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      新時(shí)代中國(guó)工會(huì)學(xué)理論創(chuàng)新需要厘清的基本概念:工人階級(jí)和中國(guó)工會(huì)*

      2024-05-10 16:50:54王多吉
      關(guān)鍵詞:中國(guó)工會(huì)工人階級(jí)工會(huì)

      王多吉

      ( 中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,北京 100048 )

      中國(guó)工會(huì)十八大報(bào)告指出,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述 “深刻回答了新時(shí)代為什么要全 心全意依靠工人階級(jí)、怎樣全心全意依靠工人階級(jí),建設(shè)什么樣的工會(huì)、怎樣建設(shè)工會(huì)等方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題”[1],為新時(shí)代新征程上黨的工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。新時(shí)代中國(guó)工會(huì)學(xué)研究,必須圍繞這兩個(gè)方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題展開(kāi),這就涉及兩個(gè)基本概念,即“工人階級(jí)”和“中國(guó)工會(huì)”。厘清這兩個(gè)基本概念,是深化新時(shí)代中國(guó)工會(huì)學(xué)研究的重要基礎(chǔ)。

      一、什么是工人階級(jí)?

      習(xí)近平總書(shū)記指出:“我國(guó)工人階級(jí)是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)?!盵2]23科學(xué)把握習(xí)近平總書(shū)記的這一重大戰(zhàn)略判斷,必須深入馬克思主義理論的源頭,正本清源,準(zhǔn)確把握“工人階級(jí)”的科學(xué)概念,正確認(rèn)識(shí)工人階級(jí)的偉大歷史使命,全面闡明中國(guó)工人階級(jí)的性質(zhì)、地位和歷史作用。

      (一)工人階級(jí)的原初語(yǔ)境和本質(zhì)內(nèi)涵

      在馬克思主義理論體系中,工人階級(jí)就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)。工人階級(jí)是從職業(yè)特征上講的,無(wú)產(chǎn)階級(jí)是從社會(huì)地位上講的。在《共產(chǎn)主義原理》中,恩格斯以自問(wèn)自答的簡(jiǎn)明風(fēng)格闡述了25 個(gè)有關(guān)“共產(chǎn)主義的原理”,其中第二個(gè)問(wèn)題就是“什么是無(wú)產(chǎn)階級(jí)”。恩格斯指出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)是完全靠出賣自己的勞動(dòng)而不是靠某一種資本的利潤(rùn)來(lái)獲得生活資料的社會(huì)階級(jí)……一句話,無(wú)產(chǎn)階級(jí)或無(wú)產(chǎn)者階級(jí)是19 世紀(jì)的勞動(dòng)階級(jí)?!盵3]295在恩格斯看來(lái),凡是靠“自己的勞動(dòng)獲得生活資料”的勞動(dòng)者,都屬于“工人階級(jí)”。問(wèn)題在于,“勞動(dòng)階級(jí)一向就有”,是不是有了“勞動(dòng)階級(jí)”也就同時(shí)有了“工人階級(jí)”?恩格斯認(rèn)為,無(wú)產(chǎn)階級(jí)是19 世紀(jì)的勞動(dòng)階級(jí)。這里就涉及3 個(gè)問(wèn)題:其一,工人階級(jí)是如何產(chǎn)生的?其二,19 世紀(jì)是一個(gè)怎樣的時(shí)代?其三,馬克思、恩格斯關(guān)于工人階級(jí)是19 世紀(jì)勞動(dòng)階級(jí)的本質(zhì)界定在何種意義上至今依然具有普遍的適用性?

      工人階級(jí)是如何產(chǎn)生的?恩格斯指出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)是由于工業(yè)革命而產(chǎn)生的,這一革命在上個(gè)世紀(jì)下半葉發(fā)生于英國(guó),后來(lái),相繼發(fā)生于世界各文明國(guó)家?!盵3]295工業(yè)革命使得“工人原來(lái)的狀況發(fā)生了根本的變化,產(chǎn)生了兩個(gè)逐漸并吞所有其他階級(jí)的新階級(jí)”[3]296,即幾乎獨(dú)占了全社會(huì)一切生活資料和生產(chǎn)資料的階級(jí)——資產(chǎn)階級(jí)和幾乎完全沒(méi)有任何財(cái)產(chǎn),因而不得不靠出賣自己的勞動(dòng)力謀生的階級(jí)——工人階級(jí)。正是因?yàn)楣と穗A級(jí)是由工業(yè)革命產(chǎn)生的,恩格斯才有了無(wú)產(chǎn)階級(jí)就是19 世紀(jì)的勞動(dòng)階級(jí)或者勞動(dòng)者階級(jí)的論斷。

      19 世紀(jì)是一個(gè)怎樣的時(shí)代?在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思、恩格斯稱其為“我們的時(shí)代”“資產(chǎn)階級(jí)時(shí)代”。馬克思、恩格斯指出:“我們的時(shí)代,資產(chǎn)階級(jí)時(shí)代,卻有一個(gè)特點(diǎn):它使階級(jí)對(duì)立簡(jiǎn)單化了。整個(gè)社會(huì)日益分裂為兩大敵對(duì)的陣營(yíng),分裂為兩大相互直接對(duì)立的階級(jí):資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)?!盵3]40119 世紀(jì),“隨著資產(chǎn)階級(jí)即資本的發(fā)展,無(wú)產(chǎn)階級(jí)即現(xiàn)代工人階級(jí)也在同一程度上得到發(fā)展;現(xiàn)代的工人只有當(dāng)他們找到工作的時(shí)候才能生存,而且只有當(dāng)他們的勞動(dòng)增殖資本的時(shí)候才能找到工作”[3]407。可以看出,19 世紀(jì)就是一個(gè)由工業(yè)革命開(kāi)啟的時(shí)代,是從“自然聯(lián)系占優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)向“社會(huì)因素占優(yōu)勢(shì)”的時(shí)代,是從自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,是從“人的依賴性”轉(zhuǎn)向“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”的時(shí)代。與此相應(yīng),人類社會(huì)歷史也開(kāi)始由地域性的歷史轉(zhuǎn)向世界歷史。伴隨著資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展,社會(huì)日益分裂為兩大對(duì)立的階級(jí):資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)。于是,隨著資本主義生產(chǎn)方式的確立和發(fā)展,無(wú)產(chǎn)階級(jí)和人類解放的歷史任務(wù)也隨之產(chǎn)生,這就意味著,從19 世紀(jì)開(kāi)始,隨著資本主義生產(chǎn)方式的最終確立,人類社會(huì)也隨即進(jìn)入了從資本主義向共產(chǎn)主義過(guò)渡的時(shí)代。

      馬克思、恩格斯關(guān)于工人階級(jí)是19世紀(jì)勞動(dòng)階級(jí)的本質(zhì)界定至今是否依然具有普遍的適用性?這一問(wèn)題的闡明需要把握馬克思、恩格斯研究問(wèn)題的“抽象力”方法。馬克思指出, “分析經(jīng)濟(jì)形式,既不能用顯微鏡,也不能用化學(xué)試劑。二者都必須用抽象力來(lái)代替”[4]82。這種“抽象力”是一種思維抽象。在馬克思、恩格斯看來(lái),與自然科學(xué)通過(guò)理想的實(shí)驗(yàn)環(huán)境得出結(jié)論的過(guò)程不同,在研究現(xiàn)代資本主義社會(huì)時(shí),必須采取“抽象力”。在現(xiàn)實(shí)的資本主義社會(huì)中,就收入來(lái)源來(lái)看,除了完全依靠資本獲得收入的資產(chǎn)階級(jí)和完全靠出賣自己的勞動(dòng)力獲得收入的無(wú)產(chǎn)階級(jí)外,還有大量的中間階級(jí)——主要靠資本,輔以部分勞動(dòng),或者主要靠勞動(dòng),輔以部分資本。但由于大量的中間階級(jí)只有兩種轉(zhuǎn)化的可能,或者成為資產(chǎn)階級(jí),或者淪為無(wú)產(chǎn)階級(jí)。因此,整個(gè)社會(huì)最后分裂為兩大相互直接對(duì)立的階級(jí):資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)。也正是在這個(gè)意義上,恩格斯才說(shuō)“無(wú)產(chǎn)階級(jí)是完全靠出賣自己的勞動(dòng)而不是靠某一種資本的利潤(rùn)來(lái)獲得生活資料的社會(huì)階級(jí)”[3]295。馬克思、恩格斯稱這種“抽象力”為一種“普照的光”[4]707,“好像是一個(gè)先驗(yàn)的結(jié)構(gòu)”[4]93。

      正如把握了摩擦系數(shù)為零的勻速直線運(yùn)動(dòng)才能把握現(xiàn)實(shí)中復(fù)雜多變的運(yùn)動(dòng)過(guò)程一樣,只有把整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的階級(jí)結(jié)構(gòu)抽象為兩大完全對(duì)立的階級(jí)這樣一個(gè)“先驗(yàn)的結(jié)構(gòu)”,才能把握現(xiàn)實(shí)的資本主義社會(huì)中的階級(jí)構(gòu)成和階級(jí)變化。在現(xiàn)實(shí)的資本主義社會(huì)中,從生活資料的來(lái)源看,現(xiàn)實(shí)的階級(jí)狀況可分為4 種情況:一是完全靠資本;二是主要靠資本,輔以少量勞動(dòng);三是主要靠勞動(dòng),輔以少量資本;四是完全靠勞動(dòng)。第一種和第四種情況是這種“先驗(yàn)結(jié)構(gòu)”的兩極,需要把握兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。第二種和第三種這兩種中間狀態(tài)都可以通過(guò)第一種和第四種的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系得到闡明。這正如在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下,碳在氧氣中充分燃燒,生成二氧化碳的過(guò)程一樣,任何現(xiàn)實(shí)的氧化過(guò)程絕不完全是在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下進(jìn)行的,也不一定是充分燃燒的,但任何現(xiàn)實(shí)的氧化過(guò)程都可以依據(jù)這一理想的“純粹形態(tài)”的結(jié)果得到說(shuō)明。

      人類歷史發(fā)展到今天,與馬克思所處的時(shí)代相比已經(jīng)發(fā)生了劇烈而深刻的變化,但從人類歷史發(fā)展的整個(gè)過(guò)程和歷史趨勢(shì)來(lái)看,世界仍然處于馬克思、恩格斯所指明的從資本主義向共產(chǎn)主義過(guò)渡的大時(shí)代,馬克思主義基本原理依然閃耀著真理的光芒。當(dāng)然,馬克思主義基本原理的實(shí)際運(yùn)用,一定要和本國(guó)的具體情況結(jié)合起來(lái),與本民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來(lái),與面臨的時(shí)代問(wèn)題結(jié)合起來(lái),“隨時(shí)隨地都要以當(dāng)時(shí)的歷史條件為轉(zhuǎn)移”[3]376。因此,恩格斯對(duì)“無(wú)產(chǎn)階級(jí)”的定義,其蘊(yùn)含的基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)和基本方法到今天依然適用。

      根據(jù)恩格斯對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)概念本質(zhì)內(nèi)涵的界定,結(jié)合中國(guó)工會(huì)十八大精神①中國(guó)工會(huì)十八大通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程》指出:“凡在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織中,以工資收入為主要生活來(lái)源或者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認(rèn)工會(huì)章程,都可以加入工會(huì)為會(huì)員?!蓖瑫r(shí)強(qiáng)調(diào),“工會(huì)適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化,依法維護(hù)勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利”。,筆者認(rèn)為,工人階級(jí)是指以工資收入或勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者階級(jí),包括企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織中以工資收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者,也包括以勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的、與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者以及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。

      (二)工人階級(jí)的偉大歷史使命

      作為共產(chǎn)主義革命的主體,工人階級(jí)承擔(dān)著解放自己并最終解放全人類、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的歷史使命。馬克思指出:無(wú)產(chǎn)階級(jí)是人類解放的“心臟”,為了揭示自己本身存在的秘密,“無(wú)產(chǎn)階級(jí)宣告迄今為止的世界制度的解體”;為了把社會(huì)的否定結(jié)果體現(xiàn)在無(wú)產(chǎn)階級(jí)身上的原則提升為全社會(huì)的原則,“無(wú)產(chǎn)階級(jí)要求否定私有財(cái)產(chǎn)”[5]17。因此,在馬克思看來(lái),無(wú)產(chǎn)階級(jí)承擔(dān)著兩大歷史重任:其一,宣告現(xiàn)存資本主義制度的解體;其二,否定私有財(cái)產(chǎn)。那么,無(wú)產(chǎn)階級(jí)為什么能夠承擔(dān)這兩大歷史重任,并最終完成人類解放的歷史使命呢?

      從理論根基來(lái)看,無(wú)產(chǎn)階級(jí)的解放同人類的解放是完全一致的。無(wú)產(chǎn)階級(jí)沒(méi)有自己的特殊利益,它不是狹隘的利益集團(tuán),它不會(huì)像剝削階級(jí)那樣存在一種狹隘的統(tǒng)治利益,而是從根本上清除不合理的利益關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)全人類的利益。為此,它決不謀求自己對(duì)社會(huì)的統(tǒng)治,而是要消滅一切統(tǒng)治,因?yàn)榕鬯说娜艘膊豢赡苷嬲@得自由和解放。

      從實(shí)際進(jìn)程來(lái)看,工人階級(jí)所承擔(dān)的人類解放使命,是一個(gè)從全面受到束縛到部分解放再到更全面、更徹底解放的過(guò)程,也是一個(gè)由眾多人受到束縛到少數(shù)人的解放再到多數(shù)人的解放,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)人類解放的過(guò)程。所以,在共產(chǎn)主義社會(huì)里,一切階級(jí)對(duì)立和由階級(jí)對(duì)立引發(fā)的陳腐污濁的東西都將消亡,社會(huì)關(guān)系高度和諧,人們的精神境界極大提高,社會(huì)的人和人的社會(huì)高度統(tǒng)一,將形成一個(gè)自由人的聯(lián)合體。這是一個(gè)完全自覺(jué)的人類歷史的新開(kāi)端,個(gè)人的發(fā)展不再以奴役、壓迫、對(duì)抗為前提,而是以自由、合作為基石。換言之,“在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[6]。

      (三)中國(guó)工人階級(jí)的性質(zhì)、地位和歷史作用

      毛澤東指出:“科學(xué)研究的區(qū)分,就是根據(jù)科學(xué)對(duì)象所具有的特殊的矛盾性?!盵7]309矛盾的特殊性意味著具體事物的矛盾以及每一矛盾的各個(gè)方面及其在不同的發(fā)展階段上各有不同的特點(diǎn)。中國(guó)工人階級(jí)的性質(zhì)、地位和歷史作用并不是一成不變的,而是隨著黨在各個(gè)階段中心任務(wù)的變化而有所不同。

      1.新民主主義革命時(shí)期:為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放而百折不撓、浴血奮戰(zhàn)

      新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)工人階級(jí)是中國(guó)新生產(chǎn)力的代表,是革命的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放而不懈奮斗。毛澤東指出,工業(yè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)是“中國(guó)新的生產(chǎn)力的代表者,是近代中國(guó)最進(jìn)步的階級(jí),做了革命的領(lǐng)導(dǎo)力量”[8]8。雖然工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)都是中國(guó)革命不可或缺的動(dòng)力,但革命的領(lǐng)導(dǎo)力量只能是代表中國(guó)新生產(chǎn)力的最有覺(jué)悟最有組織性的工人階級(jí),“離開(kāi)了工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),要完成反帝反封建的民主革命是不可能的”[8]18。1926年5月第三次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)通過(guò)的《組織問(wèn)題與其運(yùn)用之方法決議案》,明確了無(wú)產(chǎn)階級(jí)在工會(huì)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位,指出:“一年來(lái)民族革命運(yùn)動(dòng)中,工人階級(jí)卻表現(xiàn)出了自己階級(jí)的偉大力量以及在這些運(yùn)動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)地位?!盵9]167中國(guó)工人階級(jí)除了具有世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)的基本優(yōu)點(diǎn)之外,還具有最革命、最有覺(jué)悟以及和農(nóng)民結(jié)成親密的聯(lián)盟等突出優(yōu)點(diǎn)。在新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)工人階級(jí)“團(tuán)結(jié)自己和團(tuán)結(jié)人民,反對(duì)帝國(guó)主義和封建主義,為建立新民主主義的新中國(guó)而奮斗,這就是中國(guó)工人階級(jí)的當(dāng)前的任務(wù)”[8]24-25。

      2.社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期:為進(jìn)行社會(huì)主義革命、推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)而自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)

      新中國(guó)的成立,使工人階級(jí)成為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),從根本上改變了工人階級(jí)在國(guó)家和社會(huì)政治生活中的地位。但新中國(guó)成立初期,我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)不發(fā)達(dá),工人階級(jí)人數(shù)不多,占全國(guó)人口總數(shù)的比重較小。1949年,全國(guó)人口總數(shù)為5.4 億人,全國(guó)職工只有809 萬(wàn)人,其中產(chǎn)業(yè)工人約300萬(wàn)人。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,工人階級(jí)隊(duì)伍迅速壯大,到1952年底,全國(guó)職工總數(shù)已達(dá)1500 多萬(wàn)人。黨積極貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的方針,注意提高工人階級(jí)的思想覺(jué)悟、培育工人階級(jí)的高尚情操,并結(jié)合實(shí)際斗爭(zhēng)需要開(kāi)展了多種形式的政治啟蒙和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng),使得工人群眾的思想覺(jué)悟、勞動(dòng)熱情大大提高,涌現(xiàn)出許多英雄模范人物。

      1956年底,隨著社會(huì)主義改造的完成,社會(huì)主義基本制度在中國(guó)初步確立。1957年召開(kāi)的中國(guó)工會(huì)第八次全國(guó)代表大會(huì)明確了社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期我國(guó)工人階級(jí)的歷史任務(wù),指出中國(guó)工人階級(jí)要在10—15年的時(shí)間內(nèi),“把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”[9]194。

      1978年10月召開(kāi)的中國(guó)工會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì),強(qiáng)調(diào)工人階級(jí)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了新民主主義革命的徹底勝利,以及社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大勝利,重申要把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的偉大的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。中國(guó)工會(huì)九大是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期工會(huì)召開(kāi)的首次盛會(huì),但由于工會(huì)九大是在十一屆三中全會(huì)之前召開(kāi)的,限于當(dāng)時(shí)的歷史條件,大會(huì)通過(guò)的章程還沿用了一些“左”傾思想的提法。

      3.改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期:為解放和發(fā)展生產(chǎn)力、使人民盡快富裕起來(lái)而解放思想、銳意進(jìn)取

      改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,我國(guó)工人階級(jí)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。1978年召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì),是新中國(guó)成立以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折,作出了“把工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)”的戰(zhàn)略決策[10],實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家工作中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史時(shí)期。1982年黨的十二大的勝利召開(kāi),指明了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路。1983年,中國(guó)工會(huì)十大在北京召開(kāi),明確提出要建設(shè)一支有理想信念、有道德情操、有文化知識(shí)、守紀(jì)律的職工隊(duì)伍,充分發(fā)揮工人階級(jí)在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的主力軍作用。此后,1988年召開(kāi)的中國(guó)工會(huì)十一大,提出要推進(jìn)工會(huì)改革,團(tuán)結(jié)億萬(wàn)職工在全面深化改革中發(fā)揮主力軍作用。

      1992年黨的十四大明確指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。黨的十四大的勝利召開(kāi),為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下中國(guó)工會(huì)事業(yè)的發(fā)展明確了前進(jìn)方向。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,中國(guó)工會(huì)面臨一系列新問(wèn)題:如何在搞好國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制轉(zhuǎn)換的同時(shí),維護(hù)好職工的合法權(quán)益;如何處理好國(guó)家、企業(yè)、職工三者之間的關(guān)系;如何創(chuàng)新工會(huì)工作方向和工作方式以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題;等等。1993年中國(guó)工會(huì)十二大通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程》,在“總則”第三段對(duì)我國(guó)工人階級(jí)的性質(zhì)和地位作出了明確規(guī)定,指出“中國(guó)工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,是維護(hù)社會(huì)安定的強(qiáng)大而集中的社會(huì)力量”[9]228。中國(guó)工會(huì)十三大、十四大、十五大、十六大都沿用這一表述,充分肯定了我國(guó)工人階級(jí)在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和偉大作用。

      4.中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代:為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興而踔厲奮發(fā)、奮勇前進(jìn)

      2012年召開(kāi)的黨的十八大開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展的新的歷史方位。在新時(shí)代,中國(guó)工人階級(jí)繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗、踔厲奮發(fā)、勇毅前行。習(xí)近平總書(shū)記多次在不同場(chǎng)合就新時(shí)代鞏固工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地位、充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用、堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針等作了重要論述。習(xí)近平總書(shū)記明確指出:“我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,黨和國(guó)家始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針,始終高度重視工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的重要地位”[2]26,“不論時(shí)代怎樣變遷,不論社會(huì)怎樣變化,我們黨全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針都不能忘記、不能淡化,我國(guó)工人階級(jí)地位和作用都不容動(dòng)搖、不容忽視”[2]23--24。

      2018年中國(guó)工會(huì)十七大通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程》,在對(duì)工人階級(jí)性質(zhì)、地位的表述上,增加了“是中國(guó)共產(chǎn)黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)”的新定位,將中國(guó)工人階級(jí)的性質(zhì)和地位完整表述為“工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是中國(guó)共產(chǎn)黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ),是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,是維護(hù)社會(huì)安定的強(qiáng)大而集中的社會(huì)力量”[9]285。2023年中國(guó)工會(huì)十八大通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程》繼續(xù)沿用了中國(guó)工會(huì)十七大的闡述,一字未變。

      新時(shí)代新征程上,中國(guó)工人階級(jí)會(huì)繼續(xù)以忠誠(chéng)可靠賡續(xù)工人階級(jí)的政治本色,以勞動(dòng)創(chuàng)造擔(dān)當(dāng)工人階級(jí)的使命任務(wù),以過(guò)硬本領(lǐng)展現(xiàn)工人階級(jí)的時(shí)代風(fēng)采,以團(tuán)結(jié)奮斗弘揚(yáng)工人階級(jí)的崇高品格,以更加昂揚(yáng)的豪邁姿態(tài)、披荊斬棘的擔(dān)當(dāng)精神,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)而奮勇前進(jìn)。

      二、什么是中國(guó)工會(huì)?

      從國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)史來(lái)看,雖然工會(huì)是早期工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展到罷工階段的必然產(chǎn)物,是工人早期按照職業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合的必然產(chǎn)物,是工人階級(jí)由經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)向政治斗爭(zhēng)的必然產(chǎn)物,但各國(guó)工會(huì)的性質(zhì)特點(diǎn)、職能作用卻不盡相同。中國(guó)工會(huì)十八大報(bào)告指出:“黨的中心任務(wù)就是中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的主題和方向?!盵1]在波瀾壯闊的中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大歷史征程中,中國(guó)工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾組織,始終以黨的旗幟為旗幟,以黨的使命為使命,以黨的方向?yàn)榉较?,宣傳、組織、動(dòng)員廣大職工群眾,積極投身偉大事業(yè),譜寫了雄美壯麗的工會(huì)篇章。深入中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的脈絡(luò)去梳理中國(guó)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的變化歷程,是新時(shí)代中國(guó)工會(huì)學(xué)研究的重要內(nèi)容。

      (一)新民主主義革命時(shí)期:中國(guó)工會(huì)是工人階級(jí)斗爭(zhēng)的營(yíng)壘,以爭(zhēng)取民族和工人的解放為宗旨

      關(guān)于工會(huì)的性質(zhì)問(wèn)題。1926年5月第三次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)通過(guò)的《組織問(wèn)題與其運(yùn)用之方法決議案》,第一次對(duì)民主革命時(shí)期工會(huì)的性質(zhì)作了概括。該決議案指出:“工會(huì)是工人階級(jí)斗爭(zhēng)的營(yíng)壘,他的組織,只有兩種形式——產(chǎn)業(yè)的與職業(yè)的。他的原則是要嚴(yán)密的集中?!盵9]167作為工人階級(jí)斗爭(zhēng)的營(yíng)壘,工會(huì)如何才能更好地發(fā)揮作用?1927年6月,第四次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)通過(guò)的《組織問(wèn)題決議案》對(duì)此作了回答,強(qiáng)調(diào)工人階級(jí)要完成重大任務(wù),必須做到:第一,盡可能吸收廣大工人群眾參加工會(huì);第二,工會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要深入群眾,深入工人斗爭(zhēng)的一線,與工人一起討論斗爭(zhēng)的方法;第三,在斗爭(zhēng)中培養(yǎng)和提拔有能力的工人參加工會(huì)活動(dòng),不斷發(fā)展壯大工會(huì)組織?!爸挥羞@樣,才能使工會(huì)組織健全有力,進(jìn)而與國(guó)際工人結(jié)成聯(lián)合戰(zhàn)線,共同斗爭(zhēng)”[9]167。

      關(guān)于工會(huì)的宗旨問(wèn)題。1925年5月第二次勞動(dòng)大會(huì)通過(guò)的《中華全國(guó)總工會(huì)章程》第一次明確指出:“本會(huì)以團(tuán)結(jié)全國(guó)工人,圖謀工人福利為宗旨?!盵9]1671938年4月,陜甘寧邊區(qū)工人第一次全國(guó)代表大會(huì)宣布成立“陜甘寧邊區(qū)總工會(huì)”,大會(huì)通過(guò)的《陜甘寧邊區(qū)總工會(huì)章程》進(jìn)一步指出:“本會(huì)以團(tuán)結(jié)全邊區(qū)工人、職員、雇農(nóng),擁護(hù)工人的利益,爭(zhēng)取民族和工人的解放為宗旨?!盵9]167這就將工會(huì)的宗旨從“圖謀工人福利”拓展提升為“爭(zhēng)取中華民族解放和工人階級(jí)解放”。1948年8月,第六次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)在哈爾濱隆重召開(kāi),大會(huì)恢復(fù)重建了中華全國(guó)總工會(huì),中國(guó)勞動(dòng)協(xié)會(huì)作為團(tuán)體會(huì)員參加了中華全國(guó)總工會(huì),實(shí)現(xiàn)了全國(guó)工會(huì)組織的統(tǒng)一。大會(huì)通過(guò)的《中華全國(guó)總工會(huì)章程》第一章第二條對(duì)新民主主義革命時(shí)期中國(guó)工會(huì)的宗旨作了完整概括。該章程指出:“本會(huì)宗旨為團(tuán)結(jié)全國(guó)工人,保護(hù)職工利益,爭(zhēng)取中國(guó)工人階級(jí)的解放,聯(lián)合全國(guó)一切被壓迫人民爭(zhēng)取中國(guó)人民的解放,聯(lián)合全世界工人為保衛(wèi)世界和平與民主而奮斗。”[9]167由此可見(jiàn),在新民主主義革命時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)堅(jiān)持4 個(gè)宗旨:其一,團(tuán)結(jié)全國(guó)工人;其二,保護(hù)職工利益;其三,爭(zhēng)取民族解放;其四,保衛(wèi)世界和平。

      (二)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期:中國(guó)工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)的自愿結(jié)合的廣泛的群眾組織,是學(xué)習(xí)管理、主持經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校

      1949年中華人民共和國(guó)成立,廣大工人階級(jí)和勞動(dòng)人民成了國(guó)家的主人。在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)工人階級(jí)和全國(guó)人民經(jīng)過(guò)3年的艱苦努力,1952年底國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)和發(fā)展,人民民主專政的國(guó)家政權(quán)更加鞏固。1953年是我國(guó)進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)、第一個(gè)五年計(jì)劃的第一年。為適應(yīng)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展要求,有效地組織職工群眾投入新的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作之中,全國(guó)工會(huì)組織需要進(jìn)一步總結(jié)第六次勞動(dòng)大會(huì)以來(lái)工人運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),制定新的工運(yùn)方針。為此,中華全國(guó)總工會(huì)決定召開(kāi)全國(guó)代表大會(huì)。全總六屆三次執(zhí)委會(huì)將第七次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)更名為中國(guó)工會(huì)第七次全國(guó)代表大會(huì)。1953年5月,中國(guó)工會(huì)第七次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行。大會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)工會(huì)章程》對(duì)人民民主專政的政權(quán)建立后中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)作了新定位,明確指出:“在人民民主專政的政權(quán)建立以后,中國(guó)工會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下成為工人群眾學(xué)習(xí)管理的學(xué)校,學(xué)習(xí)主持經(jīng)濟(jì)的學(xué)校,學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校?!盵9]187

      1956年底,我國(guó)社會(huì)主義改造任務(wù)基本完成,社會(huì)主義基本制度確立,我們黨開(kāi)始了社會(huì)主義建設(shè)道路的初步探索。1956年召開(kāi)的黨的八大,對(duì)社會(huì)主義改造完成之后我國(guó)社會(huì)的主要矛盾作了初步探索,認(rèn)為在社會(huì)主義改造完成之后,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾不再是資本主義和社會(huì)主義、資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)兩條道路、兩個(gè)階級(jí)的矛盾,而是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。根據(jù)黨的八大的決議精神,1957年12月中國(guó)工會(huì)第八次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程》,第一次提出了中國(guó)工會(huì)是“黨聯(lián)系群眾的引帶”和“人民民主政權(quán)最堅(jiān)強(qiáng)的社會(huì)支柱”[9]194-195。該章程指出,“中國(guó)工會(huì)是工人階級(jí)自愿結(jié)合的廣泛的群眾組織”,“中國(guó)工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)的群眾組織,是黨聯(lián)系群眾的引帶。在人民民主專政條件下,中國(guó)工會(huì)是職工群眾學(xué)習(xí)管理的學(xué)校,學(xué)習(xí)主持經(jīng)濟(jì)的學(xué)校,學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校”[9]194??傊?huì)八大在堅(jiān)持中國(guó)工會(huì)七大“三個(gè)學(xué)?!倍ㄎ坏幕A(chǔ)上,第一次明確了中國(guó)工會(huì)作為黨聯(lián)系群眾的“引帶”和人民民主政權(quán)最堅(jiān)強(qiáng)“社會(huì)支柱”的重要作用。

      1978年10月在北京召開(kāi)的中國(guó)工會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì),是工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作撥亂反正的開(kāi)始。大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程》,重申了1957年中國(guó)工會(huì)八大關(guān)于在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期中國(guó)工會(huì)性質(zhì)的界定,即“中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)自愿結(jié)合的群眾組織,是黨聯(lián)系群眾的紐帶和中華人民共和國(guó)政權(quán)的支柱,是廣大職工群眾學(xué)習(xí)管理的學(xué)校,學(xué)習(xí)主持經(jīng)濟(jì)的學(xué)校,學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校”[9]204。從工會(huì)八大提出的黨聯(lián)系群眾的“引帶”到工會(huì)九大強(qiáng)調(diào)的“紐帶”,突出了在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段工會(huì)的重要作用。大會(huì)認(rèn)為,各級(jí)工會(huì)要更好地發(fā)揮“紐帶”作用,必須做好以下5 項(xiàng)工作:第一,進(jìn)一步落實(shí)工會(huì)是廣大工人群眾學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義學(xué)校的定位,加強(qiáng)對(duì)工人的政治教育和技術(shù)教育;第二,發(fā)揮“紐帶”作用,吸引工人參加管理,保障工人當(dāng)家作主的民主權(quán)利;第三,把社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽提高到一個(gè)新水平;第四,關(guān)心群眾生活,保護(hù)工人利益,工會(huì)應(yīng)當(dāng)成為保護(hù)工人利益的堡壘;第五,把各級(jí)工會(huì)組織切實(shí)整頓好、建設(shè)好。

      (三)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期:中國(guó)工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱,是會(huì)員和職工利益的代表

      1978年黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制改革的大幕也隨之拉開(kāi)。這一時(shí)期,伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和發(fā)展,中國(guó)工會(huì)的特性和作用也不斷豐富和拓展。

      1983年10月,中國(guó)工會(huì)第十次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程》,在“總則”部分開(kāi)宗明義地指出:“中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織。”[9]210這一性質(zhì)定位,強(qiáng)調(diào)了工會(huì)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性,突出了工會(huì)群眾組織的特色。1988年10月,中國(guó)工會(huì)第十一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程》,將工會(huì)的地位進(jìn)一步提升為“重要的社會(huì)政治團(tuán)體”。該章程指出:“中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織,是重要的社會(huì)政治團(tuán)體。”[9]219這一性質(zhì)定位,突出了中國(guó)工會(huì)的政治屬性,強(qiáng)調(diào)了工會(huì)的政治功能。

      1992年,黨的十四大明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。與此相適應(yīng),1993年召開(kāi)的中國(guó)工會(huì)第十二次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程》,明確規(guī)定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)、職能、作用。1998年召開(kāi)的中國(guó)工會(huì)第十三次全國(guó)代表大會(huì)沿用了這些表述,在文字上未作修改。

      關(guān)于中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)。 1993年10月中國(guó)工會(huì)第十二次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程》指出,“中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱,是會(huì)員和職工利益的代表”[9]228。這一界定,進(jìn)一步明確了工會(huì)的性質(zhì)以及工會(huì)作為會(huì)員和職工利益代表者的身份,相應(yīng)地,圍繞這一性質(zhì),中國(guó)工會(huì)十二大首次將工會(huì)在社會(huì)主義初級(jí)階段的職能概括為維護(hù)、建設(shè)、參與和教育4 個(gè)方面。

      關(guān)于中國(guó)工會(huì)的作用。1998年10月中國(guó)工會(huì)第十三次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程》,將其概括為3 個(gè)方面:其一,在經(jīng)濟(jì)生活方面,工會(huì)在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,在維護(hù)職工政治權(quán)利的同時(shí),維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)利和物質(zhì)文化利益,并參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定;其二,在政治生活方面,工會(huì)維護(hù)國(guó)家政權(quán),協(xié)助人民政協(xié)開(kāi)展工作,發(fā)揮民主參與和社會(huì)監(jiān)督作用;其三,在社會(huì)生活方面,工會(huì)通過(guò)組織廣大職工“自治、互助、互濟(jì)”和建立幫扶機(jī)制,保障職工的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)職工的積極性,促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)的發(fā)展[9]239-240。

      2003年9月,中國(guó)工會(huì)十四大第一次對(duì)中國(guó)工會(huì)的基本職責(zé)作了明確界定,指出“中國(guó)工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益”[9]250。2008年10月召開(kāi)的中國(guó)工會(huì)十五大、2013年10月召開(kāi)的中國(guó)工會(huì)十六大都沿用了這一表述。

      (四)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代:堅(jiān)持中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)定位,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗

      黨的十八大之后,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。2018年召開(kāi)的中國(guó)工會(huì)十七大和2023年召開(kāi)的中國(guó)工會(huì)十八大通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程》都在“總則”開(kāi)門見(jiàn)山地寫道,“中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱,是會(huì)員和職工利益的代表”。

      從字面上看,自1993年中國(guó)工會(huì)十三大以來(lái),歷次中國(guó)工會(huì)代表大會(huì)都沿用了中國(guó)工會(huì)十三大關(guān)于中國(guó)工會(huì)性質(zhì)的定位和表述。但由于我國(guó)社會(huì)發(fā)展方位和社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化,因此,還需要結(jié)合中國(guó)工會(huì)十七大,尤其是中國(guó)工會(huì)十八大的相關(guān)表述來(lái)把握新時(shí)代中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)定位。

      2018年中國(guó)工會(huì)十七大通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程》根據(jù)黨的十九大精神,把“以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)”寫入工會(huì)章程,增加了中國(guó)工會(huì)“保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性”的內(nèi)容,鮮明地強(qiáng)調(diào)中國(guó)工會(huì)“自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“承擔(dān)團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走”的政治責(zé)任,提出中國(guó)工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾,中國(guó)工會(huì)應(yīng)“把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題”[9]285-286。

      中國(guó)工會(huì)十八大全面貫徹黨的二十大精神,強(qiáng)調(diào)工會(huì)要保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針的貫徹落實(shí),全面履行工會(huì)的社會(huì)職能,在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí),更好地維護(hù)職工的合法權(quán)益,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全國(guó)職工自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

      三、基于兩個(gè)基本概念的新時(shí)代中國(guó)工會(huì)學(xué)理論體系創(chuàng)新

      闡明“工人階級(jí)”和“中國(guó)工會(huì)”這兩個(gè)基本概念,有助于推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)工會(huì)學(xué)研究。新時(shí)代中國(guó)工會(huì)學(xué)研究需要圍繞“什么是工人階級(jí)、什么是工會(huì)”“什么是中國(guó)工人階級(jí),什么是中國(guó)工會(huì)”“中國(guó)工會(huì)干什么”“中國(guó)工會(huì)怎樣干”“中國(guó)工會(huì)如何發(fā)展”這5 個(gè)問(wèn)題,系統(tǒng)闡明馬克思主義關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的理論、中國(guó)工人階級(jí)和工會(huì)的性質(zhì)理論、中國(guó)工會(huì)的職能和基本職責(zé)理論、中國(guó)工會(huì)治理理論、中國(guó)工會(huì)改革創(chuàng)新理論,形成一個(gè)內(nèi)在關(guān)聯(lián)、系統(tǒng)完整的理論體系。

      (一)什么是工人階級(jí)、什么是工會(huì)—— 馬克思主義關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的理論

      馬克思主義關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的理論,尤其是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,構(gòu)成新時(shí)代中國(guó)工會(huì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。這一理論基礎(chǔ)需要系統(tǒng)研究3 個(gè)問(wèn)題:

      第一個(gè)問(wèn)題是馬克思、恩格斯、列寧關(guān)于勞動(dòng)的理論、關(guān)于工人階級(jí)的理論、關(guān)于工會(huì)的理論,重點(diǎn)闡明馬克思主義勞動(dòng)觀的基本要旨、無(wú)產(chǎn)階級(jí)偉大歷史使命理論、工人運(yùn)動(dòng)與科學(xué)社會(huì)主義相結(jié)合的思想以及馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于工會(huì)的起源、性質(zhì)、地位以及工會(huì)國(guó)際聯(lián)合的思想,等等。

      第二個(gè)問(wèn)題是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作理論的探索與發(fā)展,分別闡明以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的理論。

      第三個(gè)問(wèn)題是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述。這些重要論述,深刻闡明了新時(shí)代新征程上我國(guó)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的根本政治方向、根本方針、時(shí)代主題、政治責(zé)任、戰(zhàn)略任務(wù)、精神旗幟、基本職責(zé)、根本動(dòng)力,形成了一個(gè)系統(tǒng)全面、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、內(nèi)在統(tǒng)一的科學(xué)理論體系,豐富了馬克思主義工人階級(jí)和工運(yùn)學(xué)說(shuō)。在理論闡釋上,要結(jié)合中國(guó)工會(huì)十八大精神,系統(tǒng)闡明這一重要論述的理論主題、根本問(wèn)題、科學(xué)體系、理論特質(zhì)、重要地位和重大意義。

      (二)什么是中國(guó)工人階級(jí),什么是中國(guó)工會(huì)——中國(guó)工人階級(jí)和中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)理論

      工會(huì)的性質(zhì)、地位和作用問(wèn)題,是貫穿工會(huì)各項(xiàng)工作全部過(guò)程的、帶有方向性和原則性的大問(wèn)題,也是每一個(gè)工會(huì)工作者工作中應(yīng)遵循的基本理論原則。毛澤東指出:“大家明白,不論做什么事,不懂得那件事的情形,它的性質(zhì),它和它以外的事情的關(guān)聯(lián),就不知道那件事的規(guī)律,就不知道如何去做,就不能做好那件事?!盵7]171同理,不了解中國(guó)工會(huì)的性質(zhì),就無(wú)法確定工會(huì)與其他社會(huì)組織的區(qū)別、相互關(guān)系和相互作用。所謂事物之間的相互關(guān)系和相互作用,就是不同性質(zhì)事物的結(jié)合。因此,只有正確認(rèn)識(shí)中國(guó)工人階級(jí)的性質(zhì)和地位,正確認(rèn)識(shí)中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)和地位,才能進(jìn)一步確定工會(huì)工作的理論原則和行動(dòng)依據(jù)。

      (三)中國(guó)工會(huì)干什么——中國(guó)工會(huì)的職能和基本職責(zé)理論

      工會(huì)的性質(zhì)地位通過(guò)工會(huì)的職能和基本職責(zé)來(lái)體現(xiàn),離開(kāi)工會(huì)的職能和基本職責(zé),工會(huì)的性質(zhì)、地位就成了無(wú)內(nèi)容的空洞抽象概念。

      工會(huì)的職能是工會(huì)通過(guò)自身職責(zé)的確定和履行所發(fā)揮的社會(huì)功能,即工會(huì)的社會(huì)職責(zé)與社會(huì)功能的有機(jī)統(tǒng)一。職責(zé),所要說(shuō)明的是工會(huì)這個(gè)社會(huì)組織究竟是干什么的,它有哪些社會(huì)責(zé)任,應(yīng)該干什么,能夠干什么。功能,是指工會(huì)在履行自己的職責(zé)之后,會(huì)起到什么樣的社會(huì)效果和社會(huì)作用,具有什么樣的社會(huì)價(jià)值。因此,工會(huì)的職能是工會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基本方向和內(nèi)容,工會(huì)的基本職責(zé)是工會(huì)履行各項(xiàng)社會(huì)職能的基礎(chǔ)工作和首要任務(wù)。

      中國(guó)工會(huì)的職能和基本職責(zé)是由工會(huì)的性質(zhì)、地位和作用決定的,與中國(guó)工會(huì)的產(chǎn)生、目標(biāo)和任務(wù)緊密相連。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系新變化,順應(yīng)職工群眾的新期待、新需求,中國(guó)工會(huì)要通過(guò)履行職能、承擔(dān)基本職責(zé),充分發(fā)揮職工利益代表者和維護(hù)者的作用。

      (四)中國(guó)工會(huì)怎樣干——中國(guó)工會(huì)治理理論

      中國(guó)工會(huì)應(yīng)該怎樣干,怎樣才能干好,這事關(guān)工會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,事關(guān)工會(huì)治理體系在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的地位和作用。黨的十九屆四中全會(huì)指出,要“健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系,推動(dòng)人民團(tuán)體增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,把各自聯(lián)系的群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍”[11],這為工會(huì)參與國(guó)家治理指明了方向。

      推進(jìn)中國(guó)工會(huì)治理理論研究,需要闡明3 個(gè)問(wèn)題:其一,宏觀層面,工會(huì)治理在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。工會(huì)治理是國(guó)家治理的重要組成部分,國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化必然要求提升工會(huì)治理能力。其二,中觀層面,工會(huì)治理的目標(biāo)是要建立健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系。要在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫,使工會(huì)工作更貼近基層、更貼近職工群眾、更符合職工意愿。其三,微觀層面,夯實(shí)基層基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的引領(lǐng)力、組織力和服務(wù)力?;鶎庸?huì)離職工最近,是工會(huì)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,要把力量和資源向基層傾斜,不斷賦能基層,激發(fā)基層活力。

      (五)中國(guó)工會(huì)如何發(fā)展——中國(guó)工會(huì)改革創(chuàng)新理論

      黨的二十大報(bào)告指出,要“深化工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè),有效發(fā)揮橋梁紐帶作用”[12]。工會(huì)要充分體現(xiàn)自己的性質(zhì),卓有成效地開(kāi)展各項(xiàng)工作,更好地發(fā)揮職能作用,歸根到底取決于工會(huì)自身的建設(shè)、改革和創(chuàng)新。要根據(jù)中國(guó)工會(huì)十八大提出的“圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,深入推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新,健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系”要求,系統(tǒng)推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新。中國(guó)工會(huì)的改革創(chuàng)新理論,應(yīng)該包括如下內(nèi)容:其一,工會(huì)的組織建設(shè)與改革;其二,工會(huì)的思想建設(shè)與改革;其三,工會(huì)的工作方法、作風(fēng)建設(shè)與改革;其四,工會(huì)的經(jīng)濟(jì)、事業(yè)建設(shè)與改革。

      總之,基于“工人階級(jí)”和“中國(guó)工會(huì)”這兩個(gè)基本概念,我們可以圍繞“什么是工人階級(jí)、什么是工會(huì)”“什么是中國(guó)工人階級(jí),什么是中國(guó)工會(huì)”“中國(guó)工會(huì)干什么”“中國(guó)工會(huì)怎樣干”“中國(guó)工會(huì)如何發(fā)展”這5 個(gè)問(wèn)題,構(gòu)建一個(gè)邏輯統(tǒng)一、內(nèi)在關(guān)聯(lián)的話語(yǔ)體系和學(xué)科體系,以推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)工會(huì)學(xué)理論體系的創(chuàng)新和發(fā)展。

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