(fā)體系創(chuàng)新，打造高素質(zhì)金融科技人才隊伍。企業(yè)架構專業(yè)委員會以業(yè)務架構、IT架構全面對接企業(yè)戰(zhàn)略，迭代更新企業(yè)級架構藍圖規(guī)劃，實現(xiàn)項目全生命周期架構管控落地。

二是在IT管控體系建設方面，基本構建覆蓋制度、架構、標準、項目、資源、科研創(chuàng)新等領域的統(tǒng)籌管理體系，逐步打造統(tǒng)一業(yè)務模型、統(tǒng)一技術架構、統(tǒng)一實施工藝、統(tǒng)一運維保障、統(tǒng)一管控流程的企業(yè)級信息系統(tǒng)建設實施體系，有效提升IT管控能力和工作成效。大膽嘗試敏捷研發(fā)模式，快速響應市場及業(yè)務需求，建設覆蓋多角色、專業(yè)性強的團隊，加強技術實踐與質(zhì)量標準管控，推動業(yè)務與科技融合。

金融科技助力金融基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的未來展望

（一）強化創(chuàng)新驅(qū)動，做到數(shù)字化轉(zhuǎn)型有目標

國際同業(yè)機構不斷加大科技投入，優(yōu)化業(yè)務流程，提升處理效率，鞏固行業(yè)定位。中央結算公司在系統(tǒng)建設上也積累了諸多成果，建立了穩(wěn)健高效的綜合業(yè)務系統(tǒng)，啟動金融基礎設施的現(xiàn)代化進程。20余年的奮斗歷程，系統(tǒng)建設由“從無到有”邁向“從有到好”，下一步還要瞄準國際一流金融基礎設施遠景目標，繼續(xù)推動系統(tǒng)建設“從好到強”。高質(zhì)量推動發(fā)行新一代、理財新一代、擔保品新一代、跨境一站通等系統(tǒng)建設，整合優(yōu)化客戶關系管理（CRM）系統(tǒng)，提升債券全生命周期服務自動化水平，推進業(yè)務系統(tǒng)的迭代升級，向市場提供更優(yōu)質(zhì)的服務。以戰(zhàn)略規(guī)劃為引領，對標國際先進同業(yè)，不斷探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，加快數(shù)字化管理賦能與業(yè)務應用，嘗試以新技術推動管理效能提升與業(yè)務流程優(yōu)化，不斷提升整體數(shù)字化水平。

（二）深化科技賦能，堅持數(shù)字化轉(zhuǎn)型有特色

堅持走好金融基礎設施特色創(chuàng)新之路，以“使用一代、建設一代、儲備一代”的思路，在聚焦業(yè)務痛點、儲備前沿技術、防范顛覆性技術等方面，做好產(chǎn)學研聯(lián)動，推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以中債云、分布式技術和數(shù)據(jù)中臺建設為抓手，推動企業(yè)架構向多維架構演進，搭建數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)據(jù)新底座。推動敏穩(wěn)雙態(tài)（兼顧快捷性和安全性）常態(tài)化運作，持續(xù)優(yōu)化敏態(tài)、穩(wěn)態(tài)相結合的研發(fā)交付機制。在高質(zhì)量完成國家區(qū)塊鏈應用試點基礎上，加強區(qū)塊鏈數(shù)字債券項目創(chuàng)新拓展，完善數(shù)字債券運行生態(tài)。推進人工智能的應用探索，持續(xù)推動將圖像字符識別（OCR）、自然語言處理（NLP）、RPA等技術應用到更多的智能化操作場景中，研究生成式人工智能（AIGC）在數(shù)據(jù)分析、自動化輔助編程等領域的落地場景。提高數(shù)據(jù)治理與分析水平，展開對數(shù)據(jù)沙箱、圖數(shù)據(jù)庫、隱私計算等技術的研究工作，深化大數(shù)據(jù)

應用。

（三）落實安全發(fā)展，確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型有底線

作為國家關鍵信息基礎設施，事關金融市場安全穩(wěn)定全局，數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須加強自身硬實力的建設，牢牢守住安全底線。全面推進數(shù)據(jù)治理體系建設，提升數(shù)據(jù)掌控能力，推動數(shù)據(jù)相關標準制定，強化數(shù)據(jù)安全保護，打造穩(wěn)健、智能、高效的數(shù)據(jù)引擎。推動一體化攻防平臺落地實施。組建自有網(wǎng)絡安全攻擊隊伍，進一步完善網(wǎng)絡安全體系“以攻促防，攻防相長”能力提升機制。積極落實有關部署，推進信創(chuàng)和自主掌控能力建設。也要發(fā)揮國家重要金融基礎設施的專業(yè)作用，持續(xù)向市場提供一攬子風險管理工具，協(xié)助監(jiān)管和市場防范化解金融風險。推進新一代風險監(jiān)測系統(tǒng)應用和升級，提高監(jiān)測預警有效性和準確性，豐富對異常行為的監(jiān)測手段和方法，不斷強化對穿透監(jiān)管的支撐能力。綜合發(fā)揮估值、擔保品功能，打造風險管理工具箱。

（四）激活人才效能，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有動力

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的落地實施需要數(shù)字化人才的支持和響應，激發(fā)全員數(shù)字化認知和意識、打造數(shù)字化技能人才隊伍，是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關鍵要素。未來可繼續(xù)借助中債—清華研究院等聯(lián)合培養(yǎng)平臺，打造具有數(shù)字戰(zhàn)略視野、具備數(shù)字創(chuàng)新能力、熟練掌握各類數(shù)字應用工具、可參與構建自主可控金融生態(tài)的復合型數(shù)字化人才，強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才儲備。同時推動業(yè)務技術融合，完善跨技術業(yè)務條線的交流機制，采用專題授課、分享沙龍等多種形式，及時在中央結算公司宣傳推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型新成果、新應用，營造數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新氛圍。

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